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| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 5 de julio de 2004 |
| Agencia anterior | |
| Tipo | Departamento de gobierno no ministerial |
| Jurisdicción | Reino Unido |
| Sede | 25 Cabot Square London E14 4QZ [1] |
| Empleados | 330 (2019/20) [2] |
| Presupuesto anual | £ 30 millones [3] |
| Ejecutivos de agencias |
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| Documento clave | |
| Sitio web | www  |
La Oficina de Ferrocarriles y Carreteras ( ORR ) es un departamento gubernamental no ministerial responsable de la regulación económica y de seguridad de los ferrocarriles británicos y del control económico de Highways England .
ORR regula Network Rail estableciendo sus actividades y requisitos de financiación para cada Período de control , asegurando que los operadores de trenes tengan un acceso justo a la red ferroviaria y haciendo cumplir su licencia de red. La ORR también regula la Alta Velocidad 1 , el Túnel del Canal de la Mancha , y también actúa como organismo de apelación, controla la declaración de la red y supervisa la situación competitiva de los servicios ferroviarios en Irlanda del Norte. Es la autoridad de competencia de los ferrocarriles y hace cumplir la ley de protección del consumidor en relación con los ferrocarriles. [4]
Desde abril de 2015, ORR asumió la responsabilidad de supervisar la gestión de Highways England de la red de carreteras estratégicas (las autopistas y las principales carreteras 'A' en Inglaterra) y asesorar al Secretario de Estado de Transporte sobre los niveles de financiación y los requisitos de rendimiento para cada Período de carreteras. [5]
Historia [ editar ]
La ORR fue establecida como la Oficina de Regulación Ferroviaria el 5 de julio de 2004 por la Ley de Seguridad del Transporte y Ferrocarriles de 2003 , en sustitución del Regulador Ferroviario . Se convirtió en la Oficina de Ferrocarriles y Carreteras el 1 de abril de 2015 tras el nombramiento de ORR como Supervisor de Carreteras de Inglaterra en virtud de la Ley de Infraestructura de 2015 . [6]
Funciones [ editar ]
Network Rail [ editar ]
Network Rail, propietario y operador de la mayor parte de la red ferroviaria en Inglaterra, Escocia y Gales, opera bajo una licencia de red. ORR responsabiliza a Network Rail a través de la licencia de red, que incluye las condiciones relativas a su gestión de la red ferroviaria, la provisión de información y las obligaciones de seguridad.
ORR también es responsable de establecer los resultados de Network Rail y los requisitos de financiación para cada Período de control , incluidos los cargos de acceso pagados por las empresas operadoras de trenes y mercancías a Network Rail por el uso de su infraestructura. [7] ORR luego hace que Network Rail rinda cuentas de los niveles de entrega, rendimiento y servicio establecidos en su determinación final.
ORR se preocupa por la regulación de Network Rail como propietario monopolista de gran parte de la infraestructura ferroviaria de Gran Bretaña. No juega un papel directo en la regulación de tarifas (la responsabilidad de esto recae en el Departamento de Transporte ).
Alta velocidad 1 [ editar ]
ORR regula la línea de alta velocidad 1 entre St Pancras y el Channel Tunnel. Esta línea es operada por HS1 Ltd, y está separada del resto de la red ferroviaria nacional operada por Network Rail, pero ORR la regula de la misma manera. Esto incluye hacer que HS1 rinda cuentas por su desempeño, servicio y relación calidad-precio para los pasajeros y la industria del transporte de mercancías.
Seguridad ferroviaria [ editar ]
La ORR regula la salud y la seguridad de toda la red ferroviaria principal de Gran Bretaña, así como del metro de Londres, el tren ligero, los tranvías y el sector del patrimonio. ORR cuenta con un equipo de más de 100 inspectores y profesionales de salud y seguridad ferroviaria que tienen poderes de ejecución. Su cometido es garantizar que el ferrocarril sea seguro y se mantenga seguro a un costo razonablemente viable.
Acceso justo y trato justo [ editar ]
Una función principal de ORR es hacer cumplir la ley del consumidor y el cumplimiento de las condiciones contenidas en las licencias de Network Rail y de los operadores de trenes, para ayudar a garantizar que todos los usuarios de trenes obtengan el servicio al que tienen derecho.
Carreteras de Inglaterra [ editar ]
Highways England opera, mantiene y mejora la red estratégica de carreteras de Inglaterra, operando bajo una licencia (administrada por el Departamento de Transporte). ORR monitorea y hace cumplir el desempeño y la eficiencia de Highways England en comparación con los resultados establecidos en la estrategia y licencia de inversión vial del gobierno , y asesora al Secretario de Estado de Transporte sobre los niveles de financiamiento y los requisitos de desempeño para cada período vial. [4]
Deberes estatutarios [ editar ]
En el desempeño de sus funciones ferroviarias, la ORR debe cumplir con sus obligaciones estatutarias, que son sus objetivos formales. Estos se establecen en el artículo 4 de la Ley de Ferrocarriles de 1993 e incluyen la protección de los intereses de los usuarios y la promoción de la competencia, la eficiencia y la economía en la prestación de servicios ferroviarios.
Los deberes de ORR como Monitor de Highways England se establecen en la sección 12 de la Ley de Infraestructura de 2015. Éstos requieren que ORR ejerza sus funciones de la manera que considere más probable para promover el rendimiento y la eficiencia de Highways England. La ORR también desempeña un papel en el Reglamento de ferrocarriles (acceso, gestión y concesión de licencias de empresas ferroviarias) de 2016.
Obligaciones de derecho público [ editar ]
Como otras autoridades públicas, la ORR debe cumplir con las normas de derecho administrativo, y es susceptible de revisión judicial , por lo que debe actuar de manera legal, racional, proporcional y de acuerdo con las reglas de procedimiento pertinentes. Aunque operacionalmente independiente del gobierno central como departamento gubernamental no ministerial , todavía está cubierto por leyes como la Ley de Libertad de Información de 2000 .
Gestión [ editar ]
Todos los miembros de la junta de la ORR son nombrados por el Secretario de Estado de Transporte por un período fijo de hasta cinco años. El actual presidente de la ORR es Declan Collier, nombrado en enero de 2019. John Larkinson actúa como director ejecutivo interino.
ORR emplea aproximadamente a 300 personas, con oficinas en Londres, Birmingham, Bristol, Glasgow, Manchester y York.
Estadísticas [ editar ]
ORR es el principal proveedor de estadísticas de la industria ferroviaria en Gran Bretaña.
ORR publica una serie de estadísticas sobre el rendimiento del ferrocarril, el uso del ferrocarril y la seguridad, para respaldar la evaluación del rendimiento, el análisis y la toma de decisiones para la industria ferroviaria. Produce estadísticas de uso para cada estación.
Ver también [ editar ]
- Transporte ferroviario en Gran Bretaña
- Autoridad ferroviaria estratégica
Referencias [ editar ]
- ^ "Nuestras oficinas" . Oficina de Ferrocarriles y Carreteras . Consultado el 6 de diciembre de 2019 .
- ^ "Informe anual y cuentas 2019-20 de julio de 2020" (PDF) . Oficina de Ferrocarriles y Carreteras . Consultado el 14 de abril de 2021 .
- ^ Quiénes somos , Oficina de regulación ferroviaria, 28 de enero de 2014 , consultado el 11 de marzo de 2014
- ^ a b "Nuestras funciones | Oficina de Ferrocarril y Carretera" . orr.gov.uk . Consultado el 7 de enero de 2018 .
- ^ "Ley de infraestructura de 2015" . www.legislation.gov.uk . Participación de expertos . Consultado el 6 de enero de 2018 .CS1 maint: otros ( enlace )
- ^ "Oficina de regulación ferroviaria que se cambiará el nombre de Oficina de ferrocarril y carretera | Oficina de ferrocarril y carretera" . orr.gov.uk . Consultado el 6 de enero de 2018 .
- ^ "Cargos de acceso CP5 - Network Rail" . www.networkrail.co.uk . Consultado el 7 de enero de 2018 .
Enlaces externos [ editar ]
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