La Operación Atalanta , formalmente Fuerza Naval de la Unión Europea ( EU NAVFOR ) Somalia , es una operación militar contra la piratería actual en el mar frente al Cuerno de África y en el Océano Índico Occidental, que es la primera operación naval realizada por la Unión Europea (UE) . La sede operativa se encuentra actualmente en la Sede de la Operación Española (ESOHQ) en la Estación Naval de Rota (NAVSTA Rota) en España, habiéndose trasladado desde Londres como consecuencia de la retirada británica de la UE . [1]
Operación Atalanta | |||||
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Parte de los esfuerzos de lucha contra la piratería frente al Cuerno de África | |||||
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Beligerantes | |||||
| Piratas somalíes | ||||
Comandantes y líderes | |||||
Vicealmirante José María Núñez Torrente (Operación comandante de la Fuerza Naval de la UE) el contralmirante Roberto Messina (Adjunto Operación comandante de la Fuerza Naval de la UE) Contralmirante (LH) Luca P. Esposito (Comandante de la Fuerza Fuerza Naval de la UE) | Desconocido | ||||
Fuerza | |||||
1 a 4 embarcaciones de superficie 1 a 2 aeronaves de reconocimiento y patrulla marítima (normalmente) | desconocido |
Forma parte de una acción global más amplia de la UE para prevenir y combatir los actos de piratería en el Océano Índico , y es la primera operación naval de la UE que se lanza. [2] Coopera con la Fuerza de Tarea Combinada multinacional 151 de las Fuerzas Marítimas Combinadas (CMF) lideradas por Estados Unidos y la Operación Escudo Oceánico contra la piratería de la OTAN .
La misión se inició en diciembre de 2008 con el objetivo de proteger los buques y envíos con destino a Somalia pertenecientes al PMA y la AMISOM , así como otros envíos vulnerables seleccionados. Además, la Operación Atalanta monitorea la actividad pesquera en el litoral regional. [3] En 2012, el alcance de la misión se amplió para incluir territorios costeros y aguas interiores de Somalia con el fin de coordinar las operaciones de lucha contra la piratería con el Gobierno Federal de Transición (TFG) de Somalia y las administraciones regionales. [4] El 16 de julio de 2012, la UE también encargó a la misión EUCAP Nestor que reforzara la capacidad marítima de las armadas regionales. [5]
En julio de 2018, el Consejo de la Unión Europea prorrogó el Mandato de la Operación ATALANTA hasta diciembre de 2020.
El 1 de enero, se implementó la Decisión del Consejo (PESC) 2020/2188 [2] de 22 de diciembre de 2020 que prorrogó nuevamente el mandato de la operación ATALANTA de la UE NAVFOR Somalia por otros dos años.
Descripción general
Según la Acción Conjunta 851 del Consejo de la UE, que se basa en varias resoluciones de la ONU, Operación ATALANTA:
- Protege las embarcaciones del Programa Mundial de Alimentos (PMA), la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM) y otras embarcaciones vulnerables;
- Disuade e interrumpe la piratería y el robo a mano armada en el mar;
- Supervisa las actividades pesqueras frente a las costas de Somalia;
- Apoya a otras misiones de la UE y organizaciones internacionales que trabajan para fortalecer la seguridad y la capacidad marítimas en la región. [3]
La misión de la Operación evolucionó durante sus primeros diez años. El 8 de diciembre de 2009, se añadió formalmente al mandato el seguimiento de la actividad pesquera. Aunque tomó tiempo para que los datos tuvieran consecuencias legales directas, la DG MARE ha utilizado posteriormente la información que EU NAVFOR proporciona para construir casos de sanciones contra gobiernos extranjeros. El 17 de diciembre de 2018, el Consejo de la UE otorgó permiso a EU NAVFOR para compartir datos sobre formas de delitos marítimos distintos de la piratería con INTERPOL y EUROPOL.
La Decisión del Consejo (PESC) 2020/2188 prorrogó el mandato de la UE NAVFOR Somalia Op. ATALANTA por otros dos años hasta fines de 2022. Con esta última extensión de mandato, además de las tareas centrales de la operación, se incluyeron algunas tareas secundarias no ejecutivas:
- Apoyar otras misiones e instrumentos de la UE en Somalia cuando se solicite.
- Contribuir al seguimiento de la actividad pesquera frente a las costas de Somalia.
- Contribuir a la vigilancia del tráfico de estupefacientes, el tráfico de armas, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y el comercio ilícito de carbón vegetal frente a las costas de Somalia.
- Contribuir al enfoque integrado de la UE sobre Somalia y las actividades pertinentes de la comunidad internacional.
- Apoyar la promoción de la arquitectura general de seguridad marítima regional, los programas pertinentes implementados por la comisión y reforzar los vínculos ya desarrollados con el Centro Regional de Fusión de Información Marítima (RMIFC) en Madagascar y el Centro Regional de Coordinación Operativa.
Finalmente, el nuevo mandato incluye la posibilidad de activar como una tarea ejecutiva secundaria, la contribución a la interrupción del tráfico de drogas y armas dentro del área de operaciones de EU NAVFOR Somalia.
Ubicado en Brest (FR) y dependiente de la Sede de la Operación ATALANTA, se encuentra el Centro de Seguridad Marítima - Cuerno de África (MSCHOA), [6] una iniciativa establecida por la Fuerza Naval de la Unión Europea, con la estrecha cooperación de la industria. El centro MSCHOA proporciona monitoreo tripulado las 24 horas de los buques que transitan por el Golfo de Adén, mientras que la provisión de un sitio web interactivo permite al centro comunicar las últimas pautas contra la piratería a la industria y para que las compañías navieras y los operadores registren sus movimientos a través del región.
La participación en EU NAVFOR va más allá de los estados miembros de la UE. Noruega fue el primer país no perteneciente a la UE en contribuir a la Operación, con un buque de guerra en 2009. A partir de entonces, Croacia (preadhesión), Montenegro, Serbia, Ucrania y la República de Corea han proporcionado oficiales de estado mayor al Cuartel General Operativo (OHQ) o al Cuartel General de la Fuerza (FHQ). Ucrania contribuyó con un buque de guerra a principios de 2014, y Nueva Zelanda contribuyó con un activo MPRA (un Lockheed P-3 Orion del Escuadrón No. 5 RNZAF ) más tarde ese mismo año. [3] [7] La República de Corea se adhirió formalmente a EU NAVFOR el 27 de febrero de 2017.
Alrededor de 700 personas están involucradas en ATALANTA, [7] con el tamaño de la fuerza que típicamente varía entre 1 a 6 buques de combate de superficie y 1 a 3 aeronaves de patrulla marítima . En 2019, el presupuesto fue de alrededor de 5 millones de euros para los costes comunes del mandato. [3] Para 2021, el presupuesto será de 4,4 millones de euros para los costes comunes del mandato.
Cooperación judicial internacional para poner fin a la impunidad
La piratería debe entenderse como una actividad delictiva organizada que tiene lugar en el mar. Está organizado en tierra, con tripulaciones de secuestro y barcos para pedir rescate como modelo de negocio. El enjuiciamiento de los sospechosos de piratería es un componente clave de la lucha general contra la piratería. La EU NAVFOR busca, en la medida de lo posible, un final legal. Sigue siendo necesario el traslado de presuntos piratas para su juicio a las autoridades competentes para poner fin a la impunidad en el Océano Índico.
La UE está ayudando al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en su trabajo para establecer las condiciones suficientes para permitir juicios justos y eficientes contra la piratería en Somalia. La UE es el mayor contribuyente al programa de lucha contra la piratería de la UNODC. A corto plazo, los traslados para ser juzgados desde los barcos de la UE NAVFOR siguen siendo necesarios para poner fin a la impunidad en el Océano Índico.
Preludio
El Gobierno Federal de Transición de Somalia escribió al presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pidiendo ayuda internacional para luchar contra la piratería y el robo a mano armada contra barcos frente a las costas de Somalia. En junio de 2008, el Consejo aprobó por unanimidad la Resolución 1816 que autoriza a las naciones que tienen el acuerdo del Gobierno Federal de Transición a ingresar a las aguas territoriales somalíes para hacer frente a los piratas. [8] La medida, patrocinada por Francia, Estados Unidos y Panamá , debía durar seis meses. Francia inicialmente quería que la resolución incluyera otras regiones con problemas de piratería, como África Occidental, pero se opusieron Vietnam , Libia y China , que querían que la violación de la soberanía se limitara a Somalia. [9]
Reflejos
La Operación Atalanta comenzó formalmente el 8 de diciembre de 2008 de acuerdo con el mandato establecido en la Resolución 1814 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
El 1 de enero de 2009, ocho sospechosos somalíes fueron capturados por la fragata francesa Premier-Maître L'Her cuando intentaban apoderarse de un carguero registrado en Panamá (MV S Venus) a unas 50 millas náuticas al sur de Yemen. [10]
El 14 de abril de 2009, la fragata francesa Nivôse , adjunta a la Operación Atalanta, capturó a 11 presuntos piratas, junto con su barco nodriza y dos esquifes, en una operación centrada en EU NAVFOR llevada a cabo en el Océano Índico. El barco francés respondió al mensaje de socorro con el MV Safmarine Asia de 21.000 toneladas con bandera de Liberia, que fue atacado con armas pequeñas y RPG desde dos esquifes que operaban desde un barco nodriza pirata. El buque de guerra desplegó su helicóptero, que llegó rápidamente a la escena, para disuadir el secuestro y seguir al buque nodriza hasta que llegara la fragata. [11]
El 26 de mayo de 2009, el buque de la Fuerza de Tarea Naval de la UE HSwMS Malmö respondió a una llamada de socorro del buque de carga europeo MV Antonis y detuvo a siete presuntos piratas. [12] [13]
Del 5 al 7 de marzo de 2010, las fuerzas de Francia, Italia, Luxemburgo, España y Suecia estuvieron en acción; la fragata francesa Nivôse (F 732) logró su "mayor incautación" hasta la fecha en una ruta de navegación vital frente a la costa de Somalia, con 35 piratas arrestados y cuatro buques nodriza incautados en tres días. [14]
En mayo de 2010, hubo varios incidentes en la zona. El destructor ruso Marshal Shaposhnikov liberó la Universidad de Moscú MV de 106,474 toneladas , que estaba a unas 350 millas al este de Socotra , transportando petróleo crudo desde Sudán a China. [15] Sin embargo, dos días después, el Ministerio de Defensa de Rusia dijo que había resultado imposible establecer la ciudadanía de los piratas o establecer bases legales para el enjuiciamiento, por lo que los piratas fueron devueltos a su barco y puestos en libertad. [16] En otro incidente, un avión sueco adjunto a la Fuerza Naval de la UE, el buque de guerra francés La Fayette y el buque de guerra holandés HNLMS Johan de Witt colaboraron en la detección y captura de un grupo de acción pirata compuesto por un ballenero y dos esquifes, aproximadamente 400 millas al noroeste de las Islas Seychelles . Los informes sobre estos incidentes, que citan otros informes de noticias, concluyeron que los piratas tenían casi 20 embarcaciones y unos 300 miembros de la tripulación. [15]
En septiembre de 2011, los marines del muelle de la plataforma de aterrizaje española Galicia rescataron a la ciudadana francesa Evelyn Colombo. La habían secuestrado en el yate francés Tribal Kat , y su esposo Christian fue asesinado mientras intentaba protegerla. [17]
En noviembre de 2012, infantes de marina de la corbeta española Infanta Cristina liberaron a 21 marineros paquistaníes del arrastrero Al Talal , que había sido secuestrado, deteniendo a 9 piratas. [18]
El 15 de mayo de 2012, las fuerzas navales de la UE llevaron a cabo su primera incursión en bases piratas en la parte continental de Somalia como parte de la operación, diciendo que "destruyeron varios barcos". Las fuerzas fueron transportadas en helicóptero a las bases piratas cercanas al puerto de Harardhere . El ataque se llevó a cabo durante la noche y, según las fuerzas europeas, ningún residente local resultó herido durante la misión. [19]
El 24 de octubre de 2014, el primer activo no europeo de un Tercer Estado integrado en EU NAVFOR, cuando Nueva Zelanda proporcionó un P-3 Orion del Escuadrón 5 RNZAF.
El 27 de octubre de 2016, tras un llamamiento del presidente de Puntlandia directamente al cuartel general operativo, el buque de guerra Relámpago de EU NAVFOR se desvió a la costa de Puntlandia en la primera demostración de fuerza de EU NAVFOR contra organizaciones extremistas violentas cuando la ciudad costera de Qandala fue invadida por ISIS simpatizantes.
En noviembre de 2017, un ballenero a motor de seis tripulantes que actuaba como barco nodriza y un esquife atacaron un buque portacontenedores de 52.000 toneladas y un barco pesquero en la cuenca meridional de Somalia. Los presuntos piratas fueron detenidos por los infantes de marina italianos de ITS Virginio Fasan después de que sus embarcaciones fueron ubicadas utilizando el helicóptero SH-90 de Fasan, luego de las búsquedas iniciales realizadas por la aeronave de patrulla marítima española Cisne.
El 27 de octubre de 2018, EU NAVFOR destruyó un ballenero que participó en un intento de abordaje al MV KSL SYDNEY el 16 de octubre del 18 para evitar que se utilizara para actos piratas.
En abril de 2019, se produjeron varios incidentes de piratería que involucraron a diferentes buques y un dhow yemení donde fueron capturados frente a las costas de Somalia. El 21 de abril, EU NAVFOR envió sus Aviones de Patrulla Marítima (MPRA) y realizó una búsqueda en la zona, que resultó en la identificación de la nave nodriza dhow. El 23 de abril, en colaboración con sus MPRA, el buque insignia ESPS NAVARRA de EU NAVFOR interceptó y abordó con éxito el dhow capturado. EU NAVFOR detuvo a cinco presuntos piratas y los 23 rehenes a bordo del FV Al Azham secuestrado fueron liberados ilesos. Este es el último incidente de piratería informado por EU NAVFOR Somalia Op. ATALANTA.
Unidades desplegadas
Buques
Los siguientes buques forman parte de la flota actual de EU NAVFOR en la Operación Atalanta. Operación Atalanta tiene el grupo de trabajo designador Task Force 465. [20]
País | Embarcación | Tipo | Helicóptero | Notas |
---|---|---|---|---|
Italia | Carabiniere | Carlo Bergamini- fragata clase | SH-90 | Buque insignia |
Consulte el sitio web de EUNAVFOR.EU para obtener la lista actual de unidades desplegadas.
Aeronave
A partir de mayo de 2021, los siguientes aviones están actualmente desplegados con la Fuerza Naval de la Unión Europea: Operación Atalanta. [21]
País | Aeronave | Tipo |
---|---|---|
España | P-3M Orion | Aviones de reconocimiento y patrulla marítima |
España | ScanEagle | Sistema aéreo no tripulado (UAS) |
Italia | SH90 | Helicóptero militar multifunción |
Buques y aeronaves en períodos de rotación anteriores
Los siguientes buques, entre otros, se han comprometido con la Operación a partir del 15 de mayo de 2021[actualizar]. [22] [23]
- Karel Doorman, fragata de clase Louise-Marie (F931) , Bélgica [24] [25]
- Karel Doorman -clase fragata Leopold I (F930) , Bélgica
- Fragata clase Brandeburgo Brandeburgo (F215) , (Alemania) [26]
- Brandeburgo -clase fragata Mecklenburg-Vorpommern (F218) , Alemania
- Fragata clase Brandeburgo Schleswig-Holstein (F216) , (Alemania) [27]
- Brandeburgo -clase fragata Bayern (F217) , Alemania
- Fragata clase Bremen Rheinland-Pfalz (F209) , (Alemania) [26]
- Fragata clase Bremen Köln (F211) , (Alemania) [28]
- Fragata de clase Bremen Niedersachsen (F208) , (Alemania) [29]
- Fragata clase Bremen Lübeck (F214) , (Alemania) [30]
- Fragata clase Sachsen Hamburgo (F220) [31] [32]
- Petrolero de la clase Rhön Rhön (A1443) , (Alemania) [33]
- Buque cisterna Spessart (A1442) de la clase Rhön (Alemania) [33]
- Buque de reabastecimiento de clase Berlín Berlín (A1411) , Alemania
- De Zeven Provinciën -clase fragata HNLMS De Zeven Provinciën (F802) , Países Bajos
- De Zeven Provinciën -clase fragata HNLMS Tromp (F803) , Países Bajos
- De Zeven Provinciën -clase fragata HNLMS De Ruyter (F804) , Países Bajos
- Fragata de clase De Zeven Provinciën HNLMS Evertsen (F805) , Países Bajos [34]
- Karel Doorman -clase fragata HNLMS Van Speijk (F828) , Países Bajos
- Karel Doorman - fragata clase HNLMS Van Amstel (F831) , Países Bajos [35]
- Engrasador de reabastecimiento HNLMS Amsterdam (A836) , Países Bajos [36]
- Muelle de transporte anfibio de la clase Rotterdam HNLMS Johan de Witt (L801) , Países Bajos [37]
- Buques de patrulla costa afuera de clase holandesa HNLMS Groningen (P843) , Países Bajos
- Fragata clase Bergamini Carabiniere (F 593) , Italia [38]
- Fragata clase Bergamini Carlo Margottini (F 592)
- Maestrale -clase fragata Maestrale (F 570) , Italia
- Fragata clase Maestrale Grecale (F 571) , Italia [39]
- Fragata clase Maestrale Libeccio (F 572) , Italia [40]
- Fragata clase Maestrale Scirocco (F 573) , Italia [41]
- Fragata clase Maestrale Euro (F 575) , Italia [41]
- Fragata clase Maestrale Espero (F 576) , Italia [42]
- Fragata clase Maestrale Zeffiro (F 577) , Italia [43] [44]
- Buque patrullero de clase Comandanti Comandante Borsini (P 491) , Italia [45]
- Buque patrullero de la clase Comandanti Comandante Bettica (P 492) , Italia [46]
- San Giorgio -class muelle de transporte anfibio San Giorgio (L 9892) , Italia [47]
- Muelle de transporte anfibio de clase San Giorgio San Giusto (L 9894) , Italia [48]
- Destructor clase Horizonte Andrea Doria (D 553) , Italia [49]
- AGF / AOR Etna (A 5326) , Italia [50]
- helicóptero crucero Jeanne d'Arc (R97) , Francia [51]
- Buque de asalto anfibio clase Mistral Tonnerre (L9014) , Francia
- Georges Leygues -clase fragata Jean de Vienne (D643) , Francia
- Georges Leygues: fragata de clase Georges Leygues (D640) , Francia [51]
- Fragata clase La Fayette Aconit (F713) , Francia [52] [53]
- Fragata clase La Fayette Guépratte (F714) , Francia [54]
- La Fayette -class fragata La Fayette (F710) , Francia [55]
- Fragata clase La Fayette Surcouf (F711) , Francia [56] [57]
- Fragata clase Tourville De Grasse (D612) [58]
- Fragata clase Floréal Floréal (F730) , Francia [59] [60]
- Fragata clase Floréal Nivôse (F732) , Francia [22] [61]
- Fragata clase Cassard Jean Bart (D615) , Francia [62]
- D'Estienne d'Orves -clase aviso Enseigne de vaisseau Jacoubet (F794) , Francia [63] [64]
- Buque cisterna clase Durance Marne (A630) , Francia [65]
- Muelle de plataforma de aterrizaje de clase Foudre Siroco (L9012) , Francia [66]
- Lockheed P-3 Orion P-3K2 Orion, Nueva Zelanda
- Vasco da Gama- fragata NRP Vasco da Gama (F330) [67] [68]
- Fragata clase Vasco da Gama NRP Álvares Cabral (F331) [69]
- Lockheed P-3 Orion P-3C Papa, Portugal [70]
- Santa Maria -clase fragata Santa Maria (F81) , España
- Fragata clase Santa María Victoria (F82) , España [71]
- Santa Maria -clase fragata Numancia (F83) , España
- Fragata clase Santa María Navarra (F85) , España
- Santa Maria -clase fragata Canarias (F86) , España
- Fragata clase Santa María Reina Sofía (F84) , España [72]
- Álvaro de Bazán- fragata clase Blas de Lezo (F103) , España
- Álvaro de Bazán -clase fragata Méndez Nuñez (F104) , España
- Descubierta -clase corbeta Infanta Elena (P76) , España
- Descubierta -clase corbeta Infanta Cristina (P77) , España [73]
- Descubierta -class corvette Cazadora (P78) , España
- Descubierta -class corbeta Vencedora (P79) , España [74]
- Muelle de plataforma de aterrizaje de clase Galicia Galicia (L51) , España [75]
- Plataforma de aterrizaje clase Galicia muelle Castilla (L52) , España
- Engrasador de reposición Patiño , España [76] [77]
- Lancha patrullera costa afuera clase Meteoro Meteoro (P41)
- Lancha patrullera costa afuera clase Meteoro Relámpago (P43) , España [78]
- Lancha patrullera de alta mar de la clase Meteoro Tornado (P44) , España
- Lockheed P-3 Orion P-3M Orion, España
- Fragata tipo 23 HMS Richmond (F239) , Reino Unido
- Fragata tipo 23 HMS Northumberland (F238) , Reino Unido
- Barco de desembarco clase Bay RFA Lyme Bay (L3007) , Reino Unido
- Fragata clase Hydra HS Salamina (F455) Grecia [79] [80]
- Fragata clase Hydra HS Psara (F454) Grecia
- Fragata clase Elli HS Elli (F450) , Grecia [81]
- Fragata clase Elli HS Adrias (F459) , Grecia [82] [83]
- Corbeta de clase Estocolmo HSwMS Estocolmo (K11) , Suecia
- Corbeta clase Estocolmo HSwMS Malmö (K12) , Suecia [84]
- Buque auxiliar de la clase Akademik Shuleykin HSwMS Trossö (A264) , Suecia
- Buque de patrulla mar adentro HMS Carlskrona (P04) , Suecia [85]
- Fridtjof Nansen - fragata de clase HNoMS Fridtjof Nansen (F310) , Noruega - (Contribución de un miembro de la UE)
- Minero de la clase Pohjanmaa FNS Pohjanmaa , Finlandia [86] [87]
- Fragata clase 22 Regele Ferdinand (221) , Rumanía
- Fragata clase Krivak Hetman Sahaydachniy (U130) , Ucrania
- Buque de patrulla mar adentro ARC 7 de Agosto (PZE-47) - (colaboración de países no miembros de la UE), Colombia [88]
Ver también
- Lista de misiones militares y civiles de la Unión Europea
- Área de Patrulla de Seguridad Marítima
- Grupo de trabajo combinado 151
- Operación Ocean Shield
- Sebastian Bruns: ATALANTA a los tres, ¿un éxito o un fracaso? Perspectivas estratégicas de Risk Intelligence No. 36, 2008, S. 8–12 [Descarga: http://www.sldinfo.com/wp-content/themes/sldinfo/samples/Strategic_Insights_36.pdf ]
- Piratería en Somalia
- Lista de barcos atacados por piratas somalíes
Referencias
- ^ BBC News , 30 de julio de 2018
- ^ Mayordomo, Graham; Ratcovich, Martin (julio de 2016). "Operación Sophia en aguas inexploradas: desafíos del derecho europeo e internacional para la misión naval de la UE en el mar Mediterráneo". Revista Nórdica de Derecho Internacional . doi : 10.1163 / 15718107-08503003 .
La primera misión naval de la UE, la Operación Atalanta, lanzada en 2008 sigue siendo una operación activa cuyo mandato se ha ampliado para satisfacer la necesidad de su continuación.
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- ^ Informe literal del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 5902 . S / PV / 5902 2 de junio de 2008.
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Se han interceptado seis grupos de acción pirata, se han destruido barcos nodriza y esquifes y se ha detenido a más de 40 piratas
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enlaces externos
- Fuerza Naval de la Unión Europea Somalia - Operación Atalanta
- Centro de seguridad marítima - Cuerno de África
- Servicio de Acción Exterior de la Unión Europea
- Página de Twitter de la Fuerza Naval de la Unión Europea
Zona de interés de la piratería en el Océano Índico (2005-2010)