En una democracia parlamentaria basada en el sistema de Westminster , se requieren confianza y suministro para que un partido gobernante retenga el poder en la cámara baja .
Un acuerdo de confianza y suministro es aquel mediante el cual un partido o miembros independientes del parlamento apoyarán al gobierno en mociones de confianza y apropiación o votos presupuestarios (suministro) , ya sea votando a favor o absteniéndose. Sin embargo, los partidos y los miembros independientes normalmente conservan el derecho de votar a favor de sus propias políticas o en conciencia sobre los proyectos de ley . [1] [2] [3]
Un gobierno de coalición es un arreglo más formal que un acuerdo de confianza y de alimentación, en que los miembros de los partidos de las categorías inferiores (es decir, partes que no sean los más grandes) ganar posiciones en el gabinete , papeles ministeriales pueden esperar y hacer que el gobierno látigo en aprobar legislación.
Confianza
En la mayoría de las democracias parlamentarias, los miembros de un parlamento pueden proponer una moción de confianza [4] o de censura al gobierno o al ejecutivo. Los resultados de tales mociones muestran cuánto apoyo tiene actualmente el gobierno en el parlamento. Si una moción de confianza fracasa, o se aprueba una moción de censura, el gobierno generalmente renunciará y permitirá que otros políticos formen un nuevo gobierno, o convocará a elecciones.
Suministro
La mayoría de las democracias parlamentarias requieren un presupuesto estatal anual, un proyecto de ley de asignaciones o medidas financieras ocasionales que deben ser aprobadas por el parlamento para que un gobierno pague y promulgue sus políticas. El fracaso de una factura de suministro es en efecto lo mismo que el fracaso de una moción de confianza. En la Inglaterra moderna temprana, la retención de fondos era una de las pocas formas en que el Parlamento controlaba al monarca .
Ejemplos de acuerdos de confianza y suministro
Australia
El Gobierno de Gillard del Partido Laborista australiano formó un gobierno minoritario en el parlamento colgado elegido en las elecciones federales de 2010 como resultado de un acuerdo de confianza y suministro con tres diputados independientes y un diputado verde . [5]
Canadá
Columbia Británica
Después de las elecciones provinciales de Columbia Británica de 2017 , el Partido Verde de Columbia Británica acordó un acuerdo de confianza y suministro en apoyo del Nuevo Partido Democrático de Columbia Británica . [6] El Partido Liberal de Columbia Británica en el poder trató brevemente de formar un gobierno, pero fue derrotado inmediatamente en un voto de confianza por el NDP y los Verdes. [7]
Nuevo Brunswick
El 2 de noviembre de 2018 (menos de dos meses después de las elecciones generales de New Brunswick de 2018 ), la asamblea legislativa votó 25-23 a favor de una moción, presentada por los conservadores progresistas , para enmendar el discurso del trono y declarar la desconfianza en el gobierno. Posteriormente, el primer ministro Brian Gallant indicó su intención de renunciar al cargo de primer ministro y recomendó al vicegobernador que se le diera al líder del PC, Blaine Higgs, el mandato de formar un gobierno minoritario: "Iré a ver a la vicegobernadora lo antes posible para informarle que dimitirá como primera ministra, y le sugeriré humildemente a su honor que permita que la líder del Partido Conservador intente formar un gobierno e intente ganarse la confianza de la Cámara ". El líder de la Alianza Popular , Kris Austin, dijo que trabajaría con el nuevo gobierno "en las áreas en las que estamos de acuerdo" y reiteró su promesa de apoyar a los Conservadores Progresistas con votos de confianza durante un período de 18 meses. El líder del Partido Verde , David Coon, dijo que comenzaría a trabajar con los conservadores en un intento por garantizar que los temas de su partido estuvieran en la agenda del gobierno. [8]
Ontario
Veintidós días después de las elecciones provinciales de Ontario de 1985 , el gobierno del Partido Conservador Progresista de Ontario dimitió tras un voto de censura , y el Partido Liberal de Ontario formó un gobierno con el apoyo del Nuevo Partido Democrático de Ontario . [9] El acuerdo entre las dos partes se denominó "El Acuerdo". [10]
Yukon
Después de que las elecciones territoriales de 2021 dieron como resultado que el Partido Liberal de Yukón y el Partido de Yukón obtuvieran el mismo número de escaños, el tercer lugar, el Nuevo Partido Democrático de Yukón acordó brindar confianza y suministro a un gobierno de minoría liberal. [11]
India
Los gobiernos nacionales del Tercer Frente se formaron en 1989 y 1996 con el apoyo externo de uno de los dos partidos principales, el BJP o el Congreso .
El CPI-M brindó apoyo externo al Partido del Congreso de 2004 a 2008, pero luego retiró su apoyo después del Acuerdo Nuclear Civil India-Estados Unidos .
Irlanda
Después de las elecciones generales de 2016 , Fine Gael y algunos independientes formaron un gobierno minoritario , con el apoyo de confianza y suministro (en irlandés : muinín agus soláthar [12] ) de Fianna Fáil a cambio de un conjunto publicado de compromisos políticos del gobierno. . [13] Fianna Fáil se abstiene de voto de confianza y de suministro, pero se reserva el derecho de votar a favor o en contra de cualquier proyecto de ley propuesto en el Dáil o Seanad. El acuerdo iba a durar hasta finales de 2018, con posibilidad de renovación antes de esa fecha para ampliarlo al plazo máximo de cinco años de un Dáil. [14] El 12 de diciembre de 2018, el líder del Fianna Fáil, Micheál Martin, dijo que su partido garantizará que el Gobierno pueda continuar durante 2019 y que se puedan celebrar elecciones a principios de 2020. [15]
Las elecciones generales irlandesas de 2020 se celebraron el sábado 8 de febrero de 2020. La elección fue convocada tras la disolución del 32º Dáil por el presidente , a petición de Taoiseach Leo Varadkar el 14 de enero de 2020. [16]
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda, los acuerdos de confianza y suministro son comunes debido al sistema MMP utilizado en el país. Los partidos que brindan confianza y suministro tienen un papel más prominente que en otros países, y los parlamentarios de los partidos de apoyo a menudo son nombrados para carteras ministeriales fuera del Gabinete. [17] Nueva Zelandia codificó los procedimientos que utilizó para formar estos gobiernos en su Manual de Gabinete. [18]
La administración del Partido Nacional de John Key formó un gobierno minoritario en 2008 gracias a un acuerdo de confianza y suministro con ACT , United Future y el Partido Maorí . [19] Una disposición similar en 2005 se habían llevado a Helen Clark 's Partido del Trabajo formar un gobierno de coalición con el partido progresista , con el apoyo de la confianza y la oferta de Nueva Zelandia primero y Futuro Unido . Después de las elecciones de 2014 , National volvió a firmar acuerdos de confianza y suministro con United Future, el Partido ACT y el Partido Maorí. En 2017, a pesar de que National obtuvo más votos que los laboristas en las elecciones, New Zealand First eligió formar una coalición con los laboristas para ayudarlos a cambiar el gobierno, con el apoyo de la confianza y la oferta del izquierdista Partido Verde . [18]
Reino Unido
Entre 1977 y 1978, el Partido Laborista de Jim Callaghan se mantuvo en el poder gracias a un acuerdo de confianza y suministro con el Partido Liberal , en un acuerdo que se conoció como el Pacto Lib-Lab . A cambio, el Partido Laborista acordó modestas concesiones políticas para el Partido Liberal. [20] [21]
En las consecuencias de la elección general de 2017 , que dejó Theresa May 's partido conservador sin mayoría, un acuerdo de confianza y de alimentación se acordó con el Partido de la Unión Democrática . [22]
Gobierno descentralizado
Los acuerdos de confianza y suministro son más frecuentes en las legislaturas descentralizadas de Escocia y Gales debido al uso de la representación proporcional . [ cita requerida ] El Partido Nacional Escocés y el Partido Verde Escocés tenían un acuerdo de confianza y suministro en el Parlamento escocés . [23] El Partido Laborista Galés y Plaid Cymru tenían un acuerdo de cooperación similar en la Asamblea de Gales hasta octubre de 2017. [24]
Referencias
- ^ James Cook, Gobiernos, coaliciones y política fronteriza , BBC News , 7 de mayo de 2010
- ^ Por qué el PM está a salvo en el número 10 por el momento , The Independent , 8 de mayo de 2010
- ^ https://www.instituteforgovernment.org.uk/sites/default/files/publications/IfG%20Insight%20Confidence%20and%20Supply%20final.pdf
- ↑ En caso contrario, cuando es propuesto por el propio Gobierno sobre un acto legislativo, "las Cámaras quedan esclavizadas en el ejercicio de su función principal sólo porque se pensó que su dominio de la relación fiduciaria se reafirmaría en cada proyecto de ley". : Argondizzo, Domenico; Buonomo, Giampiero (abril de 2014). "Spigolature intorno all'attuale bicameralismo e proposte per quello futuro" . Mondoperaio.net . - a través de Questia (se requiere suscripción)
- ^ Rodgers, Emma (7 de septiembre de 2010). "El trabajo se aferra al poder" . ABC News Online . Corporación Australiana de Radiodifusión.
- ^ Kines, Lindsay (29 de junio de 2017). "El vicegobernador invita a Horgan a tomar el relevo, rechaza otras elecciones" . Times Colonist . Consultado el 1 de julio de 2017 .
- ^ Keller, James; Hunter, Justine; Hager, Mike (29 de junio de 2017). "BC NDP para tomar el poder después del voto de confianza, poniendo fin a 16 años de gobierno liberal" . El globo y el correo . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ "El gobierno minoritario de Brian Gallant de New Brunswick derrotado después de perder el voto de confianza | CBC News" . CBC .
- ^ Stephens, Robert (8 de junio de 1985). "NDP, los liberales mueven la desconfianza" . El globo y el correo . ISSN 0319-0714 .
- ^ Peterson, David (20 de diciembre de 1986). "La minoría está funcionando". La estrella de Toronto . ISSN 0319-0781 . ProQuest 435524082 .
- ^ "Liberales de Yukon, NDP hacen un trato para trabajar juntos en el gobierno" . CBC News . 28 de abril de 2021.
- ^ "¿Muinín agus soláthar?" . comhar.ie .
- ^ "Acuerdo de confianza y suministro" . Fianna Fáil. 2016 . Consultado el 3 de agosto de 2016 .
- ^ Gallagher, Páraic (3 de mayo de 2016). "Los partidos parlamentarios de Fine Gael y Fianna Fáil adoptan por unanimidad el acuerdo del Gobierno" . Newstalk . Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2017 . Consultado el 3 de agosto de 2016 .
- ^ Lehane, Mícheál (12 de diciembre de 2018). "Fianna Fáil renueva Acuerdo de Confianza y Suministro" . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ "Taoiseach Leo Varadkar convoca elecciones generales para el 8 de febrero" . Independiente, es decir . Consultado el 26 de enero de 2020 .
- ^ "¿Qué es la confianza y el suministro ... y en qué se diferencia de una coalición?" . Newshub . 10 de abril de 2017 . Consultado el 19 de octubre de 2017 .
- ^ a b "CO (17) 10: Primera Coalición Laborista-Nueva Zelanda, con confianza y oferta del Partido Verde: Consulta y acuerdos operativos" . Departamento del Primer Ministro y Gabinete . Consultado el 25 de junio de 2018 .
- ^ Bryant, Nick (7 de mayo de 2010). "Lecciones de Nueva Zelanda en el arte de la construcción de coaliciones" . BBC News .
- ^ Weaver, Matthew (16 de marzo de 2015). "Política: ¿qué es la confianza y la oferta?" . The Guardian . Consultado el 22 de mayo de 2016 .
- ^ "Elección 2017: DUP acuerda acuerdo de 'confianza' con los conservadores" . BBC News .
- ^ Peck, Tom (10 de junio de 2017). "Theresa May para entrar en un acuerdo de 'confianza y suministro' con los Unionistas Democráticos" . The Independent . Consultado el 10 de junio de 2017 .
- ^ "Voto del presupuesto escocés aprobado después del acuerdo verde" . 2 de febrero de 2017 - a través de www.bbc.com.
- ^ "Plaid para poner fin al acuerdo de cooperación laboral" . 6 de octubre de 2017 - a través de www.bbc.com.
enlaces externos
- Ejemplo de acuerdo de confianza y suministro en Nueva Zelanda