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Organización de Liberación de Palestina منظمة التحرير الفلسطينية Munaẓẓamat at-Taḥrīr al-Filasṭīniyyah | |
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| Abreviatura | OLP |
| Presidente | Mahmoud Abbas |
| Fundado | 28 de mayo de 1964 [1] |
| Sede | Al-Bireh , Cisjordania [2] [3] |
| Ideología | Nacionalismo palestino |
| Himno | Fida'i [4] |
| Consejo Legislativo Palestino | 50/132 |
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| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de Palestina. |
Los titulares de cargos cuyo estado está en disputa se muestran en cursiva |
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Portal de Palestina
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La Organización de Liberación de Palestina ( OLP ; árabe : منظمة التحرير الفلسطينية , Munaẓẓamat at-Taḥrīr al-Filasṭīniyyah ( ayuda · info ) ) es una organización fundada en 1964 con el propósito de la "liberación de Palestina" a través de la lucha armada, con gran parte de su violencia dirigida contra los civiles israelíes. [5] [6] [7] [8] [9] Es reconocido como el "único representante legítimo del pueblo palestino " por más de 100 estados con los que mantiene relaciones diplomáticas, [10] [11] y ha disfrutado de observadores estado en el Naciones Unidas desde 1974. [12] [13] [14] La OLP fue considerada por los Estados Unidos e Israel como una organización terrorista [15] [16] hasta la Conferencia de Madrid en 1991. En 1993, la OLP reconoció el derecho de Israel existir en paz, aceptó las resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de la ONU y rechazó la "violencia y el terrorismo". En respuesta, Israel reconoció oficialmente a la OLP como representante del pueblo palestino. [17] Sin embargo, la OLP ha empleado la violencia en los años desde 1993, particularmente durante el período 2000-2005.Segunda Intifada . El 29 de octubre de 2018, el Consejo Central Palestino suspendió el reconocimiento de Israel y detuvo la seguridad y la coordinación económica en todas sus formas con él. [18]
Establecimiento
En su primera reunión cumbre en El Cairo en 1964, la Liga Árabe inició la creación de una organización que representa al pueblo palestino. [19] El Consejo Nacional Palestino se reunió en Jerusalén el 28 de mayo de 1964. Después de concluir la reunión, la OLP fue fundada el 2 de junio de 1964. Su objetivo declarado era la "liberación de Palestina " mediante la lucha armada. [20]
Ideología
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La ideología de la OLP se formuló en el año de fundación, 1964, en el Pacto Nacional Palestino . [20] El documento es una declaración combativa anti-sionista dedicada a la "restauración de la patria palestina". No tiene ninguna referencia a la religión. En 1968, la Carta fue reemplazada por una versión completamente revisada. [21]
Hasta 1993, la única opción promovida era la lucha armada. Desde la firma de los Acuerdos de Oslo, la negociación y la diplomacia se convirtieron en la única política oficial. En abril de 1996, un gran número de artículos, que eran incompatibles con los Acuerdos de Oslo , fueron total o parcialmente anulados. [22]
En el centro de la ideología de la OLP está la creencia de que los sionistas expulsaron injustamente a los palestinos de Palestina y establecieron un estado judío bajo el pretexto de tener vínculos históricos y judíos con Palestina. La OLP exigió que se permitiera a los refugiados palestinos regresar a sus hogares. Esto se expresa en el Pacto Nacional:
El artículo 2 de la Carta establece que ″ Palestina, con los límites que tenía durante el mandato británico , es una unidad territorial indivisible ″, [21] lo que significa que no hay lugar para un estado judío. Este artículo fue adaptado en 1996 para cumplir con los Acuerdos de Oslo. [22]
El artículo 20 establece: ″ La Declaración Balfour , el Mandato para Palestina y todo lo que se haya basado en ellos, se consideran nulos y sin valor. Las afirmaciones de los lazos históricos o religiosos de los judíos con Palestina son incompatibles con los hechos de la historia y la verdadera concepción de lo que constituye la estadidad. El judaísmo, al ser una religión, no es una nacionalidad independiente. Los judíos tampoco constituyen una nación única con identidad propia; son ciudadanos de los estados a los que pertenecen ″. [21] Este artículo fue anulado en 1996.
El artículo 3 dice: ″ El pueblo árabe palestino posee el derecho legal a su patria y tiene el derecho a determinar su destino después de lograr la liberación de su país de acuerdo con sus deseos y enteramente por su propia voluntad y voluntad ″.
La OLP siempre ha etiquetado al pueblo palestino como árabe. Esta fue una consecuencia natural del hecho de que la OLP era una rama de la Liga Árabe . También tiene un elemento táctico, como mantener el respaldo de los estados árabes. A lo largo de los años, la identidad árabe siguió siendo la naturaleza declarada del Estado palestino. [23] Es una referencia al ″ Estado árabe ″ previsto en el Plan de partición de la ONU .
Secularismo versus adherencia al Islam
La OLP y su facción dominante, Fatah, a menudo se contrastan con facciones de orientación más religiosa como Hamas y la Jihad Islámica Palestina (PIJ). Todos, sin embargo, representan una población musulmana predominante. Prácticamente toda la población de los Territorios es musulmana, la mayoría sunita. Solo unos 50.000 (aproximadamente el 1%) de los 4,6 millones de palestinos en los territorios palestinos ocupados (TPO) son cristianos palestinos . [24] [25]
La Carta Nacional no hace referencia a la religión. Bajo el presidente Arafat, la Autoridad Palestina dominada por Fatah adoptó la Ley Básica Enmendada de 2003, que estipula el Islam como la única religión oficial en Palestina y los principios de la sharia islámica como fuente principal de legislación. [23] El proyecto de Constitución, que nunca se materializó, contiene las mismas disposiciones. [26] [27] En ese momento, el Consejo Legislativo Palestino (PLC), la legislatura unicameral de la Autoridad Palestina , elegido por los residentes palestinos de los territorios palestinos de Cisjordaniay la Franja de Gaza , no incluyó a un solo miembro de Hamas. El proyecto de Constitución fue elaborado por el ″ Comité Constitucional ″, designado con la aprobación de la OLP. [28] [29]
Organización
Estructura
La OLP incorpora una gama de ideologías generalmente seculares de diferentes movimientos palestinos "comprometidos con la lucha por la independencia y liberación palestina", de ahí el nombre de la organización. Es formalmente una organización paraguas que incluye "numerosas organizaciones del movimiento de resistencia, partidos políticos y organizaciones populares". [30] Desde el principio, la OLP fue diseñada como un gobierno en el exilio, con un parlamento, el Consejo Nacional Palestino (PNC), elegido por el pueblo palestino, como la máxima autoridad en la OLP, y un gobierno ejecutivo (CE). , elegido por la PNC. [30]En la práctica, sin embargo, la organización era más bien jerárquica con un carácter militar, necesaria para su función como organización de liberación, la "liberación de Palestina". [19]
Además de una Carta Nacional Palestina , que describe la ideología de la OLP, se adoptó una constitución, denominada "Ley Fundamental", que dicta la estructura interna de la organización y la representación del pueblo palestino. En 1963 se redactó un proyecto de Constitución para gobernar la OLP hasta que se pudieran celebrar elecciones generales libres entre todos los palestinos en todos los países en los que residían. [31] La Constitución fue revisada en 1968. [32]
Instituciones
El Consejo Nacional Palestino tiene 740 miembros y el Comité Ejecutivo o ExCo tiene 18 miembros. El Consejo Central Palestino o CC o PCC, establecido por la PNC en 1973, es el segundo organismo principal de la OLP. [33] El CC consta de 124 miembros [34] del Comité Ejecutivo de la OLP, PNC, PLC y otras organizaciones palestinas. [35] La CE incluye a 15 representantes del PLC. [30] El CC funciona como un organismo intermediario entre la PNC y la CE. El CC toma decisiones de política cuando la PNC no está en sesión, actuando como enlace entre la PNC y la PLO-EC. El CC es elegido por la PNC y presidido por el presidente de la PNC.[36]
La PNC sirve como parlamento para todos los palestinos dentro y fuera del Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén. La OLP se rige internamente por su "Ley Fundamental", que describe los poderes y las relaciones entre los órganos de la OLP. [33]
Ahmad Shukeiri fue el primer presidente del Comité Ejecutivo de la OLP de 1964 a 1967. [37] En 1967, fue reemplazado por Yahia Hammuda. Yasser Arafat ocupó la función desde 1969 hasta su muerte en 2004. [38] Fue sucedido por Mahmoud Abbas (también conocido como Abu Mazen). [39] [40]
Según un documento interno de la OLP, la actual PNC permanece en funcionamiento si las elecciones no son posibles. En ausencia de elecciones, la mayoría de los miembros de la PNC son nombrados por el Comité Ejecutivo. El documento afirma además que "la PNC representa a todos los sectores de la comunidad palestina en todo el mundo, incluidas numerosas organizaciones del movimiento de resistencia, partidos políticos, organizaciones populares y personalidades independientes y figuras de todos los sectores de la vida, incluidos intelectuales, líderes religiosos y empresarios". [33]
Representación desafiada
A partir de 2015, no ha habido elecciones durante muchos años, ni para la PNC, ni para la CE, el PCC o el Presidente del Estado de Palestina . El Comité Ejecutivo tiene formalmente 18 miembros, incluido su Presidente, pero en los últimos años muchos puestos vacantes en el Ejecutivo permanecieron vacíos. Además, Hamás , el mayor representante de los habitantes de los territorios palestinos junto con Fatah , no está representado en absoluto en la OLP. Los resultados de las últimas elecciones parlamentarias para el PLC , celebradas en los Territorios en 2006, con Hamas como gran vencedor sin siquiera ser miembro de la OLP, "subrayaron la clara falta de un mandato popular por parte de la dirección de la OLP", según PASIA . [41]Sin embargo, los miembros electos individuales del PLC que representan a Hamas son automáticamente miembros de la PNC.
El estatus representativo de la OLP a menudo ha sido cuestionado en el pasado. [19] Por ejemplo, fue puesto en duda en 2011 por un grupo de abogados, juristas y juristas palestinos, debido a la falta de elecciones. Cuestionaron la legitimidad de la OLP para alterar el estatus y el rol de la Organización con respecto a su estatus dentro de la ONU. Exigieron elecciones inmediatas y directas al Consejo Nacional Palestino para ″ activar las instituciones representativas de la OLP con el fin de preservar, consolidar y fortalecer la representación legal efectiva del pueblo palestino en su conjunto ″, antes de cambiar el estatus dentro de la ONU. [42]
OLP versus AP
Los Acuerdos de Oslo de 1993-1995 separaron deliberadamente a la población palestina en los Territorios Palestinos Ocupados de la OLP y los palestinos en el exilio al crear una Autoridad Palestina (AP) para los Territorios. Se establecieron un parlamento y un gobierno separados. Mahmoud Abbas fue uno de los arquitectos de los Acuerdos de Oslo. [43] [44]
Aunque muchos en la OLP se opusieron a los Acuerdos de Oslo, el Comité Ejecutivo y el Consejo Central aprobaron los Acuerdos. Marcó el comienzo del declive de la OLP, ya que la Autoridad Palestina reemplazó a la OLP como la principal institución política palestina. Las facciones políticas dentro de la OLP que se habían opuesto al proceso de Oslo fueron marginadas. Sólo durante el gobierno de la Autoridad Palestina dirigido por Hamas en 2006-2007, la OLP resurgió. Después de que Hamas se apoderara de Gaza en 2007, Abbas emitió un decreto suspendiendo el PLC y algunas secciones de la Ley Básica Palestina, y nombrando a Salam Fayyad como Primer Ministro. [19]
La OLP logró superar la separación uniendo el poder de la OLP y la Autoridad Palestina en un solo individuo, Yasser Arafat . En 2002, Arafat ocupó las funciones de Presidente de la OLP / Comité Ejecutivo y Presidente de Fatah , la facción dominante dentro de la OLP, así como Presidente de la Autoridad Nacional Palestina . También controlaba las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestina . [45]
Política interna
El 4 de febrero de 1969, el fundador de Fatah, Arafat, fue elegido presidente de la OLP en El Cairo . [46] [47] Desde entonces, Fatah ha sido el factor dominante dentro de la OLP, que aún continúa en 2015.
Bajo la presión de la comunidad internacional liderada por Israel y Estados Unidos, y desde dentro de su propio partido Fatah, Arafat transfirió parcialmente parte de su poder fuertemente centralizado en 2003, [27] [45] [48] provocando fuertes tensiones dentro del liderazgo palestino. Arafat nombró a Mahmoud Abbas como primer ministro, pero esto dio lugar a disputas sobre la transferencia de tareas y responsabilidades. Abbas fue fuertemente apoyado por Estados Unidos y la comunidad internacional, porque se suponía que estaba más dispuesto a otorgar concesiones de gran alcance a Israel. [45] Si bien Arafat había retenido la mayor parte de su poder y continuaba la lucha por el poder dentro de Fatah, el liderazgo fue criticado por corrupción y nepotismo. [49] [50]
Después de la muerte de Arafat , Abbas ganó cada vez más poderes exclusivos tanto dentro de la OLP y la Autoridad Palestina como en Fatah, hasta que adquirió el mismo poder que tenía anteriormente Arafat. [51] Abbas es criticado por su gobierno autocrático y su negativa a compartir poderes y planes con otros palestinos. En ausencia de un parlamento y un ejecutivo en funcionamiento, incluso comenzó a promulgar sus propias leyes. El alto representante de la facción Fatah de Abbas y ex ministro de asuntos de prisioneros de Fatah , Sufian Abu Zaida , se quejó de que Abbas se nombró a sí mismo como juez principal y fiscal, burlándose del sistema judicial palestino. [ cita requerida ]Aparecieron informes de corrupción y nepotismo generalizados dentro de la Autoridad Palestina. [51] [52] Solo la Gaza gobernada por Hamas tiene un parlamento más o menos funcional. [53]
2015 lucha por el poder
Con un parlamento y un ejecutivo difuntos de facto , Mahmoud Abbas ganó cada vez más poderes exclusivos dentro de la OLP y la Autoridad Palestina , así como en Fatah . Después del anuncio en agosto de 2015 de la renuncia de Abbas como presidente del Comité Ejecutivo y de otros nueve miembros también, muchos palestinos vieron la medida como un simple intento de reemplazar a algunos miembros en el Comité Ejecutivo o de forzar una reunión de la PNC. y permanecerán en sus puestos hasta que la PNC decida si acepta o rechaza sus renuncias. [54] [55] Recibida con feroces críticas por parte de muchas facciones palestinas, una sesión de la PNC, que tuvo que aprobar las renuncias, se pospuso indefinidamente. [56]
Estatus político
La Organización de Liberación de Palestina es reconocida por la Liga Árabe como "el único y legítimo representante del pueblo palestino", [10] [33] y por las Naciones Unidas como "el representante del pueblo palestino". [57]
La OLP fue designada como organización terrorista por Estados Unidos en 1987, [15] [58] pero en 1988, se emitió una renuncia presidencial que permitió el contacto con la organización. [16] La mayor parte del resto del mundo reconoció a la OLP como los representantes legítimos del pueblo palestino desde mediados de la década de 1970 en adelante (después de la admisión de la OLP en la ONU como observador). [59]
Israel consideró a la OLP como una organización terrorista hasta la Conferencia de Madrid en 1991. [16] En 1993, el presidente de la OLP, Yasser Arafat, reconoció al Estado de Israel en una carta oficial a su primer ministro, Yitzhak Rabin . En respuesta a la carta de Arafat, Israel decidió revisar su postura hacia la OLP y reconocer a la organización como representante del pueblo palestino . [60] [61] Esto llevó a la firma de los Acuerdos de Oslo en 1993.
Situación en las Naciones Unidas
Estado de observador
La Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció a la OLP como "representante del pueblo palestino" en la Resolución 3210 y la Resolución 3236, y otorgó el estatus de observador a la OLP el 22 de noviembre de 1974 en la Resolución 3237. El 12 de enero de 1976, el Consejo de Seguridad de la ONU votó 11– 1 con 3 abstenciones para permitir que la Organización para la Liberación de Palestina participe en un debate del Consejo de Seguridad sin derecho a voto, un privilegio generalmente restringido a los estados miembros de la ONU. Fue admitido como miembro de pleno derecho del grupo de Asia el 2 de abril de 1986. [62] [63] [64]
Después de la Declaración de Independencia de Palestina, la representación de la OLP pasó a llamarse Palestina. [65] El 7 de julio de 1998, esta condición se amplió para permitir la participación en los debates de la Asamblea General, aunque no en la votación. [66]
Solicitud de membresía estatal de la ONU en 2011
Cuando el presidente Mahmoud Abbas presentó una solicitud para ser miembro de un Estado de la ONU , en septiembre de 2011, abogados, juristas y juristas palestinos expresaron su preocupación por el cambio del estatus de Palestina en la ONU (desde 1988 designado como "Palestina" en lugar de "Organización de Liberación de Palestina ") podría tener implicaciones negativas sobre la situación jurídica del pueblo palestino. Advirtieron sobre el riesgo de fragmentación, donde el Estado de Palestina representaría al pueblo dentro de la ONU y la OLP representaría al pueblo fuera de la ONU, este último incluyendo a los palestinos en el exilio, donde los refugiados constituyen más de la mitad del pueblo palestino. También temían la pérdida de representación de los refugiados en la ONU. [42] En la Resolución 67/19 de noviembre de 2012, a Palestina se le otorgó por fin la condición de Estado observador no miembro, pero la Asamblea General mantuvo la condición de OLP.
Estado de ′ Estado observador no miembro ′
En septiembre de 2012, con su solicitud de membresía de pleno derecho paralizada debido a la incapacidad de los miembros del Consejo de Seguridad de 'hacer una recomendación unánime', la OLP había decidido buscar un ascenso de categoría de "entidad observadora" a "estado observador no miembro". . El 29 de noviembre de 2012, se aprobó la Resolución 67/19 , que elevó a Palestina al estado de "Estado observador no miembro" en las Naciones Unidas. [67] [68] [69] El nuevo estatus equipara el de Palestina con el de la Santa Sede . [70]
Representación diplomática
La Oficina de Información de Palestina estuvo registrada en el Departamento de Justicia de los Estados Unidos como agente extranjero hasta 1968, cuando se cerró. Fue reabierto en 1989 como Centro de Asuntos de Palestina. [71] La oficina de la Misión de la OLP, en Washington DC, se abrió en 1994 y representaba a la OLP en los Estados Unidos. El 20 de julio de 2010, el Departamento de Estado de los Estados Unidos acordó elevar el estatus de la Misión de la OLP en los Estados Unidos a "Delegación General de la OLP". [72] El secretario de Estado Tillerson determinó en 2017 que la Misión de la OLP violó la ley estadounidense que prescribe que la Misión de la OLP intente que la Corte Penal Internacional procese a israelíes por delitos contra palestinos, bajo pena de cierre.[73] El 10 de septiembre de 2018, el asesor de seguridad nacional John Bolton anunció el cierre de la Misión de la OLP; [74] Nauert, una portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, citó como una razón el "impulso de Palestina para que la Corte Penal Internacional investigue a Israel por posibles crímenes de guerra". [75]
Proceso de paz
Inicialmente, como organización guerrillera, la OLP llevó a cabo acciones contra Israel en la década de 1970 y principios de la de 1980, consideradas como actividades terroristas por Israel y consideradas como una guerra de liberación por la OLP. En 1988, sin embargo, la OLP respaldó oficialmente una solución de dos estados, supeditada a términos como convertir a Jerusalén Oriental en la capital del estado palestino y otorgar a los palestinos el derecho a regresar a las tierras ocupadas por palestinos antes de 1948, así como el derecho a Continuará la lucha armada hasta el final de "La Entidad Sionista ". [76] En 1996, la OLP anuló los artículos de la Carta de la OLP, o partes de ella, que pedían la destrucción de Israel y la resistencia armada. [77]
Programa de diez puntos
Tras el fracaso de los ejércitos de Egipto y Siria para derrotar a Israel en la Guerra de Yom Kippur de octubre de 1973 , que rompió el status quo existente desde la Guerra de los Seis Días de junio de 1967 , la OLP comenzó a formular una alternativa estratégica. [78] Ahora, tenían la intención de establecer una "autoridad nacional" sobre cada territorio que pudieran reconquistar. Del 1 al 9 de junio de 1974, el Consejo Nacional Palestino celebró su 12ª reunión en El Cairo. El 8 de junio se adoptó el Programa de Diez Puntos . El programa declaró:
La Organización de Liberación empleará todos los medios, y ante todo la lucha armada, para liberar el territorio palestino y establecer la autoridad nacional combatiente independiente para el pueblo en cada parte del territorio palestino que sea liberado. Esto requerirá que se realicen más cambios en el equilibrio de poder a favor de nuestro pueblo y su lucha. [79]
Por "cada parte del territorio palestino que es liberado" se entiende implícitamente Cisjordania y la Franja de Gaza, aunque se presenta como un objetivo intermedio. [78] El objetivo final seguía siendo "completar la liberación de todo el territorio palestino" y "recuperar todos sus derechos nacionales y, ante todo, sus derechos al retorno ya la autodeterminación en todo el suelo de su patria". [80] También la Resolución 242 de la ONU todavía fue rechazada. [79]
Mientras se aferra a la lucha armada como medio principal, la OLP ya no excluye los medios pacíficos. Por lo tanto, el Programa de Diez Puntos fue considerado el primer intento de la OLP de lograr una resolución pacífica. En octubre de 1974, la Liga Árabe proclamó a la OLP "el único representante legítimo del pueblo palestino en cualquier territorio palestino que sea liberado", y también la ONU reconoció a la OLP. A partir de entonces, se preparó la vía diplomática. Por otro lado, el Programa fue rechazado por facciones más radicales y finalmente provocó una división en el movimiento. [78]
Primera Intifada
En 1987, estalló la Primera Intifada en Cisjordania y la Franja de Gaza. La Intifada tomó por sorpresa a la OLP, [81] y el liderazgo en el exterior solo pudo influir indirectamente en los hechos. Surgió un nuevo liderazgo local, el Liderazgo Nacional Unificado del Levantamiento (UNLU), que comprende muchas facciones palestinas líderes. Después de que el rey Hussein de Jordania proclamara la separación administrativa y legal de Cisjordania de Jordania en 1988, [82] el Consejo Nacional Palestino adoptó la Declaración de Independencia Palestina en Argel , proclamando un Estado de Palestina independiente.. La declaración hizo referencia a las resoluciones de la ONU sin mencionar explícitamente las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad .
Un mes después, Arafat declaró en Ginebra que la OLP apoyaría una solución del conflicto basada en estas Resoluciones. Efectivamente, la OLP reconoció el derecho de Israel a existir dentro de las fronteras anteriores a 1967, en el entendimiento de que a los palestinos se les permitiría establecer su propio estado en Cisjordania y Gaza. Estados Unidos aceptó esta aclaración de Arafat y comenzó a permitir contactos diplomáticos con funcionarios de la OLP. La Proclamación de Independencia no condujo a la estadidad, aunque más de 100 estados reconocieron el Estado de Palestina.
Acuerdos de Oslo
En 1993, la OLP negoció en secreto los Acuerdos de Oslo con Israel. [83] Los acuerdos se firmaron el 20 de agosto de 1993, [83] con una ceremonia pública posterior en Washington DC el 13 de septiembre de 1993 con Yasser Arafat e Yitzhak Rabin . [84] Los Acuerdos otorgaron a los palestinos el derecho al autogobierno en la Franja de Gaza y la ciudad de Jericó en Cisjordania mediante la creación de la Autoridad Palestina . Yasser Arafat fue nombrado jefe de la Autoridad Palestina y se estableció un calendario para las elecciones. La sede de la OLP se trasladó a Ramallah en Cisjordania. [2] [3]
Acciones legales contra la OLP
La OLP ha sido demandada en Estados Unidos por las familias de los muertos o heridos en los ataques de los palestinos. Una de esas demandas se resolvió antes de ir a juicio, [85] [86] mientras que otra fue a juicio. La OLP fue declarada responsable y se le ordenó pagar una sentencia de $ 655,5 millones de dólares estadounidenses; sin embargo, ese veredicto fue anulado en apelación por falta de jurisdicción federal de Estados Unidos sobre acciones cometidas en el extranjero. [87]
Historia y acciones armadas
Acciones tempranas
La OLP comenzó su campaña de militancia desde sus inicios con un ataque al Transportista Nacional de Agua de Israel en enero de 1965. [16] El grupo utilizó tácticas de guerrilla para atacar a Israel desde sus bases en Jordania (incluida Cisjordania ), Líbano , Egipto ( Franja de Gaza). ) y Siria . [88]
Los más notables de los que se consideraron actos terroristas cometidos por organizaciones miembros de la OLP fueron:
- La masacre del autobús escolar de Avivim en 1970 por parte del Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP), mató a nueve niños, tres adultos y dejó lisiados a 19.
- A finales de la década de 1960 y principios de la de 1970, el Frente Popular para la Liberación de Palestina , la segunda facción más grande de la OLP después de al-Fatah , llevó a cabo una serie de ataques y secuestros de aviones principalmente contra Israel, el más infame de los secuestros de Dawson's Field , que precipitó la crisis de Septiembre Negro .
- En 1972, la Organización Septiembre Negro llevó a cabo la masacre de atletas olímpicos israelíes en Munich .
- En 1974, miembros del DFLP tomaron una escuela en Israel y mataron a un total de 26 estudiantes y adultos e hirieron a más de 70 en la masacre de Ma'alot .
- La situación de rehenes del Hotel Savoy de 1975 matando a 8 rehenes y 3 soldados, llevada a cabo por Fatah.
- La masacre de Coastal Road en 1978 que mató a 37 israelíes e hirió a 76, también llevada a cabo por Fatah.
Guerra de desgaste
Desde 1967 hasta septiembre de 1970, la OLP, con el apoyo pasivo de Jordania, libró una guerra de desgaste con Israel. Durante este tiempo, la OLP lanzó ataques de artillería contra los moshavim y kibutzim del Consejo Regional del Valle de Bet Shean , mientras que los fedayines lanzaron numerosos ataques contra las fuerzas israelíes. Israel allanó los campos de la OLP en Jordania, incluido Karameh , y se retiró solo bajo la presión militar jordana. [89]
Este conflicto culminó con la expulsión de Jordania de la OLP al Líbano en julio de 1971.
Septiembre negro
La OLP sufrió un revés importante con el asalto jordano a sus grupos armados, en los eventos conocidos como Septiembre Negro en 1970. Los grupos palestinos fueron expulsados de Jordania, y durante la década de 1970, la OLP era efectivamente un grupo paraguas de ocho organizaciones con sede en Damasco y Beirut , todos dedicados a la lucha armada contra el sionismo o la ocupación israelí, utilizando métodos que incluían enfrentamientos directos y guerrillas contra Israel. Después de Septiembre Negro, el Acuerdo de El Cairo llevó a la OLP a establecerse en el Líbano.
Líbano y la guerra civil libanesa
A finales de la década de 1960, y especialmente después de la expulsión de los militantes palestinos de Jordania en los sucesos de Septiembre Negro de 1970-1971 , el Líbano se había convertido en la base de las operaciones de la OLP. Las organizaciones militantes palestinas trasladaron su sede al sur del Líbano y, confiando en el apoyo de los campos de refugiados palestinos, emprendieron una campaña de ataques contra Galilea y contra objetivos israelíes y judíos en todo el mundo. La creciente penetración de los palestinos en la política libanesa y las represalias israelíes deterioraron gradualmente la situación.
A mediados de la década de 1970, Arafat y su movimiento Fatah se encontraron en una posición endeble. [ cita requerida ] Arafat pidió cada vez más la diplomacia, tal vez mejor simbolizada por su Programa de Diez Puntos y su apoyo a una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU propuesta en 1976 pidiendo un acuerdo de dos estados en las fronteras anteriores a 1967. [ cita requerida ] Pero el Frente Rechazo denunció los llamados a la diplomacia, y Estados Unidos vetó una solución diplomática. [ cita requerida ] En 1975, las crecientes tensiones entre militantes palestinos y milicias cristianas explotaron en elGuerra civil libanesa , que involucra a todas las facciones. El 20 de enero de 1976, la OLP participó en la masacre de Damour como represalia a la masacre de Karantina . La OLP y el Movimiento Nacional Libanés atacaron la ciudad cristiana de Damour , mataron a 684 civiles y obligaron al resto de la población de la ciudad a huir. En 1976, Siria se unió a la guerra invadiendo el Líbano, comenzando la ocupación siria del Líbano durante 29 años , y en 1978 Israel invadió el sur del Líbano en respuesta a la Masacre de la Carretera Costera , ejecutada por militantes palestinos con base en el Líbano.
La población de Cisjordania y la Franja de Gaza vio a Arafat como su mejor esperanza para una resolución del conflicto. [ cita requerida ] Esto fue especialmente así después de los Acuerdos de Camp David de 1978 entre Israel y Egipto, que los palestinos vieron como un golpe a sus aspiraciones de autodeterminación. [ cita requerida ] Abu Nidal , un enemigo jurado de la OLP desde 1974, [90] asesinó al enviado diplomático de la OLP a la Comunidad Económica Europea , que en la Declaración de Venecia de 1980 había pedido que se reconociera el derecho palestino a la autodeterminación. por Israel.
La oposición a Arafat fue feroz no solo entre los grupos árabes radicales, sino también entre muchos de la derecha israelí. [ cita requerida ] Esto incluyó a Menachem Begin , quien había declarado en más de una ocasión que incluso si la OLP aceptaba la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU y reconocía el derecho de Israel a existir, nunca negociaría con la organización. [91] [ verificación necesaria ]Esto contradecía la posición oficial de Estados Unidos de que negociaría con la OLP si la OLP aceptaba la Resolución 242 y reconocía a Israel, lo que la OLP hasta ahora no había estado dispuesta a hacer. Otras voces árabes habían pedido recientemente una resolución diplomática de las hostilidades de acuerdo con el consenso internacional, incluido el líder egipcio Anwar Sadat en su visita a Washington, DC en agosto de 1981, y el príncipe heredero Fahd de Arabia Saudita en su propuesta de paz del 7 de agosto; Junto con la maniobra diplomática de Arafat, estos desarrollos hicieron que el argumento de Israel de que no tenía "ningún socio para la paz" pareciera cada vez más problemático. Así, a los ojos de la línea dura israelí, "los palestinos plantearon un desafío mayor a Israel como organización pacificadora que como organización militar".[92]
Después del nombramiento de Ariel Sharon para el cargo de Ministro de Defensa en 1981, la política del gobierno israelí de permitir que ocurra el crecimiento político en la ocupada Cisjordania y la Franja de Gaza cambió. El gobierno israelí intentó, sin éxito, dictar los términos del crecimiento político reemplazando a los líderes locales pro-OLP por una administración civil israelí. [93]
En 1982, después de un ataque a un alto diplomático israelí por militantes palestinos radicados en el Líbano en el Líbano, Israel invadió el Líbano en una escala mucho mayor en coordinación con las milicias cristianas libanesas, llegando a Beirut y finalmente provocando el derrocamiento de la sede de la OLP en junio de ese año. año. La insurgencia palestina de bajo nivel en el Líbano continuó en paralelo con la consolidación de las organizaciones militantes chiítas, pero se convirtió en una preocupación secundaria para el ejército israelí y otras facciones libanesas. Con el derrocamiento de la OLP, la Guerra Civil Libanesa se convirtió gradualmente en un conflicto prolongado, pasando de un conflicto principalmente entre la OLP y los cristianos a la participación de todas las facciones libanesas, ya fueran sunitas , chiítas , drusas y cristianas..
Túnez
En 1982, la OLP se trasladó a Túnez , después de que Israel la expulsara del Líbano durante la Primera Guerra del Líbano . Tras las incursiones masivas de las fuerzas israelíes en Beirut, se estima que 8.000 combatientes de la OLP evacuaron la ciudad y se dispersaron. [94]
El 1 de octubre de 1985, en la Operación Pata de Madera , los F-15 de la Fuerza Aérea israelí bombardearon el cuartel general de la OLP en Túnez, matando a más de 60 personas.
Se sugiere que el período de Túnez (1982-1991) fue un punto negativo en la historia de la OLP, que condujo a las negociaciones de Oslo y la formación de la Autoridad Palestina (AP). La OLP en el exilio estaba distante de un número concentrado de palestinos y se volvió mucho menos eficaz. [95] Hubo una reducción significativa en los centros de investigación, debates políticos o esfuerzos periodísticos que habían alentado una presencia pública enérgica de la OLP en Beirut. Cada vez más palestinos fueron abandonados y muchos sintieron que este era el principio del fin. [96]
Segunda Intifada
La Segunda Intifada de Al-Aqsa comenzó simultáneamente con la ruptura de las conversaciones de Camp David en julio de 2000 entre el presidente de la Autoridad Palestina, Yasser Arafat, y el primer ministro israelí , Ehud Barak . La Intifada nunca terminó oficialmente, pero la violencia alcanzó niveles relativamente bajos durante 2005. Se estima que el número de muertos, incluidos tanto personal militar como civiles, de todo el conflicto en 2000-2004 fue de 3.223 palestinos y 950 israelíes, aunque este número es criticado por sin diferenciar entre combatientes y civiles. [ cita requerida ] Los miembros de la OLP se han atribuido la responsabilidad de una serie de ataques contra israelíes durante la Segunda Intifada. [ cita requerida ]
En febrero de 2015, en un caso civil examinado por un tribunal federal de los Estados Unidos, la Autoridad Palestina y la Organización de Liberación de Palestina fueron declaradas responsables de la muerte y las lesiones de ciudadanos estadounidenses en una serie de ataques terroristas en Israel entre 2001 y 2004. Los daños serán $ 655,5 millones. [97]
Controversia de la riqueza
Según un informe de 1993 del Servicio Nacional de Inteligencia Criminal británico , la OLP era "la más rica de todas las organizaciones terroristas", con entre 8.000 y 10.000 millones de dólares en activos y un ingreso anual de 1.500 a 2.000 millones de dólares de " donaciones , extorsión , pagos, pagos ilegales tráfico de armas , narcotráfico , blanqueo de capitales , fraude , etc. " [98]
Afiliación
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Los miembros presentes incluyen
- Fatah : la facción más grande, laica , nacionalista de izquierda .
- Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) - segundo más grande, militante de izquierda radical y comunista
- Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP): tercero más grande, comunista
- Partido del Pueblo Palestino (PPP) - socialista [99]
- Frente de Liberación de Palestina (FLP, Abu Abbas facción) - menor de izquierdas facción
- Frente de Liberación Árabe (ALF) - facción menor, alineado a la iraquí del LED del partido Baas
- As-Sa'iqa : facción baazista controlada por Siria
- Unión Democrática Palestina (Fida) - socialista democrático menor , solución de dos estados , facción no militante
- Frente de Lucha Popular Palestina (PPSF, facción Samir Ghawsha) - facción socialista menor
- Frente Árabe Palestino (PAF) - facción minoritaria pro-Fatah, antigua facción baazista iraquí
Los antiguos grupos miembros de la OLP incluyen
- Frente de Liberación Palestina (PLF, ala Abu Nidal Ashqar) - socialista
- Frente Popular para la Liberación de Palestina - Comando General (FPLP-GC) [100] - alineado con Siria
- Partido Comunista Palestino Revolucionario (RPCP) - comunista
- Fatah al-Intifada : división izquierdista de Fatah controlada por Siria
- Frente de Lucha Popular Palestina (PPSF, facción Khalid 'Abd al-Majid ) - escisión izquierdista del PSF
Presidentes del Comité Ejecutivo
- Ahmad Shukeiri (2 de junio de 1964 - 24 de diciembre de 1967)
- Yahya Hammuda (24 de diciembre de 1967 - 2 de febrero de 1969)
- Yasser Arafat "Abu Amar" (4 de febrero de 1969 a 11 de noviembre de 2004)
- (exiliado en Jordania hasta abril de 1971; Líbano 1971 - diciembre de 1982; y Túnez diciembre de 1982 - mayo de 1994)
- Mahmoud Abbas "Abu Mazen" (desde el 29 de octubre de 2004 hasta la actualidad)
- (actuando [en nombre de Arafat] hasta el 11 de noviembre de 2004)
Ver también
- Alianza de Fuerzas Palestinas
- Conflicto Fatah-Hamas
- Historia del Estado de Palestina
- Los derechos humanos en el Estado de Palestina
- Conflicto israelo-palestino
- Ejército de Liberación de Palestina
- Violencia política palestina
- Territorios palestinos
- Departamento de Asuntos de Negociaciones de la OLP
- Éxodo palestino de Kuwait (1990-1991)
- Frente Rechazo
- Cronología del conflicto israelo-palestino
Referencias
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enlaces externos
 | Wikisource tiene texto original relacionado con este artículo: Carta / Pacto de la OLP |
Sitios oficiales
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- Misión Permanente de Observación de Palestina ante las Naciones Unidas
Documentos
- Declaración de proclamación de la Organización (1964)
- Carta Nacional Palestina (1968) publicada por The Avalon Project en la Facultad de Derecho de Yale
- Carta Nacional Palestina (1968) en Wikisource
- Carta Nacional Palestina (1964) publicada por la Misión Permanente de Observación de Palestina ante las Naciones Unidas
- Programa político de la OLP Adoptado en la duodécima sesión del Consejo Nacional Palestino El Cairo, 8 de junio de 1974, publicado por la Misión Permanente de Observación de Palestina ante las Naciones Unidas
- Decisiones y acciones relacionadas con la Carta Nacional de Palestina (1996) en Wayback Machine (archivado el 18 de enero de 2008) publicado por la Misión Permanente de Observación de Palestina ante las Naciones Unidas]
- Constitución de la Organización de Liberación de Palestina (OLP) (1968)
Análisis
- Comentario sobre la Carta Nacional Palestina publicado por la Biblioteca Virtual Judía
- Dean Peter F. Krogh discute el conflicto israelí-palestino del Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
General
- PLO en Oxford Islamic Studies Online
- Informe de CRS de las facciones palestinas para el Congreso, Aaron D. Pina, 8 de junio de 2005
- Breve historia de la Organización de Liberación de Palestina por GlobalSecurity.org
- Colección de documentos, biografías y otra información sobre la Organización de Liberación de Palestina publicada por la Biblioteca Virtual Judía
- La Visión Palestina de la Paz (2002) según lo declarado por el Departamento de Asuntos de Negociaciones de la OLP
- Documentos sobre la operación especial del Ministerio de Defensa soviético de 1983 solicitada por Yasir Arafat : entrega de dos guardacostas alemanes pertenecientes a la OLP desde Siria a Túnez - (PDF en ruso) de los Archivos soviéticos [2] recopilados por Vladimir Bukovsky
- La ampliación de la foto muestra a los palestinos marchando en Berlín Occidental, el 15 de noviembre de 69.
- Colección de más de 150 carteles de la OLP
- Palestina - Archivo de boletines de información de la OLP . Algunos números archivados: 1978, 1979, 1982
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