Líderes de partido de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Este artículo trata sobre los líderes de los partidos políticos de la Cámara. Para el Presidente, consulte Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .

Líderes actuales de la Cámara

Látigo de la mayoría
Jim Clyburn (D)

Líder de la minoría
Kevin McCarthy (derecha)

Látigo minoritario
Steve Scalise (R)

Líderes de partido de la Cámara de Representantes de EE. UU.

Los líderes de partido y los látigos de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , también conocidos como líderes de piso , son elegidos por sus respectivos partidos en un grupo a puerta cerrada mediante votación secreta. ^[1] Con los demócratas tengan una mayoría de los asientos y los republicanos que sostienen una minoría, los líderes actuales son líder de la mayoría Steny Hoyer , de la mayoría Whip Jim Clyburn , líder de la minoría Kevin McCarthy y minoría azota Steve Scalise .

Descripción del trabajo

Este artículo es parte de una serie sobre el
Cámara de Representantes de los Estados Unidos
Historia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
Miembros
Miembros actuales ( por antigüedad por edad sin derecho a voto ) Miembros anteriores Comités de colina ( DCCC NRCC ) Distritos electorales Portavoz de la Casa ( lista de oradores lista de elecciones ) Líderes del partido Caucus democrático Conferencia republicana
Política y procedimiento
Comité del Plenario Sesión cerrada ( lista ) Arreglo de Saxbe Comités ( lista ) Procedimientos Cláusula de originación Convocatoria de quórum Consentimiento unánime Sueldos Prorrateo ( método Huntington-Hill ) Redistribución de distritos Gerrymandering Artículos de acusación Regla autoejecutable Suspensión de reglas Boleto general Distrito plural
Lugares
Capitolio de los Estados Unidos Edificios de oficinas de la casa ( Cañón Vado Longworth Rayburn )
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A diferencia del líder de la mayoría del Senado , el líder de la mayoría de la Cámara es el segundo miembro de más alto rango de la bancada de la Cámara de su partido, detrás del Presidente de la Cámara . Los deberes y prominencia reales del líder de la mayoría varían según el poder y el estilo del orador. Normalmente, el Portavoz no participa en el debate y rara vez vota en la sala. En algunos casos, los líderes de la mayoría han tenido más influencia que el portavoz; en particular, Tom DeLay fue más prominente que el portavoz Dennis Hastert . Además, el presidente Newt Gingrich delegó en Dick Armey un nivel de autoridad sin precedentes sobre la programación de la legislación en la Cámara. ^[2]

El actual líder de la minoría , Kevin McCarthy, se desempeña como líder de piso del partido de oposición y es la contraparte del líder de la mayoría. A diferencia del Líder de la mayoría, el Líder de la minoría está en la boleta para Presidente de la Cámara durante la convocatoria del Congreso. Si el partido del líder de la minoría toma el control de la Cámara y todos los funcionarios del partido son reelegidos para sus escaños, el líder de la minoría suele ser la primera opción del partido para el presidente del próximo Congreso, mientras que el látigo de la minoría suele estar en línea para convertirse en Líder de la mayoría. El líder de la minoría generalmente se reúne con el líder de la mayoría y el portavoz para discutir acuerdos sobre temas controvertidos.

El portavoz, el líder de la mayoría, el líder de la minoría, el látigo de la mayoría y el látigo de la minoría reciben suites de oficina especiales en el Capitolio de los Estados Unidos.

Selección

Los líderes de piso y los látigos de cada partido son elegidos por sus respectivos partidos en un grupo a puerta cerrada mediante votación secreta. ^[3] Se supone que el presunto portavoz es el portavoz entrante, pero no ha sido seleccionado formalmente para ser nominado como portavoz por el comité del partido mayoritario. Después de este período, el presidente designado también es elegido en una sesión a puerta cerrada por el grupo más grande, aunque se instala formalmente en su cargo mediante votación pública cuando el Congreso se vuelve a reunir. ^[1]

Al igual que el presidente de la Cámara, los líderes de las minorías suelen ser legisladores con experiencia cuando ganan las elecciones para este puesto. Cuando Nancy Pelosi , demócrata por CA, se convirtió en líder de la minoría en el 108º Congreso , había servido en la Cámara casi 20 años y había servido como látigo de la minoría en el 107º Congreso . Cuando su predecesor, Dick Gephardt , D-MO, se convirtió en líder de la minoría en la Cámara 104, había estado en la Cámara durante casi 20 años, se había desempeñado como presidente del Caucus Demócrata durante cuatro años, había sido candidato presidencial en 1988 y había sido líder de la mayoríadesde junio de 1989 hasta que los republicanos tomaron el control de la Cámara en las elecciones de noviembre de 1994. El predecesor de Gephardt en la posición de liderazgo minoritario fue Robert Michel, republicano por Illinois, quien se convirtió en líder republicano en 1981 después de pasar 24 años en la Cámara. El predecesor de Michel, el republicano John Rhodes de Arizona, fue elegido líder de la minoría en 1973 después de 20 años de servicio en la Cámara.

Por el contrario, los líderes de partido del Senado de los Estados Unidos a menudo han ascendido a su posición a pesar de relativamente pocos años de experiencia en esa cámara, ^{[ cita requerida ]} como Lyndon B. Johnson , William F. Knowland , Tom Daschle y Bill Frist . El ex líder de la mayoría de la Cámara, Eric Cantor, también tuvo un ascenso relativamente rápido al cargo y fue el líder de la mayoría de la Cámara más joven en la historia de Estados Unidos. ^{[ cita requerida ]}

Líder de la mayoría

Los deberes del líder de la mayoría de la Cámara de Representantes varían, dependiendo de la composición política del grupo de mayoría. En varias sesiones recientes del Congreso, con la notable excepción de la presidencia de Pelosi, el Líder de la Mayoría ha sido el principal responsable de programar el calendario legislativo de la Cámara y la gestión directa de todos los comités de la Cámara.

Una obligación legal, según 19 USC  § 2191 (c) (1) , estipula que un proyecto de ley de implementación presentado por el presidente de los Estados Unidos para un acuerdo comercial de la autoridad de negociación de vía rápida (autoridad de promoción comercial ) debe ser presentado (a pedido) en la Cámara por el Líder Mayoritario de la Cámara.

Historia

Antes de 1899, el líder del partido mayoritario había sido tradicionalmente el presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara , el comité más poderoso de la Cámara, ya que genera las Letras de Ingresos especificadas en la Constitución como el poder único de la Cámara. ^[4]

El cargo de Líder de la Mayoría se creó en 1899 y fue ocupado por primera vez por Sereno Payne . ^{[5] El} presidente David B. Henderson creó el puesto para establecer un líder del partido en el piso de la Cámara separado del presidente, ya que el papel del presidente se había vuelto más prominente y el tamaño de la Cámara había aumentado de 105 al comienzo de la siglo hasta 356. ^{[ cita requerida ]}

Comenzando con el republicano Nicholas Longworth en 1925, y continuando a través del control demócrata de la Cámara desde 1931 hasta 1995, excepto por las mayorías republicanas en 1947–49 y 1953–55, todos los líderes de la mayoría han ascendido directamente a la Presidencia provocada por la jubilación. del titular. Las únicas excepciones durante este período fueron Charles A. Halleck, que se convirtió en líder republicano de la Cámara y líder de la minoría de 1959 a 1965, Hale Boggs, que murió en un accidente aéreo, y Dick Gephardt, que se convirtió en el líder de la Cámara de los demócratas pero como líder de la minoría desde su partido. perdió el control en las elecciones intermedias de 1994. Desde 1995, el único líder de la mayoría en convertirse en portavoz es John Boehner., aunque indirectamente, ya que su partido perdió el control en las elecciones intermedias de 2006. Posteriormente se desempeñó como líder republicano de la Cámara y líder de la minoría de 2007 a 2011 y luego fue elegido presidente cuando la Cámara se volvió a reunir en 2011. En 1998, cuando el presidente Newt Gingrich anunció su renuncia, ni el líder de la mayoría Dick Armey ni el látigo de la mayoría Tom DeLay impugnaron el puesto de orador , que finalmente fue para el subjefe de látigo Dennis Hastert .

Tradicionalmente, el presidente es considerado el líder del partido mayoritario en la Cámara, con el líder de la mayoría como segundo al mando. Por ejemplo, cuando los republicanos obtuvieron la mayoría en la Cámara después de las elecciones de 2010, Boehner ascendió a la Presidencia, mientras que Eric Cantor sucedió a Boehner como líder de la mayoría. A pesar de esto, Cantor y su sucesor, Kevin McCarthy , fueron considerados como los republicanos de segundo rango en la Cámara, ya que Boehner y su sucesor como presidente, Paul Ryan , fueron considerados como los líderes de los republicanos de la Cámara. Sin embargo, ha habido algunas excepciones. La excepción más reciente a esta regla se produjo cuando el líder de la mayoría, Tom DeLay, en general eclipsó al presidente Dennis Hastert.de 2003 a 2006. ^[6]

Por el contrario, el líder de la minoría es el líder indiscutible del partido minoritario. Por ejemplo, cuando los republicanos perdieron su mayoría en las elecciones de 2018, McCarthy fue elegido líder de la minoría y, por lo tanto, reemplazó a Ryan como el republicano de la Cámara de mayor rango.

Cuando la Presidencia y ambas Cámaras del Congreso están controladas por un partido, el Presidente normalmente toma un perfil bajo y cede ante el Presidente. ^{[ cita requerida ]} Para esa situación, el líder de la minoría de la Cámara puede desempeñar el papel de un "líder de la oposición" de facto , a menudo más que el líder de la minoría del Senado, debido a la naturaleza más partidista de la Cámara y el papel más importante del liderazgo .

Cuando el partido del líder de la mayoría pierde el control de la Cámara, y si el presidente y el líder de la mayoría permanecen en la jerarquía de liderazgo, la convención sugiere que se convertirían en el líder de la minoría y el látigo de la minoría, respectivamente. Como el partido minoritario tiene una posición de liderazgo menos después de perder la silla del orador, puede haber una contienda por las posiciones de liderazgo restantes. Nancy Pelosi es el ejemplo más reciente de una presidenta saliente que busca el puesto de líder de la minoría para retener el liderazgo del partido en la Cámara, ya que los demócratas perdieron el control de la Cámara en las elecciones de 2010. Se postuló con éxito para Minority Leader en el 112º Congreso. ^{[7] [8]}

En 2014, Eric Cantor se convirtió en el primer líder de la mayoría de la Cámara en perder una elección primaria . Después de su derrota en las primarias, Cantor anunció su renuncia como líder de la mayoría, a partir del 31 de julio de 2014, ^{[9] [10] [11] [12] [13] [14]} y posteriormente renunció a su escaño en el Congreso. ^[15]

Líder de la minoría

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Responsabilidades

Desde una perspectiva institucional, las reglas de la Cámara asignan una serie de responsabilidades específicas al líder de la minoría. Por ejemplo, la cláusula 6 de la Regla XII, otorga al líder de la minoría (o su designado) el derecho a ofrecer una moción para volver a comprometerse con instrucciones; La cláusula 6 de la Regla II establece que el Inspector General será designado por recomendación conjunta del Presidente, el líder de la mayoría y el líder de la minoría; y la cláusula 6 de la Regla XV dispone que el Portavoz, después de consultar con el líder de la minoría, puede incluir legislación en el Calendario de Correcciones. El líder de la minoría también tiene otras funciones institucionales, como la designación de personas para determinadas entidades federales.

Desde la perspectiva del partido, el líder de la minoría tiene una amplia gama de asignaciones partidistas, todas orientadas a retomar el control mayoritario de la Cámara. Cinco actividades principales del partido dirigen el trabajo del líder de la minoría.

1. El líder de la minoría brinda asistencia de campaña a los gobernantes y opositores del partido.
2. El líder de la minoría diseña estrategias, en consulta con otros colegas partidistas, que promueven los objetivos del partido. Por ejemplo, al detener la acción en la agenda del partido de la mayoría, el líder de la minoría puede lanzar una campaña contra un "Congreso que no hace nada".
3. El líder de la minoría trabaja para promover y dar a conocer la agenda del partido.
4. El líder de la minoría, si su partido controla la Casa Blanca , se reúne regularmente con el presidente y los ayudantes del presidente sobre los asuntos que tiene ante sí el Congreso, la agenda de la Administración y los eventos políticos en general.
5. El líder de la minoría se esfuerza por promover la armonía entre partidos para maximizar las posibilidades de éxito legislativo y político.

Los roles y responsabilidades del líder de la minoría no están bien definidos. En gran medida, las funciones del líder de la minoría están definidas por la tradición y la costumbre. Líder de una minoría de 1931 a 1939, el Representante Bertrand Snell , RN.Y., proporcionó esta "descripción de funciones": "Es portavoz de su partido y enuncia sus políticas. Debe estar alerta y vigilante en defensa de los derechos de las minorías. . Es su función y deber criticar constructivamente las políticas y programas de la mayoría, y para ello emplear tácticas parlamentarias y prestar mucha atención a toda la legislación propuesta ". ^[dieciséis]

Desde la descripción de Snell, se han agregado otras responsabilidades al trabajo. Estos deberes involucran una variedad de funciones institucionales y partidistas. Antes de examinar las asignaciones institucionales y partidistas del líder minoritario, conviene destacar el origen histórico de esta posición.

Origen de la publicación

Estados Unidos
Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de los Estados Unidos.
Gobierno federal Constitución de los Estados Unidos Ley Impuestos Política
Legislatura Congreso de los Estados Unidos Cámara de los Representantes Portavoz Nancy Pelosi (D) Líder de la mayoría Steny Hoyer (D) Líder de la minoría Kevin McCarthy (derecha) Distritos electorales Senado Presidenta Kamala Harris (D) Presidente Pro Tempore Patrick Leahy (D) Líder de la mayoría Chuck Schumer (D) Líder de la minoría Mitch McConnell (R)
Ejecutivo presidente de los Estados Unidos Joe Biden (D) Vicepresidente de los Estados Unidos Kamala Harris (D) Gabinete Agencias federales Oficina Ejecutiva
Judicial Tribunal Supremo de los Estados Unidos Presidente del Tribunal Supremo John Roberts Thomas Breyer Alito Sotomayor Kagan Gorsuch Kavanaugh Barrett Tribunales de apelaciones Tribunales de distrito ( lista ) Otros tribunales
Elecciones Elecciones Nacionales Elecciones presidenciales Elecciones de mitad de período Elecciones fuera de año Elecciones primarias Primaria presidencial Elecciones por estado y territorio Alabama Alaska Arizona Arkansas California Colorado Connecticut Delaware Distrito de Columbia Florida Georgia Hawai Idaho Illinois Indiana Iowa Kansas Kentucky Luisiana Maine Maryland Massachusetts Michigan Minnesota Misisipí Misuri Montana Nebraska Nevada New Hampshire New Jersey Nuevo Mexico Nueva York Carolina del Norte Dakota del Norte Ohio Oklahoma Oregón Pensilvania Rhode Island Carolina del Sur Dakota del Sur Tennesse Texas Utah Vermont Virginia Washington Virginia del Oeste Wisconsin Wyoming Samoa Americana Guam Islas Marianas del Norte Puerto Rico Islas Vírgenes de EE.UU Washington DC ( Lista de elecciones )
Partidos politicos Democrático Republicano Terceros Libertario Verde Lista de partidos políticos
Federalismo Expresar Gobierno estatal Gobernadores Legislaturas ( lista ) Tribunales estatales Gobierno local
Relaciones Extranjeras Departamento de Estado Secretario de Estado : Antony Blinken Misiones diplomáticas de / en los Estados Unidos Ley de nacionalidad Pasaportes Requisitos de visa Política de visas Estados Unidos y Naciones Unidas Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas P5 OTAN G20 G7 Rusia porcelana India Japón Canadá Reino Unido Unión Europea América Latina Liga Arabe Grecia
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En gran medida, la posición del líder minoritario es una innovación del siglo XX. Antes de esta época, los partidos del Congreso a menudo estaban relativamente desorganizados, por lo que no siempre era evidente quién actuaba como líder de la oposición . Pasaron décadas antes de que algo parecido al moderno sistema bipartidista del Congreso surgiera en Capitol Hill con títulos oficiales para quienes eran sus líderes oficiales. Sin embargo, desde los primeros días del Congreso, varios miembros de la Cámara asumieron intermitentemente el papel de "líder de la oposición". Algunos estudiosos sugieren que el Representante James Madison de Virginia funcionó informalmente como el primer "líder de la minoría" porque en el Primer Congreso lideró la oposición al Secretario del Tesoro. Políticas fiscales de Alexander Hamilton . ^[17]

Durante este período inicial, era más habitual que ninguno de los grupos principales de partidos (federalistas y demócratas-republicanos) tuviera un líder oficial. En 1813, por ejemplo, un académico relata que la minoría federalista de 36 diputados necesitaba un comité de 13 "para representar a un partido formado por una minoría distinta" y "para coordinar las acciones de hombres que ya eran partidarios de la misma causa". ^[18] En 1828, un observador extranjero de la Cámara ofreció esta perspectiva sobre la ausencia de un liderazgo formal del partido en Capitol Hill :

Descubrí que no había absolutamente ninguna persona ocupando los puestos de lo que se llama, en Inglaterra, Líderes, a ambos lados de la Cámara ... Es cierto, que ciertos miembros se hacen cargo de las cuestiones administrativas y otros de las cuestiones de la oposición. ; pero todo esto tan obviamente sin concierto entre ellos, real o tácito, que nada puede concebirse menos sistemático o más completamente inconexo, desarticulado. ^[19]

La desunión interna del partido agravó la dificultad de identificar a los legisladores que podrían haber funcionado informalmente como líderes minoritarios. Por ejemplo, "siete de las catorce elecciones para oradores desde 1834 hasta 1859 tenían al menos veinte candidatos diferentes en el campo. Treinta y seis compitieron en 1839, noventa y siete en 1849, noventa y uno en 1859 y 138 en 1855". ^[20] Con tantos candidatos compitiendo por el puesto de orador, no está del todo claro que uno de los legisladores derrotados asumiera entonces el manto de "líder de la minoría". La minoría demócrata de 1861 a 1875 estuvo tan completamente desorganizada que no "nominó a un candidato a Portavoz en dos de estos siete Congresos y no nombró a ningún hombre más de una vez en los otros cinco".Los candidatos derrotados no fueron automáticamente buscados para el liderazgo ".^[21]

A juicio del politólogo Randall Ripley, desde 1883 "el candidato a presidente nominado por el partido minoritario ha sido claramente el líder de la minoría". ^[22] Sin embargo, esta afirmación está sujeta a controversia. El 3 de diciembre de 1883, la Cámara eligió al demócrata John G. Carlisle de Kentucky como presidente. Los republicanos nombraron a J. Warren Keifer de Ohio, quien fue presidente del Congreso anterior. ^[23] Claramente, Keifer no era el líder de la minoría republicana. Era un líder desacreditado en parte porque, como presidente, entregó arbitrariamente "trabajos selectos a parientes cercanos ... todos con buenos salarios". ^[24]Keifer recibió "el honor vacío de la nominación de la minoría. Pero con él vino un aguijón, porque si bien esto naturalmente involucra al liderazgo de piso, fue abandonado por sus asociados [partidistas] y su carrera como figura nacional terminó sin gloria". ^[25] Representante Thomas Reed , R-ME, quien más tarde se convirtió en Portavoz, asumió el papel de facto de líder de piso de la minoría en lugar de Keifer. "[A] unque Keifer era el candidato de la minoría para presidente, Reed se convirtió en su líder reconocido, y para siempre, mientras sirvió en la Cámara, siguió siendo el miembro más conspicuo de su partido ^[26].

Otro estudioso sostiene que la posición de líder de la minoría surgió incluso antes de 1883. En el lado demócrata, "hubo serias luchas de caucus por la nominación de la minoría de oradores en 1871 y 1873", lo que indica que "la nominación llevaba consigo algún vestigio de liderazgo". ^[27] Además, cuando los republicanos estaban en minoría, el partido nominó como presidente a una serie de legisladores prominentes, incluido el ex presidente James Blaine de Maine en 1875, el ex presidente de asignaciones James A. Garfield de Ohio, en 1876, 1877, y 1879, y el ex presidente Keifer en 1883. "Es difícil creer que los partidarios de la Cámara colocarían a un hombre en el puesto de altavoz cuando era mayoría, y lo nominarían para este cargo cuando estaba en minoría,y no acudir a él en busca de orientación legislativa ".^[27] Este no fue el caso, según algunos observadores, con respecto al ex portavoz Keifer.

En resumen, existe un desacuerdo entre los analistas históricos en cuanto al período exacto en el que el liderazgo minoritario emergió oficialmente como una posición de partido. No obstante, parece seguro concluir que la posición surgió durante la última parte del siglo XIX, un período de fuerte organización partidaria y políticos profesionales. Esta era estuvo "marcada por fuertes vínculos partidistas, organizaciones partidarias resistentes basadas en el patrocinio y ... altos niveles de votación del partido en el Congreso". ^[28] Claramente, estas fueron condiciones propicias para el establecimiento de una estructura de liderazgo de la Cámara más altamente diferenciada. ^[29]

Candidatos del partido minoritario a Speaker, 1865–1897

Si bien la Oficina del Historiador de la Cámara solo enumera a los líderes de las minorías a partir de 1899, ^[30] los candidatos de la minoría para Presidente (al comienzo de cada Congreso) pueden considerarse líderes de su partido antes de ese momento.

• 1865 : James Brooks ( D - NY )
• 1867 : Samuel S. Marshall (D- IL )
• 1869 : Michael C. Kerr (D- IN )
• 1871 : George W. Morgan (D- OH )
• 1873 : Fernando Wood (D-NY)
• 1875 : James Gillespie Blaine ( R - ME )
• 1877 , 1879 : James Abram Garfield (R-OH)
• 1881 : Samuel Jackson Randall (D- PA )
• 1883 : Joseph Warren Keifer (R-OH)
• 1885 , 1887 : Thomas Brackett Reed (R-ME)
• 1889 : John Griffin Carlisle (D- KY )
• 1891 , 1893 : Thomas Brackett Reed (R-ME)
• 1895 : Charles F. Crisp (D- GA )
• 1897 : Joseph W. Bailey (D- TX ) ^[31]

Tendencias

Otros dos puntos de interés histórico merecen una breve mención. Primero, hasta el 61º Congreso (1909-1910), "era costumbre que el líder de la minoría también actuara como el miembro de mayor rango de la minoría en los dos comités más poderosos, Reglas y Modos y Medios". ^[32] Hoy, el líder de la minoría ya no forma parte de estos comités; sin embargo, él o ella designa a los miembros minoritarios del Comité de Reglas e influye en la asignación de colegas partidistas al Comité de Medios y Arbitrios .

En segundo lugar, los demócratas siempre han elevado a su líder de la minoría al puesto de orador al reclamar el estatus de mayoría. Los republicanos no siempre han seguido este patrón de sucesión de líderes. En 1919, por ejemplo, los republicanos pasaron por alto a James R. Mann , republicano por Illinois, que había sido líder de la minoría durante ocho años, y eligieron a Frederick Gillett , republicano por MA, como presidente. Mann "había enfurecido a muchos republicanos al oponerse a sus proyectos de ley privados en la sala"; también era un protegido del autocrático presidente Joseph Cannon , republicano por Illinois (1903-1911), y muchos miembros "sospechaban que intentaría volver a centralizar el poder en sus manos si fuera elegido presidente". ^[33] Más recientemente, aunque Robert H. Michelfue el líder de la minoría en 1994 cuando los republicanos recuperaron el control de la Cámara en las elecciones intermedias de 1994 , ya había anunciado su retiro y tenía poca o ninguna participación en la campaña, incluido el Contrato con Estados Unidos que se dio a conocer seis semanas antes del día de la votación.

En el caso de que la Presidencia y ambas Cámaras del Congreso estén controladas por un partido, el Presidente normalmente asume un perfil más bajo y cede ante el Presidente. Para esa situación, el líder de la minoría de la Cámara puede desempeñar el papel de un "líder de la oposición" de facto , a menudo más que el líder de la minoría del Senado, debido a la naturaleza más partidista de la Cámara y al mayor papel del liderazgo. Los líderes de las minorías que han desempeñado un papel destacado en la oposición al presidente en ejercicio incluyen a Gerald Ford , Richard Gephardt , Nancy Pelosi y John Boehner .

Funciones institucionales

El estilo y el papel de cualquier líder minoritario está influenciado por una variedad de elementos, incluida la personalidad y factores contextuales, como el tamaño y la cohesión del partido minoritario, si su partido controla la Casa Blanca, el clima político general en la Cámara y la polémica que a veces se asocia con la agenda legislativa. A pesar de la variabilidad de estos factores, hay una serie de obligaciones institucionales asociadas con esta posición. Muchas de estas asignaciones o roles se detallan en el libro de reglas de la Cámara.. Otros han delegado el puesto de otras formas. Sin duda, el líder de la minoría cuenta con recursos de personal adicionales, más allá de los que se le asignaron como Representante, para ayudarlo a llevar a cabo diversas funciones de liderazgo. Vale la pena enfatizar que hay límites en el papel institucional del líder de la minoría, porque el partido mayoritario ejerce una influencia desproporcionada sobre la agenda, las proporciones partidistas en los comités, los recursos de personal, las operaciones administrativas y el horario y la gestión del día a día del piso. ocupaciones.

Según las reglas de la Cámara, el líder de la minoría tiene ciertos roles y responsabilidades. Incluyen lo siguiente:

Prueba de drogas. De acuerdo con la cláusula 9 de la Regla I, el "Presidente, en consulta con el Líder de la Minoría, desarrollará a través de una entidad apropiada de la Cámara un sistema para pruebas de drogas en la Cámara".

Inspector General. El Artículo II, cláusula 6, establece que "el Inspector General será designado para un Congreso por el Portavoz, el Líder de la Mayoría y el Líder de la Minoría, actuando conjuntamente". Esta regla establece además que el líder de la minoría y otros líderes especificados de la Cámara serán notificados de cualquier irregularidad financiera que involucre a la Cámara y recibirán informes de auditoría del inspector general.

Cuestiones de privilegio. Según el Artículo IX, cláusula 2, una resolución "ofrecida como una cuestión de privilegio por el Líder de la Mayoría o el Líder de la Minoría ... tendrá precedencia sobre todas las demás cuestiones, excepto las mociones de aplazamiento". Esta regla también hace referencia al líder de la minoría con respecto a la división del tiempo para el debate de estas resoluciones.

Planes de supervisión. De conformidad con la cláusula 2 de la Regla X, a más tardar "el 31 de marzo en la primera sesión de un Congreso, después de consultar con el Presidente, el Líder de la mayoría y el Líder de la minoría, el Comité de Reforma Gubernamental informará a la Cámara los planes de supervisión" de los comités permanentes junto con las recomendaciones que ellos o los líderes de la Cámara hayan propuesto para asegurar la coordinación efectiva de los planes de supervisión de los comités.

Comité de Normas de Conducta Oficial: Subcomités de Investigación. El Artículo X, cláusula 5, estipula: "Al comienzo de un Congreso, el Presidente o la persona que él designe y el Líder de la minoría o la persona que él designe nombrarán cada uno a 10 miembros, delegados o comisionados residentes de su partido respectivo que no sean miembros del Comité. sobre Normas de Conducta Oficial para estar disponible para servir en los subcomités de investigación de ese comité durante ese Congreso ".

Comité Selecto Permanente de Inteligencia. "El Portavoz y el Líder de la minoría serán miembros ex officio del comité selecto pero no tendrán voto en el comité selecto y no podrán ser contados a los efectos de determinar el quórum". Además, cada líder puede designar a un miembro de su personal de liderazgo para que lo ayude con sus deberes ex officio. (Regla X, cláusula 11).

Moción para volver a comprometerse con instrucciones. Bajo la cláusula 6 de la Regla XIII, el Comité de Reglas no puede (excepto en ciertas circunstancias específicas) emitir una "regla" que impida que el líder de la minoría o una persona designada ofrezca una moción para volver a comprometerse con instrucciones.

Además, el líder de la minoría tiene otras funciones institucionales. Por ejemplo, el líder de la minoría a veces está autorizado por ley para designar individuos para ciertas entidades federales; él o ella y el líder de la mayoría nombran cada uno a tres miembros para que sirvan como objetores del Calendario Privado; se le consulta con respecto a la reunión de la Cámara de acuerdo con la formulación habitual de las resoluciones de aplazamiento concurrentes condicionales; él o ella es un miembro tradicional de la Comisión del Edificio de Oficinas de la Cámara; es miembro de la Comisión de Preservación del Capitolio de los Estados Unidos; y él o ella puede, después de consultar con el Portavoz, convocar a una asamblea o conferencia organizativa temprana del partido. Informalmenteel líder de la minoría mantiene vínculos con los líderes de los partidos mayoritarios para conocer el calendario y otros asuntos de la Cámara y forja acuerdos o entendimientos con ellos en la medida de lo posible.

Funciones de fiesta

El líder de la minoría tiene una serie de responsabilidades formales e informales del partido. Formalmente, las reglas de cada partido especifican ciertos roles y responsabilidades para su líder. Por ejemplo, bajo las reglas demócratas para el 106º Congreso , el líder de la minoría puede convocar reuniones del Caucus Demócrata. Es miembro del Comité de Campaña del Congreso Demócrata ; nombra a los miembros del Consejo de Liderazgo Democrático; preside el Comité de Políticas; y encabeza el Comité Directivo. Ejemplos de otras asignaciones son hacer "recomendaciones al Portavoz sobre todos los miembros demócratas que servirán como conferenciantes" y nombrar miembros del partido para los Comités de Reglas y Administración de la Cámara. Las reglas republicanas identifican funciones generalmente comparables para su principal líder de partido.

De manera informal, el líder de la minoría tiene una amplia gama de asignaciones partidistas. Lewis Deschler, el difunto parlamentario de la Cámara (1928-1974), resumió las diversas funciones del líder de piso de un partido:

El líder de piso de un partido, junto con otros líderes del partido, juega un papel influyente en la formulación de la política y los programas del partido. Son fundamentales para orientar la legislación favorecida por su partido a través de la Cámara, o para resistir aquellos programas de la otra parte que su propio partido considera indeseables. Son fundamentales para diseñar e implementar la estrategia de su partido en el piso con respecto a promover u oponerse a la legislación. Se les mantiene constantemente informados sobre el estado de los asuntos legislativos y sobre el sentimiento de su partido con respecto a la legislación particular que se está considerando. Dicha información se deriva en parte de los contactos del líder de piso con los miembros de su partido que sirven en los comités de la Cámara y con los miembros de la organización látigo del partido. ^[34]

Estos y varios otros roles del partido merecen una mención adicional porque influyen significativamente en el objetivo general del líder: retomar el control mayoritario de la Cámara. "Quiero que [mis] miembros sean elegidos y ganar más escaños", dijo el líder de la minoría Richard Gephardt , D-MO. "Eso es lo que [mis colegas partidistas] quieren hacer, y eso es lo que quieren que haga". ^[35]

Cinco actividades ilustran cómo los líderes de las minorías buscan lograr este objetivo principal.

Brindar asistencia para la campaña.Los líderes de las minorías suelen ser activistas enérgicos y agresivos a favor de los gobernantes y retadores partidistas. Casi no hay ningún aspecto importante de la campaña que no llame su atención. Por ejemplo, ayudan a reclutar candidatos calificados; establecen "PAC de liderazgo" para recaudar y distribuir fondos a los candidatos a la Cámara de su partido; intentan persuadir a sus colegas partidistas de que no se retiren ni se postulen para otros cargos para mantener bajo el número de escaños disponibles que el partido necesitaría defender; coordinan sus actividades de campaña con los comités de campaña del Congreso y del partido nacional; animan a los grupos externos a respaldar a sus candidatos; viajan por todo el país para hablar en nombre de los candidatos del partido; y alientan a los colegas titulares a hacer contribuciones financieras significativas al partido 's comité de campaña. "La cantidad de tiempo que [el líder de la minoría] Gephardt está dedicando para ayudar al DCCC [el Comité de Campaña del Congreso Demócrata] es inaudita", señaló un cabildero demócrata. "Ningún presidente de la DCCC ha tenido jamás ese tipo de apoyo".^[36]

Diseñar estrategias de partidos minoritarios.El líder de la minoría, en consulta con otros colegas del partido, tiene una variedad de opciones estratégicas que puede emplear para promover los objetivos del partido minoritario. Las opciones seleccionadas dependen de una amplia gama de circunstancias, como la visibilidad o importancia del tema y el grado de cohesión dentro del partido mayoritario. Por ejemplo, un partido mayoritario dividido por disensiones internas, como ocurrió a principios de la década de 1900, cuando los republicanos progresistas y "regulares" estaban en desacuerdo, puede brindar al líder de la minoría mayores oportunidades para lograr sus prioridades que si el partido mayoritario exhibiera un alto grado de partido. cohesión. Entre las estrategias variables disponibles para el partido minoritario, que pueden variar de un proyecto de ley a otro y ser utilizadas en combinación o en diferentes etapas del proceso legislativo, se encuentran las siguientes:

Cooperación. El partido minoritario apoya y coopera con el partido mayoritario en la construcción de coaliciones ganadoras en la sala.

Oposición inconsecuente. El partido minoritario ofrece oposición, pero tiene una importancia marginal, típicamente porque la minoría es muy pequeña.

Retiro. El partido minoritario elige no tomar una posición sobre un tema, quizás debido a las divisiones dentro del partido.

Innovación. El partido minoritario desarrolla alternativas y agendas propias e intenta construir coaliciones ganadoras en su nombre.

Oposición partidista. El partido minoritario ofrece una fuerte oposición a las iniciativas del partido mayoritario, pero no contrarresta sus propias alternativas políticas.

Oposición constructiva. El partido minoritario se opone a las iniciativas del partido mayoritario y ofrece sus propias propuestas como sustitutos.

Participación. El partido minoritario está en la posición de tener que considerar los puntos de vista y propuestas de su presidente y evaluar su papel de construcción de la mayoría con respecto a sus prioridades. ^[a]

Una mirada a la estrategia de liderazgo de una minoría, la oposición partidista, puede sugerir por qué podría emplearse en circunstancias específicas. Los propósitos de la obstrucción son varios, como frustrar la capacidad de gobierno del partido mayoritario o atraer la atención de la prensa y los medios sobre la supuesta ineficacia del partido mayoritario. "Sabemos cómo retrasar", comentó el líder de la minoría Gephardt ^[37].Mociones dilatorias para aplazar la sesión, apelaciones de la decisión del presidente o numerosas solicitudes de votaciones nominales son tácticas parlamentarias estándar que consumen mucho tiempo. Al detener la acción en la agenda del partido de la mayoría, el líder de la minoría puede lanzar una campaña contra un "Congreso que no hace nada" y convencer a suficientes votantes para que vuelvan a poner a su partido a cargo de la Cámara. Sin duda, el líder de la minoría reconoce que "volverse negativo" conlleva riesgos y puede no ser una estrategia ganadora si su partido no ofrece alternativas de política que atraigan a amplios segmentos del público en general.

Promocionar y difundir la agenda del Partido. Un objetivo importante del líder de la minoría es desarrollar una agenda electoralmente atractiva de ideas y propuestas que una a sus propios miembros de la Cámara y que energice y atraiga a los principales partidarios electorales, así como a los votantes independientes y indecisos . A pesar de la limitada capacidad del líder de la minoría para establecer la agenda de la Cámara, todavía hay oportunidades para que él plantee las prioridades de las minorías. Por ejemplo, el líder de la minoría puede emplear, o amenazar con usar, peticiones de descargo para tratar de llevar las prioridades de las minorías al piso. ^[38] Si él o ella puede atraer las 218 firmas requeridas en una petición de descargaal atraer a los partidarios de la mayoría del partido, él o ella puede obligar a las iniciativas de las minorías al piso sobre la oposición de la dirección de la mayoría. Como dijo una vez un líder de la minoría republicana, los desafíos que enfrentó son "mantener a nuestra gente unida y buscar votos en el otro lado". ^[39]

Los líderes de las minorías pueden participar en numerosas actividades para dar a conocer las prioridades de su partido y criticar las de la oposición. Por ejemplo, para mantener a sus colegas del partido "en el mensaje", se aseguran de que a los colegas del partido se les envíen paquetes de comunicados de prensa sugeridos o "puntos de conversación" para las reuniones constituyentes en sus distritos; Ayudan a organizar "reuniones municipales" en los distritos de los miembros de todo el país para dar a conocer la agenda del partido o una prioridad específica, como la atención médica.o educación; patrocinan "retiros" del partido para discutir temas y evaluar la imagen pública del partido; crean "equipos temáticos" para elaborar mensajes de fiesta que pueden surgir durante el período de un minuto, la hora de la mañana o el período de pedido especial en la Cámara; realizan encuestas a colegas del partido para discernir sus preferencias políticas; establecen sitios web que destacan y distribuyen imágenes y problemas de fiestas a los usuarios; y organizan grupos de trabajo o equipos de emisión para formular programas de partidos y desarrollar estrategias para comunicar estos programas al público.

Los líderes de las minorías de la Cámara de Representantes también celebran conferencias de prensa conjuntas y consultan con sus homólogos en el Senado, y con el presidente si su partido controla la Casa Blanca. Los objetivos generales son desarrollar una estrategia de comunicación coordinada, compartir ideas e información y presentar un frente unido sobre los problemas. Los líderes de las minorías también hacen discursos en el piso y un debate cercano sobre temas importantes ante la Cámara; entregan discursos en diversos foros de todo el país y escriben libros o artículos que destacan los objetivos y logros de los partidos minoritarios. También deben estar preparados "para debatir en la sala, ad lib , sin notas, en cualquier momento", comentó el líder de la minoría Michel. ^[40]En resumen, los líderes de las minorías son estrategas clave en el desarrollo y promoción de la agenda del partido y en delinear formas de neutralizar los argumentos y propuestas de la oposición.

Consulta con la Casa Blanca. Si su partido controla la Casa Blanca, el líder de la minoría se reúne regularmente con el presidente y sus asistentes sobre temas que se encuentran ante el Congreso, la agenda de la Administración y los eventos políticos en general. Estratégicamente, el papel del líder de la minoría variará dependiendo de si el presidente es del mismo partido o del otro partido. En general, los líderes de las minorías a menudo trabajarán para promover los objetivos y aspiraciones del presidente de su partido en el Congreso. Cuando Robert Michel , republicano por Illinois, fue líder de una minoría (1981-1995), por lo general funcionó como el "hombre clave" de los presidentes republicanos. ^[41]Los éxitos políticos del presidente Ronald Reagan en 1981 en la Cámara controlada por los demócratas se debieron en gran medida a la eficacia del líder de la minoría Michel para atraer a los llamados " demócratas de Reagan " para que apoyaran, por ejemplo, el histórico proyecto de ley de reconciliación presupuestaria de la Administración. Hay ocasiones, por supuesto, en las que los líderes de las minorías culparán las iniciativas legislativas de su presidente. Sobre una propuesta de la administración que podría afectar negativamente a su distrito, Michel declaró que podría "abdicar de mi papel de liderazgo [en este tema] ya que no puedo armonizar mis propios puntos de vista con los de la administración". ^[42] El líder de la minoría Gephardt, como otro ejemplo, se ha opuesto públicamente a varias iniciativas legislativas del presidente Clinton desde la "vía rápida".autoridad comercial a diversas cuestiones presupuestarias.^[43]

Cuando la Casa Blanca está controlada por el partido mayoritario de la Cámara, entonces el líder de la minoría de la Cámara asume un papel más importante en la formulación de alternativas a las iniciativas del poder ejecutivo y en actuar como portavoz nacional de su partido. "Como líder de la minoría durante la administración demócrata [del presidente Lyndon Johnson], mi responsabilidad ha sido proponer alternativas republicanas", dijo el líder de la minoría Gerald Ford , republicano por MI. ^[44] Muy superado en número en la Cámara, el líder de la minoría Ford ideó una estrategia política que permitió a los republicanos ofrecer sus alternativas de una manera que les proporcionó protección política. Como explicó Ford:

"Usamos una técnica para presentar nuestro programa en un debate general", dijo. Cuando llegamos a la fase de enmienda, ofreceríamos nuestro programa como sustituto de la propuesta de Johnson. Si perdíamos en el Comité Plenario, normalmente lo presentaríamos como una moción para volver a comprometernos y obtener una votación sobre eso. Y si perdíamos en la moción para volver a comprometernos, nuestros miembros republicanos tenían una opción: podrían votar en contra del programa Johnson y decir que hicimos todo lo posible para encontrar una alternativa mejor. O podrían votar a favor y presentar el mismo argumento. Por lo general, perdimos; pero cuando solo tienes 140 de 435, no esperas ganar muchos. ^[45]

Ford también se asoció con el líder de la minoría del Senado, Everett Dirksen , republicano por Illinois, para actuar como portavoces nacionales de su partido. Se reunieron con la prensa todos los jueves después de la reunión de liderazgo conjunto semanal. El predecesor de Ford como líder de la minoría, Charles Halleck , R-IN, probablemente recibió más visibilidad en este rol, porque la prensa y los medios lo llamaron el "Ev and Charlie Show". De hecho, el "Comité Nacional Republicano presupuestó $ 30,000 anuales para producir la conferencia de prensa semanal". ^[46]

Fomentar la armonía del partido. El estatus de minoría, por sí mismo, es a menudo un incentivo importante para que los miembros de partidos minoritarios permanezcan juntos, se adapten a diferentes intereses y ahoguen los desacuerdos entre facciones dentro del partido. Para mantener una calidad de miembro diversa juntos a menudo requiere amplias consultas y discusiones con rango y archivo de los miembros y con diferentes agrupaciones de las facciones. Como dijo el líder de la minoría Gephardt:

Tenemos reuniones de caucus semanales. Tenemos reuniones de liderazgo diarias. Tenemos reuniones semanales de miembros de clasificación . Tenemos reuniones de efectividad del partido. Hay mucha más comunicación. Creo que el liderazgo es de abajo hacia arriba , no de arriba hacia abajo. Creo que hay que construir una política, una estrategia y una visión de abajo hacia arriba, e involucrar a las personas para que averigüen qué es eso. ^[47]

Gephardt agregó que "la inclusión y el empoderamiento de las personas en la línea deben realizarse para obtener el mejor desempeño" del partido minoritario. ^[48] Otras técnicas para fomentar la armonía entre partidos incluyen el nombramiento de grupos de trabajo compuestos por colegas partidistas con puntos de vista en conflicto para llegar a un consenso sobre los temas; la creación de nuevos puestos de liderazgo como una forma de llegar e involucrar a una mayor diversidad de partidarios en la estructura de liderazgo; y reuniones diarias en la oficina del líder (o durante el desayuno, el almuerzo o la cena) para establecer la estrategia de piso u objetivos políticos para el partido minoritario.

Látigos del partido y líderes asistentes del partido

Látigos

Un látigo maneja el programa legislativo de su partido en el piso de la Cámara. El látigo realiza un seguimiento de toda la legislación y garantiza que todos los miembros del partido estén presentes cuando se voten medidas importantes.

The Majority Whip es un miembro electo del partido de la mayoría que ayuda al presidente de la Cámara y al líder de la mayoría a coordinar ideas y obtener apoyo para la legislación propuesta . Se le considera como el tercer miembro de rango de su partido detrás del Portavoz y el Líder de la Mayoría.

The Minority Whip es un miembro del partido minoritario que ayuda al líder de la minoría a coordinar la bancada del partido en sus respuestas a la legislación y otros asuntos. Se le considera el segundo miembro más poderoso de su partido, detrás del líder de la minoría. Sin embargo, la Cámara de Representantes de Estados Unidos no usa el término "látigo de la minoría", sino que llama a la posición "Látigo Republicano" o "Látigo Demócrata" dependiendo del partido minoritario.

El Jefe Adjunto de Látigo es el asistente principal del látigo, que es el principal contador de votos de su partido. El actual jefe adjunto de la minoría es el republicano Drew Ferguson . Dentro de la Conferencia Republicana de la Cámara, el jefe adjunto es el cargo designado más alto y, a menudo, una plataforma de lanzamiento para posiciones futuras en el liderazgo de la Cámara. Cantor y McCarthy, por ejemplo, se desempeñaron como viceprimeros látigos republicanos antes de ascender al puesto de líder de la mayoría. La Conferencia Demócrata de la Cámara tiene varios jefes adjuntos, liderados por un Jefe Adjunto Látigo , que es el puesto más alto designado dentro del Caucus Demócrata de la Cámara. John Lewis ocupó este cargo desde 1991 hasta su muerte en 2020. Jan Schakowskyocupó el cargo de látigo principal adjunto mayoritario junto con Lewis desde 2019, anteriormente ocupando un puesto como látigo adjunto principal desde 2005. Entre 1955 y 1973, los demócratas simplemente tenían el título de látigo adjunto . ^[49]

Lista de jefes adjuntos de látigos republicanos

• 1981-1983: David F. Emery (minoría)
• 1983-1987: Tom Loeffler (Minoría)
• 1987-1989: Edward Rell Madigan (minoría)
• 1989-1993: Steve Gunderson y Robert Smith Walker (minoría)
• 1993-1995: Robert Smith Walker (minoría)
• 1995-1999: Dennis Hastert (mayoría)
• 1999-2003: Roy Blunt (mayoría)
• 2003-2009: Eric Cantor (Mayoría, 2003-2007; Minoría, 2007-2009)
• 2009-2011: Kevin McCarthy (minoría)
• 2011-2014: Peter Roskam (mayoría)
• 2014-2019: Patrick McHenry (mayoría)
• 2019-presente: Drew Ferguson (Minoría)

Lista de jefes diputados demócratas

• 1955-1962: Hale Boggs (mayoría)
• 1962-1971: Tip O'Neill (mayoría)
• 1971-1973: John Brademas , John J. McFall (mayoría)
• 1973-1977: John Brademas (mayoría)
• 1977-1981: Dan Rostenkowski (mayoría)
• 1981-1987: Bill Alexander (mayoría)
• 1987-1991: David Bonior (mayoría)
• 1991-1993: Butler Derrick , Barbara Kennelly , John Lewis (mayoría)
• 1993-1995: Butler Derrick , Barbara Kennelly , John Lewis , Bill Richardson (mayoría)
• 1995-1997: Rosa DeLauro , John Lewis , Bill Richardson (minoría)
• 1997-1999: Rosa DeLauro , Chet Edwards , John Lewis , Bob Menendez (minoría)
• 1999-2002: Chet Edwards , John Lewis , Ed Pastor , Maxine Waters (minoría)
• 2002-2003: John Lewis , Ed Pastor , Max Sandlin , Maxine Waters (minoría)
• 2003-2005: John Lewis (Jefe adjunto de látigo), Joe Crowley , Baron Hill , Ron Kind , Ed Pastor , Max Sandlin , Jan Schakowsky , Maxine Waters (Minoría)
• 2005-2007: John Lewis (Jefe Adjunto de Látigo), Joe Crowley , Diana DeGette , Ron Kind , Ed Pastor , Jan Schakowsky , John Tanner , Maxine Waters (Minoría)
• 2007–2011: John Lewis (Jefe adjunto de látigo), GK Butterfield , Joe Crowley , Diana DeGette , Ed Pastor , Jan Schakowsky , Debbie Wasserman Schultz , John Tanner , Maxine Waters (Mayoría)
• 2011-2013: John Lewis (Jefe adjunto de látigo), GK Butterfield , Joe Crowley , Diana DeGette , Jim Matheson , Ed Pastor , Jan Schakowsky , Debbie Wasserman Schultz , Maxine Waters , Peter Welch (minoría)
• 2013–2015: John Lewis (Jefe adjunto principal), GK Butterfield , Diana DeGette , Keith Ellison , Ben Ray Lujan , Jim Matheson , Jan Schakowsky , Debbie Wasserman Schultz , Terri Sewell , Peter Welch (minoría)
• 2015-2019: John Lewis (Jefe adjunto principal), GK Butterfield , Joaquin Castro , Diana DeGette , Keith Ellison , Jan Schakowsky , Debbie Wasserman Schultz , Terri Sewell , Kyrsten Sinema , Peter Welch (minoría)
• 2019-presente: Cedric Richmond (hasta el 15 de enero de 2021) (Asistente del látigo de la mayoría), John Lewis (hasta el 17 de julio de 2020), Jan Schakowsky (Jefe adjunto de látigos), Pete Aguilar , GK Butterfield , Henry Cuellar , Sheila Jackson Lee , Dan Kildee , Debbie Wasserman Schultz , Terri Sewell , Peter Welch (Mayoría)

Líderes asistentes del partido

El puesto de asistente del líder demócrata fue establecido por Nancy Pelosi el 3 de enero de 2011 y ocupado por Jim Clyburn para evitar una batalla por el látigo entre el entonces líder de la mayoría Steny Hoyer y el entonces líder de la mayoría Jim Clyburn. El título ha sufrido varios cambios de nombre, con el título actualmente conocido como el titular "Vicepresidente de la Cámara de Representantes"; se dice que reemplaza al puesto de Asistente del Líder establecido por primera vez en 1999; y anteriormente en manos de Chris Van Hollen . Actualmente no existe un equivalente republicano en la Cámara de Representantes de Estados Unidos .

Lista de asistentes demócratas de la Cámara del líder

• 1999-2003: Rosa DeLauro
• 2003-2007: John Spratt
• 2007-2009: Xavier Becerra
• 2009-2011: Chris Van Hollen

Lista de líderes demócratas asistentes a la Cámara

• 2011-2019: Jim Clyburn

Lista de asistentes de la Cámara de Representantes

• 2019-2021: Ben Ray Luján
• 2021-presente: Katherine Clark

Lista de líderes y látigos del partido

El Portavoz y el Presidente se incluyen como referencia histórica y comparativa.

Cong ress	Años	Látigo democrático	Líder demócrata	Altavoz	Líder republicano	Látigo republicano		El presidente estadounidense
56º	1899-1901	Oscar Underwood [b] ( Alabama )	James D. Richardson ( Tennessee )	- Presidente del Partido Republicano - David B. Henderson ( Iowa )	- Mayoría - Sereno E. Payne ( Nueva York )	- Mayoría - James Albertus Tawney ( Minnesota )		William McKinley (republicano)
57º	1901-1903	James Tilghman Lloyd ( Misuri )						Theodore Roosevelt (republicano)
58º	1903-1905		John Sharp Williams ( Misisipi )	- Portavoz republicano - Joe Cannon ( Illinois )
59º	1905-1907					- Mayoría - James E. Watson ( Indiana )
60º	1907-1908
	1908-1909
61º	1909-1911	Ninguno	Champ Clark ( Misuri )			- Mayoría - John W. Dwight ( Nueva York )		William Howard Taft (republicano)
62º	1911-1913	Ninguno	- Mayoría - Oscar Underwood ( Alabama )	- Portavoz demócrata - Champ Clark ( Missouri )	James Mann ( Illinois )	John W. Dwight ( Nueva York )
63º	1913-1915	- Mayoría - Thomas M. Bell ( Georgia )				Charles H. Burke ( Dakota del Sur )		Woodrow Wilson (demócrata)
64º	1915-1917	Ninguno	- Mayoría - Claude Kitchin ( Carolina del Norte )			Charles M. Hamilton ( Nueva York )
65º	1917-1919
66º	1919-1921	Ninguno	Champ Clark ( Misuri )	- Portavoz republicano - Frederick H. Gillett ( Massachusetts )	- Mayoría - Frank W. Mondell ( Wyoming )	- Mayoría - Harold Knutson ( Minnesota )
67º	1921-1923	William A. Oldfield ( Arkansas )	Claude Kitchin ( Carolina del Norte )					Warren G. Harding (republicano)
68º	1923-1925		Finis J. Garrett ( Tennessee )		- Mayoría - Nicholas Longworth ( Ohio )	- Mayoría - Albert H. Vestal ( Indiana )		Calvin Coolidge (republicano)
69	1925-1927			- Presidente del Partido Republicano - Nicholas Longworth ( Ohio )	- Mayoría - John Q. Tilson ( Connecticut )
70	1927-1929
71º	1929-1931	John McDuffie ( Alabama )	John Nance Garner ( Texas )					Herbert Hoover (republicano)
72º	1931-1933	- Mayoría - John McDuffie ( Alabama )	- Mayoría - Henry T. Rainey ( Illinois )	- Orador demócrata - John Nance Garner ( Texas )	Bertrand Snell ( Nueva York )	Carl G. Bachmann ( Virginia Occidental )
73º	1933-1935	- Mayoría - Arthur H. Greenwood ( Indiana )	- Mayoría - Jo Byrns ( Tennessee )	- Orador demócrata - Henry T. Rainey ( Illinois )		Harry L. Englebright ( California )		Franklin D. Roosevelt (demócrata)
74º	1935-1936	- Mayoría - Patrick J. Boland ( Pensilvania )	- Mayoría - William Bankhead ( Alabama )	- Portavoz demócrata - Jo Byrns ( Tennessee )
	1936-1937		- Mayoría - Sam Rayburn ( Texas )	- Portavoz demócrata - William B. Bankhead ( Alabama )
75º	1937-1939
76º	1939-1940				Joseph W. Martin Jr. ( Massachusetts )
	1940-1941		- Mayoría - John W. McCormack ( Massachusetts )	- Orador demócrata - Sam Rayburn ( Texas )
77º	1941-1942
	1942-1943	- Mayoría - Robert Ramspeck ( Georgia )
78º	1943-1943
	1943-1945					Leslie Arends ( Illinois )
79º	1945-1945							Harry S. Truman (demócrata)
	1946-1947	- Mayoría - John Sparkman ( Alabama )
80º	1947-1949	John W. McCormack ( Massachusetts )	Sam Rayburn ( Texas )	- Portavoz republicano - Joseph W. Martin Jr. ( Massachusetts )	- Mayoría - Charles Halleck ( Indiana )	- Mayoría - Leslie Arends ( Illinois )
81º	1949-1951	- Mayoría - Percy Priest ( Tennessee )	- Mayoría - John W. McCormack ( Massachusetts )	- Orador demócrata - Sam Rayburn ( Texas )	Joseph W. Martin Jr. ( Massachusetts )	Leslie Arends ( Illinois )
82º	1951-1953
83º	1953-1955	John W. McCormack ( Massachusetts )	Sam Rayburn ( Texas )	- Portavoz republicano - Joseph W. Martin Jr. ( Massachusetts )	- Mayoría - Charles A. Halleck ( Indiana )	- Mayoría - Leslie C. Arends ( Illinois )		Dwight D. Eisenhower (republicano)
84º	1955-1957	- Mayoría - Carl Albert ( Oklahoma )	- Mayoría - John W. McCormack ( Massachusetts )	- Orador demócrata - Sam Rayburn ( Texas )	Joseph W. Martin Jr. ( Massachusetts )	Leslie C. Arends ( Illinois )
85º	1957-1959
86º	1959-1961				Charles Halleck ( Indiana )
87º	1961–1962							John F. Kennedy (demócrata)
	1962-1963	- Mayoría - Hale Boggs ( Luisiana )	- Mayoría - Carl Albert ( Oklahoma )	- Portavoz demócrata - John W. McCormack ( Massachusetts )
88º	1963-1965							Lyndon B. Johnson (demócrata)
89º	1965-1967				Gerald Ford ( Michigan )
90	1967-1969
91	1969-1971							Richard Nixon (republicano)
92º	1971-1973	- Mayoría - Tip O'Neill ( Massachusetts )	- Mayoría - Hale Boggs ( Luisiana )	- Portavoz demócrata - Carl Albert ( Oklahoma )
93º	1973-1973	- Mayoría - John J. McFall ( California )	- Mayoría - Tip O'Neill ( Massachusetts )
	1973-1975				John Rhodes ( Arizona )
94º	1975-1977					Bob Michel ( Illinois )		Gerald Ford (republicano)
95º	1977-1979	- Mayoría - John Brademas ( Indiana )	- Mayoría - Jim Wright ( Texas )	- Orador demócrata - Tip O'Neill ( Massachusetts )				Jimmy Carter (demócrata)
96º	1979–1981
97º	1981-1983	- Mayoría - Tom Foley ( Washington )			Bob Michel ( Illinois )	Trent Lott ( Misisipi )		Ronald Reagan (republicano)
98º	1983–1985
99º	1985–1987
100	1987-1989	- Mayoría - Tony Coelho ( California )	- Mayoría - Tom Foley ( Washington )	- Orador demócrata - Jim Wright ( Texas )
101º	1989-1989					Dick Cheney ( Wyoming )		George HW Bush (republicano)
	1989-1991	- Mayoría - William H. Gray III ( Pensilvania )	- Mayoría - Dick Gephardt ( Missouri )	- Portavoz demócrata - Tom Foley ( Washington )		Newt Gingrich ( Georgia )
102º	1991–1991
	1991-1993	- Mayoría - David Bonior ( Michigan )
103º	1993–1995							Bill Clinton (demócrata)
104º	1995-1997	David Bonior ( Michigan )	Dick Gephardt ( Misuri )	- Portavoz republicano - Newt Gingrich ( Georgia )	- Mayoría - Dick Armey ( Texas )	- Mayoría - Tom DeLay ( Texas )
105º	1997–1999
106º	1999-2001			- Portavoz republicano - Dennis Hastert ( Illinois )
107º	2001-2002							George W. Bush (republicano)
	2002-2003	Nancy Pelosi ( California )
108º	2003-2005	Steny Hoyer ( Maryland )	Nancy Pelosi ( California )		- Mayoría - Tom DeLay ( Texas )	- Mayoría - Roy Blunt ( Misuri )
109º	2005-2005
	2005-2006				- Mayoría - Roy Blunt ( Missouri , interino )
	2006-2007				- Mayoría - John Boehner ( Ohio )
110º	2007-2009	- Mayoría - Jim Clyburn ( Carolina del Sur )	- Mayoría - Steny Hoyer ( Maryland )	- Portavoz demócrata - Nancy Pelosi ( California )	John Boehner ( Ohio )	Roy Blunt ( Misuri )
111º	2009-2011					Eric Cantor ( Virginia )	Barack Obama (demócrata)
112º	2011-2013	Steny Hoyer ( Maryland )	Nancy Pelosi ( California )	- Portavoz republicano - John Boehner ( Ohio )	- Mayoría - Eric Cantor ( Virginia )	- Mayoría - Kevin McCarthy ( California )
113º	2013-2014
	2014-2015				- Mayoría - Kevin McCarthy ( California )	- Mayoría - Steve Scalise ( Luisiana )
114º	2015-2015
	2015-2017			- Portavoz republicano - Paul Ryan ( Wisconsin )
115º	2017-2019						Donald Trump (republicano)
116º	2019-2021	- Mayoría - Jim Clyburn ( Carolina del Sur )	- Mayoría - Steny Hoyer ( Maryland )	- Portavoz demócrata - Nancy Pelosi ( California )	Kevin McCarthy ( California )	Steve Scalise ( Luisiana )
117º	2021-Actualidad						Joe Biden (demócrata)
Cong ress	Años	Látigo democrático	Líder demócrata	Altavoz	Líder republicano	Látigo republicano	El presidente estadounidense

Ver también

• Líderes de partido del Senado de los Estados Unidos
• Presidentes de Estados Unidos y control del Congreso

Notas

1. Estas opciones estratégicas se han modificado hasta cierto punto y provienen de Jones, The Minority Party in Congress, p. 20.
2. Las fuentes difieren en las fechas en que Underwood sirvió como Whip:
   • Uno indica que sirvió desde 1899 hasta 1901. Ver "Látigos Democráticos" . Oficina del Secretario, Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2011 . Consultado el 21 de abril de 2010 .
   • Otro indica que sirvió sólo durante 1901. Véase Heitshusen, Valerie (27 de febrero de 2007). "Líderes del partido en el Congreso, 1789-2007: estadísticas vitales" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso : CRS – 11. Archivado desde el original (PDF) el 27 de mayo de 2010 . Consultado el 21 de abril de 2010 .
   • Según un artículo de un periódico contemporáneo, "el representante Underwood ha estado ocupando voluntariamente ese puesto [látigo demócrata] desde que se reunió el Congreso" (4 de diciembre de 1899). Vea "Convocatoria de un Caucus Democrático". The New York Times . 9 de enero de 1900. p. 8.

Referencias

•  Este artículo incorpora  material de dominio público del documento del Servicio de Investigación del Congreso : Mark J. Oleszek. "El papel del líder de la minoría de la Cámara: una visión general" (PDF) .

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Enlaces externos

• Oficina del líder de la mayoría (líder democrático)
• Oficina del látigo de la mayoría (látigo democrático)