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| Trabajo organizado |
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Seguridad y salud ( SST ), también se conoce comúnmente como la salud y seguridad ocupacional ( SSO ), salud ocupacional , [1] o la seguridad en el trabajo , es un campo multidisciplinario se ocupa de la seguridad , la salud y el bienestar de las personas en la ocupación . Estos términos también se refieren a los objetivos de este campo, [2] por lo que su uso en el sentido de este artículo fue originalmente una abreviatura de programa / departamento de seguridad y salud ocupacional, etc.
El objetivo de un programa de seguridad y salud ocupacional es fomentar un entorno ocupacional seguro y saludable. [3] La SST también protege a todo el público en general que pueda verse afectado por el entorno laboral. [4]
En las jurisdicciones de common law, los empleadores tienen el deber de common law de cuidar razonablemente la seguridad de sus empleados. [5] El estatuto puede, además, imponer otros deberes generales, introducir deberes específicos y crear organismos gubernamentales con poderes para regular las cuestiones de seguridad ocupacional: los detalles de esto varían de una jurisdicción a otra.
Definición [ editar ]
Según la definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS), "la salud ocupacional se ocupa de todos los aspectos de la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y tiene un fuerte enfoque en la prevención primaria de peligros". [6] La salud se ha definido como "un estado de completo bienestar físico, mental y social y no simplemente la ausencia de enfermedad o dolencia". [7] La salud ocupacional es un campo multidisciplinario de la atención médica que se ocupa de permitir que una persona lleve a cabo su ocupación de la manera que cause menos daño a su salud. Se alinea con la promoción de la salud y la seguridad en el trabajo, que se preocupa por prevenir daños por peligros en el lugar de trabajo .
Desde 1950, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) han compartido una definición común de salud ocupacional. Fue adoptado por el Comité Mixto OIT / OMS de Salud en el Trabajo en su primera reunión en 1950 y revisado en su duodécima reunión en 1995. La definición dice:
"El enfoque principal de la salud ocupacional se centra en tres objetivos diferentes: (i) el mantenimiento y la promoción de la salud y la capacidad de trabajo de los trabajadores; (ii) la mejora del entorno de trabajo y el trabajo para que sea propicio para la seguridad y la salud y de las organizaciones y culturas de trabajo en una dirección que apoye la salud y la seguridad en el trabajo y, al hacerlo, también promueva un clima social positivo y un funcionamiento fluido y pueda mejorar la productividad de las empresas. En este contexto, el concepto de cultura de trabajo pretende significar un reflejo de los sistemas de valores esenciales adoptados por la empresa en cuestión. Esta cultura se refleja en la práctica en los sistemas de gestión, la política de personal, los principios de participación, las políticas de formación y la gestión de la calidad de la empresa ".
- Comité Mixto OIT / OMS de Salud en el Trabajo [8]
Los que están en el campo de la salud laboral provienen de una amplia gama de disciplinas y profesiones, incluyendo la medicina , la psicología , epidemiología , fisioterapia y rehabilitación, terapia ocupacional , medicina del trabajo , factores humanos y ergonomía , y muchos otros. Los profesionales asesoran en una amplia gama de asuntos de salud ocupacional. Estos incluyen cómo evitar condiciones particulares preexistentes que causen un problema en la ocupación, postura correcta para el trabajo, frecuencia de los descansos, acciones preventivas que se pueden emprender, etc.
"La salud en el trabajo debe tener como objetivo: la promoción y el mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; la prevención entre los trabajadores de las desviaciones de la salud causadas por sus condiciones de trabajo; la protección de los trabajadores en sus el empleo de los riesgos derivados de factores adversos a la salud; la colocación y mantenimiento del trabajador en un entorno ocupacional adaptado a sus capacidades fisiológicas y psicológicas; y, en resumen, la adaptación del trabajo al hombre y de cada hombre a su puesto de trabajo.
Dada la gran demanda en la sociedad de disposiciones de salud y seguridad en el trabajo basadas en información confiable, los profesionales de la seguridad y salud en el trabajo (SST) deben encontrar sus raíces en la práctica basada en la evidencia. Un nuevo término es "toma de decisiones basada en evidencia". Una definición de trabajo de práctica basada en la evidencia podría ser: la práctica basada en la evidencia es el uso de evidencia de la literatura y otras fuentes basadas en la evidencia, para obtener consejos y decisiones que favorezcan la salud, la seguridad, el bienestar y la capacidad laboral de los trabajadores. . Por lo tanto, la información basada en pruebas debe integrarse con la experiencia profesional y los valores de los trabajadores. Se deben considerar factores contextuales relacionados con la legislación, la cultura, las posibilidades financieras y técnicas. Deben tenerse en cuenta las consideraciones éticas. [9]
Historia [ editar ]
La investigación y la regulación de la seguridad y salud en el trabajo son un fenómeno relativamente reciente. A medida que surgieron movimientos laborales en respuesta a las preocupaciones de los trabajadores a raíz de la revolución industrial, la salud de los trabajadores entró en consideración como un tema relacionado con el trabajo.
En el Reino Unido , las leyes de fábricas de principios del siglo XIX (desde 1802 en adelante) surgieron debido a la preocupación por la mala salud de los niños que trabajaban en las fábricas de algodón: la ley de 1833 creó una inspección de fábricas profesional dedicada . [10] : 41 El mandato inicial de la Inspección era controlar las restricciones sobre las horas de trabajo en la industria textil de niños y jóvenes (introducidas para prevenir el exceso de trabajo crónico, identificado como conducente directo a la mala salud y deformación, e indirectamente a una alta tasa de accidentes). Sin embargo, a instancias de la Inspección de Fábricas, una nueva ley de 1844 que otorgaba restricciones similares a las horas de trabajo de las mujeres en la industria textil introdujo un requisito para la protección de maquinaria (pero solo en la industria textil, y solo en áreas a las que podía acceder mujeres o niños). [10] : 85
En 1840, una Comisión Real publicó sus hallazgos sobre el estado de las condiciones de los trabajadores de la industria minera que documentaron el ambiente terriblemente peligroso en el que tenían que trabajar y la alta frecuencia de accidentes. La comisión provocó indignación pública que resultó en la Ley de Minas de 1842. La ley estableció una inspección de minas y minas de carbón que resultó en muchos enjuiciamientos y mejoras de seguridad, y para 1850, los inspectores pudieron ingresar e inspeccionar las instalaciones a su discreción. [11]
Otto von Bismarck inauguró la primera legislación de seguridad social en 1883 y la primera ley de indemnización laboral en 1884, la primera de su tipo en el mundo occidental. Actos similares siguieron en otros países, en parte como respuesta a los disturbios laborales. [12]
Peligros en el lugar de trabajo [ editar ]
Aunque el trabajo proporciona muchos beneficios económicos y de otro tipo, una amplia gama de peligros en el lugar de trabajo (también conocidos como condiciones de trabajo inseguras) también presentan riesgos para la salud y la seguridad de las personas en el trabajo. Estos incluyen, entre otros, "productos químicos, agentes biológicos, factores físicos, condiciones ergonómicas adversas, alérgenos, una red compleja de riesgos de seguridad" y una amplia gama de factores de riesgo psicosocial. [13] El equipo de protección personal puede ayudar a proteger contra muchos de estos peligros. [14]
Los peligros físicos afectan a muchas personas en el lugar de trabajo. La pérdida de audición ocupacional es la lesión relacionada con el trabajo más común en los Estados Unidos, con 22 millones de trabajadores expuestos a niveles de ruido peligrosos en el trabajo y un estimado de $ 242 millones gastados anualmente en compensación laboral por discapacidad auditiva. [15] Las caídas también son una causa común de lesiones ocupacionales y muertes, especialmente en la construcción, extracción, transporte, atención médica y limpieza y mantenimiento de edificios. [16] Las máquinas tienen partes móviles, bordes afilados, superficies calientes y otros peligros con el potencial de aplastar, quemar , cortar , cortar , apuñalar o golpear o golpear.herir a los trabajadores si se usa de manera insegura. [17]
Los peligros biológicos ( peligros biológicos) incluyen microorganismos infecciosos como virus, bacterias y toxinas producidas por esos organismos como el ántrax . Los peligros biológicos afectan a los trabajadores de muchas industrias; la influenza , por ejemplo, afecta a una amplia población de trabajadores. [18] Los trabajadores al aire libre, incluidos agricultores, paisajistas y trabajadores de la construcción, corren el riesgo de exposición a numerosos peligros biológicos, incluidas mordeduras y picaduras de animales, [19] [20] [21] urushiol de plantas venenosas, [22] y enfermedades transmitidas a través de animales como como el virus del Nilo Occidental y la enfermedad de Lyme. [23] [24] Trabajadores de la salud, incluida la salud veterinariatrabajadores, riesgo de exposición a patógenos transmitidos por la sangre y diversas enfermedades infecciosas, [25] [26] especialmente las que están surgiendo . [27]
Los productos químicos peligrosos pueden representar un peligro químico en el lugar de trabajo. Existen muchas clasificaciones de sustancias químicas peligrosas, que incluyen neurotoxinas, agentes inmunes, agentes dermatológicos, carcinógenos, toxinas reproductivas, toxinas sistémicas, asmagenos, agentes neumoconióticos y sensibilizadores. [28] Autoridades como las agencias reguladoras establecen límites de exposición ocupacional para mitigar el riesgo de peligros químicos. [29] Un esfuerzo internacional está investigando los efectos sobre la salud de las mezclas de productos químicos. Existe alguna evidencia de que ciertos químicos son dañinos en niveles más bajos cuando se mezclan con uno o más de otros químicos. Esto puede ser particularmente importante para causar cáncer. [30]
Los peligros psicosociales incluyen riesgos para el bienestar mental y emocional de los trabajadores, como sentimientos de inseguridad laboral, largas horas de trabajo y un equilibrio deficiente entre el trabajo y la vida. [31] Una revisión Cochrane reciente , que utilizó evidencia de calidad moderada, relató que la adición de intervenciones dirigidas al trabajo para los trabajadores deprimidos que reciben intervenciones clínicas reduce el número de días laborales perdidos en comparación con las intervenciones clínicas solas. [32] Esta revisión también demostró que la adición de la terapia cognitivo-conductual a la atención primaria u ocupacional y la adición de un "programa estructurado de extensión telefónica y gestión de la atención" a la atención habitual son eficaces para reducir los días de licencia por enfermedad. [32]
Por industria [ editar ]
Los factores de riesgo específicos de seguridad y salud en el trabajo varían según el sector y la industria específicos. Los trabajadores de la construcción pueden correr un riesgo especial de caídas, por ejemplo, mientras que los pescadores pueden correr un riesgo especial de ahogarse . La Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos identifica las industrias de pesca , aviación , madera , metalurgia , agricultura , minería y transporte como algunas de las más peligrosas para los trabajadores. [33] Riesgos psicosociales similares, como la violencia en el lugar de trabajo.son más pronunciados para ciertos grupos ocupacionales, como los empleados de atención médica, la policía, los funcionarios penitenciarios y los maestros. [34]
Construcción [ editar ]
La construcción es una de las ocupaciones más peligrosas del mundo, y genera más muertes ocupacionales que cualquier otro sector tanto en los Estados Unidos como en la Unión Europea . [35] [36] En 2009, la tasa de lesiones ocupacionales fatales entre los trabajadores de la construcción en los Estados Unidos fue casi tres veces mayor que la de todos los trabajadores. [35] Las caídas son una de las causas más comunes de lesiones fatales y no fatales entre los trabajadores de la construcción. [35] El equipo de seguridad adecuado, como arneses y barandillas, y procedimientos como asegurar escaleras e inspeccionar andamios pueden reducir el riesgo de lesiones ocupacionales en la industria de la construcción. [37]Debido al hecho de que los accidentes pueden tener consecuencias desastrosas para los empleados y las organizaciones, es de suma importancia garantizar la salud y seguridad de los trabajadores y el cumplimiento de los requisitos de construcción de HSE. La legislación sobre salud y seguridad en la industria de la construcción involucra muchas reglas y regulaciones. Por ejemplo, el rol del Coordinador de la Gestión del Diseño de la Construcción (MDL) como requisito ha tenido como objetivo mejorar la salud y la seguridad en el sitio. [38]
El suplemento de salud ocupacional de la Encuesta Nacional de Entrevistas de Salud de 2010(NHIS-OHS) identificó factores de organización del trabajo y exposiciones ocupacionales psicosociales y químicas / físicas que pueden aumentar algunos riesgos para la salud. Entre todos los trabajadores estadounidenses en el sector de la construcción, el 44% tenía acuerdos laborales no estándar (no eran empleados permanentes regulares) en comparación con el 19% de todos los trabajadores estadounidenses, el 15% tenía un empleo temporal en comparación con el 7% de todos los trabajadores estadounidenses y el 55% experimentaron inseguridad laboral en comparación con el 32% de todos los trabajadores estadounidenses. Las tasas de prevalencia de exposición a peligros físicos / químicos fueron especialmente altas para el sector de la construcción. Entre los trabajadores no fumadores, el 24% de los trabajadores de la construcción estuvieron expuestos al humo de segunda mano, mientras que solo el 10% de todos los trabajadores estadounidenses estuvieron expuestos. Otros peligros físicos / químicos con altas tasas de prevalencia en la industria de la construcción fueron trabajar con frecuencia al aire libre (73%) y la exposición frecuente a vapores.gas, polvo o humos (51%).[39]
Agricultura [ editar ]
Los trabajadores agrícolas a menudo corren el riesgo de sufrir lesiones relacionadas con el trabajo, enfermedades pulmonares, pérdida de audición inducida por el ruido, enfermedades de la piel y ciertos cánceres relacionados con el uso de productos químicos o la exposición prolongada al sol. En las granjas industrializadas , las lesiones implican con frecuencia el uso de maquinaria agrícola . La causa más común de lesiones agrícolas fatales en los Estados Unidos son los volcamientos de tractores, que pueden prevenirse mediante el uso de estructuras de protección contra vuelcos que limitan el riesgo de lesiones en caso de que un tractor vuelque. [40] Los plaguicidas y otros productos químicos utilizados en la agricultura también pueden ser peligrosos para la salud de los trabajadores, [41] y los trabajadores expuestos a plaguicidas pueden sufrir enfermedades o defectos de nacimiento. [42]Como industria en la que las familias, incluidos los niños, suelen trabajar junto con sus familias, la agricultura es una fuente común de lesiones y enfermedades ocupacionales entre los trabajadores más jóvenes. [43] Las causas comunes de lesiones mortales entre los trabajadores agrícolas jóvenes incluyen ahogamiento, maquinaria y accidentes relacionados con vehículos motorizados. [44]
El NHIS-OHS de 2010 encontró tasas de prevalencia elevadas de varias exposiciones ocupacionales en el sector agrícola, forestal y pesquero que pueden tener un impacto negativo en la salud. Estos trabajadores a menudo trabajaban muchas horas. La tasa de prevalencia de trabajar más de 48 horas a la semana entre los trabajadores empleados en estas industrias fue del 37% y el 24% trabajó más de 60 horas a la semana. [45] De todos los trabajadores de estas industrias, el 85% trabajaba con frecuencia al aire libre en comparación con el 25% de todos los trabajadores estadounidenses. Además, el 53% estuvo expuesto con frecuencia a vapores, gas, polvo o humos, en comparación con el 25% de todos los trabajadores estadounidenses. [46]
Sector de servicios [ editar ]
A medida que ha aumentado el número de puestos de trabajo en el sector de servicios en los países desarrollados, cada vez más puestos de trabajo se han vuelto sedentarios , lo que presenta una serie de problemas de salud diferente a los asociados con la industria y el sector primario . Los problemas contemporáneos, como la creciente tasa de obesidad y los problemas relacionados con el estrés laboral , el acoso laboral y el exceso de trabajo en muchos países, han complicado aún más la interacción entre el trabajo y la salud.
Según los datos de la NHIS-OHS de 2010, las exposiciones físicas / químicas peligrosas en el sector de servicios fueron más bajas que los promedios nacionales. Por otro lado, las características de la organización del trabajo potencialmente dañinas y las exposiciones psicosociales en el lugar de trabajo eran relativamente comunes en este sector. Entre todos los trabajadores de la industria de servicios, el 30% experimentó inseguridad laboral en 2010, el 27% trabajó en turnos no estándar (no un turno diurno regular), el 21% tenía acuerdos laborales no estándar (no eran empleados permanentes regulares). [47]
Debido al trabajo manual involucrado y por empleado, el Servicio Postal de los EE. UU., UPS y FedEx son las empresas 4, 5 y 7 más peligrosas para trabajar en los EE. UU. [48]
Minería y extracción de petróleo y gas [ editar ]
La industria minera todavía tiene una de las tasas más altas de muertes de cualquier industria. [49] Existe una variedad de peligros presentes en las operaciones mineras subterráneas y de superficie. En la minería a cielo abierto, los principales peligros incluyen cuestiones como la estabilidad geológica, [50] el contacto con la planta y el equipo, las voladuras, los entornos térmicos (frío y calor), la salud respiratoria (pulmón negro) [51] En las operaciones mineras subterráneas, los peligros incluyen la salud respiratoria, explosiones y gas (particularmente en operaciones de minas de carbón), inestabilidad geológica, equipo eléctrico, contacto con planta y equipo, estrés por calor, irrupción de cuerpos de agua, caídas desde altura, espacios confinados. radiación ionizante [52]
Según los datos de la NHIS-OHS de 2010, los trabajadores empleados en la minería y las industrias de extracción de petróleo y gas tenían altas tasas de exposición a las características de la organización del trabajo potencialmente dañinas y a los productos químicos peligrosos. Muchos de estos trabajadores trabajaron muchas horas: el 50% trabajó más de 48 horas a la semana y el 25% trabajó más de 60 horas a la semana en 2010. Además, el 42% trabajó en turnos no estándar (no en un turno diurno regular). Estos trabajadores también tenían una alta prevalencia de exposición a peligros físicos / químicos. En 2010, el 39% tuvo contacto frecuente de la piel con sustancias químicas. Entre los trabajadores no fumadores, el 28% de los que trabajan en la minería y las industrias de extracción de petróleo y gas tenían una exposición frecuente al humo de segunda mano en el trabajo. Aproximadamente dos tercios estuvieron expuestos con frecuencia a vapores, gases, polvo o humos en el trabajo. [53]
Asistencia sanitaria y social [ editar ]
Los trabajadores de la salud están expuestos a muchos peligros que pueden afectar negativamente a su salud y bienestar. [54] Las largas jornadas, los cambios de turno, las tareas físicamente exigentes, la violencia y la exposición a enfermedades infecciosas y sustancias químicas nocivas son ejemplos de peligros que ponen a estos trabajadores en riesgo de enfermedades y lesiones.
Según las estadísticas de la Oficina de Trabajo, los hospitales de EE. UU. Registraron 253,700 lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo en 2011, lo que equivale a 6,8 lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo por cada 100 empleados a tiempo completo. [55] La tasa de lesiones y enfermedades en los hospitales es más alta que la de la construcción y la manufactura, dos industrias que tradicionalmente se consideraban relativamente peligrosas.
Estadísticas de lesiones y muertes en el lugar de trabajo [ editar ]
Estados Unidos [ editar ]
El programa de Estadísticas de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHS) de la Oficina de Estadísticas Laborales del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos recopila información sobre las muertes en el lugar de trabajo y las lesiones no fatales en los Estados Unidos . El programa OSHS produce tres informes anuales:
- Recuentos y tasas de lesiones y enfermedades ocupacionales no mortales por industria detallada y tipo de caso (datos resumidos de SOII)
- Circunstancias del caso y datos demográficos de los trabajadores para lesiones y enfermedades ocupacionales no mortales que resultan en días fuera del trabajo (datos demográficos y de casos SOII)
- Recuentos y tasas de lesiones ocupacionales mortales (datos CFOI) [56]
En 1970, se estima que 14.000 trabajadores murieron en el trabajo; para 2010, la fuerza laboral se había duplicado, pero las muertes en el lugar de trabajo se redujeron a aproximadamente 4.500. [57] Entre 1913 y 2013, las muertes en el lugar de trabajo se redujeron en aproximadamente un 80%. [58]
La Oficina también recopila información sobre los trabajos más peligrosos. Según el censo de lesiones ocupacionales, 4.679 personas murieron en el trabajo en 2014. [59] En 2015, se observó una disminución en las lesiones y enfermedades laborales no mortales, y los empleadores de la industria privada informaron aproximadamente 2,9 millones de incidentes, casi 48.000 casos menos que en 2014 . [60] La Oficina también utiliza herramientas como www.AgInjuryNews.org [61] para identificar y compilar fuentes adicionales de informes de mortalidad para sus conjuntos de datos. [62] [63]
| 2017 Número y tasa de lesiones mortales en el trabajo por grupo de ocupación principal [64] | ||
|---|---|---|
| Grupo de ocupación | Muertes | Muertes por cada 100.000 empleados |
| Transporte y movimiento de materiales | 1,443 | 15,9 |
| Construcción y extracción | 965 | 12,2 |
| Servicio | 778 | 3.3 |
| Operaciones administrativas, comerciales y financieras | 425 | 1,6 |
| Instalación, mantenimiento y reparación | 414 | 8.1 |
| Agricultura, pesca y silvicultura | 264 | 20,9 |
| Ventas y afines | 232 | 1,6 |
| Profesional y afines | 229 | 0,7 |
| Producción | 221 | 2.6 |
| Apoyo administrativo y de oficina | 101 | 0,6 |
| Todas las ocupaciones | 5.147 | 3,5 |
Un total de 5,147 trabajadores murieron por una lesión relacionada con el trabajo en los EE. UU. En 2017, un poco menos que el total de 2016 de 5,190. La tasa de lesiones mortales fue de 3,5 por cada 100.000 trabajadores equivalentes a tiempo completo, también inferior a 3,6 en 2016. [65]
| Lesiones y enfermedades reportadas por el empleador en 2017 [66] [67] [68] | ||
|---|---|---|
| Industria | Tasa por cada 100 empleados a tiempo completo | Número |
| Agricultura, silvicultura, pesca y caza | 5,0 | 50.200 |
| Minería, explotación de canteras y extracción de petróleo y gas | 1,5 | 10.200 |
| Construcción | 3.1 | 198.100 |
| Fabricación | 3,5 | 428,900 |
| Comercio mayorista | 2.8 | 157,900 |
| Comercio al por menor | 3.3 | 395,700 |
| Transporte y almacenaje | 4.6 | 215,700 |
| Utilidades | 2.0 | 11.200 |
| Información | 1.3 | 33,700 |
| Finanzas y Seguros | 0,5 | 27.500 |
| Bienes raíces, alquiler y arrendamiento | 2.4 | 46,600 |
| Servicios profesionales, científicos y técnicos | 0,8 | 69,600 |
| Gestión de empresas y emprendimientos | 0,9 | 20,600 |
| Servicios administrativos y de residuos | 2.2 | 116,900 |
| Servicios educativos (privados) | 1,9 | 38.500 |
| Asistencia sanitaria y social (privada) | 4.1 | 582,800 |
| Arte, entretenimiento y recreación | 4.2 | 58,900 |
| Servicios de alojamiento y alimentación | 3.2 | 282,600 |
| Otros servicios (excepto administración pública) | 2.1 | 66.000 |
| Gobierno estatal: centros de atención residencial y de enfermería | 10,9 | 12,100 |
| Gobierno estatal: Instituciones correccionales | 7,9 | 31.800 |
| Gobierno estatal: Hospitales | 7.7 | 24.200 |
| Gobierno estatal: Protección policial | 7.2 | 8.000 |
| Gobierno estatal: facultades, universidades y escuelas profesionales | 1.8 | 22.000 |
| Gobierno local: administración pública | 6.5 | 225.800 |
| Gobierno local: centros de atención residencial y de enfermería | 6.0 | 3200 |
| Gobierno local: alcantarillado y otros sistemas | 5.4 | 8.200 |
| Gobierno local: Hospitales | 5.1 | 27,100 |
| Gobierno local: escuelas primarias y secundarias | 3.9 | 198.900 |
| Todas las industrias, incluido el gobierno estatal y local | 3.8 | 3.372.900 |
Los empleadores de la industria privada informaron alrededor de 2.8 millones de lesiones y enfermedades laborales no fatales en 2017, ocurriendo a una tasa de 2.8 casos por cada 100 trabajadores a tiempo completo. Tanto el número de lesiones y enfermedades como la tasa de estos casos disminuyeron a partir de 2016 [69].
| Lesiones y enfermedades ocupacionales no mortales por naturaleza, 2017 [70] | |
|---|---|
| Causa de lesión y enfermedad. | Tasa de 2017 por 10.000 empleados a tiempo completo [71] |
| Contacto con objetos o equipos | 23,2 |
| Caídas, resbalones, tropiezos | 23,1 |
| Sobreesfuerzo y reacción corporal. | 30,0 |
| Violencia y otras lesiones por personas o animales. | 4.0 |
| Incidentes de transporte | 4.9 |
| Exposición a sustancias o ambientes nocivos | 3.8 |
| Incendios y explosiones | 0,1 |
| Total | 89,4 |
Unión Europea [ editar ]
En la mayoría de los países, los hombres representan la gran mayoría de las muertes en el lugar de trabajo. En la UE en su conjunto, el 94% de las muertes fueron de hombres. [72] En el Reino Unido, la disparidad fue aún mayor y los hombres comprendieron el 97,4% de las muertes en el lugar de trabajo. En el Reino Unido, hubo 171 lesiones mortales en el trabajo en el año fiscal 2011-2012, en comparación con 651 en el año natural 1974; la tasa de lesiones mortales se redujo durante ese período de 2,9 muertes por cada 100.000 trabajadores a 0,6 por cada 100.000 trabajadores. [73] Por supuesto, en el período se produjo la virtual desaparición del Reino Unido de algunas industrias históricamente arriesgadas (pesca en alta mar, minería del carbón).
Federación de Rusia [ editar ]
Una de las decisiones que tomaron los comunistas durante el reinado de Stalin fue la reducción a cero del número de accidentes y enfermedades profesionales. [74] La tendencia a la baja se mantuvo en el FR a principios del siglo XXI, y se utilizan los mismos métodos de falsificación, por lo que se desconoce la morbilidad ocupacional real y el número de accidentes. [75]
Después de la destrucción de la URSS, las empresas pasaron a ser propiedad de nuevos propietarios que no estaban interesados en preservar la vida y la salud de los trabajadores. No gastaron dinero en la modernización de equipos y aumentó la proporción de lugares de trabajo dañinos. [76] El estado no interfirió en esto y, a veces, ayudó a los empleadores. [ cita requerida ] Al principio, el proceso de crecimiento fue lento, debido al hecho de que en la década de 1990 esto fue compensado por la desindustrialización masiva (se cerraron las fábricas con fundiciones y otros tipos de producción dañinos). [ cita requerida ]En la década de 2000, se agotó este método de frenar el crecimiento de la proporción de lugares de trabajo dañinos. Por lo tanto, en la década de 2010 el Ministerio de Trabajo adoptó la Ley Federal 426-FZ, que equiparó la entrega de equipos de protección personal al empleado con una mejora real de las condiciones de trabajo; y el Ministerio de Salud realizó cambios significativos en los métodos de evaluación de riesgos en el lugar de trabajo. [77] Esto explica la "disminución" en la proporción de trabajadores que trabajan en condiciones perjudiciales después de 2014; no sucedió en la práctica, sino solo en el papel.
Especialistas del Instituto de Investigación de Salud Ocupacional de Izmerov (el más antiguo del mundo) analizaron información sobre el estado de salud de los trabajadores y la evaluación de sus condiciones de trabajo utilizando los nuevos métodos de evaluación de riesgos. Sus hallazgos muestran que los nuevos "métodos" no brindan una imagen real de las condiciones de trabajo. Esto se muestra más claramente en los resultados obtenidos en las empresas productoras de aluminio. Por ejemplo, la proporción de puestos de trabajo con condiciones laborales muy perjudiciales ("clase laboral" (clase de riesgo para la salud) = 3,4) disminuyó en un orden de magnitud (del 11,6% al 1,2%). Pero la reducción del nivel de factores dañinos en estas empresas no ocurrió en absoluto; y la proporción de trabajadores que padecían intoxicación crónica con compuestos de flúor fue del 38,7%.[78]
| Número de trabajadores muertos en los lugares de trabajo. | ||||
| Año | Servicio de Estadísticas del Estado Federal Ruso | Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia | Servicio federal de trabajo y empleo (Роструд) | Máxima discrepancia en los datos |
|---|---|---|---|---|
| 2001 | 4368 | 5755 | 6194 | 1826 |
| 2002 | 3920 | 5715 | 5865 | 1945 |
| 2003 | 3536 | 5180 | 5185 | 1649 |
| 2004 | 3292 | 4684 | 4924 | 1632 |
| 2005 | 3091 | 4235 | 4604 | 1513 |
| 2006 | 2881 | 3591 | 4301 | 1420 |
| 2007 | 2966 | 3677 | 4417 | 1451 |
| 2008 | 2548 | 3238 | 3931 | 1383 |
| 2009 | 1967 | 2598 | 3200 | 1233 |
| 2010 | 2004 | 2438 | 3120 | 1116 |
| Según el prof. Oleg Rusak, tres organismos estatales no pueden contar el número de personas muertas en accidentes en el lugar de trabajo. Según Rostrud, se revelaron 2074 accidentes laborales ocultos. Los empleadores ocultaron 64 accidentes colectivos y 404 muertes, 1332 accidentes graves (2008). Fuente [R 1] | ||||
En opinión del inspector estatal, el uso del castigo contra el gerente culpable (descalificación, prohibición del trabajo ejecutivo) es demasiado raro: "La práctica de las decisiones judiciales muestra que la descalificación del líder es posible, pero para ello debe matar a 5-7 empleados, o más ". [79] La responsabilidad por decisiones equivocadas está ausente o es muy baja; y el castigo de los ejecutivos culpables en la industria de la construcción generalmente no ocurre. [80]
Sistemas de gestión [ editar ]
Nacional [ editar ]
Los estándares del sistema de gestión nacional para la salud y seguridad ocupacional incluyen AS / NZS 4801-2001 para Australia y Nueva Zelanda, CAN / CSA-Z1000-14 para Canadá y ANSI / ASSE Z10-2012 para los Estados Unidos. [81] [82] La Association Française de Normalization (AFNOR) de Francia también desarrolló normas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. [83] En el Reino Unido, un organismo público no departamental Health and Safety Executive publicó Managing for health and safety (MFHS), una guía en línea. [84]En Alemania, las inspecciones de fábricas estatales de Baviera y Sajonia habían introducido el sistema de gestión OHRIS. En los Países Bajos, el sistema de gestión de contratistas certificados de seguridad combina la gestión de la salud y seguridad ocupacional y el medio ambiente.
Internacional [ editar ]
ISO 45001 se publicó en marzo de 2018.
Anteriormente, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) publicó ILO-OSH 2001, también titulado "Directrices sobre sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo" para ayudar a las organizaciones a introducir sistemas de gestión de SST. [85] Estas directrices fomentan la mejora continua en la salud y seguridad de los empleados, lograda mediante un proceso constante de política, organización, planificación e implementación, evaluación y acción para mejorar, todo ello respaldado por auditorías constantes para determinar el éxito de las acciones de SST. [85] De 1999 a 2018, la norma del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001fue adoptado como estándar británico y polaco y ampliamente utilizado internacionalmente. OHSAS 18000 constaba de dos partes, OHSAS 18001 y 18002 y fue desarrollado por una selección de organismos comerciales líderes, estándares internacionales y organismos de certificación para abordar una brecha en la que no existía un estándar internacional certificable por terceros. [ cita requerida ] Se pretendía integrar con ISO 9001 e ISO 14001. [86]
Legislación nacional y organizaciones públicas [ editar ]
Las prácticas de seguridad y salud en el trabajo varían entre las naciones con diferentes enfoques de la legislación, la regulación, la aplicación y los incentivos para el cumplimiento. En la UE, por ejemplo, algunos Estados miembros promueven la SST proporcionando fondos públicos como subvenciones, subvenciones o financiación, mientras que otros han creado incentivos del sistema fiscal para las inversiones en SST. Un tercer grupo de estados miembros de la UE ha experimentado con el uso de descuentos en las primas del seguro de accidentes en el lugar de trabajo para empresas u organizaciones con sólidos antecedentes en materia de SST. [87] [88]
Australia [ editar ]
En Australia , el Commonwealth, cuatro de los seis estados y ambos territorios han promulgado y administrado una legislación armonizada sobre seguridad y salud en el trabajo de conformidad con el Acuerdo intergubernamental para la reforma regulatoria y operativa en materia de salud y seguridad en el trabajo . [89] Cada una de estas jurisdicciones ha promulgado leyes y reglamentaciones sobre salud y seguridad en el trabajo basadas en la Ley de salud y seguridad en el trabajo del Commonwealth de 2011 y los códigos de práctica comunes desarrollados por Safe Work Australia . [90]Algunas jurisdicciones también han incluido la seguridad en las minas bajo el enfoque modelo, sin embargo, la mayoría ha mantenido una legislación separada por el momento. En agosto de 2019, Australia Occidental se comprometió a unirse a casi todos los demás Estados y Territorios en la implementación de la Ley Modelo WHS armonizada, las Regulaciones y otra legislación subsidiaria. [91] Victoria ha conservado su propio régimen, aunque las propias leyes del Modelo WHS se basaron en gran medida en el enfoque de Victoria.
Canadá [ editar ]
En Canadá , los trabajadores están cubiertos por los códigos laborales provinciales o federales según el sector en el que trabajan. Los trabajadores cubiertos por la legislación federal (incluidos los de minería, transporte y empleo federal) están cubiertos por el Código Laboral de Canadá; todos los demás trabajadores están cubiertos por la legislación de salud y seguridad de la provincia en la que trabajan. El Centro Canadiense de Salud y Seguridad Ocupacional(CCOHS), una agencia del Gobierno de Canadá, fue creada en 1978 por una Ley del Parlamento. La ley se basó en la creencia de que todos los canadienses tenían "... un derecho fundamental a un entorno de trabajo saludable y seguro". CCOHS tiene el mandato de promover lugares de trabajo seguros y saludables para ayudar a prevenir lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. El CCOHS mantiene una lista útil (parcial) de regulaciones de SST para Canadá y sus provincias. [92]
Unión Europea [ editar ]
| Número de inspectores de SST a tiempo completo por 100.000 empleados a tiempo completo [93] [94] | |
|---|---|
| Italia | 17,7 |
| Finlandia | 17,5 |
| Dinamarca | 11,9 |
| Reino Unido | 11,1 |
| Noruega | 10,6 |
| Suecia | 10 |
| Bélgica | 5.3 |
| Países Bajos | 4.8 |
| Irlanda | 4.5 |
| Grecia | 4.1 |
| Francia | 3,5 |
| España | 2.1 |
En la Unión Europea , los estados miembros tienen autoridades encargadas de hacer cumplir la ley para garantizar que se cumplan los requisitos legales básicos relacionados con la salud y seguridad ocupacional. En muchos países de la UE, existe una fuerte cooperación entre las organizaciones de empleadores y de trabajadores (por ejemplo, sindicatos) para garantizar un buen desempeño en materia de SST, ya que se reconoce que esto tiene beneficios tanto para el trabajador (a través del mantenimiento de la salud) como para la empresa (a través de la mejora de la productividad y la calidad ) . En 1996 se fundó la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo .
Los estados miembros de la Unión Europea han transpuesto a su legislación nacional una serie de directivas que establecen estándares mínimos en materia de seguridad y salud ocupacional. Estas directivas (de las cuales hay unas 20 sobre una variedad de temas) siguen una estructura similar que requiere que el empleador evalúe los riesgos en el lugar de trabajo e implemente medidas preventivas basadas en una jerarquía de control . Esta jerarquía comienza con la eliminación del peligro y termina con el equipo de protección personal .
Sin embargo, algunos estados miembros de la UE admiten la falta de control de calidad en los servicios de seguridad laboral, situaciones en las que el análisis de riesgos se lleva a cabo sin visitas al lugar de trabajo y la implementación insuficiente de determinadas directivas de la UE en materia de SST. Sobre esta base, no es de extrañar que los costes sociales totales de los problemas de salud y accidentes relacionados con el trabajo varíen entre el 2,6% y el 3,8% del PNB entre los estados miembros de la UE. [95]
Dinamarca [ editar ]
En Dinamarca , la seguridad y salud en el trabajo está regulada por la Ley danesa sobre el entorno laboral y la cooperación en el lugar de trabajo. [96] La Autoridad Danesa del Medio Ambiente de Trabajo ( Arbejdstilsynet ) realiza inspecciones de empresas, elabora normas más detalladas sobre salud y seguridad en el trabajo y proporciona información sobre salud y seguridad en el trabajo. [97] El resultado de cada inspección se hace público en las páginas web de la Autoridad Danesa del Medio Ambiente de Trabajo para que el público en general, los empleados actuales y futuros, los clientes y otras partes interesadas puedan informarse sobre si una determinada organización ha pasado la inspección. [98]
Holanda [ editar ]
En los Países Bajos, las normas de seguridad y salud en el trabajo están registradas en la Ley de condiciones laborales. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( SZW ) supervisa el cumplimiento de las normas a través de su servicio de inspección. Este servicio de inspección investiga los accidentes laborales y el servicio puede suspender el trabajo cuando se ha violado la Ley de Condiciones de Trabajo e imponer multas. Las empresas pueden elevar sus niveles de seguridad certificando a la empresa con un [certificado VCA (Seguridad, Salud y Medio Ambiente). Todos los empleados también deben obtener un certificado VCA, con el que pueden demostrar que saben trabajar de acuerdo con las normas de seguridad y medio ambiente vigentes y aplicables.
Irlanda [ editar ]
La principal ley de salud y seguridad en Irlanda es la Ley de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo de 2005, [99] que reemplazó la legislación anterior de 1989. La Autoridad de Salud y Seguridad , con sede en Dublín , es responsable de hacer cumplir la legislación sobre salud y seguridad en el trabajo. [99]
España [ editar ]
En España , la seguridad y salud en el trabajo está regulada por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. El Ministerio de Trabajo es la autoridad responsable de las cuestiones relacionadas con el entorno laboral. [100] El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Laboral es el organismo público técnico especializado en seguridad y salud ocupacional. [101]
Suecia [ editar ]
En Suecia , la seguridad y la salud en el trabajo está regulada por la Ley de entorno laboral . La Autoridad Sueca para el Entorno Laboral es la agencia gubernamental responsable de las cuestiones relacionadas con el entorno laboral. La agencia debe trabajar para difundir información y brindar asesoramiento sobre seguridad y salud en el trabajo, tiene el mandato de realizar inspecciones y el derecho a emitir estipulaciones y mandatos judiciales a cualquier empleador que no cumpla con los requisitos. [102]
India [ editar ]
En India , el Ministerio de Trabajo formula políticas nacionales sobre seguridad y salud en el trabajo en fábricas y muelles con el asesoramiento y la asistencia de la Dirección General de Servicio de Asesoramiento de Fábricas e Institutos Laborales (DGFASLI), y hace cumplir sus Políticas a través de inspecciones de fábricas e inspecciones de seguridad portuaria. [103] DGFASLI es el brazo técnico del Ministerio de Trabajo y Empleo del Gobierno de la India y asesora a las fábricas sobre diversos problemas relacionados con la seguridad, la salud, la eficiencia y el bienestar de las personas en los lugares de trabajo. [103] La DGFASLI brinda apoyo técnico en la formulación de normas, realización de encuestas de seguridad ocupacional y también para la realización de programas de capacitación en seguridad ocupacional. [104]
Indonesia [ editar ]
En Indonesia , el Ministerio de Mano de Obra es responsable de garantizar la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores mientras trabajan, en una fábrica o incluso en los alrededores de la fábrica donde trabajan los trabajadores. Hay algunas reglas que controlan la seguridad de los trabajadores, por ejemplo, la Ley de seguridad ocupacional de 1970 o la Ley de salud ocupacional de 1992. [105] Sin embargo, las sanciones siguen siendo bajas y las violaciones de estas leyes siguen siendo altas, con un multa máxima de 15 millones de rupias y / o 1 año de prisión como máximo. [106]
Malasia [ editar ]
En Malasia , el Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (DOSH) dependiente del Ministerio de Recursos Humanos es responsable de garantizar que se respete la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores tanto en el sector público como en el privado. DOSH es responsable de hacer cumplir la Ley de fábricas y maquinaria de 1967 y la Ley de salud y seguridad ocupacional de 1994 . Malasia tiene un mecanismo legal para la participación de los trabajadores a través de representantes electos de salud y seguridad y comités de salud y seguridad. Esto siguió un enfoque similar adoptado originalmente en Escandinavia.
República Popular de China [ editar ]
En la República Popular de China , el Ministerio de Salud es responsable de la prevención de enfermedades profesionales y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo de las cuestiones de seguridad en el trabajo. A nivel provincial y municipal, existen Supervisiones de Salud para la salud ocupacional y oficinas locales de Seguridad en el Trabajo para la seguridad. La "Ley de control de enfermedades profesionales de la República Popular China" entró en vigor el 1 de mayo de 2002. [107] y la Ley de seguridad laboral de la República Popular China el 1 de noviembre de 2002. [108] La Ley de control de enfermedades profesionales está en revisión. La prevención de enfermedades profesionales se encuentra todavía en su etapa inicial en comparación con países industrializados como Estados Unidos o Reino Unido.
Singapur [ editar ]
En Singapur , el Ministerio de Mano de Obra lleva a cabo diversas comprobaciones y campañas contra las prácticas laborales inseguras, como cuando se trabaja en altura, se utilizan grúas y se gestiona el tráfico. Los ejemplos incluyen la Operación Cormorán y la Campaña de Prevención de Caídas. [109]
Sudáfrica [ editar ]
En Sudáfrica, el Departamento de Empleo y Trabajo es responsable de la inspección y aplicación de la seguridad y salud en el trabajo en el comercio y la industria, además de la minería y la producción de energía, donde el Departamento de Recursos Minerales es responsable.
La principal legislación estatutaria sobre salud y seguridad en la jurisdicción del Departamento de Trabajo es la Ley No. 85 de 1993: Ley de salud y seguridad en el trabajo, modificada por la Ley de enmienda de salud y seguridad en el trabajo, No. 181 de 1993.
Las regulaciones de la Ley OHS incluyen:
- Reglamento Administrativo General de 2003 [110]
- Reglamento sobre el certificado de competencia, 1990 [111]
- Reglamento de construcción, 2014
- Reglamento de buceo de 2009 [112]
- Reglamento sobre maquinaria propulsada, 1988 [113]
- Reglamento medioambiental para los lugares de trabajo, 1987 [114]
- Reglamento general de maquinaria, 1988 [115]
- Reglamento general de seguridad, 1986 [116]
- Reglamentaciones sobre la pérdida auditiva inducida por ruido, 2003 [117]
- Reglamento de equipos a presión, 2004
Siria [ editar ]
En Siria , la salud y la seguridad son responsabilidad del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales . [118]
Taiwán [ editar ]
En Taiwán , la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo está a cargo de la seguridad y salud ocupacional. [119] El asunto se rige por la Ley de seguridad y salud en el trabajo . [120]
En 2007, se publicó el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional de Taiwán (TOSHMS), que definió las regulaciones básicas sobre el estándar de seguridad ocupacional. [121]
Emiratos Árabes Unidos [ editar ]
OSHAD se introdujo en febrero de 2010 para regular la implementación de la salud y seguridad ocupacional en los emiratos de Abu Dhabi. [122]
Reino Unido [ editar ]
La legislación sobre salud y seguridad en el Reino Unido es elaborada y aplicada por el Ejecutivo de Salud y Seguridad y las autoridades locales (el consejo local) en virtud de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. de 1974 [123] [124](HASAWA). HASAWA introdujo (sección 2) el deber general de un empleador de garantizar, en la medida de lo posible, la salud, la seguridad y el bienestar en el trabajo de todos sus empleados; con la intención de brindar un marco legal que respalde los 'códigos de práctica' que no tengan fuerza legal en sí mismos, pero establezcan una fuerte presunción de lo que es razonablemente factible (las desviaciones de ellos podrían justificarse mediante una evaluación de riesgos adecuada). Se consideró que la dependencia anterior en el establecimiento de reglas prescriptivas detalladas no había respondido con la suficiente rapidez al cambio tecnológico, dejando las nuevas tecnologías potencialmente sin regular o reguladas de manera inapropiada. [125] [126]HSE ha seguido haciendo algunas regulaciones que otorgan deberes absolutos (donde algo debe hacerse sin una prueba de "practicabilidad razonable"), pero en el Reino Unido la tendencia regulatoria se aleja de las reglas prescriptivas y se dirige hacia el "establecimiento de objetivos" y la evaluación de riesgos. Los cambios importantes recientes en las leyes que rigen la gestión de seguridad contra incendios y asbesto adoptan el concepto de evaluación de riesgos. El otro aspecto clave de la legislación del Reino Unido es un mecanismo legal para la participación de los trabajadores a través de representantes electos de salud y seguridad y comités de salud y seguridad. Esto siguió un enfoque similar en Escandinavia, y ese enfoque se ha adoptado desde entonces en países como Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Malasia.
Para el Reino Unido, la organización gubernamental que se ocupa de la salud ocupacional ha sido el Servicio de Asesoramiento Médico para el Empleo, pero en 2014 se creó una nueva organización de salud ocupacional, el Servicio de Salud y Trabajo , para brindar asesoramiento y asistencia a los empleadores para que los empleados regresen al trabajo. en licencia por enfermedad de larga duración . [127] El servicio, financiado por el gobierno, ofrecerá evaluaciones médicas y planes de tratamiento, de forma voluntaria, a las personas que estén ausentes durante un período prolongado de su empleador; a cambio, el gobierno ya no pagará la cuenta de la paga legal por enfermedad proporcionada por el empleador a la persona.
El Reino Unido ahora ha abandonado la Unión Europea . Existe un período de transición mientras la UE y el Reino Unido negocian nuevos acuerdos para un acuerdo comercial, que finalizará el 31 de diciembre de 2020. La responsabilidad del empleador de proteger la salud y la seguridad de las personas afectadas por sus actividades laborales permanece sin cambios durante el período de transición. [128]
Estados Unidos [ editar ]
En el Estados Unidos , el presidente Richard Nixon firmó la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional en ley el 29 de diciembre de 1970. La ley creó el tres agencias que administren la SST, la Seguridad y Salud Ocupacional , Instituto Nacional para la Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comisión de Revisión de Salud y Seguridad Ocupacional. [129] La ley autorizó a la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) a regular a los empleadores privados en los 50 estados, el Distrito de Columbia y territorios . [130] La Ley que lo establece incluye una cláusula de obligación general.(29 USC § 654, 5 (a)) que requiere que un empleador cumpla con la Ley y las regulaciones derivadas de ella, y que proporcione a los empleados "un empleo y un lugar de empleo que estén libres de peligros reconocidos que estén causando o puedan causar causarles la muerte o daños físicos graves ".
OSHA se estableció en 1971 bajo el Departamento de Trabajo. Tiene su sede en Washington, DC y diez oficinas regionales, divididas en distritos, cada uno organizado en tres secciones; cumplimiento, capacitación y asistencia. Su misión declarada es garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables para los trabajadores y trabajadoras estableciendo y haciendo cumplir estándares y proporcionando capacitación, divulgación, educación y asistencia. [131] El plan original era que OSHA supervisara 50 planes estatales con OSHA financiando el 50% de cada plan, aunque no ha funcionado de esa manera: actualmente hay 26 planes estatales aprobados (4 cubren solo a empleados públicos), [57] y ningún otro estado quiere participar. OSHA administra el plan en los estados que no participan. [57]
OSHA desarrolla estándares de seguridad en el Código de Regulaciones Federales y hace cumplir esos estándares de seguridad a través de inspecciones de cumplimiento realizadas por Oficiales de Cumplimiento; Los recursos para hacer cumplir la ley se concentran en industrias de alto riesgo. Los lugares de trabajo pueden solicitar ingresar al Programa de Protección Voluntaria (VPP) de OSHA; una aplicación exitosa conduce a una inspección in situ; si se aprueba, el sitio obtiene el estatus de VPP y OSHA ya no lo inspecciona anualmente ni (normalmente) lo visita a menos que haya un accidente fatal o una queja de un empleado hasta la revalidación de VPP (después de 3 a 5 años). [57] Los sitios de VPP generalmente tienen tasas de lesiones y enfermedades inferiores a la mitad del promedio de su industria.
Cuenta con 73 especialistas en oficinas locales para brindar información y capacitación personalizadas a empleadores y empleados a bajo costo o sin costo alguno. [4] De manera similar, OSHA produce una variedad de publicaciones, brinda asesoramiento a los empleadores y financia servicios de consulta disponibles para pequeñas empresas.
El Programa Alliance de OSHA permite que los grupos comprometidos con la seguridad y la salud de los trabajadores trabajen con él para desarrollar herramientas y recursos de asistencia para el cumplimiento, compartir información con trabajadores y empleadores y educarlos sobre sus derechos y responsabilidades. OSHA también tiene un Programa de Asociación Estratégica que se concentra en peligros específicos o áreas geográficas específicas. [57] OSHA administra subvenciones de Susan B. Harwood a organizaciones sin fines de lucro para capacitar a los trabajadores y empleadores para reconocer, evitar y prevenir los riesgos de seguridad y salud en el lugar de trabajo. Las subvenciones se centran en pequeñas empresas, trabajadores de difícil acceso e industrias de alto riesgo.
El Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional , creado bajo la misma ley, trabaja en estrecha colaboración con OSHA y proporciona la investigación detrás de muchas de las regulaciones y normas de OSHA. [132]
Funciones y responsabilidades profesionales [ editar ]
Las funciones y responsabilidades de los profesionales de la SST varían según la región, pero pueden incluir la evaluación de los entornos de trabajo, el desarrollo, la aprobación y el fomento de medidas que puedan prevenir lesiones y enfermedades, el suministro de información sobre SST a los empleadores, los empleados y el público, la realización de exámenes médicos y la evaluación del éxito de programas de salud para los trabajadores.
Europa [ editar ]
En Noruega, las principales tareas requeridas de un profesional de la seguridad y salud en el trabajo incluyen las siguientes:
- Evaluaciones sistemáticas del entorno laboral
- Respaldar medidas preventivas que eliminen las causas de enfermedades en el lugar de trabajo.
- Proporcionar información sobre el tema de la salud de los empleados.
- Suministro de información sobre higiene ocupacional, ergonomía y riesgos ambientales y de seguridad en el lugar de trabajo [133]
En los Países Bajos, las tareas requeridas para el personal de salud y seguridad solo se definen de manera resumida e incluyen lo siguiente:
- Proporcionar exámenes médicos voluntarios
- Dotar a los trabajadores de una sala de consulta sobre el entorno laboral.
- Proporcionar evaluaciones de salud (si es necesario para el trabajo en cuestión). [134]
"La principal influencia de la ley holandesa en el trabajo del profesional de la seguridad es a través del requisito de que cada empleador utilice los servicios de un servicio de condiciones de trabajo certificado para asesorarlos sobre salud y seguridad". [134] Un 'servicio certificado' debe emplear un número suficiente de cuatro tipos de expertos certificados para cubrir los riesgos en las organizaciones que utilizan el servicio:
- Un profesional de la seguridad
- Un higienista ocupacional
- Un medico ocupacional
- Especialista en trabajo y organización. [134]
En 2004, el 37% de los profesionales de la salud y la seguridad en Noruega y el 14% en los Países Bajos tenían una maestría; El 44% tenía una licenciatura en Noruega y el 63% en los Países Bajos; y el 19% se formó como técnico en SST en Noruega y el 23% en los Países Bajos. [134]
Estados Unidos [ editar ]
Las principales tareas realizadas por el profesional de OHS en los EE. UU. Incluyen:
- Desarrollar procesos, procedimientos, criterios, requisitos y métodos para lograr la mejor gestión posible de los peligros y exposiciones que pueden causar lesiones a las personas y dañar la propiedad o el medio ambiente;
- Aplicar buenas prácticas comerciales y principios económicos para el uso eficiente de los recursos para aumentar la importancia de los procesos de seguridad;
- Promover que otros miembros de la empresa contribuyan mediante el intercambio de ideas y otros enfoques diferentes para asegurar que todos en la corporación posean conocimientos de SSO y tengan roles funcionales en el desarrollo y ejecución de procedimientos de seguridad;
- Evaluar los servicios, resultados, métodos, equipos, estaciones de trabajo y procedimientos mediante el uso de métodos cualitativos y cuantitativos para reconocer los peligros y medir los riesgos relacionados;
- Examine todas las posibilidades, efectividad, confiabilidad y gastos para lograr los mejores resultados para la empresa en cuestión. [135]
Los conocimientos requeridos por el profesional de OHS en los EE. UU. Incluyen:
- Derecho constitucional y jurisprudencial que regula la seguridad, la salud y el medio ambiente
- Procedimientos operativos para planificar / desarrollar prácticas laborales seguras
- Ciencias de la seguridad, la salud y el medio ambiente
- Diseño de sistemas de control de peligros (es decir , protección contra caídas , andamios)
- Diseño de sistemas de mantenimiento de registros que tengan en cuenta la recopilación, así como el almacenamiento, interpretación y difusión.
- Matemáticas y Estadística
- Procesos y sistemas para lograr la seguridad a través del diseño. [136]
Algunas habilidades requeridas por el profesional de OHS en los EE. UU. Incluyen (pero no se limitan a):
- Comprender y relacionarse con sistemas, políticas y reglas.
- Realización de controles y métodos de control para posibles exposiciones peligrosas.
- Análisis matemático y estadístico
- Examinar los peligros de fabricación
- Planificación de prácticas de trabajo seguras para sistemas, instalaciones y equipos.
- Comprender y utilizar la información científica sobre seguridad, salud y medio ambiente para mejorar los procedimientos.
- Habilidades de comunicación interpersonal. [136]
Diferencias entre países y regiones [ editar ]
Debido a que los diferentes países adoptan diferentes enfoques para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo, las áreas de necesidad y enfoque de SST también varían entre países y regiones. De manera similar a los hallazgos de la encuesta ENHSPO realizada en Australia, el Instituto de Medicina Ocupacional del Reino Unido descubrió que es necesario poner mayor énfasis en las enfermedades relacionadas con el trabajo en el Reino Unido. [137]Por el contrario, en Australia y los EE. UU., Una de las principales responsabilidades del profesional de SSO es mantener a los directores y gerentes de la empresa al tanto de los problemas que enfrentan con respecto a los principios y la legislación de salud y seguridad ocupacional. Sin embargo, en algunas otras áreas de Europa, es precisamente esto lo que ha faltado: “Casi la mitad de los altos directivos y directores de empresas no tienen un conocimiento actualizado de sus deberes y responsabilidades relacionados con la salud y la seguridad”. [138]
Identificación de peligros para la seguridad y la salud [ editar ]
Peligros, riesgos, resultados [ editar ]
La terminología utilizada en SST varía de un país a otro, pero en general:
- Un peligro es algo que puede causar daño si no se controla.
- El resultado es el daño que resulta de un peligro incontrolado.
- Un riesgo es una combinación de la probabilidad de que ocurra un resultado particular y la gravedad del daño involucrado. [139]
“Peligro”, “riesgo” y “resultado” se utilizan en otros campos para describir, por ejemplo, daños medioambientales o daños al equipo. Sin embargo, en el contexto de la SST, “daño” generalmente describe la degradación directa o indirecta, temporal o permanente, del bienestar físico, mental o social de los trabajadores. Por ejemplo, la manipulación manual repetida de objetos pesados es un peligro. El resultado podría ser un trastorno musculoesquelético (TME) o una lesión aguda en la espalda o en las articulaciones. El riesgo puede expresarse numéricamente (por ejemplo, una probabilidad de 0,5 o 50/50 de que el resultado se produzca durante un año), en términos relativos (por ejemplo, "alto / medio / bajo") o con un esquema de clasificación multidimensional (por ejemplo, situación- riesgos específicos). [ cita requerida ]
Identificación de peligros [ editar ]
La identificación o evaluación de peligros es un paso importante en el proceso general de evaluación y gestión de riesgos. Es donde los peligros laborales individuales se identifican, evalúan y controlan / eliminan tan cerca de la fuente (ubicación del peligro) de la manera más razonable posible. A medida que la tecnología, los recursos, las expectativas sociales o los requisitos reglamentarios cambian, el análisis de peligros enfoca los controles más de cerca hacia la fuente del peligro. Por tanto, el control de peligros es un programa dinámico de prevención. Los programas basados en peligros también tienen la ventaja de no asignar o implicar que existen "riesgos aceptables" en el lugar de trabajo. [140]Es posible que un programa basado en peligros no pueda eliminar todos los riesgos, pero tampoco acepta resultados "satisfactorios", pero aún riesgosos. Y como quienes calculan y administran el riesgo suelen ser gerentes, mientras que los que están expuestos a los riesgos son un grupo diferente, trabajadores, un enfoque basado en peligros puede eludir el conflicto inherente a un enfoque basado en riesgos. [ cita requerida ]
La información que debe recopilarse de las fuentes debe aplicarse al tipo específico de trabajo del que pueden provenir los peligros. Como se mencionó anteriormente, los ejemplos de estas fuentes incluyen entrevistas con personas que han trabajado en el campo del peligro, historial y análisis de incidentes pasados e informes oficiales del trabajo y los peligros encontrados. De estos, las entrevistas al personal pueden ser las más críticas para identificar prácticas, eventos, escapes, peligros y otra información relevante indocumentados. Una vez que la información se recopila de una colección de fuentes, se recomienda que se archiven digitalmente (para permitir una búsqueda rápida) y tener un conjunto físico de la misma información para que sea más accesible.Una forma innovadora de mostrar la compleja información histórica sobre peligros es con un mapa de identificación de peligros históricos, que destila la información sobre peligros en un formato gráfico fácil de usar.
Evaluación de riesgos [ editar ]
La legislación moderna sobre seguridad y salud en el trabajo suele exigir que se lleve a cabo una evaluación de riesgos antes de realizar una intervención. Debe tenerse en cuenta que la gestión de riesgos requiere que el riesgo se gestione a un nivel tan bajo como sea razonablemente práctico. [ cita requerida ]
Esta evaluación debería:
- Identificar los peligros
- Identifique a todos los afectados por el peligro y cómo
- Evaluar el riesgo
- Identificar y priorizar las medidas de control adecuadas. [ cita requerida ]
El cálculo del riesgo se basa en la probabilidad o probabilidad de que se produzca el daño y la gravedad de las consecuencias. Esto puede expresarse matemáticamente como una evaluación cuantitativa (asignando baja, media y alta probabilidad y severidad con números enteros y multiplicándolos para obtener un factor de riesgo ), o cualitativamente como una descripción de las circunstancias por las cuales podría surgir el daño. [ cita requerida ]
La evaluación debe registrarse y revisarse periódicamente y siempre que haya un cambio significativo en las prácticas laborales. La evaluación debe incluir recomendaciones prácticas para controlar el riesgo. Una vez que se implementan los controles recomendados, se debe volver a calcular el riesgo para determinar si se ha reducido a un nivel aceptable. En términos generales, los controles recién introducidos deberían reducir el riesgo en un nivel, es decir, de alto a medio o de medio a bajo. [141]
Desarrollos contemporáneos [ editar ]
A escala internacional, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han comenzado a centrarse en los entornos laborales en los países en desarrollo con proyectos como Ciudades Saludables . [142] Muchos de estos países en desarrollo se encuentran atrapados en una situación en la que su relativa falta de recursos para invertir en SST conduce a un aumento de los costos debido a enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. Los estados de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo indican que las naciones que tienen sistemas de SST menos desarrollados gastan una fracción más alta de su producto nacional bruto en lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo [143]- quitar recursos a actividades más productivas. La OIT estima que las enfermedades y los accidentes relacionados con el trabajo cuestan hasta el 10% del PIB en América Latina, en comparación con solo el 2,6% al 3,8% en la UE ". [144] Hay un uso continuo de amianto, un peligro notorio, en algunos países. Por lo tanto, lamentablemente, se espera que las enfermedades relacionadas con el asbesto continúen siendo un problema importante en el futuro.
Nanotecnología [ editar ]
La nanotecnología es un ejemplo de una tecnología nueva y relativamente poco estudiada. Una encuesta suiza de ciento treinta y ocho empresas que utilizan o producen materia nanoparticulada en 2006 dio como resultado cuarenta cuestionarios completados. El sesenta y cinco por ciento de las empresas que respondieron afirmaron que no tenían un proceso formal de evaluación de riesgos para tratar el material nanoparticulado. [145]La nanotecnología ya presenta nuevos problemas para los profesionales de la SST que solo se volverán más difíciles a medida que las nanoestructuras se vuelvan más complejas. El tamaño de las partículas hace que la mayoría de los equipos de protección personal y de contención sean ineficaces. Los valores de toxicología para sustancias industriales de tamaño macro se vuelven inexactos debido a la naturaleza única de la materia nanoparticulada. A medida que la materia nanoparticulada disminuye de tamaño, su área de superficie relativa aumenta drásticamente, aumentando cualquier efecto catalítico o reactividad química sustancialmente frente al valor conocido de la macro sustancia. Esto presenta un nuevo conjunto de desafíos en el futuro cercano para repensar las medidas contemporáneas para salvaguardar la salud y el bienestar de los empleados contra una sustancia nanoparticulada que la mayoría de los controles convencionales no han sido diseñados para manejar. [146]
[ editar ]
Los acuerdos de salud y seguridad en el trabajo de muchos países se centran actualmente en la protección contra la propagación del COVID-19 . [147] [148] Se han propuesto controles de peligro en el lugar de trabajo tanto amplios como específicos de la industria para COVID-19 para minimizar los riesgos de transmisión de enfermedades en el lugar de trabajo.
El Consejo de Fabricación de la Agenda de Investigación Ocupacional Nacional del Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH) estableció un grupo de trabajo Covid-19 dirigido externamente para proporcionar información de control de exposición específica para trabajar en entornos de fabricación. El grupo de trabajo identificó la difusión de la información más relevante para los lugares de trabajo de fabricación como una prioridad, y eso incluiría proporcionar contenido en Wikipedia. Esto incluye prácticas basadas en evidencia para planes de control de infecciones [149] y herramientas de comunicación.
Disparidades de salud ocupacional [ editar ]
Las disparidades en la salud ocupacional se refieren a diferencias en las lesiones y enfermedades ocupacionales que están estrechamente vinculadas con factores demográficos, sociales, culturales, económicos y / o políticos. [150]
Educación [ editar ]
Existen múltiples niveles de formación aplicables al campo de la seguridad y salud en el trabajo (SST). Los programas van desde certificados individuales no crediticios, que se centran en áreas específicas de interés, hasta programas de doctorado completos. La Universidad del Sur de California fue una de las primeras escuelas de EE. UU. En ofrecer un doctorado. programa centrado en el campo. Además, existen múltiples programas de maestría, como el de la Universidad Estatal de Indiana, que ofrecen una maestría en ciencias (MS) y una maestría en artes (MA) en SST. Los programas de posgrado están diseñados para capacitar tanto a educadores como a profesionales de alto nivel. Muchos generalistas de SST se centran en estudios de pregrado; programas dentro de las escuelas, como el de la Universidad de Carolina del NorteLicenciatura en Ciencias en Salud y Seguridad Ambiental en línea, satisface una gran mayoría de las necesidades de los higienistas. Sin embargo, las empresas más pequeñas a menudo no cuentan con especialistas en seguridad a tiempo completo en su personal, por lo que designan a un empleado actual para asumir la responsabilidad. Las personas que se encuentran en puestos como estos, o para aquellos que mejoran la comercialización en el campo de la búsqueda de empleo y la promoción, pueden buscar un programa de certificado de crédito. Por ejemplo, el Certificado de SST en línea de la Universidad de Connecticut , [151]proporciona a los estudiantes familiaridad con los conceptos generales a través de un programa de 15 créditos (5 cursos). Programas como estos suelen ser herramientas adecuadas para crear una plataforma educativa sólida para los nuevos gerentes de seguridad con una inversión mínima de tiempo y dinero. Además, la mayoría de los higienistas buscan la certificación de organizaciones que se capacitan en áreas específicas de concentración, centrándose en los peligros aislados del lugar de trabajo. La Sociedad Estadounidense de Ingenieros de Seguridad (ASSE), la Junta Estadounidense de Higiene Industrial (ABIH) y la Asociación Estadounidense de Higiene Industrial (AIHA) ofrecen certificados individuales en muchos temas diferentes, desde la operación de montacargas hasta la eliminación de desechos, y son los principales facilitadores de la educación continua en el Sector de SST. En EE. UU., La formación de los profesionales de la seguridad cuenta con el apoyoInstituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional a través de sus Centros de Educación e Investigación NIOSH .
En Australia, la formación en SST está disponible a nivel de educación y formación profesional y a nivel universitario de pregrado y posgrado. Dichos cursos universitarios pueden ser acreditados por una Junta de Acreditación del Instituto de Seguridad de Australia . El Instituto ha elaborado un Cuerpo de Conocimientos que considera requerido por un profesional de salud y seguridad generalista, y ofrece una calificación profesional basada en una evaluación de cuatro pasos. [152]
Una forma de formación impartida en el lugar de trabajo se conoce como "charla de caja de herramientas" . Según el Ejecutivo de Salud y Seguridad del Reino Unido, una charla de caja de herramientas es una breve presentación a la fuerza laboral sobre un solo aspecto de la salud y la seguridad. [153] Estas charlas se utilizan a menudo, especialmente en la industria de la construcción , por supervisores de obra, gerentes de primera línea y propietarios de pequeñas empresas de construcción para preparar y brindar asesoramiento sobre cuestiones de salud, seguridad y medio ambiente y para obtener retroalimentación de la fuerza laboral. [154]
Día mundial de la seguridad y la salud en el trabajo [ editar ]
El 28 de abril, la Organización Internacional del Trabajo celebra el "Día Mundial de la Seguridad y la Salud" [155] para crear conciencia sobre la seguridad en el lugar de trabajo. Ocurriendo anualmente desde 2003, [156] cada año se centra en un área específica y basa una campaña en torno al tema. [157]
Ver también [ editar ]
Temas relacionados [ editar ]
- Trabajo decente
- Examinetics - examen de salud ocupacional móvil
- Tasa de frecuencia de incidentes con tiempo perdido
- Agenda Nacional de Investigación Ocupacional
- Enfermedad ocupacional : cualquier trastorno crónico que se produzca como resultado del trabajo o la actividad ocupacional.
- Epidemiología ocupacional
- Estrés ocupacional : tensiones relacionadas con el trabajo
- Prevención a través del diseño : reducción de los riesgos laborales mediante una planificación temprana en el proceso de diseño.
- Administración de productos
- Seguridad Pública
- Premio mayor de seguridad
- Declaración de Seúl sobre seguridad y salud en el trabajo
- Sociedad de Psicología de la Salud Ocupacional
- Accidente de trabajo : incidente durante el trabajo que provoca daños físicos o mentales.
- Compensación de trabajadores
Leyes [ editar ]
- Ley de salud y seguridad en el trabajo, etc. de 1974 (Reino Unido)
- Ley de salud y seguridad ocupacional (Estados Unidos)
- Ley de seguridad y salud en el trabajo de 1994 (Malasia)
- Cronología de las principales reglamentaciones ambientales y de salud ocupacional de EE. UU.
- Ley de seguridad y salud en el lugar de trabajo - Estatuto del Parlamento de Singapur (Singapur)
Campos relacionados [ editar ]
- Salud ambiental : rama de salud pública centrada en los impactos ambientales en la salud humana
- Factores humanos y ergonomía : aplicación de principios psicológicos y fisiológicos a la ingeniería y el diseño
- Ingeniería industrial : rama de la ingeniería que se ocupa de la optimización de procesos o sistemas complejos.
- Psicología industrial y organizacional - Rama de la psicología
- Derechos laborales : conjunto de derechos defendidos por los trabajadores
- Psicología de la salud ocupacional
- Higiene ocupacional : gestión de los riesgos para la salud en el lugar de trabajo
- Medicina Ocupacional
- Salud pública : prevención de enfermedades, prolongación de la vida y promoción de la salud mediante esfuerzos organizados y elecciones informadas de la sociedad y las personas.
- Ingeniería de seguridad : disciplina de la ingeniería que asegura que los sistemas diseñados brinden niveles aceptables de seguridad.
- Toxicología : estudio de sustancias nocivas para los organismos vivos.
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Lectura adicional [ editar ]
- Ejecutivo de salud y seguridad (2009): Una guía para la regulación de la seguridad y la salud en Gran Bretaña . 4ª edición. ISBN 978-0-7176-6319-4
- Koester, Frank (abril de 1912). "Nuestro estupendo desperdicio anual: el número de muertos de la industria" . El trabajo del mundo: una historia de nuestro tiempo . XXIII : 713–715 . Consultado el 10 de julio de 2009 .
- Ladou, Joseph (2006). Medicina ambiental y ocupacional actual (4ª ed.). Profesional de McGraw-Hill. ISBN 978-0-07-144313-5.
- Roughton, James (2002). Desarrollo de una cultura de seguridad eficaz: un enfoque de liderazgo (1ª ed.). Butterworth-Heinemann. ISBN 978-0-7506-7411-9.
- Serie OHSAS 18000: (derivado de un estándar británico, OHSAS está destinado a ser compatible con los estándares de las series ISO 9000 y 14000, pero no es en sí mismo un estándar ISO)
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la seguridad y salud ocupacional . |
- (EE. UU.) CDC - Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional
- (UE) Portal Salud-UE - Salud y seguridad en el trabajo
- Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo de la OIT
- Revista estadounidense de medicina industrial
- Asociación Estadounidense de Higiene Industrial , guías de Regreso al trabajo con seguridad , específicamente para pequeños fabricantes .
- Guía del Departamento de Salud Pública de Minnesota para trabajar durante Covid-19
- Libro de estrategias de trabajo seguro de Lear , 2da ed.
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