La Asamblea Nacional del Pueblo ( árabe : المجلس الشعبي الوطني , romanizado : al-Majlis al-Sha'abi al-Watani ; lenguas bereberes : Asqamu Aɣerfan Aɣelnaw ; francés : Assemblée populaire nationale ), abreviado APN , es la cámara baja del argelino Parlamento . Está compuesto por 462 miembros elegidos directamente por la población. De los 462 asientos, 8 están reservados para argelinos residentes en el extranjero. [2] Los miembros de la Asamblea Nacional Popular se eligen directamente mediante representación proporcional.en distritos de miembros múltiples y períodos de servicio que duran cinco años a la vez. La última elección para este organismo se celebró el 17 de mayo de 2017. [2] Este organismo y el Parlamento argelino se considera no representativo de los intereses del pueblo argelino debido a la presidencia, que controla la mayoría del poder gubernamental. [3] La edad mínima requerida para ser elegido a la APN es 28 años. [4]
Asamblea Nacional del Pueblo المجلس الشعبي الوطني Asqamu Aɣerfan Aɣelnaw Assemblée populaire nationale | |
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Tipo | |
Tipo | |
Historia | |
Fundado | Septiembre de 1962 |
Liderazgo | |
Presidente de la asamblea | Slimane Chenine [1] , URJC desde el 10 de julio de 2019 |
Asientos | 407 miembros |
Elecciones | |
Sistema de votación | Elección directa |
Ultima eleccion | 4 de mayo de 2017 |
Próximas elecciones | 12 de junio de 2021 |
Punto de reunión | |
Argel | |
Sitio web | |
www |
Hay 48 distritos, llamados wilayat , en Argelia y 4 distritos electorales en el extranjero que envían representantes a este organismo. [3] Hay un asiento por cada 80.000 habitantes y un asiento adicional para ciudadanos adicionales en una wilaya que supera los 40.000. [4] El actual portavoz de la APN es Slimane Chenine [2] , miembro de los partidos de oposición. La edad mínima para votar en Argelia es de 18 años. El voto no es obligatorio. [5]
Historia
La primera elección para la Asamblea Nacional Popular se celebró el 20 de septiembre de 1962. En 1963, el Presidente de la República de Argelia, Ahmed Ben Bella , detuvo las actividades de la APN y estableció un Consejo de la Revolución que duró de 1965 a 1976 [5]. ] La APN se restableció en 1976 con la aprobación de la nueva constitución de Argelia, en ese momento sólo una legislatura unicameral . [6] Hasta 1991, el partido gobernante era el Frente de Liberación Nacional (FLN) y, de hecho, la constitución argelina de 1976 consideraba al FLN como el partido político preferido de Argelia. [6] La primera elección de la APN con múltiples partidos se celebró en diciembre de 1991. Después de una victoria prevista del Frente de Salvación Islámica (FIS), un partido de oposición fundamentalista, las Fuerzas Armadas Nacionales del Pueblo Argelino cancelaron las elecciones. [4] [7] En abril de 1992 se estableció un órgano legislativo sustituto, el Consejo Consultivo Nacional, que duró hasta mayo de 1994, cuando el Consejo Nacional de Transición se pronunció hasta las próximas elecciones, celebradas el 5 de junio de 1997. [4] En 1996 , la legislatura se dividió en dos cámaras que forman el Parlamento argelino con la ratificación de una nueva constitución. [6]
Mujeres en el Parlamento
Después de las elecciones de 1997, las mujeres constituían el 3,4% de los miembros de la APN. [4]
En 2012, las mujeres argelinas ocupaban el 31 por ciento de los escaños parlamentarios, colocando al país en el puesto 26 del mundo y el primero en el mundo árabe. [8]
Papel
La Asamblea Nacional Popular es una institución de la República y, junto con el Consejo de la Nación , forma una de las cámaras del Parlamento . Como tal, vota la ley, monitorea la acción del gobierno y evalúa las políticas públicas. Sus poderes están fijados por la Constitución .
Disolución
El Presidente de la República puede disolver la Asamblea Nacional Popular, y es el único autorizado para hacerlo. [9] Según el artículo 147 de la Constitución, el Presidente de la República puede decidir sobre la disolución de la Asamblea Popular Nacional o sobre elecciones legislativas anticipadas, previa consulta con el Presidente de la APN, el Presidente del Consejo de Nación y el Primer ministro. [10] El 4 de enero de 1992, Chadli Bendjedid disolvió la APN que entonces presidía Abdelaziz Belkhadem tras la crisis política de enero de 1992.
Sistema electoral
La Asamblea Popular Nacional está compuesta por 462 escaños ocupados por representación proporcional de varios miembros en 48 distritos electorales correspondientes a las wilayas (prefecturas) del país. A cada circunscripción se le asigna un número de escaños según su población: un escaño por cada 80.000 habitantes, más un escaño para cualquier segmento restante de 40.000 habitantes, con un mínimo de cuatro escaños por circunscripción. Tras el escrutinio de los votos, los escaños se distribuyen según el método denominado “mayor resto”, sin umbral electoral . [11]
Historia electoral
- Elección de la Asamblea Constituyente de Argelia
- Elecciones legislativas argelinas del 20 de septiembre de 1964
- Elecciones legislativas argelinas del 25 de febrero de 1977
- Elecciones legislativas argelinas del 5 de marzo de 1982
- Elecciones legislativas argelinas del 26 de febrero de 1987
- Elecciones legislativas argelinas del 25 de diciembre de 1991
- Elecciones legislativas argelinas del 5 de junio de 1997
- Elecciones legislativas argelinas del 30 de mayo de 2002
- Elecciones legislativas argelinas del 17 de mayo de 2007
- Elecciones legislativas argelinas del 10 de mayo de 2012
- Elecciones legislativas argelinas del 4 de mayo de 2017
Organización
Oficina
Presidente de la Asamblea Nacional Popular
El presidente de la Asamblea Nacional Popular tiene la función de dirigir los debates y organizar el trabajo de la Asamblea. Es la cuarta persona del Estado en el orden de precedencia durante las ceremonias protocolares, detrás del Presidente de la República , el Primer Ministro y finalmente el Presidente del Consejo de la Nación .
En el procedimiento legislativo, el presidente abre y cierra la reunión, dirige los debates y hace cumplir las reglas. En estas funciones podrá ser sustituido por uno de los vicepresidentes.
También tiene importantes prerrogativas constitucionales: nombra a tres de los nueve miembros del Consejo Constitucional ; debe ser consultado por el Presidente de la República antes de que ejerza algunos de sus poderes constitucionales (como disolución o plenos poderes en tiempos de crisis). También puede en cualquier momento recurrir al Consejo Constitucional para verificar la constitucionalidad de una ley antes de su promulgación. También puede decidir, con la Mesa, reformar las reglas y el funcionamiento de la Asamblea Nacional Popular.
El presidente de la Asamblea Nacional Popular es elegido al comienzo de la legislatura mientras dura esta. [12]
Aunque la información no se hace pública, se conoce el monto de la indemnización del presidente de la APN y asciende a unos 600.000 dinares, significativamente superior al de los diputados. [13]
Vicepresidentes
Los nueve vicepresidentes de la Asamblea Nacional Popular, cuya distribución es objeto de un consenso entre los diferentes grupos políticos que postulan a sus candidatos de antemano, tienen como objetivo fundamental sustituir al presidente de la APN en la percha si éste se impide. con un orden sucesivo de reposición pasando del primer al noveno vicepresidente.
Comisiones
Comités legislativos permanentes
Los comités permanentes tienen una función de seguimiento importante: pueden realizar audiencias y establecer misiones de investigación. Pueden monitorear, a través de informes, la aplicación de las leyes por parte del Gobierno.
Comisiones de investigación
Cada asamblea puede crear una comisión de investigación parlamentaria aprobando una resolución. Están capacitados para recabar información ya sea sobre hechos puntuales o sobre la gestión de servicios públicos o empresas nacionales, con el fin de presentar sus conclusiones a la asamblea que las creó. No se puede constituir una comisión de investigación sobre hechos que dieron lugar a procesos judiciales y mientras estos estén en curso. Si ya se ha creado una comisión, su misión finaliza con la apertura de una investigación judicial relacionada con los hechos que es responsable de investigar. Los miembros de las comisiones de investigación se nombran de forma que se garantice la representación proporcional de los grupos políticos. Las comisiones de investigación tienen carácter temporal. Su misión finaliza con la presentación de su informe y, a más tardar, al vencimiento de un plazo de seis meses a partir de la fecha de adopción de la resolución que los creó.
Grupos politicos
Según el reglamento de la Asamblea Nacional, los "diputados pueden reagruparse por afinidades políticas" en grupos parlamentarios . Deben contener al menos diez miembros. El grupo político debe presentar en la apertura de la legislatura al presidente de la Asamblea Nacional Popular una declaración política firmada por sus miembros. [14]
Además de los miembros de pleno derecho del grupo, que generalmente son miembros del mismo partido ( FLN , RND , FFS , etc.), algunos diputados pueden "relacionarse" con un grupo: entonces no se incluyen en la cuota. Se requiere un mínimo de 10 para la formación de grupos. Suelen ser miembros de partidos pequeños o sin etiquetas cercanas a la tendencia del principal movimiento político detrás de la formación del grupo.
Los grupos deciden, con el presidente de la Asamblea Nacional Popular, las zonas del hemiciclo donde se sentarán. Entonces son los únicos jueces de cómo distribuir a sus miembros y familiares dentro de esta zona. Tienen su propia organización y su propio reglamento, eligen de entre ellos un presidente que los representará dentro de la Conferencia de Presidentes y que tendrá varias prerrogativas importantes (como la solicitud o por el contrario la oposición a la creación de una comisión especial, el derecho a obtener una suspensión de la sesión convocar al grupo, solicitar la votación por votación pública, convocar a sesión para la verificación del quórum con motivo de una votación, preparar el orden de la jornada parlamentaria mensual específicos de su grupo, para proponer u oponerse al inicio de procedimientos de participación simplificados. Cada grupo, en función de su peso numérico dentro de la Asamblea, nombra a sus representantes dentro de la Mesa y diferentes comités, según su tamaño, su propio subsidio financiero y tienen oficinas y salas para reunirse.
Ver también
- Lista de presidentes de la Asamblea Nacional Popular (Argelia)
- Parlamento de Argelia
- Consejo de la Nación
- Política de Argelia
- Lista de legislaturas por país
Referencias
- ^ "Líder islamista elegido nuevo presidente del Parlamento de Argelia" . Al Jazeera . 11 de julio de 2019 . Consultado el 11 de julio de 2019 .
- ^ a b "Argelia" . cia.gov . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ a b "Elecciones a la Asamblea Nacional del Pueblo en Argelia" (PDF) . cartercenter.org . Mayo de 2012. Archivado (PDF) desde el original el 10 de noviembre de 2016 . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ a b c d e "Argelia, elecciones y parlamento" . Instituto Medea. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2016 . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ a b "Argelia, instituciones estatales" . Instituto Medea. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2016 . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ a b c "Argelia - Gobierno" . GlobalSecurity.org . Archivado desde el original el 10 de marzo de 2014 . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ "Argelia" . Foro Europeo para la Democracia y la Solidaridad. 21 de enero de 2016. Archivado desde el original el 24 de enero de 2014 . Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
- ^ "Un futuro en la política para las mujeres en Argelia" . PNUD. Archivado desde el original el 21 de junio de 2020 . Consultado el 21 de junio de 2020 .
- ^ "Por qué debemos disolver la APN" . www.liberte-algerie.com (en francés) . Consultado el 9 de julio de 2014 .
- ^ http://www.apn.dz/fr/plus/rubriques-importants/textes-fondamentaux-sur-le-pouvoir-legislatif/364-la-constitution
- ^ [1]
- ^ "Le président de l'APN" . www.apn.dz (en francés).
- ^ "Ziari et Bensalah mieux payés que le chef du gouvernement" . Liberté . 20 de septiembre de 2008.
- ^ "Constitution des groupes parlementaires" . www.apn.dz (en francés).
enlaces externos
- Página web oficial