Al inicio de la Confederación en 1867 , los planificadores políticos de Canadá y Gran Bretaña se dieron cuenta de que Canadá tenía importantes intereses marítimos que proteger. Tener la cuarta marina mercante más grande del mundo y obtener la mayor parte de su capital extranjero a través del comercio marítimo debería haber sido suficiente para persuadir al gobierno canadiense de la importancia estratégica de los mares. Añadiendo el hecho de que Canadá era uno de los grandes países constructores y propietarios de barcos del mundo, pronto se hizo evidente la necesidad de protección marítima. [1]
Para la Royal Navy de Gran Bretaña , la flota mercante canadiense representaba un suministro inmediato de buques que podrían haberse convertido en buques de guerra auxiliares, con algo de ayuda para adquirir el armamento necesario en caso de que surgiera una crisis. Sin embargo, pronto la vela dio paso al vapor y la flota mercantil de Canadá se volvió inadecuada para complementar a la Armada británica. En 1865, el Parlamento británico aprobó la Ley de Defensa Naval Colonial de 1865 , que permitió a las colonias establecer y mantener fuerzas navales de defensa extranjera en el escenario europeo. [2] Los intereses marítimos de Canadá debían ser salvaguardados, y Gran Bretaña quería que Canadá asumiera su parte justa.
Primeros pasos tentativos
En 1878, el gobernador general Lord Dufferin declaró en un despacho al Secretario Colonial que el gobierno de Sir John A. Macdonald "no se opondría a instituir un barco con fines de entrenamiento si el Gobierno Imperial proporcionaba el barco". [3] Así comenzó el primer intento de poner en marcha una Armada canadiense con la asignación de la vieja corbeta auxiliar de vapor de madera HMS Charybdis en julio de 1881. Este barco, adquirido con la intención de entrenar a una milicia marina prevista en la Ley de Milicias de 1868. , [1] alcanzó notoriedad cuando rompió sus amarres en el puerto de Saint John y causó graves daños a los buques mercantes anclados en las proximidades. Su mal estado también fue responsable de la muerte de dos civiles que se ahogaron en el puerto tras caer por su podrida pasarela.
Como resultado de la Guerra de 1812 y la Guerra de Independencia de Estados Unidos en 1775, el enfoque defensivo en Canadá se centró en las fuerzas terrestres y dejó el servicio naval a Gran Bretaña. Esto hizo que el servicio naval fuera menos prioritario para el Dominio. [4] Caribdis fue el producto de un cambio en la política interna que surgió de una serie de quejas que el joven Dominio de Canadá tenía hacia el manejo del Imperio Británico de sus asuntos exteriores. El Estados Unidos aún representaba enemigo más segura de Canadá a finales del siglo 19, pero la actitud de Gran Bretaña se convirtió con más frecuencia una de laissez-faire hacia ese emergiendo rápidamente económica y militar gigante. Canadá a menudo se sintió engañado cuando, militarmente todavía dependiente del Imperio, no logró que los conflictos se resolvieran satisfactoriamente. Un ejemplo fue la falta de voluntad del gobierno imperial para aprehender y procesar a los cazadores furtivos estadounidenses que contravengan los artículos pesqueros del Tratado angloamericano de Washington de 1871 , [5] y arriesgarse a una disputa con los Estados Unidos en nombre del Dominio.
Otro evento que llevó a la adquisición del buque escuela fue la crisis que se avecinaba entre Gran Bretaña y el Imperio ruso por la guerra ruso-turca de 1877-1878 . Esa situación, que hizo que Gran Bretaña redistribuyera sus activos navales, demostró la relativa vulnerabilidad de la costa atlántica de Canadá . Aunque esta crisis se evitó pronto con la firma del Tratado de Berlín , Canadá todavía se aferró a la idea de hacer preparativos para la defensa naval. [6] Opinión pública de Caribdis en el 1+1 / 2 años de su servicio a Canadá su etiquetan un elefante blanco , con la población preguntándose cuál sería su propósito. El diputado de Huron South Malcolm, Colin Cameron, presentó una moción en la Cámara de los Comunes para que la devolvieran a la Royal Navy , una desafortunada solución que pronto se produjo. Que este primer intento de construir una Armada canadiense terminara en un fiasco no molestó terriblemente a la británica; la posición oficial era que la Flota Imperial debería ser tan indivisible como los propios mares . [7]
Desde la conquista inglesa de Nouvelle-France en 1763 y la colonización de las otras colonias que eventualmente formarían el Dominio de Canadá, Gran Bretaña y sus contribuyentes habían asumido la responsabilidad financiera exclusiva de la defensa de las colonias. Esto nunca se debatió ya que Canadá y las otras colonias británicas proporcionaron a Gran Bretaña suministros seguros de recursos naturales y mercados listos para productos terminados. Así se ilustra hasta qué punto Gran Bretaña dependía del comercio exterior para su supervivencia:
... aún en la década de 1830, más del 90% de los alimentos consumidos también se cultivaban en Gran Bretaña, pero en 1913 el 55% del grano y el 40% de la carne consumida eran importados. En materias primas, la dependencia fue aún más marcada: siete octavos de ellos procedían del extranjero en 1913. [8]
A principios del siglo XX, el surgimiento de la Armada Imperial Alemana bajo el Kaiser Wilhelm II amenazó con desafiar a Gran Bretaña por la supremacía de todas las rutas comerciales marítimas. Gran Bretaña, sintiendo la presión de modernizar y expandir su ya considerable flota, pidió que las antiguas colonias asumieran una mayor responsabilidad en la defensa del imperio. [9] La opción preferida del gobierno imperial para la protección del imperio fue el mantenimiento de un sistema militar común, sostenido por contribuciones financieras directas de las antiguas colonias. [9] A cambio, el Almirantazgo británico sería responsable de defender las costas de Canadá.
El gabinete liberal del primer ministro Sir Wilfrid Laurier tenía otros planes en mente. En la Conferencia Imperial de 1902 , Laurier rechazó las contribuciones directas al mantenimiento de la flota británica y, en cambio, impulsó el desarrollo de una marina local bajo el Departamento de Marina y Pesca . [10] Se consideró que los canadienses que proporcionaban la defensa de su patria era un plan más ambicioso y contribuirían directamente a la seguridad colectiva del Imperio. Un fuerte sentimiento de la época afirmaba que Canadá no tenía por qué enviar soldados al Imperio cuando no tenía voz en las decisiones imperiales. [11]
Cuando el gobierno británico anunció en 1904 sus intenciones de abandonar los astilleros de Halifax y Esquimalt en 1906, Laurier vio otra razón de peso para la formación del Servicio Naval de Canadá. El Dominion tuvo la oportunidad de aprovechar una infraestructura existente para el mantenimiento de su propia flota. También se sintieron fuertes sentimientos de descontento hacia Gran Bretaña debido a la resolución de la disputa fronteriza de Alaska , que vio el lado representativo de Gran Bretaña con los Estados Unidos en 1903. [12] Se sentó un precedente en 1906 cuando Australia recibió la aprobación a regañadientes para levantar su propia armada. , aunque Gran Bretaña todavía vería a la floreciente Royal Australian Navy (RAN) como un escuadrón local de su propia fuerza.
Comenzando
Para afirmar la soberanía territorial canadiense y frenar la pesca ilegal estadounidense en aguas territoriales, el gobierno reactivó el Servicio de Protección Pesquera en 1886. [12] Este fue establecido bajo los auspicios del Departamento de Marina y Pesca. El departamento federal más grande en 1902, era responsable de todos los asuntos marítimos, desde las regulaciones hasta la soberanía ártica. El departamento había adquirido desde 1891 una fuerza de ocho cruceros armados , seis rompehielos y casi veinte barcos más. El Servicio de Protección Pesquera, si estuviera militarizado, supondría un comienzo sustancial para un nuevo servicio naval nacional. Raymond Préfontaine , el ministro responsable, actuó con ese fin por orden de Laurier. Se ordenaron dos barcos para el Servicio de Protección Pesquera en 1904 con el propósito de iniciar el entrenamiento de cadetes para la inminente marina canadiense: Canadian Government Ships (CGS) Canada y Vigilant , para las costas este y oeste respectivamente. CGS Canada fue un barco de vapor de 910 toneladas construido según las especificaciones navales en 1903-1904. [13] La legislación naval redactada por Préfontaine establecía que estos barcos formarían el núcleo de entrenamiento de la Milicia Naval. En el gobierno de Laurier se propuso establecer una milicia naval en Canadá. Como resultado, Gran Bretaña alentó al Dominio a contribuir a la carrera armamentista en Europa. [14]
Después de la muerte de Préfontaine en 1905, Laurier nombró ministro a Louis-Philippe Brodeur . Brodeur tuvo la ardua tarea de reorganizar su departamento luego de que un informe de la Real Comisión de la Función Pública indicara que su administración se caracterizaba por "constantes desatinos y confusión", "sin ningún signo visible de un propósito de inteligencia a menos que sea el de gastando la mayor cantidad de dinero posible ". [15] Para investigar su departamento, Brodeur pidió una Comisión Especial; el 1 de abril de 1908 se formó la Comisión Cassels. [dieciséis]
Como resultado de la Comisión Cassels, Brodeur inculcó cambios clave en su departamento. George S. Desbarats reemplazó a François Gaudreau como viceministro. [17] Para Director del Servicio Marítimo, Brodeur eligió a un canadiense que había servido en la Royal Navy desde 1869, el Contralmirante (más tarde Almirante Sir) Charles Kingsmill . [18] Kingsmill reemplazó al ex teniente Osprey George Valentine Spain, un administrador inepto que había dejado a las fuerzas navales británicas "bajo una nube que todavía le imposibilita subir a bordo de un buque de guerra británico". [18]
Como director, Kingsmill estuvo al mando de la flota de Marina y Pesca desde 1908 hasta 1910. Posteriormente se desempeñó como Director del Servicio Naval de Canadá hasta su jubilación en 1920. Recibió el título de caballero en 1918.
Después de inculcar estos cambios, Laurier creía que obtendría el apoyo unánime del parlamento para sus planes de militarizar el Servicio de Protección Pesquera en una marina propiamente dicha. Esperaba especialmente que el nombramiento de los francófonos Brodeur y Desbarats como ministro y viceministro apaciguara a los canadienses en Quebec.
Las dos alternativas de Laurier
Se informó al gobierno británico que Gran Bretaña estaba perdiendo la carrera armamentista naval contra Alemania. Esta impactante revelación, hecha el 16 de marzo de 1909, sembró el pánico en todo el imperio y dio lugar a varias ofertas de fondos para la construcción de acorazados por parte de los gobiernos de Nueva Zelanda y varios estados australianos. Los imperialistas canadienses presionaron para seguir su ejemplo. Esta crisis cambió la cuestión de la Armada canadiense de un problema local a uno que abarcaba la defensa naval de todo el imperio. La resolución resultante fue presentada a la Cámara de los Comunes por el ex ministro de Marina y Pesca, el diputado conservador Sir George Foster de New Brunswick y declaró: "En opinión de esta Cámara, en vista de sus grandes y variados recursos, de Debido a su posición geográfica y entornos naturales, y de ese espíritu de autoayuda y respeto propio que es el único que beneficia a un pueblo fuerte y en crecimiento, Canadá ya no debería demorar más en asumir la parte que le corresponde de la responsabilidad y la carga financiera inherentes a la protección adecuada de su país. costa expuesta y grandes puertos marítimos ". [19]
Las dos opciones eran el establecimiento de la Armada canadiense o el apoyo financiero continuo de la de Gran Bretaña. El primero se convirtió en el puesto generalmente apoyado en la Cámara. A medida que se desarrolló el debate, quedó claro que el plan de Laurier de militarizar el Servicio de Protección Pesquera era inadecuado y no obtendría el apoyo unánime. La propuesta modificada era la de una pequeña marina, dado que "La Cámara aprobará cordialmente cualquier gasto necesario destinado a promover la rápida organización de un servicio naval canadiense". [20]
En la Conferencia Imperial de julio y agosto de 1909, el Almirantazgo declaró que para contribuir eficazmente a la defensa de las rutas marítimas imperiales, la Armada canadiense debería comprender un mínimo de tres cruceros clase Bristol y cuatro destructores . Se consideró muy preferible una flota de un crucero pesado clase Boadicea , cuatro Bristol y seis destructores por un gasto anual de £ 600.000 [21] . El Almirantazgo se ofreció a prestar dos cruceros a Canadá para comenzar a entrenar. Esto llevó a las acusaciones de la oposición de Laurier de que lo que realmente se intentó fue la creación de una unidad de la Armada Imperial, no una Armada canadiense propiamente dicha. La Ley de Servicio Naval , propuesta a la Cámara de los Comunes el 10 de enero de 1910, pedía una flota de once buques de guerra: un Boadicea , cuatro cruceros de la clase Bristol y cinco destructores de torpederos . Todos los barcos debían haber sido construidos en Canadá, a un costo anual de $ 2.5 millones. [22]
Oposición
La coalición conservadora de oposición , los imperialistas de Sir Robert Borden y los nacionalistas encabezados por Henri Bourassa , se opusieron vehementemente a los planes de Laurier para una marina canadiense, pero por razones totalmente diferentes. Bourassa fundó el diario Le Devoir , [9] con el propósito expreso de derrotar la Ley del Servicio Naval mediante insinuaciones y acusaciones de que pronto seguiría el servicio militar obligatorio. Su campamento afirmó que los cruceros propuestos eran más de lo que Canadá necesitaba para la pesca y la protección de la soberanía, pero eran suficientes para atraer la atención de otras armadas. Afirmó además que los escuadrones canadienses , pagados por y para Canadá, puestos bajo el mando del Almirantazgo en tiempos de guerra, significaban una "participación automática en cada guerra imperial". [9] Esto pondría a Canadá en peligro de verse envuelto en conflictos distantes como resultado de sus barcos operando bajo la bandera blanca .
El campo de Borden, por otro lado, acusó a los liberales de que no eran lo suficientemente leales al imperio. Sostuvieron que la propuesta no era suficiente para asegurar las costas de Canadá o ayudar a Gran Bretaña en su actual crisis de carrera armamentista contra Alemania y que la única opción viable era votar dinero para la construcción de acorazados para expandir la marina en Gran Bretaña. [23]
La Ley de Servicio Naval que establece la Armada Canadiense se convirtió en ley el 4 de mayo de 1909. Además de una Fuerza Regular, la Ley incluía una Reserva y una Fuerza de Voluntarios Navales, y un Colegio Naval ubicado en Halifax. Las regulaciones administrativas y disciplinarias adoptadas fueron las mismas que las de la Royal Navy, las "Regulaciones del Rey y las Órdenes del Almirantazgo" (KR&AI) y la Ley de Disciplina Naval Británica de 1866. Estos dos documentos clave permanecerían en práctica durante los próximos cuarenta años . [24] El entrenamiento debía llevarse a cabo con estándares que coincidieran con los de Gran Bretaña; el salario, las promociones y la experiencia en el servicio debían ser transferibles, y se adoptó una lista común de promociones. [18]
El Almirantazgo se mostró reacio a permitir que el gobierno canadiense ejerciera un control total sobre su flota. [25] Esta polémica cuestión de jurisdicción más allá del límite de las tres millas se resolvió en la Conferencia Imperial de 1911, con la formación de las estaciones canadienses del Atlántico y el Pacífico, que cubren las aguas al norte de 30 ° y van de 40 ° a 160 °. Oeste. [26] También se decidió que las nuevas armadas coloniales, canadiense y australiana, aunque controladas exclusivamente por sus respectivos gobiernos, actuarían en nombre del gobierno británico en ocasiones en estaciones extranjeras. Si y cuando los barcos del Dominio fueran puestos "a disposición del Gobierno Imperial por las autoridades del Dominio" en tiempos de guerra, formarían parte de la Marina Real Británica y permanecerían bajo el control del Almirantazgo durante la guerra. Dependía de los propios Dominios decidir qué activos navales se pondrían a disposición de Gran Bretaña, como había prometido Laurier. [18] Cuando Gran Bretaña devolvió su flota al teatro europeo, entregaron las dos bases en Halifax y Esquimalt. Esto dejó a Canadá con la responsabilidad de defender la costa más larga del mundo. [27]
Los primeros buques de guerra del RCN fueron los cruceros HMCS Niobe y HMCS Rainbow , adquiridos de Gran Bretaña. Niobe , un crucero protegido de la clase Diadem de 11.000 toneladas , había sido botado en 1897. Aunque era relativamente joven, los británicos lo habían considerado obsoleto debido a su falta de blindaje lateral o de cubierta ; poseía un cinturón de armadura sobre sus instalaciones vitales en medio del barco. Llegó a Halifax el 21 de octubre de 1910. [28] Rainbow , mucho más pequeña que Niobe con 3600 toneladas, era ella misma un crucero de clase Apolo botado en 1891. Fue enviada desde Gran Bretaña con destino a Canadá dos meses antes que Niobe , pero porque el Canal de Panamá Aún no se había completado, no llegó a Esquimalt hasta el 7 de noviembre. [29]
Los periódicos de la época fueron bastante críticos con este servicio embrionario. Un periódico conservador de Toronto indicó que Niobe se dirigía al montón de chatarra , mientras que Le Devoir de Bourassa la proclamaba "canadiense en temps de paix, impériale en temps de guerre" (canadiense en tiempos de paz, imperial en tiempos de guerra). [30] El Mail and Empire llamó a Niobe un "crucero que la Royal Navy ha descartado". El Servicio Naval de Canadá finalmente recibió el consentimiento real el 29 de agosto de 1911, y desde entonces fue designado oficialmente como la Marina Real Canadiense. [31] El primer gran buque de guerra que fue construido especialmente para la Royal Canadian Navy fue el HMCS Saguenay en 1931. Este evento inició la industria de la construcción naval para la marina en Canadá. Una tradición que se mantiene hasta el día de hoy. [32]
Caída del gobierno de Laurier
El 21 de septiembre de 1911, los conservadores de Sir Robert Borden derrotaron al gobierno liberal de Sir Wilfrid Laurier. El tema naval había quedado muy por detrás del de la reciprocidad comercial con Estados Unidos en la mayor parte de Canadá durante la campaña electoral, pero Henri Bourassa se aseguró de que ocupara un lugar central en Quebec . A los liberales les costó dieciocho escaños en Quebec. Aunque las otras pérdidas de Laurier en el resto de Canadá fueron suficientes para asegurar su derrota, la pérdida de los escaños de Quebec marcaría el tono de la política naval de Borden. Esto casi condenó al RCN a languidecer y sufrir una muerte aparentemente lenta e inadvertida durante los años previos a la Primera Guerra Mundial. Con el gobierno de Robert Borden ganando las elecciones en el otoño de 1911, una prioridad era dar cabida a las preocupaciones de los francocanadienses reduciendo el número real canadiense. Presupuesto de la Marina. [33]
A instancias del Primer Lord del Mar del Almirantazgo, Sir Winston Churchill , el Primer Ministro Borden acordó financiar la construcción de tres acorazados por 35 millones de dólares. [34] Este plan era mucho más costoso que el plan original de Laurier de la flota construida en Canadá y no reportaría ningún beneficio a las industrias canadienses. El 5 de diciembre de 1912, Borden presentó el Proyecto de Ley de Ayuda Naval como una contribución única a la marina británica. Después de un amargo debate, el proyecto de ley fue aprobado en tercera lectura en el Parlamento la segunda semana de mayo de 1913, pero fue derrotado por el Senado de mayoría liberal . Canadá se quedó con la Ley del Servicio Naval en los libros, pero sin una política naval.
Ver también
- Fuerzas Armadas Canadienses
- Historia de la Royal Canadian Navy
- Marina Provincial
Notas
- ↑ a b Milner (1999) , p. 5.
- ^ Tucker (1952) , pág. 33.
- ^ Appleton (1969) , p. 73.
- ^ Sarty, Roger. "Hacia un servicio naval canadiense (1867-1914)" . Gobierno de Canadá . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
- ^ Hadley y Roger (1991) , p. 7.
- ^ Tucker (1952) , pág. 62.
- ^ Morton (1985) , p. 125.
- ^ McNeil (2000-2001) , p. 12.
- ↑ a b c d Cook (1997) , pág. 404.
- ^ Milner (1999) , p. 11.
- ^ Morton (1985) , p. 114.
- ↑ a b Hadley y Roger (1991) , p. 15.
- ^ Sarty, Roger. "Hacia un servicio naval canadiense (1867-1914)" . Gobierno de Canadá . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
- ^ Gimblett, Richard. "Marina Real Canadiense" . La enciclopedia canadiense . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
- ^ Hadley y Roger (1991) , p. 18.
- ^ Brodeur (1982) , p. 22.
- ^ Brodeur (1982) , p. 23.
- ↑ a b c d Milner (1999) , p. 23.
- ^ Tucker (1952) , pág. 122.
- ^ Tucker (1952) , pág. 127.
- ^ Tucker (1952) , págs. 118-119.
- ^ Milner (1999) , p. 17.
- ^ Milner (1999) , p. dieciséis.
- ^ Alemán (1990) , p. 26.
- ^ Brodeur (1982) , p. 28.
- ^ Brodeur (1982) , p. 30.
- ^ "RCN se estableció hace 110 años" . Gobierno de Canadá . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
- ^ Tucker (1952) , pág. 141.
- ^ Tucker (1952) , pág. 27.
- ↑ Friends of the Canadian War Museum Archivado el 20 de julio de 2011 en Wayback Machine.
- ^ Milner (1999) , p. 20.
- ^ "La Marina Real Canadiense" . Archivos de Nueva Escocia . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
- ^ "Marina Real Canadiense" . Gobierno de Canadá . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
- ^ Alemán (1990) , p. 29.
Referencias
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- Brodeur, Nigel D. (1982). James A. Boutilier (ed.). El RCN en Retrospect . Vancouver: Prensa de la Universidad de British Columbia .
- Cook, Ramsay (1997). Craig Brown (ed.). La historia ilustrada de Canadá . Libros de Key Porter.
- Alemán, Tony (1990). El mar está a nuestras puertas: la historia de la marina canadiense . Toronto: McClelland & Stewart Press .
- Hadley, Michael L .; Sarty, Roger (1991). Tin-Pots y barcos piratas: fuerzas navales canadienses y asaltantes marinos alemanes 1880-1918 . Montreal y Kingston: McGill-Queen's University Press .
- McNeil, Daniel (2000–2001). "Tecnología, Historia y Revolución en Asuntos Militares". Revista militar canadiense . 1 (4).
- Milner, Marc (1999). Marina de Canadá: el primer siglo . Toronto: Prensa de la Universidad de Toronto .
- Morton, Desmond (1985). Una historia militar de Canadá: de Champlain a Kosovo . Toronto: McLelland y Stewart Press .
- Tucker, Gilbert Norman (1952). El servicio naval de Canadá: su historia oficial - Volumen 1 Orígenes y primeros años . Ottawa: Impresora del Rey .