La política de Hong Kong se desarrolla en el marco de un sistema político dominado por su documento cuasi constitucional, la Ley Básica de Hong Kong , su propia legislatura , el Jefe Ejecutivo como jefe de gobierno y de la Región Administrativa Especial y de una política restringido sistema presidencial multipartidista . [1] El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China está dirigido por el Jefe Ejecutivo , el jefe de gobierno .
El 1 de julio de 1997, la soberanía de Hong Kong fue transferida a China (RPC), poniendo fin a más de un siglo y medio de dominio británico . Hong Kong se convirtió en una Región Administrativa Especial (RAE) de la República Popular China con un alto grado de autonomía en todos los asuntos excepto asuntos exteriores y defensa, que son responsabilidades del gobierno de la República Popular China. De acuerdo con la Declaración Conjunta Sino-Británica (1984) y la Ley Fundamental, Hong Kong conservará su sistema político, económico y judicial y su forma de vida única y continuará participando en acuerdos y organizaciones internacionales como territorio dependiente durante al menos 50 años. después de la retrocesión . Por ejemplo, el Comité Olímpico Internacional reconoce a Hong Kong como una dependencia participante con el nombre de "Hong Kong, China", separada de la delegación de la República Popular China .
The Economist Intelligence Unit calificó a Hong Kong como un " régimen híbrido " en 2020. [2] [ necesita actualización ]
De conformidad con el artículo 31 de la Constitución de la República Popular de China , Hong Kong tiene el estatus de Región Administrativa Especial que proporciona garantías constitucionales para implementar la política de " un país, dos sistemas ". [3] La Ley Fundamental , el documento constitucional de Hong Kong, fue aprobada en marzo de 1990 por el Congreso Nacional del Pueblo de China y entró en vigor tras la transferencia de soberanía el 1º de julio de 1997.
El gobierno de Hong Kong es económicamente liberal , pero actualmente el sufragio universal solo se otorga en las elecciones del consejo de distrito y en las elecciones de la mitad del consejo legislativo. El jefe del gobierno ( Jefe Ejecutivo de Hong Kong ) es elegido a través de un colegio electoral con la mayoría de sus miembros elegidos por un número limitado de votantes, principalmente dentro de los sectores empresarial y profesional.
Sucursales
Rama ejecutiva
El Jefe Ejecutivo (CE) es el jefe de la región administrativa especial, y también es el funcionario de más alto rango en la Región Administrativa Especial del Gobierno de Hong Kong, y es el jefe del poder ejecutivo.
El Jefe del Ejecutivo es elegido por un Comité Electoral de 1200 miembros formado principalmente por votantes de los distritos electorales funcionales, pero también por organizaciones religiosas y órganos del gobierno central y municipal. El CE es designado legalmente por el Primer Ministro de la República Popular China . El Consejo Ejecutivo , el máximo órgano de políticas del gobierno ejecutivo que asesora sobre asuntos de políticas, es nombrado en su totalidad por el Director Ejecutivo. [4]
Poder Legislativo
De conformidad con el artículo 26 de la Ley Fundamental de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, los residentes permanentes de Hong Kong tienen derecho a votar en elecciones directas para los 35 escaños que representan distritos electorales geográficos y los 35 escaños de distritos electorales funcionales en el Legislativo unicameral de 70 escaños. Consejo (LegCo). [5]
Dentro de los distritos electorales funcionales, 5 escaños se atribuyen al Consejo de Distrito (Segundo) que virtualmente considera a toda la ciudad como un solo distrito electoral. La franquicia para los otros 30 escaños está limitada a unos 230.000 votantes en los otros distritos electorales funcionales (compuestos principalmente por sectores empresariales y profesionales).
Rama Judicial
El Poder Judicial consta de una serie de tribunales, de los cuales el tribunal de adjudicación final es el Tribunal de Apelación Final .
Si bien Hong Kong conserva el sistema de derecho consuetudinario , el Comité Permanente del Congreso Popular Nacional de China tiene el poder de interpretación final de las leyes nacionales que afectan a Hong Kong, incluida la Ley Fundamental, y sus opiniones son, por lo tanto, vinculantes para los tribunales de Hong Kong en un futuro. base.
Principales problemas políticos desde 1997
Derecho de residencia
El 29 de enero de 1999, el Tribunal de Apelación Final, la máxima autoridad judicial de Hong Kong, interpretó varios artículos de la Ley Fundamental , de tal manera que el Gobierno estimó que permitiría a 1,6 millones de inmigrantes de China continental entrar en Hong Kong en un plazo de diez años. Esto provocó una preocupación generalizada entre el público sobre las consecuencias sociales y económicas.
Si bien algunos en el sector legal defendieron que se debería pedir a la Asamblea Popular Nacional (APN) que enmiende la parte de la Ley Básica para solucionar el problema, el Gobierno de Hong Kong (RAEHK) decidió buscar una interpretación, en lugar de una enmienda de, las disposiciones pertinentes de la Ley Fundamental del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (NPCSC). El NPCSC emitió una interpretación a favor del Gobierno de Hong Kong en junio de 1999, anulando así partes de la decisión judicial. Si bien los plenos poderes de la NPCSC para interpretar la Ley Fundamental están previstos en la misma Ley Fundamental, algunos críticos argumentan que esto socava la independencia judicial .
Marchas del 1 de julio y artículo 23
El 1 de julio de Hong Kong es una manifestación de protesta anual encabezada por el Frente Civil de Derechos Humanos desde la entrega de 1997 en el día del establecimiento de la RAEHK . Sin embargo, fue solo en 2003 cuando atrajo gran atención pública al oponerse al proyecto de ley del artículo 23. Se ha convertido en la plataforma anual para exigir el sufragio universal, exigiendo la observancia y preservación de las libertades civiles como la libertad de expresión , desahogando el descontento con el Hong Kong Gobierno o el presidente ejecutivo, manifestando contra las acciones del campo pro-Beijing.
En 2003, el Gobierno de la RAEHK propuso implementar el artículo 23 de la Ley Fundamental mediante la promulgación de un proyecto de ley de seguridad nacional contra actos como traición , subversión , secesión y sedición . [4] Sin embargo, existía la preocupación de que la legislación infringiera los derechos humanos al introducir el concepto de "seguridad nacional" del continente en la RAEHK. Junto con el descontento general con la administración de Tung, cerca de 500.000 personas participaron en esta protesta. La promulgación del artículo 23 fue "temporalmente suspendida". [6]
sufragio universal
Hacia fines de 2003, el foco de la controversia política se trasladó a la disputa sobre cómo se elige a los jefes ejecutivos posteriores. El artículo 45 de la Ley Fundamental estipula que el objetivo último es el sufragio universal ; cuándo y cómo lograr ese objetivo, sin embargo, permanece abierto pero controvertido. En virtud de la Ley Básica, la ley electoral podría modificarse para permitir esto tan pronto como en 2007 (Ley Básica de Hong Kong, Anexo .1, Sección 7). Las discusiones sobre este tema parecían ser responsables de una serie de comentarios de los periódicos de China continental en febrero de 2004 que afirmaban que el poder sobre Hong Kong solo era apto para "patriotas".
La interpretación de la NPCSC a los Anexos I y II de la Ley Fundamental, promulgada el 6 de abril de 2004, dejó en claro que se requiere el apoyo del Congreso Nacional del Pueblo para las propuestas de enmienda del sistema electoral en virtud de la Ley Fundamental. El 26 de abril de 2004, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo negó la posibilidad del sufragio universal en 2007 (para el Jefe del Ejecutivo) y 2008 (para LegCo).
La interpretación y la decisión de la NPCSC fueron consideradas como obstáculos para el desarrollo democrático de Hong Kong por el campo democrático y fueron criticadas por la falta de consulta con los residentes de Hong Kong. Por otro lado, el campo progubernamental consideró que cumplían con la intención legislativa de la Ley Fundamental y en línea con el principio de ' Un país, dos sistemas ', y esperaba que esto pusiera fin a las controversias sobre desarrollo de la estructura política en Hong Kong.
En 2007, el presidente ejecutivo, Sir Donald Tsang, solicitó a Beijing que permitiera elecciones directas para el presidente. Se refirió a una encuesta que decía que más de la mitad de los ciudadanos de Hong Kong querían elecciones directas para 2012. Sin embargo, dijo que esperar a 2017 puede ser la mejor manera de obtener dos tercios del apoyo del Consejo Legislativo. [7] Donald Tsang anunció que la APN dijo que planeaba permitir que las elecciones del presidente ejecutivo de 2017 y las elecciones del consejo legislativo de 2020 se llevaran a cabo por sufragio universal. [8]
En 2013, se desató la preocupación pública de que el proceso de elección para el Director Ejecutivo implicaría un proceso de selección que elimina a los candidatos considerados adecuados para el puesto por Beijing, incitado por un comentario hecho por un diputado del Congreso Nacional del Pueblo en un evento fuera de la oficina. -Recogida grabada. [9]
Renuncia de Tung Chee-hwa e interpretación de la Ley Fundamental
El 12 de marzo de 2005 dimitió el director ejecutivo, Tung Chee-hwa. Inmediatamente después de la renuncia de Tung, hubo una disputa sobre la duración del mandato del Director Ejecutivo. Para la mayoría de los profesionales legales locales, la duración es obviamente de cinco años, en cualquier circunstancia. [ cita requerida ] También debe tenerse en cuenta que la redacción de la Ley Fundamental sobre el mandato del Jefe del Ejecutivo es sustancialmente diferente de los artículos de la Constitución de la República Popular China sobre la duración del mandato del presidente, primer ministro, etc. No obstante, los expertos jurídicos del continente dijo que es una convención, un sucesor solo cumplirá el resto del mandato si el puesto está vacante porque el predecesor renunció.
El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional ejerció su derecho a interpretar la Ley Fundamental y afirmó que el sucesor solo serviría por el resto del mandato. Muchos en Hong Kong vieron que esto tenía un impacto adverso en un país, dos sistemas, ya que el Gobierno Popular Central interpreta la Ley Básica para satisfacer sus necesidades, es decir, un período de prueba de dos años para Tsang, en lugar de un período de cinco años. . [ cita requerida ]
Paquete de reformas políticas
El 4 de diciembre de 2005, la gente de Hong Kong se manifestó en contra del paquete de reformas propuesto por Sir Donald Tsang , antes de una votación el 21 de diciembre. Según los organizadores, [5] se estima que 250.000 salieron a las calles. La policía suministró una cifra de 63.000 y Michael de Golyer de la Universidad Bautista estimó entre 70.000 y 100.000. [10]
La marcha ha enviado un fuerte mensaje a los legisladores a favor de la democracia que dudan en seguir a la opinión pública. El campo progubernamental afirma haber recolectado 700.000 firmas en una petición que respalda el paquete de reformas del Sr. Tsang. Sin embargo, este número se considera demasiado pequeño para influir en los legisladores a favor de la democracia. El debate del Paquete de Reforma ha visto el regreso de una figura política clave y ex secretario en jefe, Anson Chan , lo que generó especulaciones sobre una posible carrera hacia las elecciones de 2007 como presidente ejecutivo, aunque descartó tener un interés personal en presentarse a las próximas elecciones.
En un intento por ganar los votos de último minuto de los legisladores moderados a favor de la democracia, el gobierno enmendó su paquete de reformas el 19 de diciembre proponiendo un recorte gradual en el número de miembros del consejo de distrito designados por el Jefe del Ejecutivo. Su número se reduciría de 102 a 68 en 2008. Luego se decidiría en 2011 si eliminar los escaños restantes en 2012 o en 2016. La enmienda ha sido vista como una respuesta reacia de Sir Donald Tsang para dar satisfacción a los demócratas demandas de los manifestantes el 4 de diciembre. La medida ha sido calificada como "Demasiado poco, demasiado tarde" por los pandemócratas en general.
El 21 de diciembre de 2005, los legisladores prodemocracia vetaron el paquete de reformas políticas. El secretario general Rafael Hui criticó abiertamente a Martin Lee y al obispo Zen por bloquear los cambios propuestos.
Sistema de nombramientos políticos
Los 24 puestos que no pertenecen a la función pública en el marco del sistema de nombramientos políticos comprenden 11 subsecretarios y 13 asistentes políticos. [11]
El gobierno nombró a ocho subsecretarios recién nombrados el 20 de mayo y a nueve asistentes políticos el 22 de mayo de 2008. Los puestos fueron creados recientemente, aparentemente para trabajar en estrecha colaboración con los secretarios de las oficinas y los altos funcionarios públicos en la implementación del plan de políticas y la agenda del Director Ejecutivo en un ejecutivo. gobierno dirigido. Donald Tsang describió los nombramientos como un hito en el desarrollo del sistema de nombramientos políticos de Hong Kong. [12] Surgieron controversias con la divulgación de pasaportes y salarios extranjeros. [13] La presión para la divulgación continuó aumentando a pesar de la insistencia del gobierno en el derecho de las personas a la privacidad: el 10 de junio de 2008, los subsecretarios y asistentes políticos recién nombrados, que habían argumentado anteriormente que tenían prohibido por contrato revelar su remuneración, revelaron sus salarios. El comunicado de prensa del Gobierno indicó que las personas designadas habían "revelado voluntariamente sus salarios, dado el interés público sostenido en el tema". [14]
Medidas de alivio de la inflación
El 16 de julio de 2008, Donald Tsang anunció algunas "medidas extraordinarias para tiempos extraordinarios", [15] dando un total de HK $ 11 mil millones en alivio de la inflación para ayudar a las finanzas de las familias. De los cuales, el gravamen de reentrenamiento de empleados sobre el empleo de trabajadores domésticos extranjeros se eximiría temporalmente, [16] a un costo estimado de $ HK2 mil millones. [15] Se pretendía que la tasa se eximiera durante un período de dos años en todos los contratos de trabajo de los ayudantes firmados a partir del 1 de septiembre de 2008, pero no se aplicaría a los contratos en curso. El Departamento de Inmigración dijo que no reembolsaría los impuestos, que se pagan por adelantado semestralmente o anualmente. El anuncio generó caos y confusión e incertidumbre para los ayudantes, ya que algunos empleadores aplazaron los contratos o despidieron a los ayudantes en espera de la confirmación de la fecha de vigencia, dejando a los ayudantes en el limbo. [17]
El 20 de julio, el secretario de Trabajo y Bienestar Social, Matthew Cheung, anunció que la fecha de inicio de la exención se adelantaría un mes. El Departamento de Inmigración relajaría su requisito de reempleo de 14 días para los ayudantes cuyos contratos expiraran. [18] El 30 de julio, el Consejo Ejecutivo aprobó las medidas. Después de una crítica generalizada de la situación, el gobierno también reconoció que las sirvientas que hubieran renovado el contrato por adelantado no estarían obligadas a salir de Hong Kong a través de la discreción ejercida por el Director de Inmigración , y los empleadores se beneficiarían de la exención simplemente renovando el contrato dentro del plazo establecido. período de dos años, admitiendo que algunos empleadores podrían beneficiarse de la exención hasta por 4 años. [19] El mal manejo del asunto por parte de la administración fue objeto de fuertes críticas. La credibilidad y la competencia administrativas fueron puestas en duda por revistas de todos los lados del espectro político, [15] y por colaboradores y empleadores por igual.
Cita de Leung Chin-man
En agosto de 2008, el nombramiento de Leung Chin-man como subdirector general y director ejecutivo de New World China Land , subsidiaria de New World Development (NWD), fue recibido con alboroto en medio de la sospecha pública generalizada de que la oferta de trabajo era un quid pro quo para los favores que presuntamente concedió a NWD. Se vio que Leung había estado involucrado en la venta de la urbanización de viviendas públicas Hung Hom Peninsula Home Ownership Scheme (HOS) a NWD por debajo del valor en 2004. [20]
Después de un 'período de esterilización' de 12 meses después de la jubilación, Leung presentó una solicitud al gobierno el 9 de mayo para obtener la aprobación para aceptar un empleo en New World China Land. [21] La secretaria del Servicio Civil , Denise Yue Chung-yee , firmó la aprobación para que asumiera el cargo después de que su solicitud pasara por el comité de investigación. [22]
Las controversias rodearon no solo las sospechas del propio conflicto de intereses de Leung, sino también la insensibilidad del comité que recomendó la aprobación para que asumiera su nuevo y lucrativo trabajo menos de dos años después de su jubilación oficial. [20] New World argumentó que contrataron a Leung de buena fe después de la autorización del gobierno.
El 15 de agosto, la Oficina de la Función Pública emitió el informe solicitado por Donald Tsang, en el que admitieron que se habían olvidado de considerar el papel de Leung en el asunto de la península de Hung Hom. [23] Donald Tsang pidió al SCS [ aclaración necesaria ] que reevalúe la aprobación y le presente un informe. [24] New World Development anunció en las primeras horas del 16 de agosto que Leung había renunciado a su cargo, sin ninguna compensación de ninguna de las partes o del gobierno, por la terminación. [25]
Al día siguiente, Donald Tsang confirmó que Denise Yue no tendría que renunciar. Estaba satisfecho con su disculpa y con las explicaciones ofrecidas por ella. Tsang ordenó que se estableciera un comité, del cual Yue sería miembro, para realizar una revisión profunda del sistema para procesar las solicitudes de ex funcionarios públicos. [26]
Elecciones parciales de mayo de 2010
En enero de 2010, cinco pandemócratas dimitieron del Consejo Legislativo de Hong Kong para desencadenar una elección parcial en respuesta a la falta de avances en el camino hacia el sufragio universal.
Querían utilizar las elecciones parciales como un referéndum de facto para el sufragio universal y la abolición de los distritos electorales funcionales .
Revolución de los paraguas
La Revolución de los Paraguas estalló espontáneamente en septiembre de 2014 en protesta por una decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China (NPCSC) sobre la reforma electoral propuesta . [27]
El paquete austero provocó la movilización de los estudiantes, y los efectos se amplificaron en un movimiento político que involucró a cientos de miles de ciudadanos de Hong Kong mediante tácticas gubernamentales y policiales de mano dura. [28]
Proyecto de ley de extradición de Hong Kong
En febrero de 2019, el Consejo Legislativo propuso un proyecto de ley para modificar los derechos de extradición entre Hong Kong y otros países. Este proyecto de ley fue propuesto debido a un incidente en el que un ciudadano de Hong Kong mató a su novia embarazada mientras estaba de vacaciones en Taiwán. Sin embargo, no hay acuerdo para extraditar a Taiwán, por lo que no pudo ser acusado en Taiwán. El proyecto de ley propone un mecanismo para transferencias de fugitivos no solo para Taiwán, sino también para China continental y Macao, que no están cubiertos por las leyes existentes. Ha habido una serie de protestas contra el proyecto de ley, como el 9 de junio y el 16 de junio, que se estimó en un millón y dos millones de manifestantes, respectivamente. La brutalidad policial y la subsiguiente mayor opresión a los manifestantes por parte del gobierno han dado lugar a aún más manifestaciones, incluido el aniversario de la entrega el 1 de julio de 2019 cuando se tomó por asalto el Complejo del Consejo Legislativo , y las protestas posteriores durante el verano se extendieron a diferentes distritos.
El 15 de junio de 2019, la directora ejecutiva Carrie Lam decidió suspender indefinidamente el proyecto de ley a la luz de la protesta, pero también dejó en claro en sus comentarios que el proyecto de ley no fue retirado. El 4 de septiembre de 2019, la directora ejecutiva Carrie Lam anunció que el gobierno "retiraría formalmente" el proyecto de ley sobre delincuentes fugitivos, además de promulgar otras reformas. [29]
Las elecciones del Consejo de Distrito de Hong Kong de 2019 se llevaron a cabo el 24 de noviembre, la primera votación desde el comienzo de las protestas y una que se había anunciado como un "referéndum" sobre el gobierno. Se emitieron más de 2,94 millones de votos para una tasa de participación del 71,2%, frente a los 1,45 millones y el 47% de las elecciones anteriores. Esta fue la participación más alta en la historia de Hong Kong, tanto en números absolutos como en tasas de participación. Los resultados fueron una victoria aplastante para el bloque prodemocracia, ya que vieron cómo su participación en los escaños aumentó del 30% a casi el 88%, con un salto en la participación de votos del 40% al 57%. El partido más grande antes de las elecciones, DAB, cayó al tercer lugar, con el porcentaje de votos de su líder reducido de un constante 80% a 55%, y sus tres vicepresidentes perdieron. Entre los que también eran legisladores, la abrumadora mayoría de los candidatos perdedores eran del bloque pro-Beijing. Al comentar sobre los resultados de las elecciones, New Statesman lo declaró "el día en que habló la verdadera" mayoría silenciosa "de Hong Kong.
Después de las elecciones, las protestas se fueron calmando lentamente debido a la pandemia de COVID-19 .
Otros temas políticos desde 1997
Año | Evento |
---|---|
2001 | La Gran Medalla Bauhinia se otorga a Yeung Kwong , líder de los disturbios izquierdistas de Hong Kong de 1967 . [30] |
2003 | Controversia de Reclamación de Central y Wan Chai Controversia de Harbour Fest |
2005 | La controversia de la OPI de Link REIT Arresto del periodista Ching Cheong por parte de la República Popular China por cargos de espionaje a Ma Ying-jeou se le negó la visa para ingresar a Hong Kong [31] |
2006 | Propuesta abortada para otorgar derechos de desarrollo para el Distrito Cultural de West Kowloon a un solo desarrollador. Propuesta cancelada para introducir una batalla de impuestos sobre bienes y servicios para la conservación del muelle de Star Ferry |
2007 | Batalla por la conservación de Queen's Pier . Controversia sobre la libertad académica del Instituto de Educación de Hong Kong |
2009 | Johannes Chan Macau prohíbe el documento de consulta sobre los métodos para seleccionar al director ejecutivo y para formar la LegCo en 2012 lanzado |
2010 | Controversias sobre la Diosa de la Democracia en las elecciones parciales de Hong Kong de 2010 [32] |
2014 | El movimiento Occupy se expandió a Hong Kong |
2017 | 2017 encarcelamiento de activistas por la democracia en Hong Kong |
2019 | 2019-2020 protestas de Hong Kong |
2020 | Ley de Seguridad Nacional aprobó |
Nacionalidad y ciudadanía
Nacionalidad china
Todas las personas de ascendencia china, nacidas en Hong Kong el 30 de junio de 1997 o antes, solo tenían acceso a la nacionalidad británica. Por lo tanto, son ciudadanos británicos por nacimiento, con la designación de "ciudadano de segunda clase" sin derechos de residencia en el Reino Unido. La nacionalidad china de estos ciudadanos británicos se hizo cumplir involuntariamente después del 1 de julio de 1997. [ ¿investigación original? ]
Antes y después del traspaso , la República Popular de China ha reconocido a los chinos étnicos de Hong Kong como sus ciudadanos . La República Popular China emite permisos de regreso a casa para que ingresen a China continental . Hong Kong emite el pasaporte de la RAEHK a través de su Departamento de Inmigración [33] a todos los ciudadanos de la República Popular China que son residentes permanentes de Hong Kong que se ajustan a la regla del derecho de residencia .
El pasaporte de la RAEHK no es lo mismo que el pasaporte ordinario de la República Popular China , que se emite a los residentes de China continental . Solo los residentes permanentes de Hong Kong que sean nacionales de la República Popular China son elegibles para postularse. Para adquirir la condición de residente permanente, es necesario haber "residido habitualmente" en Hong Kong durante un período de siete años y haber adoptado Hong Kong como su hogar permanente. Por lo tanto, los derechos de ciudadanía que disfrutan los residentes de China continental y los residentes de Hong Kong se diferencian a pesar de que ambos tienen la misma ciudadanía.
A los nuevos inmigrantes de China continental (que aún poseen la ciudadanía china) a Hong Kong se les niega la posibilidad de obtener un pasaporte de la República Popular China de las autoridades del continente y no son elegibles para solicitar un pasaporte de la RAEHK. Por lo general, poseen el Documento de Identidad (DI) como documento de viaje, hasta que se obtiene el estatus de residente permanente después de siete años de residencia.
La naturalización como ciudadano de la República Popular China es común entre las personas de etnia china en Hong Kong que no son ciudadanos de la República Popular China. Algunos que han renunciado a su ciudadanía de la República Popular China, generalmente aquellos que han emigrado a países extranjeros y han conservado el estatus de residente permanente, pueden solicitar la ciudadanía de la República Popular China en el Departamento de Inmigración, aunque deben renunciar a su nacionalidad original para adquirir la ciudadanía de la República Popular China. [ cita requerida ]
La naturalización de personas de origen étnico no chino es rara porque China no permite la doble ciudadanía y convertirse en ciudadano chino requiere la renuncia a otros pasaportes. Un ejemplo notable es Michael Rowse , residente permanente de Hong Kong y actual Director General de Promoción de Inversiones del Gobierno de Hong Kong, naturalizado y ciudadano de la República Popular China, ya que las oficinas de los secretarios de las oficinas de políticas solo están abiertas a los ciudadanos de la República Popular China.
En 2008, estalló una disputa sobre los nombramientos políticos . Cinco subsecretarios recién nombrados declararon que estaban en proceso de renunciar a la ciudadanía extranjera al 4 de junio de 2008, citando a la opinión pública como factor primordial, y un asistente había iniciado el proceso de renuncia. Esto se hizo a pesar de que no existía una barrera legal o constitucional para que los funcionarios de este nivel de gobierno tuvieran la nacionalidad extranjera. [34]
Nacionalidad británica
Los residentes de Hong Kong que nacieron en Hong Kong en la era administrada por los británicos podían adquirir la ciudadanía de los Territorios Dependientes Británicos. Los residentes de Hong Kong que no nacieron en Hong Kong también podrían naturalizarse como Ciudadanos de los Territorios Dependientes Británicos (BDTC) antes de la transferencia. Para permitirles conservar el estatus de ciudadano británico y evitar una posible avalancha de inmigrantes de Hong Kong, el Reino Unido creó un nuevo estatus de nacionalidad, Nacional Británico (en el extranjero) que los ciudadanos de los Territorios Dependientes Británicos de Hong Kong podrían solicitar. Los titulares del pasaporte nacional británico (extranjero) - BN (O) - no tienen derecho de residencia en el Reino Unido. Consulte la ley de nacionalidad británica y Hong Kong para obtener más detalles.
La Orden de Hong Kong (Nacionalidad Británica) de 1986 dio efecto al estatuto de nacional británico (en el extranjero). El artículo 4 (1) de la Orden disponía que a partir del 1 de julio de 1987 habría una nueva forma de nacionalidad británica, los titulares de que se conocería como ciudadanos británicos (en el extranjero). El artículo 4 (2) de la Orden disponía que los adultos y menores que tuvieran una conexión con Hong Kong tenían derecho a presentar una solicitud para convertirse en ciudadanos británicos (en el extranjero) mediante el registro .
Por lo tanto, convertirse en ciudadano británico (en el extranjero) no fue un proceso automático o involuntario y, de hecho, muchas personas elegibles que tenían la conexión necesaria con Hong Kong nunca solicitaron convertirse en ciudadano británico (en el extranjero). La adquisición del nuevo estatus tenía que ser voluntaria y, por tanto, un acto consciente. Hacerlo involuntario o automático habría sido contrario a las garantías dadas al gobierno chino que llevaron a que las palabras "elegible para" se usaran en el párrafo (a) del Memorando del Reino Unido a la Declaración Conjunta Sino-Británica . El plazo de presentación de solicitudes pasó en 1997. Toda persona que no se haya registrado como ciudadano británico (en el extranjero) antes del 1 de julio de 1997 y sea elegible para convertirse en ciudadano de la República Popular China se convertirá únicamente en ciudadano de la República Popular China el 1 de julio de 1997. Sin embargo, cualquier persona que se convierta en apátrida al no registrarse como ciudadanos británicos (en el extranjero) se convirtieron automáticamente en ciudadanos británicos en el extranjero en virtud del artículo 6 (1) de la Orden de Hong Kong (Nacionalidad Británica) de 1986.
Después de las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989 , la gente instó al gobierno británico a otorgar la ciudadanía británica completa a todos los BDTC de Hong Kong, pero esta solicitud nunca fue aceptada. Sin embargo, se consideró necesario idear un plan de selección de nacionalidad británica para permitir que parte de la población obtuviera la ciudadanía británica. El Reino Unido dispuso otorgar la ciudadanía a 50.000 familias cuya presencia era importante para el futuro de Hong Kong en virtud de la Ley de Nacionalidad Británica (Hong Kong) de 1990 . [35]
Después de la reunificación, todos los ciudadanos de la República Popular China con derecho a residir en Hong Kong (con tarjetas de identidad permanentes de Hong Kong) son elegibles para solicitar el pasaporte HKSAR emitido por el Departamento de Inmigración de Hong Kong. Como los destinos de visita sin visado del pasaporte de la RAEHK son muy similares a los de un pasaporte BN (O) y la tarifa de solicitud para el primero es mucho más baja (consulte los artículos Pasaporte de la RAEHK y pasaporte británico para la comparación y verificación), la RAEHK el pasaporte se está volviendo más popular entre los residentes de Hong Kong.
Los residentes de Hong Kong que no hayan nacido en Hong Kong (y que no se hayan naturalizado como BDTC) solo pueden solicitar el Certificado de identidad (CI) del gobierno colonial como documento de viaje. No se emiten (ni por las autoridades británicas ni chinas) después de la entrega. Los ex titulares de CI que tengan la ciudadanía de la República Popular China (por ejemplo, nacidos en China continental o Macao) y que sean residentes permanentes de Hong Kong ahora son elegibles para los pasaportes HKSAR, lo que hace que los pasaportes HKSAR sean más populares.
Los cambios recientes a la Ley de ciudadanía de la India de 1955 (ver la ley de nacionalidad india ) también permitirán que algunos niños de origen indio, nacidos en Hong Kong después del 7 de enero de 2004, que tienen un padre únicamente BN (O), adquieran automáticamente la ciudadanía británica en el extranjero al nacer bajo las disposiciones para reducir la apatridia en el artículo 6 (2) o 6 (3) de la Orden de Hong Kong (Nacionalidad Británica) de 1986. Si no han adquirido ninguna otra nacionalidad después del nacimiento, tendrán derecho a registrarse posteriormente para obtener la ciudadanía británica plena] con derecho de residencia en el Reino Unido.
Partidos políticos y elecciones
Afiliación política | Distritos geográficos | Circunscripciones funcionales tradicionales | Consejo de Distrito (Segundo) FC | Asientos totales | ± | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Votos | % | ± pp | Asientos | Votos | % | ± pp | Asientos | Votos | % | ± pp | Asientos | ||||||
LENGUADO | 361,617 | 16,68 | 3,54 | 7 | 98 | 0,06 | 0,01 | 3 | 568,561 | 29,77 | 0,19 | 2 | 12 | 1 | |||
BPA | 49,745 | 2,29 | N / A | 1 | 4.622 | 2,76 | N / A | 6 | - | - | - | - | 7 | 0 | |||
FTU | 169,854 | 7.83 | 0,77 | 3 | - | - | - | 2 | 233,236 | 12.11 | 3.36 | 0 | 5 | 1 | |||
Liberal | 21.500 | 0,99 | 1,70 | 0 | 6.381 | 3,82 | 3,06 | 4 | - | - | - | - | 4 | 1 | |||
CN | 167,589 | 7.73 | 3,97 | 3 | - | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 1 | |||
GRIPE | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | 1 | 0 | |||
Nuevo foro | - | - | - | - | 1,389 | 0,83 | - | 1 | - | - | - | - | 1 | 0 | |||
Otros pro-Beijing | 100,711 | 4.64 | N / A | 2 | 40,255 | 24.07 | N / A | 5 | - | - | - | - | 7 | 1 | |||
Total para el campamento pro-Beijing | 871,016 | 40.17 | 2,49 | dieciséis | 52,745 | 31.54 | 4.62 | 22 | 801,797 | 41,98 | 3,45 | 2 | 40 | 3 | |||
Democrático | 199.876 | 9.22 | 4.43 | 5 | 1.231 | 0,74 | 0,29 | 0 | 735,597 | 38,51 | 4.25 | 2 | 7 | 1 | |||
Cívico | 207,885 | 9.59 | 4,49 | 5 | 3.405 | 2,04 | 1,11 | 1 | 28,311 | 1,48 | N / A | 0 | 6 | 0 | |||
PP – LSD | 156,019 | 7,20 | 7.39 | 2 | - | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 1 | |||
Bienes comunes profesionales | - | - | - | - | 18,384 | 10,99 | N / A | 2 | - | - | - | - | 2 | 0 | |||
Labor | 101,860 | 4,70 | 1,49 | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 3 | |||
NWSC | 20,974 | 0,97 | 1,45 | 0 | - | - | - | - | 303,457 | 15,89 | N / A | 1 | 1 | 0 | |||
PTU | - | - | - | - | 45,984 | 27.49 | 5.28 | 1 | - | - | - | - | 1 | 0 | |||
ADPL | 33,255 | 1,53 | 0,16 | 0 | - | - | - | - | 17,175 | 0,90 | 15,57 | 0 | 0 | 1 | |||
Neodemócratas | 31.595 | 1,46 | 0,12 | 0 | - | - | - | - | 23,631 | 1,24 | N / A | 0 | 0 | 1 | |||
Otros demócratas | 29,704 | 1,37 | N / A | 0 | 29,895 | 17,87 | N / A | 3 | - | - | - | - | 3 | 2 | |||
Total para los pandemócratas | 781,168 | 36.02 | 20.14 | 13 | 98,899 | 59,13 | 3,15 | 7 | 1,108,171 | 58.02 | 7.29 | 3 | 23 | 3 | |||
ALLinHK | 81,422 | 3,75 | Nuevo | 2 | - | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | |||
CP – PPI – HKRO | 154,176 | 7.11 | N / A | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 0 | |||
Demosistō | 50,818 | 2,34 | Nuevo | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | |||
Base de la democracia | 38.183 | 1,76 | Nuevo | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | |||
Otros localistas | 87,294 | 4.03 | N / A | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | |||
Total para localistas | 411,893 | 19.00 | - | 6 | - | - | - | - | - | - | - | - | 6 | 5 | |||
Camino de la democracia | 18,112 | 0,84 | Nuevo | 0 | - | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | |||
Tercer lado | 13,461 | 0,62 | Nuevo | 0 | - | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | |||
Independientes no alineados | 72,761 | 3.36 | N / A | 0 | 15,613 | 9.33 | N / A | 1 | - | - | - | - | 1 | 1 | |||
Total para otros no alineados | 103,334 | 4.81 | 3,71 | 0 | 15,613 | 9.33 | 7.78 | 1 | - | - | - | - | 1 | 1 | |||
Total | 2,167,411 | 100,00 | 35 | 167,257 | 100,00 | 30 | 1.909.968 | 100,00 | 5 | 70 | - | ||||||
Votos válidos | 2,167,411 | 98,42 | 0,04 | 167,257 | 96,78 | 2,81 | 1.909.968 | 96,31 | 1,15 | ||||||||
Votos inválidos | 34,872 | 1,53 | 0,04 | 5.563 | 3,22 | 2,81 | 73.081 | 3,72 | 1,15 | ||||||||
Votos emitidos / participación | 2.202.283 | 58.28 | 4,97 | 172,820 | 74,33 | 4,68 | 1,983,049 | 57,09 | 5.14 | ||||||||
Votantes registrados | 3,779,085 | 100,00 | 9.03 | 232,498 | 100,00 | 7.15 | 3.473.792 | 100,00 | 7,89 |
Los cuatro partidos políticos principales son los siguientes. Cada uno posee una parte significativa de LegCo. Trece miembros están registrados como afiliados al DAB, ocho al Partido Demócrata, cinco al Partido Cívico, tres al Partido Liberal y tres a la Liga de los Socialdemócratas.
También hay muchos miembros de partidos no oficiales: políticos que son miembros de partidos políticos pero que no han registrado tal estatus en sus solicitudes electorales. Hay dos bloques principales: el campo a favor de la democracia (campo de la oposición) y el campo a favor de Beijing (campo a favor del establecimiento).
Pro-Beijing (campamento pro-establecimiento)
- Alianza Democrática para el Mejoramiento y el Progreso de Hong Kong (DAB) ( Starry Lee , presidente)
- Federación de Sindicatos de Hong Kong (FTU) ( Lam Shuk-yee , presidente)
- Alianza de empresas y profesionales para Hong Kong (BPA) ( Lo Wai-kwok , presidente; Priscilla Leung , vicepresidente)
- Partido Liberal ( Felix Chung , líder)
- Partido del Pueblo Nuevo (NPP) ( Regina Ip , presidenta)
Prodemocracia (campo de la oposición)
- Partido Demócrata ( Wu Chi-wai , presidente y miembro del LegCo)
- Partido Cívico ( Alvin Yeung , líder y miembro de LegCo; Alan Leong , presidente)
- Partido Laborista ( Fernando Cheung , miembro del LegCo)
- Liga de los socialdemócratas ( Leung Kwok-hung )
- People Power (Ray Chen, miembro de LegCo)
- Neodemócratas ( Gary Fan )
- Hong Kong First ( Claudia Mo , miembro de LegCo)
- Asociación para la Democracia y los Medios de Vida de las Personas ( Frederick Fung Kin-kee , persona clave y ex presidente)
- Professional Commons ( Charles Mok , miembro de LegCo)
Líderes y grupos de presión políticos
- Cámara General de Comercio de China
- Asociación de Fabricantes Chinos de Hong Kong
- Confederación de Sindicatos de Hong Kong ( Lau Chin-shek , presidente; Lee Cheuk-yan , secretario general)
- Federación de Industrias de Hong Kong
- Federación de Estudiantes de Hong Kong (campamento pandemocrático)
- Scholarism (contra la educación moral y nacional china) (campo pandemocrático)
- Pasión cívica ( grupos localistas )
- Instituto Político del Proletariado (grupos localistas)
- Orden de Resurgimiento de Hong Kong (grupos localistas)
- Indígenas de Hong Kong (grupos localistas)
- Partido Nacional de Hong Kong (grupos localistas)
- Frente Nacional de Hong Kong (grupos localistas)
- Poder de localismo de Hong Kong (grupos localistas)
- Asociación Cívica de Hong Kong
- Acción internacional
- Federación de Sindicatos de Hong Kong ( Cheng Yiu-tong , presidente)
- Alianza de Hong Kong en apoyo de los movimientos democráticos patrióticos de China
- Consejo Sindical de Hong Kong y Kowloon
- Cámara de Comercio General de Hong Kong
- Sindicato de Profesores Profesionales de Hong Kong (PTU)
Ver también
- Conservadurismo en Hong Kong
- Consejos de distrito de Hong Kong
- Relaciones exteriores de Hong Kong
- Independencia de Hong Kong
- Conflicto Hong Kong-China continental
- Reloj de Hong Kong
- Derechos humanos en Hong Kong
- Liberalismo en Hong Kong
- El localismo en Hong Kong
- Un país, dos sistemas
- Política de China
- Estrategia del Frente Unido de la República Popular China
- Sistema de rendición de cuentas de los funcionarios principales
- Campamento pro-Taiwán (Hong Kong)
- Socialismo en Hong Kong
Referencias
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- ^ Ley 199 de nacionalidad británica (Hong Kong) Archivado el 31 de diciembre de 2010 en Wayback Machine Legislation.gov.uk, consultado el 8 de marzo de 2013
Otras lecturas
- Dexter S Boniface / Ilan Alon: ¿Hong Kong se está democratizando? En: Asian Survey , vol. 50, núm. 4 (2010), pág. 786-807.
- Lam, Wai-Man; Chan, Ming K. (FRW), "Comprensión de la cultura política de Hong Kong: la paradoja del activismo y la despolitización" , ME Sharpe, 2004. ISBN 0-7656-1314-X
- Ma, Ngok (Ma, Yue) 馬 嶽: "minzhuhua yu xianggang de hou zhimin zhengzhi zhi lu" 民主化 與 香港 的 後 殖民 政治 之 路 [Democratización y política poscolonial en Hong Kong] En: Ershiyi Shiji 二十 一 世纪 [ Twenty-First Century Review], núm. 6 (2007), págs. 13–21.
- Sonny Shiu-Hing Lo: Visiones políticas chinas en competencia: Hong Kong v. Beijing sobre Democracia Praeger Security International, Westport 2010.
- Suzanne Pepper : Manteniendo la democracia a raya - Hong Kong y el desafío de la reforma política china Rowman & Littlefield, Lanham 2008.
- Li, Pang-kwong; Newman, David (primavera-verano de 1997). "DAR Y TOMAR: POLÍTICAS ELECTORALES EN TRANSICIÓN HONG KONG" . Perspectiva asiática . Prensa de la Universidad Johns Hopkins . 21 (1 número especial sobre cooperación económica y de seguridad en Asia oriental): 213–232. JSTOR 42704125 .Mantenimiento CS1: formato de fecha ( enlace )
- Ip, Eric (2020). "Política constitucional comparada en las regiones administrativas especiales chinas de Hong Kong y Macao" . Anuario europeo de derecho constitucional : 101-133. - En línea por primera vez el 28 de marzo de 2021
enlaces externos
- Sitio web del Gobierno de la RAEHK
- Consejo Ejecutivo de Hong Kong
- Consejo Legislativo de Hong Kong
- Olympic Watch (Comité de los Juegos Olímpicos de 2008 en un país libre y democrático) sobre el estado de Hong Kong
- Vista y sonido de una marcha de protesta reciente