Albania es una república constitucional parlamentaria unitaria , donde el presidente de Albania es el jefe de estado y el primer ministro de Albania el jefe de gobierno en un sistema multipartidista . El poder ejecutivo lo ejercen el Gobierno y el Primer Ministro con su Gabinete . El poder legislativo reside en el Parlamento de Albania . El poder judicial es independiente del ejecutivo y el legislativo. El sistema político de Albania se establece en la constitución de 1998 . [1] El Parlamento adoptó la actual constitución el 28 de noviembre de 1998. Debido a la inestabilidad política, el país ha tenido muchas constituciones durante su historia. Albania se constituyó inicialmente como una monarquía en 1913, brevemente una república en 1925, luego volvió a una monarquía democrática en 1928. Más tarde se convirtió en una república socialista hasta la restauración del capitalismo y la democracia en 1992. [2]
El presidente representa la unidad del pueblo albanés en el país y en el extranjero como jefe de estado y también es el comandante en jefe de las fuerzas armadas . [3] El Presidente es designado mediante votación secreta y sin debate por el Parlamento de Albania por una mayoría de tres quintos de todos sus miembros y, en todos los casos, es elegido por cinco años. [4] El presidente mantiene el funcionamiento regular y coordinado y la estabilidad del sistema de gobierno nacional, salvaguarda la independencia y la integridad territorial de Albania y nombra a los primeros ministros sobre la base del equilibrio de poder en el parlamento. El Primer Ministro es designado por el presidente después de cada elección parlamentaria y debe contar con la confianza del Parlamento para permanecer en el cargo. El primer ministro es elegido sobre la base del sufragio universal , a través de una votación secreta , por un período de cuatro años plazo . La constitución no establece límites en cuanto a los mandatos del primer ministro. El Primer Ministro es de facto la persona más poderosa e influyente en la política albanesa. Sin embargo, en ausencia del primer ministro, el viceprimer ministro asume sus funciones, como presidir el gabinete y el consejo de ministros de Albania.
El Parlamento es un órgano legislativo unicameral de Albania. Se confiere tanto al gobierno como al parlamento. El número de representantes es de 140, que son elegidos por votación popular para cumplir mandatos de cuatro años . El parlamento más antiguo con registros existentes se celebró el 2 de marzo de 1444, forjado en Lezhë bajo Gjergj Kastrioti Skënderbeu como líder contra el Imperio Otomano . [5] Desde 1991, la introducción del pluralismo, el sistema de partidos está dominado por el Partido Demócrata y el Socialista poscomunista . Las elecciones parlamentarias se celebran cada cuatro años, la más reciente en 2021 .
Albania es un estado miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y también un candidato oficial a la membresía en la Unión Europea . [6]
The Economist Intelligence Unit calificó a Albania como un " régimen híbrido " en 2019, [7] [ necesita actualización ] con "alguna forma de gobierno democrático" en vigor. [8]
Ejecutivo
Desde la declaración de independencia en 1912, Albania ha experimentado diferentes modelos de gobernanza, incluido un protectorado internacional, una monarquía, un régimen de Estado-partido y también la república parlamentaria. A lo largo de todo este período, la función de jefe de Estado se ha ejercido de diversas formas.
Hoy en día, el presidente de Albania (Presidenti) es el jefe de estado , comandante en jefe de las fuerzas armadas y representante de la unidad del pueblo albanés . [9] El Presidente es elegido indirectamente a un niño de cinco años plazo por el Parlamento mediante el voto secreto , lo que requiere una mayoría de tres quintas partes de los votos de todos los miembros. El presidente tiene el poder de garantizar el cumplimiento de la Constitución y de todas las leyes, actuar como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Albania , ejercer las funciones del Parlamento cuando el Parlamento no está reunido y nombrar al Primer Ministro . El Presidente tiene la facultad de declarar la guerra, conceder indultos y concertar acuerdos de paz, alianza y participación en organismos internacionales; a solicitud del gobierno se requiere una mayoría parlamentaria simple para ratificar tales acciones, acuerdos o tratados.
El Primer Ministro de Albania (Kryeministri) es el jefe de gobierno . Según la Constitución , el Primer Ministro es el ministro de gabinete de mayor rango en la rama ejecutiva del gobierno en el sistema parlamentario de Albania . El primer ministro es designado por el presidente; los ministros son nombrados por el presidente también sobre la base de la recomendación del primer ministro. [10] El Consejo de Ministros es responsable de llevar a cabo tanto la política exterior como la nacional. Dirige y controla las actividades de los ministerios y otros órganos estatales. El viceprimer ministro de Albania (Zëvendëskryeministri) es el subjefe de gobierno . En ausencia del Primer Ministro , el Viceprimer Ministro asume sus funciones, como presidir el Gabinete y el Consejo de Ministros .
Oficina | Nombre | Fiesta | Desde |
---|---|---|---|
presidente | Ilir Meta | Movimiento Socialista por la Integración | 24 de julio de 2017 |
Primer ministro | Edi Rama | partido Socialista | Septiembre 2013 |
Primer viceministro | Brazalete Erjon | partido Socialista | Septiembre de 2017 |
Legislativo
El Parlamento de Albania (Kuvendi i Shqipërisë) es un cuerpo legislativo unicameral . Se compone de no menos de 140 miembros elegidos para un período de cuatro años plazo sobre la base de directo, universal, periódica y la igualdad de sufragio por votación secreta . Según el artículo 45 de la Constitución , que garantiza el derecho de voto , el pueblo de Albania ejerce su poder a través de sus representantes electos en el Parlamento. Cuando se elija al Parlamento, la primera sesión se celebrará a más tardar 20 días después de la finalización de las elecciones con el presidente como presidente. [11] Hay 15 comités permanentes. Las reuniones extraordinarias pueden ser convocadas por el presidente , el presidente del Parlamento , el primer ministro o la quinta parte de los miembros. Las decisiones se toman por mayoría de votos si más de la mitad de los miembros están presentes, excepto en los casos en que la Constitución prevé una mayoría especial. Según lo especificado por la legislación electoral vigente en Albania , 140 miembros del Parlamento son elegidos en distritos electorales de múltiples escaños . Dentro de cualquier circunscripción, los partidos deben alcanzar un umbral del 3 por ciento de los votos, y las coaliciones preelectorales deben alcanzar un umbral del 5 por ciento de los votos. [12] [13] Todas las leyes aprobadas por el Parlamento se publican a través de Fletorja Zyrtare , el diario oficial del gobierno. [14]
El Presidente del Parlamento (Kryetar i Kuvendit) es el presidente del Parlamento y es elegido por los miembros del Parlamento. La función oficial es la de moderar el debate , pronunciarse sobre el procedimiento, anunciar los resultados de las votaciones, decide quién puede hablar y tiene facultades para disciplinar a los miembros que violen los procedimientos de la cámara o cámara. Cuando el Presidente se encuentre temporalmente ausente o no pueda ejercer sus poderes, el Presidente asume sus funciones. [15]
Judicial
Albania sigue la tradición del derecho civil, que se basa en el sistema jurídico francés . Tiene un sistema judicial independiente de tres niveles que se rige por la constitución y la legislación nacional promulgada por el Parlamento . El poder judicial de Albania se divide en tres instituciones principales; los 'Tribunales Superiores', que incluye el Tribunal Supremo (Gjykata e Lartë) y el Tribunal Constitucional (Gjykata Kushtetuese), los 'Tribunales Intermedios' como los Tribunales de Apelación (Gjykata e Apelit), el Tribunal de Apelaciones para Delitos Graves (Gjykata e Apelit për Krimet e rënda) y el Tribunal Administrativo de Apelaciones (Gjykata Administrative e Apelit), así como los 'Tribunales de Primera Instancia' como los Tribunales de Distrito (Gjykata e Rrethit Gjyqësor) y el Tribunal de Primera Instancia para Delitos Graves ( Gjykata e Shkallës së Parë për Krime të Rënda).
El Tribunal Supremo es el tribunal de apelación más alto de Albania; sus audiencias son abiertas y los juicios se emiten públicamente, excepto en los casos en que se debe proteger la privacidad del acusado. Está compuesto por diecisiete jueces como el presidente del Tribunal Supremo y dieciséis miembros del Tribunal Supremo. Los jueces son seleccionados y nombrados entre jueces con más de 10 años de antigüedad o abogados destacados, que han ejercido su actividad durante más de 15 años. Los miembros pueden servir por un solo mandato de 9 años, sin derecho a reelección. El Tribunal Constitucional es la autoridad final para la interpretación de la Constitución y el cumplimiento de las leyes de conformidad con la constitución.
Elecciones
Tras el colapso del régimen comunista en la nación, las primeras elecciones multipartidistas se llevaron a cabo en 1991, simultáneamente con las elecciones parlamentarias de 1991 . [16] La Constitución de Albania de 1998 garantiza el derecho al voto sin restricciones por motivos de sexo, raza, condición social, nivel educativo o riqueza. [17] Todo ciudadano albanés que haya cumplido los 18 años tiene derecho a voto. [18] Se celebran elecciones periódicas para el cargo de presidente , parlamentario , prefectos de condado, asambleas de condado, alcaldes municipales y municipales y concejos municipales.
El presidente es elegido mediante votación secreta y sin debate en el Parlamento por mayoría de tres quintos de todos sus miembros, durante 5 años. [19] La Constitución establece un límite a un máximo de dos mandatos. [20] El Parlamento es elegido para un mandato de cuatro años en doce distritos electorales de múltiples escaños análogos a las fronteras de los 12 condados , con enmiendas para lograr un número uniforme de votantes elegibles en cada distrito dentro del 3%. Dentro de las circunscripciones, los escaños se eligen por lista cerrada de representación proporcional , con un umbral electoral del 3% para los partidos y del 5% para las alianzas. [21] Los escaños se asignaron a las alianzas utilizando el sistema d'Hondt , luego a los partidos políticos utilizando el método Sainte-Laguë . [22]
Los prefectos del condado y los alcaldes municipales y de la ciudad son elegidos para períodos de cuatro años por mayoría de los votos emitidos dentro de las unidades gubernamentales locales aplicables. Se lleva a cabo una segunda vuelta si ningún candidato logra la mayoría en la primera ronda de votaciones. Los miembros de los consejos municipales, municipales y del condado también son elegidos para períodos de cuatro años mediante representación proporcional .
Fiestas
Albania tiene un sistema multipartidista , con numerosos partidos en los que ningún partido tiene a menudo la posibilidad de obtener el poder por sí solo, y los partidos deben colaborar para formar gobiernos de coalición . Los dos partidos principales son el Partido Socialista de Albania (PS) y el Partido Democrático de Albania (PD). Albania también tiene varios partidos menores. A continuación se incluye una lista de partidos políticos con representación elegida a nivel nacional en el Parlamento tras las elecciones parlamentarias generales de 2013 [23].
Nombre | Abbr. | Ideología | Líder | Asientos | |
---|---|---|---|---|---|
Partido Socialista de Albania Partia Socialiste e Shqipërisë | PD | Centro-izquierda , Socialdemocracia , Tercera Vía , Progresista , Occidental , Modernismo , Social liberalismo | Edi Rama | 74 | |
Partido Democrático de Albania Partia Demokratike e Shqipërisë | PD | Centroderecha , conservadurismo liberal , conservadurismo , nacionalismo , proeuropeismo , liberalismo económico | Lulzim Basha | 43 | |
Movimiento Socialista para la Integración Lëvizja Socialiste për Intigrim | LSI | Centro izquierda , socialdemocracia , progresismo | Monika Kryemadhi | 19 | |
Partido por la Justicia, la Integración y la Unidad Partia për Drejtësi, Integrim dhe Unitet | PDIU | Derecha , nacionalismo , nacionalismo étnico , cuestión Cham | Shpëtim Idrizi | 3 | |
Partido Socialdemócrata de Albania Partia Socialdemokrate e Shqipërisë | PSD | Socialdemocracia , centro izquierda | Tom Doshi | 1 |
La política exterior
La política exterior se lleva a cabo a través del Ministerio de Relaciones Exteriores en Tirana . Albania mantiene una red de 50 misiones diplomáticas en el extranjero y mantiene relaciones con más de 115 países. [24] Es miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), Naciones Unidas (ONU), Consejo de Europa , Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y varios otros. Los ciudadanos del país tienen acceso sin visado o visado a la llegada a 98 países y territorios, lo que sitúa al pasaporte albanés en el puesto 55 en términos de libertad de viaje según el índice de restricciones de visado de Henley . [25] Hoy, Albania mantiene fuertes relaciones diplomáticas con países como Estados Unidos , Italia , Brasil , Grecia , Austria , Croacia , China , Alemania , Portugal , Reino Unido , Turquía , Kuwait y Suiza .
Desde el colapso del comunismo en 1990, el país ha ampliado sus responsabilidades y su posición en los asuntos europeos e internacionales, apoyando y estableciendo relaciones amistosas con otras naciones. Los objetivos principales son la adhesión de Albania a la Unión Europea , el reconocimiento internacional de Kosovo , el reconocimiento de expulsión de Cham albaneses , [26] ayudar y proteger los derechos de los albaneses en Montenegro , Macedonia , Grecia , el sur de Serbia , Italia y la diáspora albanesa .
Además, el país se convirtió en uno de los primeros países de Europa oriental en unirse a la Organización del Tratado del Atlántico Norte . Los políticos de Albania consideraron la admisión a la OTAN como una de las principales prioridades del país. Desde 1992, se ha comprometido ampliamente con la OTAN y ha mantenido su posición como factor de estabilidad y un fuerte aliado de los Estados Unidos y la Unión Europea en la atribulada y dividida región de los Balcanes. En la cumbre de abril de 2008 en Bucarest , la OTAN acordó la adhesión de Albania y Croacia. Un año después, en abril de 2009, ambos países se unieron a la alianza. Aunque, el país recibió el estado de candidato a la membresía de la Unión Europea en 2014, según su solicitud de 2009. [27] Hoy, Albania juega un papel central en la negociación del Proceso de Berlín .
divisiones administrativas
Con una superficie total de 28.748 kilómetros cuadrados (11.100 millas cuadradas), Albania se divide en doce condados administrativos (en albanés : Qarqe ). Los condados se subdividen en 61 municipios ( Bashkia ). Además, los condados se subdividieron en 36 distritos ( Rrethe ), que se extinguieron en 2000 [28].
Los condados se crearon el 31 de julio de 2000 para reemplazar a los 36 antiguos distritos . [29] El gobierno introdujo una nueva división administrativa que se implementará en 2015, mediante la cual los municipios se redujeron a 61, mientras que los rurales llamados ( Komuna ) se abolieron. Los municipios desaparecidos se conocen como Barrios o Aldeas ( Lagje o Fshat ). [30] [31] Hay un total de 2980 aldeas o comunidades en todo el país, antes conocidas como localidades ( lokalitete ). Los municipios son el primer nivel de gobernanza local, responsables de las necesidades locales y la aplicación de la ley . [32] Como parte de la reforma, se rediseñaron físicamente los principales centros urbanos del país y se pintaron las fachadas para reflejar un aspecto más mediterráneo. [33] [34]
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Ver también
- Historia de Albania
- Presidentes de Albania
- Primeros ministros de Albania
Referencias
- ^ Carlson, Scott. "El proceso de redacción de la Constitución albanesa de 1998" (PDF) . usip.org . pag. 311.
- ^ Las Constituciones del Mundo Comunista (William B. Simons ed.). BRILL, 1980. pág. 2. ISBN 9028600701.
- ^ Albania en imágenes (Tom Streissguth ed.). Libros del siglo XXI, 2010. p. 37. ISBN 9780761363781.
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El Presidente de la República es elegido por la Asamblea en votación secreta y sin debate por mayoría de tres quintos de todos sus miembros.
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- ^ "CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE ALBANIA 1998" (PDF) . osce.org . pag. 1.
Artículo 1 - La gobernanza se basa en un sistema de elecciones libres, iguales, generales y periódicas. Artículo 45 - El voto es personal, igual, libre y secreto.
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La elección [de 2013] fue monitoreada de cerca por la Unión Europea, que ha rechazado dos veces la solicitud de adhesión de Albania y advirtió que la elección sería una prueba crucial para su mayor progreso hacia la integración en el bloque.
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