La Oficina del Asesor Parlamentario (OPC) es responsable de redactar todos los proyectos de ley del gobierno que se presentan al Parlamento . Establecida en 1869, la OPC ha formado parte de varios departamentos y actualmente forma parte de la Oficina del Gabinete . Dirigida por Elizabeth Gardiner , Primera Consejera Parlamentaria y Secretaria Permanente , la OPC consta de 60 miembros del personal, 47 de los cuales son abogados y 13 de los cuales son personal de apoyo. Los abogados que trabajan en la oficina se denominan asesores parlamentarios o ponentes parlamentarios. [1]
Historia [ editar ]
Los proyectos de ley fueron redactados originalmente por abogados normales , los propios miembros del Parlamento o miembros del poder judicial. William Pitt fue la primera persona en nombrar a un delineante parlamentario dedicado, conocido como Consejero Parlamentario del Tesoro , quien en 1833 describió sus deberes como "redactar o liquidar todos los proyectos de ley que pertenecen al gobierno en el Departamento del Tesoro", [ 2] aunque también produjo facturas para otros departamentos. A pesar de esto, otros miembros del colegio de abogados siguieron redactando muchos proyectos de ley, y uno de estos abogados ( Henry Thring) sugirió que "los temas de las leyes del Parlamento, así como las disposiciones por las que se aplica la ley, admitirían reducirse a un cierto grado de uniformidad; que el modo adecuado de cribar los materiales y de ordenar las cláusulas puede ser explicado; y que la forma de expresar las leyes también puede ser objeto de regulación ". [2] En respuesta a esto, la Oficina del Asesor Parlamentario del Tesoro se estableció el 8 de febrero de 1869, con Thring como Asesor Parlamentario del Tesoro, el jefe de la oficina. [2]
La oficina es pequeña para un departamento gubernamental: en 1901 estaba formada por "el Consejero Parlamentario y el Consejero Parlamentario Adjunto, con tres taquigráficos, un encargado de oficina y un empleado de oficina". En 1914 y 1930, respectivamente, se nombraron dos consejeros parlamentarios más, y en 1960 la oficina contaba con 16 abogados, junto con su personal de apoyo. Actualmente consta de 47 abogados, con un equipo de apoyo de 13 personas. [3] La OPC fue inicialmente parte de HM Treasury , pero cuando se creó el Departamento de Servicio Civil en 1969, la OPC pasó a formar parte de ella, cambiando su nombre de Office of the Parliamentary Counsel a Treasury a simplemente Office of the Parliamentary Counsel. . Después de la disolución del Departamento de Servicio Civil en 1980, la OPC pasó a formar parte de laOficina del gabinete . [2]
Deberes [ editar ]
La OPC tiene la tarea de redactar todos los proyectos de ley del Parlamento del Reino Unido , [4] y también se sabe que redacta órdenes en el Consejo que son "de excepcional importancia o dificultad". [5]
Lista del primer abogado parlamentario [ editar ]
- Henry Thring, primer barón Thring (1869–1886). [6] [7]
- Sir Henry Jenkyns (1886–1899). [7] [8] [9]
- Sir Courtenay Ilbert (1899-1902). [10] [11]
- Sir Mackenzie Dalzell Chalmers (1902-1903). [11] [12]
- Sir Arthur Thring (1903-1917). [13]
- Sir Frederick Francis Liddell (1917-1928)
- Sir William Graham-Harrison (1928-1933)
- Sir Maurice Gwyer (1933-1937)
- Sir Granville Ram (1937-1947). [14]
- Sir Alan Ellis (1947-1953). [15]
- Sir John Rowlatt (1953-1956)
- Sir Noël Hutton (1956-1968). [dieciséis]
- Sir John Fiennes (1968-1972). [17]
- Sir Anthony Stainton (1972-1977). [18]
- Sir Henry Rowe (1977-1981). [19]
- Sir George Engle (1981-1987)
- Sir Henry de Waal (1987-1991). [20]
- Sir Peter Graham (1991-1994)
- Sir Christopher Jenkins (1994-1999)
- Sir Edward Caldwell (1999-2002)
- Sir Geoffrey Bowman (2002-2006)
- Sir Stephen Laws (2006-2012)
- Sir Richard Heaton (2012-2015)
- Elizabeth Gardiner (2015–)
Segundo Consejero Parlamentario [ editar ]
- 1869-1886: Sir Henry Jenkyns . [7]
- 1886-1899: Sir Courtenay Ilbert . [7] [10]
- 1899-1902: Sir Mackenzie Dalzell Chalmers . [11] [12]
- 1902-1903: Sir Arthur Thring . [11] [13]
- 1903-1917: Sir Frederick Francis Liddell . [21]
- 1917-1928: Sir William Graham-Harrison
- 1929-1937: Sir Granville Ram . [22]
- 1937-1946: Sir John Stainton . [23]
- 1947-1953: Sir John Rowlatt
- 1953-1956: Sir Noël Hutton . [24]
- 1956-1968: Sir John Fiennes . [25]
- 1968-1969: Harold Chorley . [26]
- 1970-1973: Sir Stanley Krusin . [27]
- 1973-1980: Terence Skemp . [28]
- 1973-1976: Sir Henry Rowe (conjuntamente). [29]
- 1980-1981: Sir George Engle
- 1981-1986: Sir Henry De Waal . [30]
- 1987-1991: Sir Peter Graham
- 1991–1994: Sir Christopher Jenkins
- 1994-1996: David Saunders
- El título no se usó públicamente desde al menos 2000 hasta el nombramiento de Cook en 2007 (ver Anuario del Servicio Civil ).
- 2007-presente: David Cook
Ver también [ editar ]
- Consejero parlamentario
Referencias [ editar ]
- ^ McCluskie QC, John Cameron, "¿Quién escribió este proyecto de ley? La vida y obra del consejero parlamentario escocés", Scottish Parliamentary Review, vol. I, No. 2 (enero de 2014) [Edimburgo: Blacket Avenue Press]
- ^ a b c d "Historia de OPC" . Gabinete de oficina. 1 de enero de 2011 . Consultado el 26 de junio de 2012 .
- ^ "Abogado" . Oficina del Asesor Parlamentario. 16 de abril de 2009 . Consultado el 5 de julio de 2009 .
- ^ "Oficina del consejo parlamentario" . Oficina del Asesor Parlamentario. 31 de marzo de 2009 . Consultado el 5 de julio de 2009 .
- ↑ Ilbert (1901) p.94
- ^ Roy MacLeod , Gobierno y experiencia: especialistas, administradores y profesionales, 1860-1919 (Cambridge University Press, 1988), p. 36.
- ↑ a b c d The Times , 3 de agosto de 1886, p. 7, por la renuncia de Thring y la sucesión de Jenkyn, así como el nombramiento de Ilbert como Consejero Parlamentario Asistente en sucesión de Jenkyns que había ocupado el cargo desde 1869.
- ^ "Jenkyns, Sir Henry" , Who Was Who (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 26 de enero de 2019.
- ^ Henry Roseveare, El Tesoro: La evolución de una institución británica (Allen Lane, 1969), p. 216.
- ^ a b "Ilbert, Sir Courtenay Peregrine" , Who Was Who (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 26 de enero de 2019.
- ↑ a b c d The Times , 27 de febrero de 1902, p. 9, por la renuncia de Ilbert como FPC y la sucesión de Chalmers, así como el nombramiento de Arthur Thring como Consejero Parlamentario Adjunto en lugar de Chalmers.
- ^ a b "Chalmers, Sir Mackenzie Dalzell" , Who Was Who (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 26 de enero de 2019.
- ↑ a b "Sir Arthur Thring", The Times (Londres), 18 de abril de 1932, p. 17
- ^ "Ram, Sir (Lucius Abel John) Granville" , Who Was Who (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2017). Consultado el 7 de noviembre de 2018.
- ^ "Ellis, Sir Alan Edward" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 7 de noviembre de 2018.
- ^ "Hutton, Sir Noël (Kilpatrick)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 7 de noviembre de 2018.
- ^ "Twisleton-Wykeham-Fiennes, Sir John (Saye Wingfield)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 7 de noviembre de 2018.
- ^ "Stainton, Sir Anthony (Nathaniel)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 8 de noviembre de 2018.
- ^ "Rowe, Sir Henry Peter" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 24 de enero de 2019.
- ^ "De Waal, Sir Constant Hendrik, (Sir Henry)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2017). Consultado el 24 de enero de 2019.
- ^ The Times (Londres), 10 de agosto de 1903, p. 7; "New Parliamentary Counsel", The Times (Londres), 21 de mayo de 1917, pág. 9.
- ^ "Ram, Sir (Lucius Abel John) Granville" , Who Was Who (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2017). Consultado el 7 de noviembre de 2018.
- ^ "Stainton, Sir John (Armitage)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 8 de noviembre de 2018.
- ^ "Sir Noel Hutton", The Times (Londres), 15 de junio de 1984, p. 12.
- ^ "Twisleton-Wykeham-Fiennes, Sir John (Saye Wingfield)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 7 de noviembre de 2018.
- ^ "Chorley, (Charles) Harold" , Who Was Who (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 25 de enero de 2019.
- ^ "Krusin, Sir Stanley (Marks)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 25 de enero de 2019.
- ^ "Terence Skemp", The Times , 28 de marzo de 1996, p. 23.
- ^ "Rowe, Sir Henry Peter" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2007). Consultado el 24 de enero de 2019.
- ^ "De Waal, Sir Constant Hendrik, (Sir Henry)" , Quién era quién (edición en línea, Oxford University Press, diciembre de 2017). Consultado el 24 de enero de 2019.
Bibliografía [ editar ]
- Ilbert, Courtenay Peregrine (1901). Formas y métodos legislativos . Adamant Media Corporation. ISBN 1-4021-6498-X.
- Geoffrey Bowman, ' ¿Por qué hay una oficina de asesoría parlamentaria? '(2005) 26 Ley del Estatuto Rev 69–81
- Sir Henry Engle, 'El ascenso del abogado parlamentario'
Enlaces externos [ editar ]
- Página web oficial