Paul Edgar Philippe Martin PC CC QC (nacido el 28 de agosto de 1938), también conocido como Paul Martin Jr. , es un abogado, político y autor canadiense que se desempeñó como el 21er primer ministro de Canadá desde diciembre de 2003 hasta febrero de 2006, y como el líder del Partido Liberal de Canadá de 2003 a 2006.
El muy honorable Paul Martin PC CC CC | |
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21 ° Primer Ministro de Canadá | |
En el cargo del 12 de diciembre de 2003 al 6 de febrero de 2006 | |
Monarca | Isabel II |
Gobernador general | |
Diputado | Anne McLellan |
Precedido por | Jean Chrétien |
Sucesor | Stephen Harper |
Líder del Partido Liberal | |
En el cargo del 14 de noviembre de 2003 al 19 de marzo de 2006 | |
Precedido por | Jean Chrétien |
Sucesor | Bill Graham (interino) |
Ministro de finanzas | |
En el cargo del 4 de noviembre de 1993 al 2 de junio de 2002 | |
Primer ministro | Jean Chrétien |
Precedido por | Gilles Loiselle |
Sucesor | John Manley |
Ministro responsable de la Oficina Federal de Desarrollo Regional - Quebec | |
En el cargo 4 de noviembre de 1993 - 24 de enero de 1996 | |
Primer ministro | Jean Chrétien |
Precedido por | Jean Charest |
Sucesor | John Manley |
Miembro de Parlamento canadiensepara LaSalle — Émard | |
En el cargo 21 de noviembre de 1988 - 14 de octubre de 2008 | |
Precedido por | Claude Lanthier |
Sucesor | Lise Zarac |
Detalles personales | |
Nació | Paul Edgar Philippe Martin 28 de agosto de 1938 Windsor , Ontario , Canadá |
Nacionalidad | canadiense |
Partido político | Liberal |
Esposos) | |
Niños | 3 |
Mamá | Eleanor Alice Adams |
Padre | Paul Martin Sr. |
Residencia | Knowlton , Quebec , Canadá |
alma mater | Universidad de St. Michael's College ( BA ) Universidad de Toronto |
Profesión |
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Firma | |
Sitio web | www |
Martin sirvió como miembro del parlamento para el montar a caballo de LaSalle-Émard en Montreal desde su elección en la elección de 1988 a su retiro en 2008. Se desempeñó como ministro de Finanzas de 1993 a 2002. Él supervisó muchos cambios en la estructura financiera de la El gobierno canadiense y sus políticas tuvieron un efecto directo en la eliminación del déficit fiscal crónico del país mediante la reforma de varios programas, incluidos los servicios sociales.
El 14 de noviembre de 2003, Martin sucedió a Jean Chrétien como líder del Partido Liberal y se convirtió en primer ministro el 12 de diciembre de 2003. Después de las elecciones de 2004 , su Partido Liberal retuvo el poder, aunque sólo como un gobierno minoritario . Obligado por un voto de confianza a convocar las elecciones generales de 2006 , que perdió, Martin renunció como líder parlamentario y entregó las riendas a Bill Graham . Los liberales asumieron entonces el papel de oposición oficial a un gobierno conservador , encabezado por Stephen Harper . Martin se quedó como líder del partido hasta que renunció el 18 de marzo Él fue finalmente logrado por Stéphane Dion .
Ahora visto como un diplomático global, Martin continúa contribuyendo en el escenario internacional a través de una variedad de iniciativas como Incentives for Global Health, la organización sin fines de lucro detrás del Health Impact Fund , donde se desempeña como miembro del Consejo Asesor. También se desempeña como asesor de la Comisión Ecofiscal de Canadá .
Vida temprana
Martin nació en el Hôtel-Dieu of St. Joseph Hospital en Windsor, Ontario . [1] Su padre, Paul Martin Sr. , un franco-Ontario de ascendencia irlandesa y francesa , sirvió 33 años como miembro de la Cámara de los Comunes de Canadá y fue ministro del gabinete en los gobiernos liberales de los primeros ministros W. L. Mackenzie King. , Louis St. Laurent , Lester B. Pearson y Pierre E. Trudeau . Su madre, Eleanor "Nelly" Alice (de soltera Adams), era de ascendencia escocesa e irlandesa . [2] Tenía una hermana, Mary-Anne Bellamy, a quien le diagnosticaron la enfermedad de Crohn a una edad temprana. [3] Murió el 20 de julio de 2011. [4] Martin contrajo polio en 1946 a la edad de ocho años (como su padre, quien contrajo la enfermedad en 1907). [5] Creció en Windsor y Ottawa . Para darle la oportunidad de mejorar su francés, sus padres lo inscribieron en una escuela secundaria privada de lengua francesa , École Garneau, en Ottawa.
Martin luego asistió brevemente a la Universidad de Ottawa antes de transferirse y graduarse de St. Michael's College en la Universidad de Toronto con una licenciatura en historia y filosofía en 1961. [6] [7] Fue miembro de la fraternidad Psi Upsilon y la U de T Young Liberals [8] durante su tiempo en la Universidad de Toronto. Luego asistió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Toronto , donde recibió un LL.B. en 1964. Fue llamado al colegio de abogados de Ontario en 1966. [1]
El 11 de septiembre de 1965, Martin se casó con Sheila Ann Cowan , [9] con quien tiene tres hijos: Paul, Jamie y David.
Carrera de negocios
Junta Directiva
En 1969, Power Corporation adquirió una participación mayoritaria en Canada Steamship Lines . El 2 de diciembre de 1970, Paul Martin, el asistente ejecutivo de 32 años [8] del director ejecutivo (CEO) de Power Corporation, Maurice Strong , fue nombrado miembro de la junta directiva de CSL. En 1971, los accionistas minoritarios de CSL vendieron acciones en circulación a Power Corporation, convirtiendo a CSL en una subsidiaria de Power Corporation.
Presidencia
CSL sufrió pérdidas en 1972 cuando se vio obligada a cubrir sobrecostos inesperados en la construcción de tres petroleros oceánicos de 80.000 toneladas en Davie Shipbuilding. El 22 de noviembre de 1973, Paul Martin fue nombrado presidente y director ejecutivo del Grupo CSL. En 1974, las ganancias de CSL se vieron aún más afectadas por una huelga de ocho semanas en los Grandes Lagos.
En 1976, Power Corporation dio marcha atrás y se hizo cargo de la cartera de inversiones que se había vendido a CSL cinco años antes. CSL volvió a ser una división operativa de Power Corporation.
Oficina pública
En noviembre de 1993, el recién reelegido Paul Martin fue nombrado miembro del gabinete y ministro de Finanzas. El 1 de febrero de 1994, colocó sus acciones en CSL Group Inc. bajo un " Acuerdo de Supervisión " para ser administrado por abogados y asesores financieros, aunque se le permitiría intervenir en la toma de decisiones de la compañía si los eventos lo justificaran. [ cita requerida ]
En junio de 2002, Martin fue destituido del gabinete como ministro de Finanzas y, posteriormente, se postuló como candidato para el liderazgo del Partido Liberal de Canadá. El 11 de marzo de 2003, Martin se inclinó ante la presión del público y de los medios sobre su interés en CSL Group Inc. y anunció que vendería sus intereses en la empresa a sus tres hijos, diciendo que su propiedad "proporcionaría una distracción innecesaria durante el liderazgo. raza." [ cita requerida ]
El 12 de diciembre de 2003, Martin se convirtió en primer ministro de Canadá.
Carrera política
Diputado y candidato a la dirección del Partido Liberal (1988-1993)
En 1988, Martin fue elegido como miembro del Parlamento (MP) para el Sur Oeste de Montreal montar de LaSalle-Émard . Fue reelegido en todas las elecciones desde entonces sin mucha dificultad.
En 1984, el Partido Liberal fue derrotado bajo el liderazgo de John Turner , cayendo a solo 40 escaños. Muchos liberales buscaron reemplazar a Turner con un recién llegado político. Un grupo de jóvenes liberales se acercó a Martin como posible candidato y, aunque no participó en un intento de derrocar a Turner, se preparó para sucederlo en el liderazgo en caso de que se abriera el cargo. Martin fue considerado por muchos como el sucesor ideológico de Turner, como lo fue Jean Chrétien de Pierre Trudeau .
Martin fue candidato en las elecciones de liderazgo del Partido Liberal de Canadá de 1990 , y perdió ante Jean Chrétien en una carrera amarga que resultó en una animosidad duradera entre los dos hombres y sus partidarios. Un momento clave en esa carrera tuvo lugar en un debate de todos los candidatos en Montreal, donde la discusión rápidamente se centró en el Acuerdo de Meech Lake . Martin, favoreciendo a Meech, intentó obligar a Chrétien a abandonar su posición matizada en el trato y declararse a favor o en contra. Cuando Chrétien se negó a respaldar el trato, los jóvenes delegados liberales que abarrotaban el salón comenzaron a corear "Vendu" ("vendido" en francés) y "Judas" en Chrétien. Chrétien culpó a Martin por incitar a la respuesta de la sala y otro arrebato similar de los partidarios de Martin en la convención cuando Chrétien aceptó el liderazgo del partido; Martin lo negó. Chrétien se volvió impopular en su provincia natal, a pesar de que la mayoría de los canadienses se opusieron al acuerdo. Jean Lapierre y sus seguidores, que estaban a favor de Martin, usaron brazaletes negros en la convención para protestar por la victoria de Chrétien. El acuerdo de Meech Lake fue oficialmente derrotado solo un día antes de que se decidiera el liderazgo liberal. En la Cámara de los Comunes, Lapierre cruzó la sala hasta el recién formado Bloc Québécois . [10]
Después de la convención de liderazgo, Martin fue coautor de la plataforma electoral Creando Oportunidades , conocida coloquialmente como el Libro Rojo . El Partido Liberal ganó un gobierno de mayoría aplastante en las elecciones de 1993 .
Ministro de Finanzas (1993-2002)
Después de que los liberales formaran el gobierno, Martin fue elegido ministro de Finanzas por el primer ministro Chrétien y designado por el gobernador general Ray Hnatyshyn . En ese momento, Canadá tenía uno de los déficits anuales más altos de los países del G7 . Standard & Poor's había bajado su calificación de la deuda pública canadiense denominada en moneda extranjera de AAA a AA-plus en 1992 y en 1994, Moody's bajó su calificación de la deuda en moneda extranjera de Canadá de Aaa a Aa1, en parte debido a la creciente deuda pública de Canadá. [11] En su debut como ministro de Finanzas, Martin hizo enormes recortes presupuestarios que casi paralizaron el crecimiento económico, reduciendo el gobierno a los niveles de 1951. En 1994-1996, cuando se realizaron estos recortes, el crecimiento económico disminuyó 3,5 puntos porcentuales, según un estudio de CIBC-Wood Gundy. La pérdida resultante de ingresos fiscales casi eliminó los ahorros generados por los recortes y desvió la economía del sector público hacia el sector privado. Los recortes pusieron en peligro la capacidad de las provincias para pagar los programas sociales, la atención médica y la infraestructura pública. En respuesta, el Banco de Canadá redujo las tasas de interés para evitar contribuir a una recesión creciente, lo que provocó un gran impulso de crecimiento económico y el consiguiente aumento de los ingresos del gobierno. [12] En 1998, Martin introdujo un presupuesto equilibrado, un evento que había ocurrido solo dos veces en 36 años antes de 1997. [13] En 2002, Moody's y Standard and Poor's restauraron las calificaciones de deuda en moneda nacional y extranjera de Canadá a AAA. [11]
Durante su mandato como ministro de Finanzas, Martin fue responsable de reducir la relación deuda / PIB de Canadá de un máximo del 70 por ciento a alrededor del 50 por ciento a mediados de la década de 1990. En diciembre de 2001, fue nombrado miembro del "gabinete de sueños" del Foro Económico Mundial . [14] El organismo empresarial y financiero mundial incluyó a Martin junto con el secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell, y el secretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, como los principales líderes mundiales.
También durante su mandato como ministro de Finanzas, Martin coordinó una serie de reuniones entre los ministros de finanzas de todas las provincias para discutir la crisis pendiente en el Plan de Pensiones de Canadá (CPP). En consecuencia, Martin supervisó la creación de un proceso de consulta pública general en febrero de 1996 que finalmente condujo a una importante reforma estructural del CPP. Los resultados de este proceso de consulta pública fueron recopilados y analizados por el Ministerio de Hacienda. Finalmente, dio lugar a una propuesta de revisión del CPP, que se presentó al Parlamento y fue aprobada poco después, evitando una crisis de pensiones. [14] [15]
Si bien el historial de Martin como ministro de finanzas fue elogiado en los círculos comerciales y financieros, hubo costos innegables. Algunos de estos tomaron la forma de servicios gubernamentales reducidos, lo que afectó las operaciones y el cumplimiento del mandato de los departamentos federales y provinciales. Probablemente, esto fue más notorio en la atención médica , ya que las importantes reducciones en los fondos federales para las provincias significaron recortes significativos en la prestación de servicios. Las tácticas de Martin, incluidas las de utilizar los fondos de los contribuyentes de la RCMP, los planes de pensiones del servicio militar y civil y el seguro de empleo , crearon una mayor controversia. El economista de CAW Jim Stanford dijo que una combinación de un congelamiento del gasto a los niveles de 1994 y tasas de interés más bajas habría eliminado el déficit en dos años a través del crecimiento económico solamente, sin la reducción de los servicios. [12]
Martin dejó el gabinete en junio de 2002.
Convertirse en primer ministro
Chrétien y Martin se enfrentaron con frecuencia mientras estaban en el cargo. Se informó que Chrétien en privado a menudo condenó a Martin en términos amargos y nunca lo había perdonado por presentarse en su contra en la convención de liderazgo liberal de 1990. Durante esa amarga contienda, Martin había obligado a Chrétien a declarar su oposición al Acuerdo de Meech Lake y, como Como resultado, Chrétien fue generalmente impopular en su provincia natal durante la próxima década. [dieciséis]
Incluso antes de la segunda victoria electoral de los liberales en las elecciones de 1997 , había mucha especulación en los medios de comunicación y en Ottawa de que Martin estaba detrás del trabajo de Chrétien y quería obligarlo a retirarse. A medida que los liberales emergieron con un gobierno de mayoría más pequeña después de las elecciones de 1997, parecía poco probable que algún partido de la oposición pudiera plantear un desafío serio, pero Martin comenzó a ganarse el apoyo de aquellos que comenzaron a estar en desacuerdo con Chrétien. Chrétien, sin embargo, decidió quedarse después de la reelección de los liberales en 2000, habiendo recuperado gran parte del terreno perdido en 1997. Para entonces, Martin había ganado el control de gran parte de la maquinaria del partido.
El conflicto entre los dos hombres alcanzó su punto máximo en 2002. Martin dejó el gabinete y fue reemplazado por John Manley como ministro de Finanzas. Hay dudas sobre si Martin dimitió o si Chrétien lo despidió. Estar fuera del gabinete probablemente fue un impulso para la campaña de Martin, ya que ya no estaba obligado a revelar a sus donantes. Poco después, Martin declaró su intención de postularse como líder del Partido Liberal en la próxima convención del partido. Durante el verano de 2002, Martin recorrió el país haciendo campaña para suceder a Chrétien mientras sus organizadores liberales se preparaban para desafiar el liderazgo de Chrétien durante una votación de revisión en enero de 2003. Durante el otoño, Chrétien anunció que dejaría el cargo en la primavera de 2004 después de menos de la mitad del caucus acordó firmar un compromiso que lo apoyaba. El Partido Liberal convocó una convención de liderazgo para el otoño de 2003, que se celebrará en Toronto.
Varios otros posibles contendientes de liderazgo, como Brian Tobin y Allan Rock , se negaron a participar en el concurso. Los ataques de John Manley a la negativa de Martin de revelar a sus contribuyentes de campaña hicieron poco para mellar el liderazgo dominante de este último y Manley finalmente concedió la carrera. Esto no dejó ningún candidato fuerte para que los partidarios de Chrétien se unieran, y algunos de ellos votaron a regañadientes por Martin.
El 21 de septiembre de 2003, Martin derrotó fácilmente a su único oponente restante, la ex viceprimera ministra Sheila Copps , asegurando el 93 por ciento de los delegados del partido. El 14 de noviembre de 2003, fue declarado ganador en la convención de liderazgo liberal, obteniendo 3.242 de 3.455 votos. Había ganado el liderazgo casi sin oposición, debido a su control sobre la maquinaria del partido y porque los partidarios de Chrétien no se unieron a ninguno de los oponentes del liderazgo.
El profesor de la Universidad Simon Fraser, Doug McArthur, ha señalado que la campaña de liderazgo de Martin utilizó tácticas agresivas para la convención de liderazgo de 2003, al intentar terminar el concurso antes de que pudiera comenzar dando la impresión de que su oferta era demasiado fuerte. McArthur culpó a las tácticas de Martin de la caída en curso de la suerte de los liberales, ya que desanimó a los activistas que no estaban del lado. [17]
Primer Ministro (2003-2006)
El 12 de diciembre de 2003, Martin fue nombrado por la entonces gobernadora general Adrienne Clarkson como el vigésimo primer ministro de Canadá. Cuando juró como primer ministro, Martin sostuvo la bandera que ondeaba en Parliament Hill cuando murió el mayor Martin. Tanto el padre como el hijo se habían desempeñado como ministros del gabinete y habían disputado el liderazgo liberal en múltiples ocasiones; sus intentos de 1948 a 1990 no tuvieron éxito. La elección de Martin como líder y convertirse en primer ministro se describió como la realización de un sueño familiar. Ambos también obtuvieron el prefijo honorífico The Right Honorable . Una diferencia entre ellos fue que Paul Sr. era uno de los miembros más izquierdistas del partido, mientras que Paul Jr. es considerado de derecha. [18]
Cuando prestó juramento, el nuevo gabinete de Martin solo retuvo a la mitad de los ministros del gobierno de Chrétien, una ruptura notable en la tradición de instancias anteriores en las que un primer ministro que se jubila entregó el poder a su sucesor como líder del partido. Martin y sus partidarios ejercieron control sobre el proceso de nominación a caballo, rompiendo con el precedente de firmar automáticamente los papeles de nominación de los diputados y ex ministros que querían postularse para la reelección. Si bien estos fueron signos de luchas internas entre partidos abiertos, esto tuvo poco impacto en la popularidad récord de Martin, y varios expertos sugirieron que el cambio de gabinete estaba destinado a presentar un nuevo gobierno diferente al mandato de diez años de Chrétien.
Martin y los liberales se vieron afectados negativamente por un informe de la Auditora General Sheila Fraser el 9 de febrero de 2004, que indica que los contratos de patrocinio diseñados para aumentar el estatus del gobierno federal en Quebec dieron como resultado poco o ningún trabajo realizado. Muchas de las agencias tenían vínculos liberales, y aproximadamente $ 100 millones de los $ 250 millones en gastos del programa desaparecieron. El escándalo afectó la popularidad de Martin, especialmente en Quebec, donde el líder del Bloc Québécois , Gilles Duceppe, incluso acusó a Martin de planear ampliar la vía marítima de San Lorenzo para beneficiar a sus propias líneas de barcos de vapor de Canadá . El escándalo también arrojó escepticismo sobre las recomendaciones de Martin para nombramientos en el gabinete, lo que provocó la especulación de que Martin simplemente estaba librando al gobierno de los partidarios de Chrétien para distanciar a los liberales del escándalo. Martin reconoció que había una dirección política, pero negó estar involucrado en los contratos de patrocinio o tener conocimiento de ellos. Hizo que se llamara a una investigación judicial para investigar lo que llegó a conocerse como el Escándalo del Patrocinio , y nominó a John Gomery para encabezarlo.
Elecciones de 2004
Los liberales se enfrentaban a un nuevo Partido Conservador unido liderado por Stephen Harper , mientras que el Bloc Québécois y el NDP también se vieron impulsados por el escándalo del patrocinio. Martin aconsejó a la gobernadora general Adrienne Clarkson que convocara elecciones para el 28 de junio de 2004.
Los liberales también se vieron obstaculizados por su incapacidad para recaudar fondos de campaña de manera competitiva después de que Chrétien aprobara un proyecto de ley en 2003 que prohibía las donaciones corporativas, a pesar de que los liberales habían disfrutado, con mucho, de la mayor parte de estos fondos debido a los partidos de oposición entonces divididos. Se ha sugerido que Chrétien, que no había hecho nada con respecto al financiamiento de las elecciones durante sus 10 años en el cargo, podría ser visto como el idealista cuando se jubiló, mientras que su rival y sucesor Martin tendría la carga de tener que pelear una elección bajo la estricta nuevas reglas. [19] [20]
Un presupuesto provincial impopular del primer ministro liberal Dalton McGuinty , quien rompió su promesa de no aumentar los impuestos, afectó las cifras del partido federal en Ontario, [21] al igual que un desempeño débil de Martin en los debates de los líderes. Los conservadores pronto tomaron la iniciativa, lo que provocó algunas predicciones de un inminente gobierno de Harper. Los liberales lograron reducir la brecha y finalmente recuperaron el impulso. [22] Martin logró ganar una pluralidad de escaños para continuar como gobierno, aunque ahora se encontraban en una situación de minoría, la primera desde el mandato de Joe Clark en 1979-1980.
Gobierno minoritario
El gobierno de Martin enfrentó desafíos combinados del separatismo de Quebec y la hostilidad general que surgió del escándalo de patrocinio. La primera prueba de la minoría liberal se produjo después del discurso desde el trono el 5 de octubre de 2004. Los conservadores anunciaron planes para presentar una enmienda al discurso. En esto fueron apoyados por el separatista Bloc Québécois y el Nuevo Partido Democrático . La caída del gobierno se evitó solo después de un acuerdo sobre una versión diluida de la enmienda.
En la Reunión de Primeros Ministros del 13 al 15 de septiembre de 2004, Martin y los primeros ministros provinciales llegaron a un acuerdo sobre un mayor financiamiento para la atención médica. [23] No fue un "acuerdo para una generación" como se prometió en las elecciones, pero fue un compromiso financiero de una década que se esperaba que redujera la tensión en las relaciones federal-provinciales, que habían empeorado durante el tiempo de Chrétien en el cargo.
Martin también introdujo cambios en el programa de igualación, según el cual el gobierno federal está obligado constitucionalmente a redistribuir los ingresos federales a las provincias que tienen menos capacidad para recaudar ingresos mediante impuestos que las provincias más ricas. El objetivo es garantizar la uniformidad de la prestación de servicios públicos en todo el país. Esto fue bien recibido en las provincias que "no tienen", pero Nueva Escocia y Terranova y Labrador buscaron retener los ingresos de los recursos naturales en el territorio marino federal que, por lo general, serían tomados o "recuperados" por el tesoro federal en lugar de la igualación. pagos. En la campaña electoral federal de 2004, Harper proporcionó una promesa por escrito de que Terranova y Labrador y Nueva Escocia bajo un gobierno conservador recibirían el 100 por ciento de los ingresos generados a partir de sus recursos naturales sin una recuperación de compensación, una promesa que renegó cuando fue elegido Primer Ministro. El líder del NDP, Jack Layton, hizo lo mismo poco después con una garantía similar, y más tarde Martin prometió que bajo un gobierno liberal ambas provincias recibirían el mismo trato, excepto solo por los recursos petroleros. [24] Las negociaciones sobre el acuerdo fueron duras, con el primer ministro de Terranova y Labrador, Danny Williams, en un momento dado que ordenó que se retiraran todas las banderas canadienses de los edificios del gobierno provincial en diciembre de 2004. [25] La disputa se resolvió cuando el gobierno federal aceptó la promesa de campaña original de Martin. .
El matrimonio entre personas del mismo sexo resultó ser un tema definitorio del mandato de Martin. Martin se opuso al matrimonio entre personas del mismo sexo en una votación de 1999 sobre el tema junto con la mayoría de los parlamentarios, [26] pero cambió su postura sobre el tema en 2004, citando sentencias judiciales recientes y su creencia personal de que el matrimonio entre personas del mismo sexo era principalmente un ser humano. problema de derechos. [27] En medio de varios fallos judiciales en 2003 y 2004 que permitieron la legalización de los matrimonios entre personas del mismo sexo en siete provincias y un territorio, el gobierno propuso un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Canadá . La Cámara de los Comunes aprobó la Ley de Matrimonio Civil a fines de junio de 2005 en una votación de último minuto a altas horas de la noche antes de que el Parlamento cerrara, el Senado la aprobó en julio de 2005 y recibió el Asentimiento Real el 20 de julio del mismo año. Esto convirtió a Canadá en el cuarto país del mundo en permitir los matrimonios entre personas del mismo sexo. [28]
Martin también negoció un plan de diez años y $ 41 mil millones para mejorar la atención médica y reducir los tiempos de espera. Firmó acuerdos con todas las provincias para establecer un programa nacional de cuidado infantil y aprendizaje temprano.
En noviembre de 2005, el gobierno de Martin alcanzó un consenso histórico con las provincias, territorios, Primeras Naciones, Métis e Inuit de Canadá. Conocido como el Acuerdo de Kelowna , tenía como objetivo eliminar las brechas entre los canadienses aborígenes y no aborígenes en materia de salud, educación, vivienda y oportunidades económicas.
Durante su mandato, Martin apareció como él mismo en un contexto de ficción, comedia en varios programas, incluyendo un episodio de la CTV comedia de gas de la esquina en 2006, y también en el CBC falso documental serie de Jimmy MacDonald Canadá en 2005.
Presupuesto 2005
El presupuesto federal de 2005 se presentó en la Cámara de los Comunes el 23 de febrero de 2005. El presupuesto incluía una serie de nuevos gastos para las Fuerzas Armadas , el medio ambiente y un programa nacional de cuidado infantil.
Las audiencias públicas de la investigación de la Comisión Gomery sobre el escándalo de patrocinio que involucra supuestos sobornos y "donaciones" de agencias de publicidad de Quebec y corporaciones a agentes del Partido Liberal llevaron a una caída en la popularidad del Partido Liberal. La seguridad del gobierno minoritario fue criticada cuando los conservadores amenazaron con forzar una elección mediante el uso de su "día de la oposición", cuando pueden establecer la agenda del Parlamento. Los conservadores utilizarían este tiempo para realizar un voto de censura con el fin de derrocar al gobierno de Martin. [29] Para evitar esto, Martin eliminó todos los días de oposición del programa e hizo una aparición televisada el 21 de abril de 2005, para intentar obtener el apoyo del pueblo canadiense y dejar que la investigación siguiera su curso antes de que se convocara una elección. En los discursos de refutación de los líderes de los partidos de la oposición, Layton ofreció el apoyo de su partido siempre que se les dieran concesiones importantes en el presupuesto, como cancelar los recortes de impuestos corporativos propuestos. Días después, los liberales aceptaron la oferta del NDP y negociaron aplazamientos de recortes de impuestos y nuevas iniciativas de gasto. Entre los nuevos compromisos estaba la ayuda para Sudán , que los funcionarios de Sudán rechazaron porque Martin no les consultó al respecto de antemano. Esta ayuda fue atacada como un intento percibido de ganar el voto de un solo diputado independiente, el ex liberal David Kilgour . Kilgour, sin embargo, votó en contra del gobierno. [30]
En mayo, el Parlamento aprobó una moción pidiendo a uno de sus comités que expresara su falta de confianza en el gobierno. Los liberales descartaron esto como una cuestión de procedimiento, lo que provocó que algunos los acusaran de gobernar ilegalmente al ignorar la tradición parlamentaria. Los conservadores y Bloc lo interpretaron como un voto de censura y combinaron sus votos para cerrar la Cámara de los Comunes antes de tiempo durante dos días seguidos. El presidente de la Cámara de los Comunes falló más tarde a favor de la postura liberal.
El 17 de mayo de 2005, la diputada Belinda Stronach abandonó el Partido Conservador y se unió al Partido Liberal para convertirse en Ministra de Recursos Humanos y Desarrollo de Capacidades . Martin afirmó que la medida de Stronach se debió a preocupaciones sobre la dirección que estaba tomando el Partido Conservador; otros acusaron a Stronach de oportunismo político. [31] [32] El evento cambió el equilibrio de poder en la Cámara de los Comunes a favor del gobierno. Esto, y el apoyo del diputado independiente Chuck Cadman , provocaron un empate durante un voto de confianza en mayo de 2005, lo que significa que Peter Milliken , presidente de la Cámara, necesitaba emitir el voto decisivo. Votó con el gobierno, siguiendo la tradición de que el Portavoz vote para continuar el debate, y eso permitió que el presupuesto pasara por la Cámara el 19 de mayo de 2005.
Relaciones Extranjeras
El 24 de febrero de 2005, el ministro de Relaciones Exteriores, Pierre Pettigrew, dijo a la Cámara de los Comunes que Canadá no participaría en el Programa Nacional Estadounidense de Defensa contra Misiles y que esperaba ser consultado en el caso de que se lanzara un misil sobre el espacio aéreo canadiense. La decisión de Martin recibió muchos elogios, pero otros vieron que el gobierno se estaba distanciando de los EE. UU. Su gobierno continuó cooperando con los Estados Unidos en el control fronterizo, los solicitantes de refugio y la defensa, y nombró al experimentado político liberal Frank McKenna como embajador de Canadá en Washington.
Martin fue criticado por no alcanzar un objetivo de ayuda exterior del 0,7 por ciento del PIB, sobre todo por Bono del grupo de rock irlandés U2 (quien afirmó que iba a "patear el trasero [de Martin]" por el tema). Martin respondió más tarde que, en su opinión, muchos líderes extranjeros habían hecho promesas que eran demasiado fantasiosas y que solo se comprometería con objetivos por los que sabía que su gobierno podría ser responsable. [33] [34]
Martin promovió la expansión del G8 en un grupo más grande de veinte naciones, el G20 . También forjó una relación más estrecha con la República Popular China al anunciar la iniciativa de asociación estratégica durante la visita de estado del presidente de la República Popular China, Hu Jintao , a Canadá en septiembre de 2005. [35]
Nombramiento del gobernador general
El 4 de agosto de 2005, el gobierno anunció que Martin había aconsejado la reina Isabel II de nombrar Michaëlle Jean como gobernador general . La recepción a la cita fue mixta: algunos, incluido Harper, aplaudieron la medida, mientras que las acusaciones de que su esposo había cenado con ex miembros de la organización terrorista FLQ y apoyado el separatismo de Quebec sorprendieron a otros. [36] Posteriormente a su nombramiento, reafirmó su compromiso con el federalismo y el tema se calmó.
Caída del gobierno
El primer volumen del Informe Gomery, publicado el 1 de noviembre de 2005, eximió a Martin de cualquier irregularidad y responsabilizó del escándalo a Chrétien por falta de supervisión, aunque reconoció que Chrétien no tenía conocimiento del escándalo. [37] El 26 de junio de 2008, Chrétien fue absuelto de todas las acusaciones de participación en el escándalo. [38]
Un juez canadiense emitió una orden de silencio que prohibía a los medios canadienses cubrir las audiencias de la Investigación Gomery . A pesar de esto, la información filtrada circuló luego de ser publicada en un blog estadounidense Captain's Quarters . [39]
Después de los hallazgos de Gomery, el líder del NDP, Jack Layton, notificó a los liberales las condiciones para el apoyo continuo del NDP; los términos de estas condiciones no están claros, pero las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo. Tampoco se concretó una propuesta de la oposición que programaba unas elecciones para febrero de 2006 a cambio de aprobar varias leyes. [40] Los conservadores, apoyados por los otros dos partidos de oposición (el NDP y Bloc Québécois), presentaron una moción de desconfianza contra el gobierno de Martin. La moción fue aprobada el 28 de noviembre por 171-133, derrotando al gobierno, luego de lo cual el Gobernador General emitió los autos electorales para que se votara el 23 de enero de 2006. [41] [42]
Algunos comentaristas describieron el mandato de Martin como primer ministro como desenfocado e indeciso, y el corresponsal canadiense de The Economist lo llamó "Sr. Dithers". [43] [44]
Elecciones federales de 2006
Martin hizo campaña con una visión de Canadá diferente a la de los conservadores, centrándose en temas de atención médica, guarderías, recortes de impuestos y autonomía nacional. Pero durante gran parte de la campaña los liberales estuvieron a la defensiva debido a la corrupción dentro del partido, como resultado de las revelaciones de detalles del escándalo de patrocinio.
Martin se involucró en una disputa diplomática con la administración de Estados Unidos después de acusar, con Bill Clinton , a Estados Unidos de no escuchar las preocupaciones ambientales globales . Martin rechazó la reprimenda del embajador estadounidense David Wilkins y dijo que defendía los intereses de Canadá sobre la madera blanda y otros temas. [45] [46] Wilkins, el líder conservador Stephen Harper y el líder del NDP Jack Layton acusaron a Martin de orquestar una disputa con los EE. UU. Para obtener apoyo público durante una campaña electoral y señalaron que el récord de Canadá en la reducción de emisiones de dióxido de carbono era peor que el de los Estados Unidos.
Antes de la campaña y después de que se retiraran los autos , las encuestas de opinión indicaban que los liberales estaban por delante de los conservadores en un 2–10% de apoyo popular (30 de noviembre de 2005: liberales 35%, conservadores 30%). Pero la ventaja de los liberales no duró. No planearon una campaña muy seria durante diciembre, lo que permitió a los conservadores tomar la iniciativa de implementar ideas políticas. Varios de los primeros errores fueron recogidos por medios poco comprensivos . Un error notable fue la sugerencia del estratega del Partido Liberal Scott Reid de que los padres podrían comprar cerveza y palomitas de maíz con el subsidio de cuidado infantil de los conservadores, aunque Martin se negó a disculparse. Martin también fue criticado por presentarse a sí mismo como el defensor de la unidad canadiense; algunos opositores dijeron que la elección no fue un referéndum, mientras que otros señalaron el escándalo de patrocinio. [47]
Cerca de fines de diciembre, los liberales fueron sacudidos por una investigación criminal de la Real Policía Montada de Canadá sobre la filtración de noticias de un cambio de impuestos federales para los fideicomisos de ingresos . [48] [49] Esto nuevamente trajo el escándalo de patrocinio a la atención pública en un momento en que Martin planeaba hacer importantes anuncios de política. Bajo la constante presión de campaña de todos los partidos de oposición que calificaron a Martin y a los liberales de corruptos, el apoyo de los liberales cayó hasta un 26% a principios de enero de 2006.
Martin no tuvo una buena actuación durante los debates de campaña televisados. Aunque parecía apasionado en su mensaje, tartamudeaba al hacer declaraciones y parecía algo nervioso. [50] [51] Durante un debate, Martin hizo una promesa sorpresa de que eliminaría la cláusula no obstante ; los conservadores señalaron que esta no era una de las promesas de campaña liberales anunciadas. [52]
En un intento de influir en el sentimiento de los votantes en las últimas dos semanas de la campaña, los liberales prepararon una serie de anuncios de ataque . Un anuncio inédito fue visto como una falta de respeto a los militares y no solo eclipsó a los otros anuncios, sino que también obligó a Martin a defenderlo en lugar de lanzar nuevas políticas. Durante la última semana, Martin se vio obligado a defender a Harper después de que el líder sindical canadiense de trabajadores automotrices Buzz Hargrove lo llamara separatista . En otra táctica similar a la campaña de 2004, Hargrove instó a todos los votantes progresistas a unirse bajo la bandera liberal en el Canadá inglés y el Bloc Québécois en Quebec para detener a los conservadores, con la esperanza de atraer votantes que se inclinaban hacia el NDP, pero el líder demócrata Jack Layton respondió centrando sus ataques en la corrupción liberal.
Al final, los conservadores obtuvieron una pluralidad de apoyos y escaños, terminando 31 escaños menos que la mayoría. Los liberales mantuvieron su base de apoyo en Ontario, con 54 escaños de los 103 en la provincia. Los liberales perdieron varios escaños en Quebec, ganando solo 13 de los 75 escaños en la provincia, frente a 21 en 2004, mientras que los conservadores ganaron 10 escaños allí. Los liberales no mejoraron su clasificación en las provincias occidentales, ganando solo 14 de los 92 escaños, el mismo número que en 2004.
Nombramientos de la Corte Suprema
Martin eligió a los siguientes juristas para ser nombrados jueces de la Corte Suprema de Canadá por el Gobernador General :
- Rosalie Abella (4 de octubre de 2004 - presente)
- Louise Charron (4 de octubre de 2004-30 de agosto de 2011)
Regreso a los bancos traseros
Poco después de la medianoche del 24 de enero de 2006, después de que quedó claro que los conservadores iban camino de la pluralidad, Martin admitió la derrota. (Cerca del final de las elecciones de 2004, Martin y Harper prometieron que no formarían gobierno a menos que obtuvieran una pluralidad de escaños). Martin sorprendió a muchos al anunciar su renuncia como líder del partido y dijo: "Seguiré representando con orgullo la gente de LaSalle — Émard, pero no llevaré a nuestro partido a otra elección como líder ".
Al día siguiente, Martin informó oficialmente a la gobernadora general Michaëlle Jean de su intención de dimitir como primera ministra. [53] Jean le pidió a Harper que formara un gobierno ese mismo día. Martin permaneció como primer ministro hasta que el gobierno minoritario de Harper asumió el cargo el 6 de febrero de 2006. [54]
Al elegir no asumir el cargo de Líder de la Oposición , el primer Primer Ministro derrotado que había retenido su escaño para no hacerlo, Martin renunció como líder parlamentario de su partido el 1 de febrero, y el caucus liberal nombró a Bill Graham , MP. para Toronto Centre y Ministro de Defensa saliente , como su sucesor interino.
Martin permaneció temporalmente como líder nominal del Partido Liberal hasta el 18 de marzo de 2006, cuando presentó su renuncia a los ejecutivos del partido, quienes entregaron ese puesto a Graham por el momento hasta que se pudiera llevar a cabo la próxima convención de liderazgo. En la misma reunión, Martin presentó su renuncia, la fecha de la convención de liderazgo para seleccionar a su sucesor se fijó para el fin de semana del 2 al 3 de diciembre de 2006. Según informes de los medios, Martin decidió adelantar la fecha de su renuncia para poner fin a las especulaciones. que podría llevar a los liberales a otra elección si el gobierno minoritario de Stephen Harper caía antes de la convención de liderazgo liberal. [55] Esto inició una tendencia de alta rotación entre los líderes liberales permanentes, en contraste con sus predecesores que por lo general se desempeñaron en dos o más elecciones, incluidos Pierre Trudeau y Jean Chrétien, quienes dirigieron cada uno durante más de una década. [56]
En la convención liberal de Montreal , Martin fue oficialmente neutral en la contienda. El homenaje de la fiesta a Martin fue presentado por el ex olímpico Mark Tewksbury . El secretario de prensa de Martin negó que el tributo fuera discreto debido al escándalo de patrocinio y la amargura persistente dentro del partido, y dijo que el ex primer ministro quería una velada sencilla. En su discurso de despedida, Martin rindió homenaje a Chrétien, aunque este último no estuvo presente en el evento, e instó a los liberales a salir unidos de la convención. Stéphane Dion fue elegido líder liberal de un campo de ocho candidatos. [43] [57]
Durante sus últimos años en el cargo público después de renunciar como primer ministro, Martin fue un partidario, dedicando su tiempo a proyectos relacionados con la mejora de las oportunidades educativas para los aborígenes (la Iniciativa de Educación Aborigen de Martin) y la protección de la selva tropical de la cuenca del Congo. En las elecciones federales de 2008, Martin no se postuló para la reelección al Parlamento.
Jubilación
La CTV en noviembre de 2008 informó que Martin sería miembro de un consejo de asesores económicos de cuatro personas para un gobierno de coalición hipotético formado por los liberales y el NDP si logran derrocar al gobierno de Harper. [58] Sin embargo, la coalición propuesta se disolvió cuando el líder liberal saliente Stéphane Dion fue inmediatamente expulsado y reemplazado por Michael Ignatieff , quien rápidamente distanció al partido de la coalición.
Martin publicó sus memorias, tituladas Hell Or High Water: My Life In And Out of Politics ( ISBN 0771056923 ), a finales de 2008. El libro, publicado por McClelland & Stewart , se basa en gran medida en entrevistas realizadas por Sean Conway , un ex provincial liberal de Ontario ministro de gabinete, que se llevaron a cabo para la Biblioteca y Archivos de Canadá .
Kofi Annan (entonces secretario general de las Naciones Unidas ), Gordon Brown (entonces primer ministro del Reino Unido ) y otros políticos y diplomáticos internacionales le pidieron a Martin que ayudaran a los países africanos a desarrollar su potencial económico. [59]
Al menos en 2009, Martin fue copresidente del Fondo Forestal de la Cuenca del Congo, junto con el profesor Wangari Maathai , ganador del Premio Nobel de la Paz , para abordar los problemas del calentamiento global y la pobreza en una región africana de diez países. [59]
Desde su retiro de la política canadiense activa, Martin ha sido asesor del Fondo Monetario Internacional y de la Coalición para el Diálogo sobre África. También trabaja con Martin Family Initiative, que ayuda a los jóvenes de las Primeras Naciones. [60]
Honores
Cinta | Descripción | Notas |
Compañero de la Orden de Canadá (CC) |
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125.º aniversario de la medalla de la Confederación de Canadá |
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Medalla del Jubileo de Oro de la Reina Isabel II para Canadá |
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Medalla del Jubileo de Diamante de la Reina Isabel II de Canadá |
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- Título prenominal "The Honorable" y postnominal "PC", de por vida al ser nombrado miembro del Queen's Privy Council de Canadá , 4 de noviembre de 1993 [63]
- Título prenominal actualizado "El Muy Honorable", de por vida al convertirse en Primer Ministro, 12 de diciembre de 2003
|
El buque CSL Rt. Hon. Paul E. Martin lleva su nombre.
Títulos honoríficos
Localización | Fecha | Colegio | La licenciatura |
---|---|---|---|
Quebec | Noviembre de 1998 | Universidad de Concordia | Doctor en Derecho (LL.D) [65] |
Ontario | Junio de 2001 | Universidad Wilfrid Laurier | Doctor en Derecho (LL.D) [66] |
Ontario | 14 de junio de 2007 | Universidad de Windsor | Doctor en Derecho (LL.D) [67] |
Quebec | 30 de mayo de 2009 | Universidad del obispo | Doctor en Derecho Civil (DCL) |
Ontario | 28 de mayo de 2010 | Universidad de la reina | Doctor en Derecho (LL.D) [68] |
Ontario | 18 de junio de 2010 | Universidad de Western Ontario | Doctor en Derecho (LL.D) [69] |
Ontario | 3 de junio de 2011 | Universidad de Toronto | Doctor en Derecho (LL.D) [70] |
Ontario | 16 de junio de 2011 | Universidad McMaster | Doctor en Derecho (LL.D) [71] |
Ontario | 13 de junio de 2012 | Universidad Nipissing | Doctor en Educación (D.Ed) [72] |
Columbia Británica | Otoño 2012 | Universidad de Columbia Britanica | Doctor en Derecho (LL.D) [73] [74] [75] |
Ontario | 1 de junio de 2013 | Universidad de Lakehead | Doctor en Derecho [76] |
Ontario | 2013 | Universidad de Ottawa | [77] |
Nuevo Brunswick | 2013 | Universidad de New Brunswick | Doctor en Derecho (LL.D) [78] |
Israel | 2013 | Universidad de Haifa | Doctor en Filosofía (Ph.D) |
Nuevo Brunswick | 2014 | Universidad Mount Allison | Doctor en Derecho (LL.D) [79] |
nueva Escocia | Octubre de 2014 | Universidad de Dalhousie | Doctor en Derecho (LL.D) [80] |
Manitoba | 27 de mayo de 2016 | Universidad de Brandon | Doctor en Derecho (LL.D) [81] |
Quebec | 7 de junio de 2017 | Universidad McGill | Doctor en Derecho (LL.D) [82] [83] |
Ontario | 9 de junio de 2017 | Universidad de Trent | Doctor en Derecho (LL.D) [84] [85] [86] |
Ontario | 14 de junio de 2019 | Universidad de Carleton | Doctor en Derecho (LL.D) [87] [88] [89] |
Alberta | 19 de octubre de 2019 | Universidad de Lethbridge | Doctor en Derecho (LL.D) [90] [91] |
Ontario | 19 de junio de 2020 | Universidad de Brock | Doctor en Derecho (LL.D) [92] |
Ver también
- Jean Chrétien
Referencias
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Otras lecturas
Archivo
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enlaces externos
- El muy honorable Paul Martin
- Paul Martin - biografía del Parlamento de Canadá
- "El primer ministro Paul Martin dice que usaría la cláusula no obstante de la Constitución" .
- Archivos digitales de CBC - Paul Martin: primer ministro en espera
- Paul Edgar Philippe Martin por Steven Azzi y Norman Hillmer
- "¿Tiene el ex primer ministro de Canadá la clave para reducir el déficit presupuestario de Gran Bretaña?" The Guardian 12 de enero de 2009
- Paul Martin en IMDb
- El muy honorable Paul Martin, PC, CC, QC | El gobernador general de Canadá
- Apariciones en C-SPAN
27mo Ministerio - Gabinete de Paul Martin | ||
Poste del gabinete (1) | ||
---|---|---|
Predecesor | Oficina | Sucesor |
Jean Chrétien | Primer Ministro de Canadá 2003-2006 | Stephen Harper |
26 ° Ministerio - Gabinete de Jean Chrétien | ||
Poste del gabinete (1) | ||
Predecesor | Oficina | Sucesor |
Gilles Loiselle | Ministro de Finanzas 1993-2002 | John Manley |
Responsabilidades especiales del gabinete | ||
Predecesor | Título | Sucesor |
Jean Charest | Ministro responsable de la Oficina Federal de Desarrollo Regional - Quebec 1993–1996 | John Manley |
Oficinas de partidos políticos | ||
Precedido por Jean Chrétien | Líder del Partido Liberal 2003-2006 | Sucedido por Bill Graham Interim |
Parlamento de Canadá | ||
Precedido por Claude Lanthier | Miembro del Parlamento por LaSalle — Émard 1988–2008 | Sucedido por Lise Zarac |
Orden de precedencia | ||
Precedido por Jean Chrétien como ex primer ministro | Orden de precedencia canadiense como ex primer ministro | Sucedido por Stephen Harper como ex primer ministro |