La residencia permanente es la condición de residente legal de una persona en un país o territorio del que dicha persona no es ciudadana, pero donde tiene derecho a residir de forma permanente. Esto suele ser por un período permanente; una persona con tal estatus legal se conoce como residente permanente. En los Estados Unidos , dicha persona se conoce como titular de la tarjeta verde , pero más formalmente como residente permanente legal (LPR). [1]
La residencia permanente en sí es distinta del derecho de residencia , que renuncia al control de inmigración para dichas personas. Las personas que tienen residencia permanente aún requieren control de inmigración si no tienen derecho de residencia. Sin embargo, un derecho de residencia otorga automáticamente a las personas la residencia permanente. Este estado también otorga permiso de trabajo en la mayoría de los casos. [1] En muchos países occidentales, el estatus de residente permanente confiere un derecho de residencia al titular a pesar de no ser ciudadano del país en particular.
Países con sistemas de residencia permanente
No todos los países permiten la residencia permanente. Los derechos y la aplicación pueden variar ampliamente.
Todos los países de la Unión Europea tienen la posibilidad de que alguien se convierta en residente permanente, ya que la legislación de la UE permite que un ciudadano de la UE que se muda a otro país de la UE obtenga el estatus de residente permanente después de residir allí durante cinco años. La Unión Europea también establece derechos de residencia permanente para los nacionales de terceros países residentes a largo plazo en virtud de la directiva (2003/109 / CE). Un enfoque novedoso fue la concesión de derechos a través de las fronteras nacionales de los estados adheridos a la directiva.
Como Hong Kong y Macao, ambas regiones administrativas especiales de China , no tienen sus propias leyes de ciudadanía, el término "residentes permanentes" se refiere a personas con derecho a residir en estos territorios. La mayoría de los residentes permanentes de ascendencia china son ciudadanos chinos de acuerdo con la ley de nacionalidad china .
Otros países tienen diferentes formas de residencia y relaciones con otros países con respecto a la residencia permanente.
Las regiones que tienen algún tipo de estatus de residente permanente incluyen:
- Argentina
- Australia
- Bahréin
- Belice
- Brasil
- Brunei Darussalam (llamado penduduk tetap )
- Canadá (los residentes permanentes se conocían como inmigrantes terrestres antes del 28 de junio de 2002)
- Chile
- China (llamado 永久 居留权 ( yǒngjiǔ-jūliúquán ), programa iniciado en 2004) [3]
- La primera vez que hubo más de 10,000 residentes extranjeros permanentes en China fue en 2016. China Daily escribió que si bien, para ese año, el proceso se había simplificado, "Obtener la" tarjeta verde "de China se considera una de las tareas más difíciles en el mundo." [4]
- Costa Rica
- Curazao (llamado sedula ) [5]
- República Dominicana
- Ecuador
- Unión Europea :
- Austria (llamado Niederlassungsbewilligung ) - Descripciones
- Bélgica (permiso B o C para ciudadanos no pertenecientes al EEE) - Descripciones
- Bulgaria (llamada karta za postojanno prebivavašt v Republika Bălgarija čuždenec )
- Croacia
- Chipre - Descripciones
- República Checa - (llamado trvalý pobyt ) - Descripciones
- Dinamarca - (llamado opholdstilladelse permanente ) - Descripciones
- Estonia - Descripciones
- Finlandia (permiso P) [6] - Descripciones
- Francia (algunos tipos de titre de séjour , como la carte de résident ) [7] - Descripciones
- Alemania (llamada Niederlassungserlaubnis ) - Descripciones
- Grecia (llamada Πράσινη Κάρτα ) - Descripciones
- Hungría - Descripciones
- Irlanda (llamada tarjeta de residencia permanente ) - [4]
- Italia - Descripciones
- Letonia - Descripciones (llamado "Uzturēšanās atļauja")
- Lituania - Descripciones
- Luxemburgo - residente de larga duración / residente longue durée
- Malta
- Países Bajos (llamado Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd ; permiso de clase II, IV o V) - Descripciones
- Polonia (llamada Karta rezydenta długoterminowego UE ) - Descripciones
- Portugal - (llamado residência permanente ) Descripciones para ciudadanos de fuera de la UE
- Rumania (llamado Permis de şedere permanenteă ) - Descripciones
- República Eslovaca (llamada trvalý pobyt )
- Eslovenia - Descripciones
- España - Descripciones
- Suecia (llamado Permanent Uppehållstillstånd ) - Descripciones
- Ghana
- Guatemala
- Hong Kong (a través del derecho de residencia , con o sin ciudadanía china )
- India (denominado "Programa de estatus de residente permanente"): descripciones
- Irán [8]
- Israel (El término תושב קבע toshav-keva se refiere a un residente permanente sin ciudadanía israelí ).
- Japón (llamado 永 住 許可eijūkyoka )
- Corea del Sur
- Macao ( Residente Permanente , con o sin ciudadanía china )
- Macedonia del Norte
- Malasia (llamado pemastautin tetap )
- México
- Nicaragua (llamada Residentes Permanentes Nicaragua ) Descripciones
- Nueva Zelanda
- Noruega ( [9] )
- Panamá [10]
- Perú (Una opción de residencia permanente está disponible para aquellos de países que prohíben la doble ciudadanía. La residencia permanente solo requiere una tarifa anual y no otros documentos de respaldo. [11] )
- Filipinas
- Qatar [12]
- Rusia (llamada "вид на жительство" vid na žítel'stvo o ПМЖ pe-em-žé )
- Singapur
- Sudáfrica
- Saint Kitts y Nevis
- Suiza ( Permis d'établissement , Niederlassungsbewilligung o Permesso di domicilio , comúnmente denominado permiso C (Permis C, C-Ausweis, Permesso C) (permiso de asentamiento) [13] )
- República de China (Taiwán) [14]
- Tailandia
- Trinidad y Tobago
- Ucrania (llamada "посвідка на постійне проживання" '' posvidka na postijne prozhyvannya , o ППП "pe-pe-pe").
- Reino Unido (ya sea a través de un permiso de permanencia indefinido o derecho de residencia o residencia permanente para los nacionales del EEE ) - Descripciones .
- Estados Unidos ( admitido legalmente para residencia permanente [1] )
Otras formas de residencia permanente
- La India no permite la doble ciudadanía, pero los ex ciudadanos indios y las personas de origen indio pueden solicitar una tarjeta de Ciudadano de ultramar de la India (OCI) que les permite vivir y trabajar libremente en la India, además de postularse para determinados cargos políticos. cargos y ocupando cargos constitucionales. Tampoco pueden votar ni comprar tierras agrícolas. Los cónyuges que no tienen otra conexión con la India que no sea estar casado con alguien con OCI o ser elegible para OCI también pueden solicitar OCI si han estado casados durante al menos dos años. Una vez que se disuelve el matrimonio, el estado de OCI se pierde automáticamente para el cónyuge sin conexión con la India. Recientemente, en 2016, India otorgó el estatus de residente permanente a los extranjeros con algunas condiciones.
- Turquía permite la doble ciudadanía, y los ex ciudadanos turcos que han renunciado a su ciudadanía turca (por ejemplo, porque se han naturalizado en un país que normalmente no permite la doble ciudadanía, como Alemania, Austria, Corea del Sur o Japón) pueden solicitar la "Tarjeta azul" ( mavi kart ), que les devuelve algunos derechos ciudadanos, por ejemplo, el derecho a vivir y trabajar en Turquía, el derecho a poseer tierras o el derecho a heredar, pero no el derecho al voto. [ cita requerida ]
- Algunos países han celebrado tratados que regulan los viajes y el acceso a los mercados laborales (trabajo no gubernamental / no militar): un ciudadano de un país de la UE puede vivir y trabajar indefinidamente en otros países de la UE y en Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza (y los ciudadanos de estos países pueden vivir y trabajar en países de la UE). El Acuerdo de viaje Trans-Tasman entre Australia y Nueva Zelanda permite a los ciudadanos de los dos países vivir y trabajar en el otro país. Un ciudadano de un estado miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) (Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos) puede vivir y trabajar en otros estados miembros. [ cita requerida ]
- Sin embargo, para votar, ser votado y trabajar para el sector público o la seguridad nacional en un país, casi siempre se requiere la ciudadanía del país en cuestión. [ cita requerida ]
Visas de oro
Una " visa dorada " es una visa de residencia permanente emitida a personas que invierten, a menudo mediante la compra de una propiedad, una cierta suma de dinero en el país emisor. Desde la década de 1980, las visas doradas se volvieron mucho más populares y disponibles en el siglo XXI. Las visas doradas requieren inversiones desde $ 100,000 en Dominica hasta £ 2,000,000 en el Reino Unido. El método más común para obtener una visa dorada es a través de la compra de bienes raíces con un valor mínimo. [15] Algunos países como Malta y Chipre también ofrecen " pasaportes dorados " (ciudadanía) a las personas si invierten una determinada suma. [dieciséis]
La emisión de las llamadas "visas de oro" ha provocado controversias en varios países. [17] [18]
Limitaciones de los residentes permanentes
Dependiendo del país, los residentes permanentes generalmente tienen los mismos derechos que los ciudadanos, excepto por lo siguiente:
- pueden no votar (aunque en algunos casos, como los ciudadanos de la Commonwealth del Reino Unido , se permite votar en Nueva Zelanda)
- no pueden presentarse a cargos públicos (excepto los ciudadanos de la Unión Europea que residan permanentemente en otros estados miembros de la UE que pueden presentarse a las elecciones locales y europeas)
- en la mayoría de los casos, pueden no tener un empleo en el sector público . Canadá y Nueva Zelanda lo permiten; algunos países, como Brasil y Portugal, lo permiten solo para los residentes permanentes que tengan la ciudadanía de otro país de patrimonio compartido [19] ).
- por lo general, no pueden solicitar un empleo que involucre seguridad nacional . En Singapur, los RP masculinos a los que se les ha concedido RP antes de los 18 años tienen que servir en el servicio nacional . La mayoría de los varones de primera generación están exentos.
- no pueden poseer ciertas clases de bienes raíces
- no se les expide el pasaporte de ese país (a menos que sean apátridas o no puedan obtener un pasaporte de su país de nacionalidad, en cuyo caso pueden tener derecho a un certificado de identidad )
- no tienen acceso a la protección consular del país (algunos países como Australia lo permiten) [20] [21]
- pueden calificar para solicitar la ciudadanía después de cumplir con un período de residencia específico
Obligaciones de los residentes permanentes
Es posible que se requiera que los residentes permanentes cumplan con obligaciones de residencia específicas para mantener su estatus. En algunos casos, la residencia permanente puede estar condicionada a cierto tipo de empleo o mantenimiento de un negocio.
Muchos países tienen el servicio militar obligatorio para los ciudadanos. Algunos países, como Singapur, lo extienden a los residentes permanentes. Sin embargo, en Singapur, la mayoría de los residentes permanentes de primera generación están exentos y solo sus hijos son responsables del servicio nacional. [22]
En un enfoque similar, Estados Unidos tiene el Servicio Selectivo , un registro obligatorio para el servicio militar, que se exige a todos los ciudadanos varones y residentes permanentes de entre 18 y 26 años; este requisito se aplica teóricamente incluso a quienes residen ilegalmente en el país. [23] Las solicitudes de ciudadanía pueden denegarse o impedirse de otro modo si el solicitante no puede demostrar que ha cumplido con este requisito.
Es posible que se requiera que los residentes permanentes residan en el país que les ofrece la residencia durante un período de tiempo mínimo determinado (como en Australia y Canadá). Los residentes permanentes pueden perder su estatus si permanecen fuera de su país de acogida por más de un período de tiempo especificado (como en los Estados Unidos).
Los residentes permanentes tienen las mismas obligaciones que los ciudadanos con respecto a los impuestos.
Pérdida de estatus
Los residentes permanentes pueden perder su estatus si no cumplen con la residencia u otras obligaciones que se les imponen. Por ejemplo:
- salen del país más allá de un número máximo de días (varía entre países pero generalmente más de 2 años)
- se convierten en una amenaza para la seguridad nacional, o cometen delitos graves y quedan sujetos a deportación o expulsión del país
Acceso a la ciudadanía
Por lo general, los residentes permanentes pueden solicitar la ciudadanía por naturalización después de un período de residencia permanente (generalmente cinco años) en el país en cuestión. La doble ciudadanía puede estar permitida o no.
En muchas naciones se puede denegar una solicitud de naturalización por motivos de carácter, lo que a veces permite que las personas residan en el país (como no domiciliadas) pero no se conviertan en ciudadanos. En los Estados Unidos, los requisitos de residencia para la ciudadanía son normalmente de cinco años, aunque los residentes permanentes que han estado casados con un ciudadano estadounidense durante tres años o más pueden presentar una solicitud en tres años. Aquellos que han servido en las fuerzas armadas pueden calificar para un proceso acelerado que les permite la ciudadanía después de solo un año, o incluso sin ningún requisito de residencia. [24]
Pasaportes dorados
Desde la década de 1990, además de las visas doradas, algunos países han comenzado a ofrecer pasaportes dorados a los extranjeros que invierten (a menudo mediante la compra de una propiedad) una determinada suma en la economía del país emisor. [25] La emisión de pasaportes de la UE por parte de Malta y Chipre ha provocado controversias, pero se espera que genere miles de millones de euros en ingresos para los países emisores. [26]
Derecho automático
Los derechos de residencia permanente plenos se otorgan automáticamente entre los siguientes:
- Irlanda y el Reino Unido, incluidos los derechos de voto en las elecciones generales.
- los estados del Consejo Nórdico
- Federación de Rusia y República de Belarús
- India y Nepal
En algunos casos (por ejemplo, los estados miembros de la Unión Europea ), los ciudadanos de los países participantes pueden vivir y trabajar a voluntad en los estados del otro, pero no tienen un estatus totalmente equivalente al de un residente permanente. En particular, bajo el Acuerdo de Viaje Trans-Tasman, Australia y Nueva Zelanda otorgan a los ciudadanos de cada uno el derecho a residir permanentemente y trabajar en cada país; sin embargo, los derechos y prerrogativas de los neozelandeses que viven en Australia en virtud de este acuerdo (la denominada visa de categoría especial ) son algo inferiores a los de los residentes permanentes australianos , en particular con respecto a las prestaciones por desempleo y prestaciones similares.
Comprobante de residencia permanente
A las personas a las que se les concede la residencia permanente en un país se les suele emitir algún tipo de prueba documental como prueba legal de este estado. En el pasado, muchos países simplemente sellaron el pasaporte de la persona indicando que el titular fue admitido como residente permanente o que estaba exento del control de inmigración y se le permitió trabajar sin restricciones. Otros países emitirían una tarjeta de identificación con foto, colocarían una etiqueta de visa o un certificado de residencia en el pasaporte de la persona, o emitirían una carta para confirmar su estatus de residente permanente.
- En Australia y Nueva Zelanda, una copia impresa de la visa de residencia permanente o visa de residente está pegada en una página del pasaporte del residente permanente. (El 1 de septiembre de 2015, Australia dejó de expedir etiquetas de visado a los titulares de visados australianos). [27]
- En Canadá, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identificación con foto conocida como Tarjeta de Residente Permanente. También se les entrega un documento oficial llamado Confirmación de Residencia Permanente o Registro de Aterrizaje el día en que se confiere el estatus de residente permanente.
- En Costa Rica, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta de identificación con fotografía, comúnmente conocida como "cédula".
- En los países de la Unión Europea, los permisos de residencia son una tarjeta de identificación con fotografía que sigue un diseño común de la UE.
- En Alemania, los permisos de residencia ( Aufenthaltstitel ) se expiden como tarjetas de identificación con fotografía siguiendo un diseño común de la UE desde el 1 de septiembre de 2011. Antes de esa fecha, los permisos de residencia eran adhesivos (similares a los visados) que se colocaban en el pasaporte del residente.
- En Ghana, los residentes permanentes reciben un permiso de residencia indefinida que tiene la forma de una etiqueta adhesiva adherida al pasaporte del residente.
- En Hong Kong, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identidad permanente de Hong Kong.
- En Japón y Corea del Sur, todos los extranjeros residentes reciben una tarjeta de residencia, y para los residentes permanentes se indica este estado.
- En Lituania, los residentes permanentes reciben una identificación con foto (Leidimas gyventi) siguiendo un diseño común de la UE.
- En Macao, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identidad de residente permanente de Macao ( Bilhete de Identidade de Residente Permanente ).
- En Malasia, los residentes permanentes reciben una tarjeta MyPR similar a la MyKad emitida a los ciudadanos de Malasia, la diferencia es el color (rojo en lugar de azul) y la información adicional que indica el país de origen del titular de la tarjeta.
- En Singapur, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identidad azul con su fotografía, huella digital y otros datos personales similares a la tarjeta de identidad rosada del ciudadano.
- En Eslovaquia, los residentes permanentes estaban acostumbrados a emitir una identificación con fotografía roja. Eslovaquia ha cambiado al diseño común de la UE desde 2011.
- En Sudáfrica, los residentes permanentes que tienen su pasaporte endosado, reciben un certificado y un libro de identidad verde nacional estándar que muestra "NO CIUDADANO SA". [28]
- En Suiza, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identificación biométrica de acuerdo con las regulaciones de Schengen si no son ciudadanos de la UE / EFTA, o un permiso en papel en una billetera de plástico de color amarillo si son ciudadanos de la UE / EFTA.
- En la República de China (Taiwán), los residentes permanentes reciben una tarjeta de identificación con fotografía azul (APRC). También se puede emitir un permiso de trabajo abierto por separado a los residentes permanentes que les permita aceptar un empleo en cualquier puesto no gubernamental para el que estén calificados.
- En el Reino Unido, el solicitante recibe una tarjeta de identificación con fotografía conocida como Permiso de Residencia Biométrico que establece que el permiso es un Permiso de Liquidación por Permiso de Permanencia Indefinido. [29] [30]
- En los Estados Unidos, los residentes permanentes son no ciudadanos a los que se les ha emitido una tarjeta de identificación con fotografía que se conoce como Tarjeta de Residente Permanente (o simplemente como " tarjeta verde "). [2] [1] La ley federal requiere que la persona lleve consigo la tarjeta en todo momento.
Brexit
Se ha planeado que el Brexit sin acuerdo ofrecerá / debería ofrecer a algunos británicos la posibilidad de solicitar una tarjeta "Brexit" en Polonia. [31]
Ver también
- Civitas sine suffragio
- Denización
- Domicilio (derecho)
- Domicilio habitual
- Inmigración
- Residente de larga duración (Unión Europea)
- Metic
- Ley de nacionalidad
- Residencia (domicilio)
- Residencia temporal
Referencias
- ^ a b c d e "Residentes legales permanentes (LPR)" . Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS). 2 de octubre de 2018 . Consultado el 17 de octubre de 2018 .Véase también ( "El término ' legalmente admitido para residencia permanente ' significa la condición de haber sido legalmente concedido el privilegio de residir permanentemente en los Estados Unidos como un inmigrante , no esa condición de haber cambiado. "); Landon contra Plasencia , Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . 459 US 21, 32 (1982) ("Como explicamos ... una vez que un extranjero obtiene la admisión a nuestro país y comienza a desarrollar los lazos que acompañan a la residencia permanente, suestatus constitucional cambia en consecuencia").
- ^ a b "Tarjeta Verde" . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS). 22 de febrero de 2018 . Consultado el 17 de octubre de 2018 .
- ^ Para obtener más información, consulte la traducción no oficial de las "Medidas administrativas para el tratamiento de los extranjeros que residen permanentemente en China". Archivado el 07 de agosto de 2013 en Wayback Machine ,el 18 de diciembre de 2012.
- ^ "Tarjeta verde china: quién la consiguió y cómo conseguirla" . China Daily . 2018-06-20 . Consultado el 21 de diciembre de 2019 .
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- ^ https://www.theguardian.com/politics/2019/jan/15/poland-and-czech-republic-to-allow-britons-to-stay-if-uk-crashes-out-of-eu
enlaces externos
- Ciudadanía por inversión
- Documentos de residencia en PRADO (Registro público de documentos de identidad y de viaje en línea del Consejo de la Unión Europea) - Sitio oficial