Actualmente, la política de Sudán se desarrolla en el marco de un gobierno federal provisional . Anteriormente, un presidente fue jefe de estado , jefe de gobierno y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Sudanesas en un sistema multipartidista de jure . El poder legislativo estaba investido oficialmente tanto en el gobierno como en las dos cámaras, la Asamblea Nacional (inferior) y el Consejo de Estados (superior), de la Legislatura Nacional bicameral . El poder judicial es independiente y lo obtiene el Tribunal Constitucional.[1] Sin embargo, después de una guerra civil mortal y el genocidio aún en curso en Darfur , Sudán fue ampliamente reconocido como un estado totalitario donde todo el poder político efectivo estaba en manos del presidente Omar al-Bashir y su Partido del Congreso Nacional (NCP). [2] [3] [4] [5] Sin embargo, al-Bashir y el NCP fueron derrocados en un golpe militar que ocurrió el 11 de abril de 2019. [6] [7] El gobierno de Sudán fue entonces dirigido por el " Consejo Militar de Transición "o TMC. [8] [9] [10] [11] El 20 de agosto de 2019, el TMC se disolvió cediendo su autoridad al Consejo de Soberanía de Sudán , que está previsto que gobierne durante 39 meses hasta 2022, en proceso de transición a la democracia .
Historia
El sistema político de la República del Sudán se reestructuró tras un golpe militar el 30 de junio de 1989 , cuando Omar al-Bashir , entonces brigadier del ejército sudanés , encabezó un grupo de oficiales y derrocó al gobierno del primer ministro Sadiq al-Mahdi. . Bajo el liderazgo de al-Bashir, el nuevo gobierno militar suspendió los partidos políticos e introdujo un código legal islámico a nivel nacional. [12] Luego se convirtió en presidente del Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional (un organismo recientemente establecido con poderes legislativos y ejecutivos para lo que se describió como un período de transición), y asumió los puestos de jefe de estado , primer ministro , jefe de la Fuerzas Armadas y Ministro de Defensa . [13] Más adelante, después de institucionalizar la ley Sharia en la parte norte del país junto con Hassan al-Turabi , al-Bashir emitió purgas y ejecuciones en los rangos superiores del ejército, la prohibición de asociaciones, partidos políticos y periódicos independientes. y el encarcelamiento de destacados políticos y periodistas. [14] En 1993, Sudán se transformó en un estado islámico totalitario de partido único cuando al-Bashir abolió el Consejo del Mando Revolucionario y creó el Frente Islámico Nacional (NIF) con un nuevo parlamento y gobierno obtenido únicamente por miembros del NIF, y proclamó él mismo Presidente de Sudán. Como resultado, la Segunda Guerra Civil Sudanesa con el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA) solo se intensificaría en los años siguientes. [15] [16]
De 1983 a 1997, el país se dividió en cinco regiones en el norte y tres en el sur, cada una encabezada por un gobernador militar. Después del golpe militar de 1989, se suspendieron las asambleas regionales. Con el Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional abolido en 1993 y el Frente Nacional Islámico (NIF) en el poder formando el Partido del Congreso Nacional (NCP), el nuevo partido incluía algunos miembros no musulmanes, principalmente políticos del sur de Sudán, algunos de los cuales fueron designados como ministros o gobernadores estatales.
En 1997, la estructura de la administración regional fue reemplazada por la creación de veintiséis estados. Los ejecutivos, gabinetes y funcionarios estatales de alto nivel son nombrados por el presidente, y sus presupuestos limitados son determinados y dispensados desde Jartum. Como resultado, los estados siguen dependiendo económicamente del gobierno central. El estado de Jartum , que comprende la capital y los distritos periféricos, está administrado por un gobernador.
Tras la firma del Acuerdo General de Paz (CPA) en 2005 entre el gobierno de Omar al-Bashir y el Movimiento / Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLM / A), se instaló en Sudán un Gobierno de Unidad Nacional de conformidad con la Constitución Provisional mediante el cual se creó un puesto de co- vicepresidente en representación del sur, además del vicepresidente del norte de Sudán . Esto permitió que el norte y el sur dividieran los depósitos de petróleo por igual, [17] pero también dejó a los ejércitos del norte y del sur en su lugar.
Tras el Acuerdo de Paz de Darfur , la oficina de asesor presidencial superior, el cuarto puesto constitucional más alto, se asignó a Minni Minnawi , un zaghawa del Ejército de Liberación de Sudán (SLA) con sede en Darfur . Los puestos ejecutivos se dividieron entre el Partido del Congreso Nacional (NCP), el Movimiento / Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM / A) , el Frente Oriental y las facciones del Partido Umma y el Partido Unionista Democrático (DUP). Este acuerdo de paz con el SPLM / A otorgó a Sudán del Sur la autonomía durante seis años, seguida de un referéndum sobre la independencia en 2011. Según la nueva constitución de 2005, la Legislatura Nacional bicameral es el parlamento oficial de Sudán y está dividida en dos cámaras. ; la Asamblea Nacional , una cámara baja con 450 escaños, y el Consejo de Estados , una cámara alta con 50 escaños. Por lo tanto, el parlamento consta de 500 miembros designados en total, donde todos son elegidos indirectamente por las legislaturas estatales para cumplir mandatos de seis años. [1]
A pesar de su orden de arresto internacional, Omar al-Bashir fue reelegido en las elecciones presidenciales sudanesas de 2010 , la primera elección democrática en la que participan múltiples partidos políticos en nueve años. [18] [19] Su rival político era el vicepresidente Salva Kiir Mayardit , actual líder del SPLA. [20] [21]
En diciembre de 1999, una lucha por el poder culminó entre el presidente Omar al-Bashir y Hassan al-Turabi , fundador del NIF, ideólogo islamista y presidente del parlamento. Al-Turabi fue despojado de sus puestos en el partido gobernante y en el gobierno, se disolvió el parlamento, se suspendió la constitución y se declaró el estado de emergencia nacional por decreto presidencial. El Parlamento se reanudó en febrero de 2001 después de las elecciones presidenciales y parlamentarias de diciembre de 2000, pero las leyes nacionales de emergencia siguen en vigor. Casi al mismo tiempo se publicó el Libro Negro , un manuscrito de occidentales disidentes que detallaba la dominación de los pueblos del norte. Al-Turabi fue arrestado en febrero de 2001 y acusado de ser una amenaza para la seguridad nacional y el orden constitucional por firmar un memorando de entendimiento con el SPLM / A. Fue puesto en una prisión de máxima seguridad hasta que fue liberado en 2005.
Como parte del acuerdo que puso fin a la Segunda Guerra Civil Sudanesa , nueve miembros del SPLM / A y 16 miembros del gobierno prestaron juramento como ministros el 22 de septiembre de 2005, formando el primer gobierno de unidad nacional de la posguerra. La inauguración se retrasó por discusiones sobre quién obtendría varias carteras y como resultado de la muerte del vicepresidente John Garang . El Partido del Congreso Nacional mantuvo el control de los puestos clave de energía , defensa , interior y finanzas , mientras que una persona designada por el SPLM se convirtió en ministro de Relaciones Exteriores . Se informó que el vicepresidente Salva Kiir se echó atrás en la discusión sobre quién tendría el control del vital Ministerio de Energía y Minería, que maneja la producción de los campos petroleros de Sudán.
El 11 de abril de 2019, al-Bashir y su gobierno fueron derrocados en un golpe militar liderado por su Primer Vicepresidente y Ministro de Defensa, quien luego estableció la junta militar ahora gobernante . [8] [6] [9] [7] Al día siguiente, Auf entregó el poder al teniente general Abdel Fattah Abdelrahman Burhan. [11] [10] [22] [23]
El Consejo Soberano de Sudán, el organismo civil-militar que es el poder más alto en el gobierno de transición, ha gobernado Sudán desde la caída de Omar al-Bashir. El primer ministro Abdalla Hamdok es el líder civil del gabinete. [24]
En octubre de 2020, Sudán llegó a un acuerdo para normalizar las relaciones diplomáticas con Israel, como parte del acuerdo, Estados Unidos eliminó a Sudán de la lista estadounidense de Estados patrocinadores del terrorismo . [25]
Rama ejecutiva
Oficina | Nombre | Fiesta | Desde |
---|---|---|---|
Consejo de soberanía | 11 miembros, encabezados por Abdel Fattah al-Burhan | (mixto militar-civil) | 20 de agosto de 2019 |
Primer ministro | Abdalla Hamdok (عبدالله حمدوك) | (independiente) | 21 de agosto de 2019 |
El gobierno del presidente al-Bashir estaba dominado por miembros del Frente Nacional Islámico de Sudán (NIF), una organización política fundamentalista formada por los Hermanos Musulmanes en 1986; en 1998, el NIF fundó el Congreso Nacional como su frente legal; el Congreso Nacional / NIF domina gran parte de las políticas internas y externas generales de Jartum; El presidente al-Bashir nombró un nuevo gabinete el 20 de abril de 1996 que incluye miembros del Frente Islámico Nacional, oficiales militares en servicio y retirados y tecnócratas civiles; el 8 de marzo de 1998 reorganizó el gabinete e incorporó como ministros a varios ex rebeldes y opositores; volvió a reorganizar su gabinete el 24 de enero de 2000, pero anunció pocos cambios. El 22 de septiembre se tomó juramento un gobierno de unidad nacional, con 16 miembros del Congreso Nacional, nueve del SPLM y dos de la opositora Alianza Nacional Democrática del norte , que dejó los escaños vacíos en protesta por la asignación de los puestos. Los rebeldes de Darfur no estuvieron representados. Al-Bashir, como presidente del Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional (RCC), asumió el poder el 30 de junio de 1989 y se desempeñó simultáneamente como jefe de estado, presidente de la RCC, primer ministro y ministro de defensa hasta el 16 de octubre de 1993, cuando fue designado presidente por la RCC; tras su disolución el 16 de octubre de 1993, los poderes ejecutivo y legislativo de la RCC se delegaron en el presidente y la Asamblea Nacional de Transición (ANT), el órgano legislativo designado por Sudán, que desde entonces ha sido reemplazado por la Asamblea Nacional elegida en marzo de 1996; el 12 de diciembre de 1999 Bashir destituyó a la Asamblea Nacional durante una lucha de poder interna entre el presidente y el presidente del Parlamento Hasan al-Turabi
El 11 de abril de 2019, al-Bashir fue derrocado en un golpe de estado encabezado por el vicepresidente y ministro de Defensa, Ahmed Awad Ibn Auf , y su gobierno se disolvió posteriormente. [26] [27] El 12 de abril de 2019, Auf, quien aún se desempeña como ministro de Defensa, entregó el poder al teniente general Abdel Fattah Abdelrahman Burhan, inspector general de las fuerzas armadas. [22] [23]
Poder Legislativo
El país se encontraba recientemente en un período provisional (de transición) tras la firma de un Acuerdo General de Paz (CPA) el 9 de enero de 2005 que puso fin oficialmente a la guerra civil entre el Gobierno sudanés (con sede en Jartum ) y el Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés con sede en el sur. (SPLM) grupo rebelde. La Legislatura Nacional recién formada , cuyos miembros fueron elegidos a mediados de 2005, tenía dos cámaras. La Asamblea Nacional ( Majlis Watani ) estaba formada por 450 miembros designados que representan al gobierno, ex rebeldes y otros partidos políticos de oposición. El Consejo de Estados ( Majlis Welayat ) tenía 50 miembros que son elegidos indirectamente por las legislaturas estatales. Todos los miembros de la Legislatura Nacional sirvieron términos de seis años. Sin embargo, la Legislatura Nacional también se disolvió durante el golpe de abril de 2019. [28]
Partidos políticos y elecciones
Rama Judicial
Tribunal Supremo ; Tribunal Revolucionario Especial
Sistema legal
El sistema legal se basa en la ley islámica ; el 20 de enero de 1991, el ahora desaparecido Consejo del Mando Revolucionario impuso la ley islámica en los estados del norte; La ley islámica se aplica a todos los residentes de los estados del norte independientemente de su religión; algunos tribunales religiosos separados; acepta la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia , con reservas.
divisiones administrativas
Sudán está dividido en veintiséis estados, cada uno de los cuales fue gobernado por un gobernador y un consejo de ministros, cada miembro de cada estado del consejo de ministros fue designado por el presidente del país. Las elecciones de gobernadores fueron diferentes a las demás, el presidente elige a tres personas que decidió que se enfrentarán entre sí, el que gane al menos el 50% del voto popular es el gobernador de ese estado. Si nadie gana al menos el 50% del voto popular, la persona con la menor cantidad de votos es descalificada de la campaña y rehacen las elecciones y luego alguien tiene que tener al menos el 50% del voto popular. Los siguientes son los estados de Sudán. ( wilayat , singular wilayah ): A'ali an Nil, Al Bahr al Ahmar, Al Buhayrat, Al Jazirah, Al Khartum, Al Qadarif, Al Wahdah, An Nil al Abyad, An Nil al Azraq, Ash Shamaliyah, Bahr al Jabal, Gharb al Istiwa'iyah, Gharb Bahr al Ghazal, Gharb Darfur, Gharb Kurdufan, Janub Darfur, Janub Kurdufan, Junqali, Kassala, Nahr an Nil, Shamal Bahr al Ghazal, Shamal Darfur, Shamal Kurdufan, Sharq al Istiwa'iyah, Sinnariyah, Warab. Sin embargo, los gobiernos estatales y sus consejos legislativos también se disolvieron durante el golpe de abril de 2019. [29]
Participación de organizaciones internacionales
- Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico
- Banco Africano de Desarrollo
- Unión Africana
- Banco Árabe de Desarrollo Económico en África
- Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social
- Liga Árabe , formalmente la Liga de los Estados Árabes
- Fondo Monetario Árabe
- Mercado Común de África Oriental y Meridional
- Consejo de Unidad Económica Árabe
- Organización de Comida y Agricultura
- Grupo de los 77 (G77)
- Autoridad intergubernamental para el desarrollo
- Agencia Internacional de Energía Atómica
- Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
- Organización de Aviación Civil Internacional
- Corte Criminal Internacional
- Organización Internacional de Policía Criminal - Interpol
- Asociación Internacional de Fomento
- Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
- Corporación financiera internacional
- Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
- Organización Internacional del Trabajo
- organización Marítima Internacional
- Fondo Monetario Internacional (FMI)
- Comité Olímpico Internacional (COI)
- Organización internacional de migración
- Organización Internacional de Normalización (ISO)
- Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
- Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite
- Unión Internacional de Telecomunicaciones
- Unión Interparlamentaria
- Banco Islámico de Desarrollo
- Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones
- movimiento no Alineado
- Organización de la Unidad Africana
- Organización de Cooperación Islámica
- Organización para la prohibición de armas químicas
- Tribunal Permanente de Arbitraje
- La UNESCO
- UNICEF
- Naciones Unidas
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarollo
- Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (UNECA)
- Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
- Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
- Universidad de las Naciones Unidas
- Unión Postal Universal (UPU)
- Organización Mundial de Aduanas
- Organización Mundial de la Salud
- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
- Organización Meteorológica Mundial
- Organización Mundial del Turismo (OMT)
- Organización Mundial del Comercio (observador)
Gobierno estatal y local
Las relaciones entre el gobierno central y las autoridades locales han sido un problema persistente en Sudán. [30] Según la Constitución Nacional Provisional , cada estado tenía sus propios órganos legislativos, ejecutivos y judiciales. [30] El gobierno local habilitado por el estado y las constituciones estatales determinaron la organización y los procedimientos electorales para el gobierno local. [30] Cada estado estaba encabezado por un gobernador y un consejo de ministros del estado. [30] El gobernador, junto con el consejo de ministros del estado, ejercían los poderes ejecutivos del estado de conformidad con el calendario de responsabilidades establecido en la Constitución Nacional Provisional. [30] Cada estado tenía su propia capital y estaba dividido en varias localidades o provincias, que, a su vez, se subdividían en unidades administrativas. [30] Los gobernadores fueron elegidos en 2010 y nombraron a sus propios ministros. [30] Los 15 gobernadores del norte eran del PNC excepto el gobernador del Nilo Azul, que era miembro del SPLM. [30] Los ingresos fluyeron hacia el tesoro federal. [30] Sin embargo, algunos niveles de gobierno se volvieron tan pequeños que no tenían una base financiera sólida. [30]
Ver también
- Corrupción en Sudán
- Derechos humanos en Sudán
- Proceso de paz sudanés
- Protestas de 2011-13 en Sudán
- 2019 transición sudanesa a la democracia
Referencias
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enlaces externos
- Gobierno de Sudán en Curlie