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Las políticas de Ucrania tienen lugar en un marco de un semi-presidencial democrático representativo República y de un sistema multipartidista . Un Gabinete de Ministros ejerce el poder ejecutivo (hasta 1996, conjuntamente con el Presidente ). El poder legislativo reside en el parlamento ( Verkhovna Rada - ucraniano : Верховна Рада , lit.  'Consejo Supremo'). Taras Kuziodescribió el sistema político de Ucrania en 2009 como "débil, fracturado, sumamente personal e ideológicamente vacío, mientras que el poder judicial y los medios de comunicación no logran que los políticos rindan cuentas". [1] [2] [3] [ necesita una cita para verificar ] Kuzio ha categorizado al estado ucraniano como "excesivamente centralizado", tanto como un legado del sistema soviético como causado por el miedo al separatismo . [4] [5] La corrupción en Ucrania es desenfrenada y ampliamente citada, en el país y en el extranjero, como una característica definitoria (y una desventaja decisiva) de la sociedad, la política y el gobierno ucranianos. [6] [7] [8] [9]

Durante el régimen soviético del territorio de la actual Ucrania ( c.   1917 -1991), el sistema político contó con un partido único socialista-República marco caracterizado por el papel superior del Partido Comunista de Ucrania (CPU), el único con gobierno partido entonces permitido por la constitución .

Desde 2014, los cambios en la administración sobre el terreno en Crimea , Donetsk y Lugansk han complicado la situación política de facto asociada con esas áreas.

En 2018, la Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Ucrania como un "régimen híbrido" . [10] ( se requiere registro ) [ necesita actualización ]

Constitución y libertades fundamentales [ editar ]

Poco después de independizarse en 1991, Ucrania nombró una comisión parlamentaria para preparar una nueva constitución , adoptó un sistema multipartidista y adoptó garantías legislativas de derechos civiles y políticos para las minorías nacionales. El 28 de junio de 1996 se aprobó una nueva constitución democrática que establece un sistema político pluralista con protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales y una forma de gobierno semipresidencialista .

La Constitución fue enmendada en diciembre de 2004 [11] para facilitar la resolución de la crisis de las elecciones presidenciales de 2004 . El acuerdo consociacionalista transformó la forma de gobierno en un semipresidencialismo en el que el presidente de Ucrania debía convivir con un poderoso Primer Ministro . Las Enmiendas Constitucionales entraron en vigor entre enero y mayo de 2006.

El Tribunal Constitucional de Ucrania en octubre de 2010 revocó las enmiendas de 2004, considerándolas inconstitucionales. [12] La actual Constitución vigente de Ucrania es, por tanto, el texto de 1996. El 18 de noviembre de 2010, la Comisión de Venecia publicó su informe titulado La opinión sobre la situación constitucional en Ucrania en revisión de la sentencia del Tribunal Constitucional de Ucrania, en el que afirmó: "También considera muy inusual que enmiendas constitucionales de gran alcance, incluido el cambio del sistema político del país, de un sistema parlamentario a uno presidencial parlamentario, sean declaradas inconstitucionales por decisión del Tribunal Constitucional un período de 6 años ... Como los Tribunales Constitucionales están sujetos a la Constitución y no están por encima de ella, esas decisiones plantean importantes cuestiones de legitimidad democrática y estado de derecho ". [13]

El 21 de febrero de 2014, el parlamento aprobó una ley que restableció las enmiendas constitucionales del 8 de diciembre de 2004. [14] Este fue aprobado bajo un procedimiento simplificado sin ninguna decisión del comité relevante y fue aprobado en la primera y segunda lectura en una votación por 386 diputados. [14] La ley fue aprobada por 140 parlamentarios del Partido de las Regiones , 89 parlamentarios de Batkivshchyna , 40 parlamentarios de UDAR , 32 del Partido Comunista y 50 legisladores independientes. [14] Según Radio Free Europe , sin embargo, la medida no fue firmada por el entonces presidente Viktor Yanukovych , quien posteriormente fue destituido de su cargo.[15]

Libertades fundamentales y elementos básicos del sistema constitucional [ editar ]

El artículo 1 de la Constitución define a Ucrania como un estado social (de bienestar) soberano e independiente.

Según el artículo 5 de la Constitución, el portador de la soberanía y la única fuente de poder en Ucrania son las personas. El pueblo ejerce su poder directamente y a través de las autoridades estatales y locales. Nadie puede usurpar el poder en Ucrania.

El artículo 15 de la Constitución establece que la vida pública en Ucrania se basa en principios de diversidad política, económica e ideológica. El estado no puede reconocer ninguna ideología como obligatoria.

La libertad de religión está garantizada por ley, aunque las organizaciones religiosas deben registrarse ante las autoridades locales y el gobierno central. El artículo 35 de la Constitución define que el estado no puede reconocer ninguna religión como obligatoria, mientras que la iglesia y las organizaciones religiosas en Ucrania están separadas del estado.

Los derechos de las minorías se respetan de conformidad con una ley de 1991 que garantiza a las minorías étnicas el derecho a las escuelas y las instalaciones culturales y el uso de los idiomas nacionales en la realización de asuntos personales. Según la constitución ucraniana, el ucraniano es el único idioma oficial del estado. Sin embargo, en Crimea y algunas partes del este de Ucrania, áreas con importantes minorías étnicas rusas, el uso del ruso está generalizado en los negocios oficiales.

La libertad de expresión y de prensa está garantizada por la ley, pero las autoridades a veces interfieren con los medios de comunicación a través de diferentes formas de presión (ver Libertad de prensa en Ucrania ). En particular, el hecho de que el gobierno no haya llevado a cabo una investigación exhaustiva, creíble y transparente sobre la desaparición y asesinato en 2000 del periodista independiente Georgiy Gongadze ha tenido un efecto negativo en la imagen internacional de Ucrania. Más de la mitad de los ucranianos encuestados por el Centro Razumkov a principios de octubre de 2010 (56,6%) creían que existía censura política en Ucrania. [dieciséis]

Los sindicatos oficiales se han agrupado en la Federación de Sindicatos Laborales. Varios sindicatos independientes, que surgieron durante 1992, entre ellos el Sindicato Independiente de Mineros de Ucrania, han formado el Consejo Consultivo de Sindicatos de Trabajadores Libres. Si bien el derecho de huelga está garantizado legalmente, las huelgas basadas únicamente en demandas políticas están prohibidas.

Poder ejecutivo [ editar ]

El presidente es elegido por votación popular por un período de cinco años. [17] El presidente nombra al primer ministro , que debe ser confirmado por el parlamento. El primer ministro y el gabinete son nombrados de jure por el Parlamento a petición del presidente y del primer ministro, respectivamente. De conformidad con el artículo 114 de la Constitución de Ucrania .

Poder legislativo [ editar ]

El Verkhovna Rada (Parlamento de Ucrania) tiene 450 miembros, elegidos por un período de cuatro años (cinco años entre 2006 y 2012 con las enmiendas de 2004). Antes de 2006, la mitad de los miembros eran elegidos por representación proporcional y la otra mitad por distritos electorales de un solo escaño . A partir de las elecciones parlamentarias de marzo de 2006 , los 450 miembros de la Verkhovna Rada fueron elegidos por representación proporcional por lista de partidos. La Verkhovna Rada inicia la legislación, ratifica los acuerdos internacionales y aprueba el presupuesto .

La confianza general en los poderes legislativos de Ucrania es muy baja. [18]

Partidos políticos y elecciones [ editar ]

Los partidos ucranianos tienden a no tener ideologías bien definidas [19] pero se inclinan a centrarse en orientaciones civilizativas y geoestratégicas (en lugar de agendas económicas y sociopolíticas , como en la política occidental ), [20] en torno a personalidades e intereses comerciales. [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] La afiliación al partido es inferior al 1% de la población con derecho a voto ( en comparación con una media del 4,7% en la Unión Europea [33] ). [34][35]

Partidos representados en la Verjovna Rada de la octava convocatoria (parlamento de Ucrania en 2014-2019) [ editar ]

Antiguos partidos parlamentarios [ editar ]

Una facción de diputados no partidarios bajo el nombre de reformas para el futuro existía del 16 de febrero 2011 [48] y el 15 de diciembre de 2012. [49] [50] [51] [40] Una facción de diputados no partidarios bajo el nombre de paz y estabilidad existía entre el 2 de julio de 2014 y el 27 de noviembre de 2014. [52] [44]

De 1998 a 2000 hubo otra facción parlamentaria laborista Ucrania que existió sin su partido político hasta que fue registrada por el Ministerio de Justicia de Ucrania en junio de 2000. [53]

El Partido Comunista de Ucrania (Unión Soviética) fue prohibido en 1991, sin embargo, sus miembros no fueron excluidos del parlamento ucraniano . Formaron una facción parlamentaria del Partido Socialista de Ucrania . Para las elecciones parlamentarias de 1994, sin embargo, se levantó la prohibición de los partidos comunistas y había dos partidos con ideologías similares que se postulaban para el parlamento, el Partido Socialista de Ucrania y el Partido Comunista de Ucrania, que se restableció en 1993.


Elección presidencial de 2014 [ editar ]

Originalmente programado para el 29 de marzo de 2015, la fecha se cambió al 25 de mayo de 2014 tras la revolución ucraniana de 2014 . [54] [55] Petro Poroshenko ganó las elecciones con el 54,7% de los votos. [56] Su competidora más cercana fue Yulia Tymoshenko , quien emergió con el 12,81% de los votos. [56] La Comisión Electoral Central informó de una participación de votantes de más del 60% excluyendo aquellas regiones que no están bajo control del gobierno, Crimea y una gran parte del Donbas . [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65]Desde Poroshenko obtuvo la mayoría absoluta en la primera ronda, un escurrimiento segunda votación era innecesario. [66]


Elección parlamentaria de 2012 [ editar ]

Elección presidencial 2010 [ editar ]


La primera ronda de votaciones tuvo lugar el 17 de enero de 2010. Dieciocho candidatos propuestos para las elecciones en las que el presidente en ejercicio, Viktor Yushchenko, quedó fuera de su cargo tras recibir solo el 5,45% de los votos. Los dos mejores candidatos en las urnas, Viktor Yanukovych (34,32%) y Yulia Tymoshenko (25,05%), se enfrentarán en una segunda vuelta final programada para el 7 de febrero de 2010.

  • Viktor Yanukovych (Primera ronda) - porcentaje del voto nacional total (35,33%)

  • Yulia Tymoshenko (Primera ronda) - porcentaje del voto nacional total (25,05%)

  • Serhiy Tihipko (Primera ronda) - porcentaje del voto nacional total (13,06%)

  • Arseniy Yatsenyuk (Primera ronda) - porcentaje del voto nacional total (6,69%)

  • Viktor Yushchenko (Primera ronda) - porcentaje del voto nacional total (5,46%)

  • Distribución total de votos (primera ronda) - porcentaje del voto nacional total

Elección parlamentaria de 2007 [ editar ]

Alineación política 2007
Swing 2006 a 2007 (Seis partidos principales)
Mayor voto por región (porcentaje por voto nacional)
Voto del Partido de las Regiones por región (porcentaje por voto nacional)
Bloc Yulia Tymoshenko voto por región (porcentaje por voto nacional)
Voto de autodefensa de nuestro pueblo de Ucrania por región (porcentaje por voto nacional)
Voto del Partido Comunista de Ucrania por región (porcentaje por voto nacional)
Bloc Lytvyn voto por región (porcentaje por voto nacional)
Voto del Partido Socialista de Ucrania por región (porcentaje por voto nacional)

Elección presidencial de 2004 [ editar ]

La segunda vuelta inicial de las elecciones presidenciales de 2004 (el 17 de noviembre de 2004) fue seguida por la Revolución Naranja , una serie de protestas pacíficas que resultaron en la anulación de la segunda vuelta. El Tribunal Supremo de Ucrania ordenó que se repitiera la repetición el 26 de diciembre de 2004 y pidió a las fuerzas del orden que investigaran los casos de fraude electoral.


Poder judicial [ editar ]

jurisdicción constitucional :

  • el Tribunal Constitucional de Ucrania .

jurisdicción general :

  • el Tribunal Supremo de Ucrania ;
  • tribunales superiores especializados: el Tribunal Superior de Arbitraje de Ucrania (en ucraniano : Вищий господарський суд України ), el Tribunal Superior Administrativo de Ucrania;
  • tribunales de apelación regionales, tribunales de apelación especializados;
  • tribunales de distrito locales.

Las leyes, los actos del parlamento y el gabinete, los edictos presidenciales y los actos del parlamento de Crimea ( República Autónoma de Crimea ) pueden ser anulados por el Tribunal Constitucional de Ucrania , cuando se determina que violan la Constitución de Ucrania . Otras disposiciones normativas están sujetas a revisión judicial. El Tribunal Supremo de Ucrania es el órgano principal del sistema de tribunales de jurisdicción general.

La Constitución de Ucrania prevé juicios por jurado. Esto aún no se ha implementado en la práctica. Además, algunos tribunales previstos por la legislación todavía están en proyecto, como es el caso, por ejemplo, del Tribunal de Apelaciones de Ucrania. Actualmente se está llevando a cabo la reforma del poder judicial. También es importante la Oficina del Fiscal General de Ucrania , concedida con amplios derechos de control y supervisión.

Gobierno local [ editar ]

Las divisiones administrativas de Ucrania son 24 oblasts (regiones), con cada oblast dividido en rayones (distritos). Las divisiones administrativas actuales siguieron siendo las mismas que las de las administraciones locales de la Unión Soviética . Los jefes del oblast y del rayón son nombrados y destituidos por el presidente de Ucrania y actúan como representantes del gobierno central en Kiev. Gobiernan sobre asambleas elegidas localmente. Este sistema alienta a las élites regionales a competir ferozmente por el control del gobierno central y la posición del presidente. [72]

República Autónoma de Crimea [ editar ]

Durante 1992, varias organizaciones políticas prorrusas en Crimea abogaron por la secesión de Crimea y la anexión a Rusia . Durante la época de la URSS , Crimea fue cedida de Rusia a Ucrania en 1954 por el primer secretario Nikita Khrushchev para conmemorar el 300 aniversario del Tratado de Pereyaslav . En julio de 1992, los parlamentos de Crimea y Ucrania determinaron que Crimea permanecería bajo la jurisdicción de Ucrania mientras conservaba una autonomía cultural y económica significativa, creando así la República Autónoma de Crimea .

La península de Crimea, mientras estaba bajo soberanía ucraniana, sirvió como sitio para las principales bases militares de las fuerzas ucranianas y rusas, y estaba densamente poblada por rusos étnicos.

A principios de 2014, el presidente prorruso de Ucrania, Viktor Yanukovich , fue derrocado por los ucranianos por su negativa a aliar a Ucrania con la Unión Europea, en lugar de Rusia. En respuesta, Rusia invadió Crimea en febrero de 2014 y la ocupó.

En marzo de 2014, [73] se celebró un controvertido referéndum en Crimea con el 97% de los votantes a favor de unirse a Rusia. [74]

El 18 de marzo de 2014, Rusia y la nueva y autoproclamada República de Crimea firmaron un tratado de adhesión de la República de Crimea y Sebastopol en la Federación de Rusia. En respuesta, la Asamblea General de la ONU aprobó la resolución no vinculante 68/262 declarando inválido el referéndum y apoyando oficialmente el reclamo de Ucrania sobre Crimea. Aunque Rusia administra la península como dos sujetos federales, Ucrania y la mayoría de los países no reconocen la anexión de Rusia. [75] [76]

Participación de organizaciones internacionales [ editar ]

BSEC , CE , CEI , CIS (participante), EAPC , BERD , CEPE , OIEA , BIRF , OACI , ICRM , IFC , IFRCS , OHI , OIT , FMI , OMI , Inmarsat , Intelsat (usuario no firmante), Interpol , COI , OIM (observador), ISO , ITU , NAM (observador),NSG , OEA (observador), OPAQ , OSCE , CPA , PFP , ONU , UNCTAD , UNESCO , ONUDI , UNMIBH , UNMIK , UNMOP , UNMOT , UPU , WCO , WFTU , WHO , WIPO , WMO , WToO , WTrO , Comité Zangger

Ver también [ editar ]

  • Lista de políticos ucranianos
  • Declaración de la independencia
  • Proclamación de Independencia
  • Corrupción en Ucrania
  • Escándalo de cassette
  • Ucrania sin Kuchma
  • Revolución naranja
  • Disputa de gas Rusia-Ucrania
  • Universal de Unidad Nacional
  • 2007 crisis política de Ucrania
  • Relaciones OTAN-Ucrania
  • Nacionalismo ucraniano

Centro de Adaptación de la Función Pública a las Normas de la UE - institución pública establecida por el Decreto del Gabinete de Ministros de Ucrania para facilitar la reforma administrativa en Ucrania y mejorar la adaptación de la función pública a las normas de la Unión Europea.

Enlaces externos [ editar ]

  • Ucrania: estado de caos
  • Cortometraje: Misión de Observación Electoral de AEGEE
  • Kupatadze, Alexander: "Eventos similares, resultados diferentes: explicación de los patrones divergentes de corrupción en la Georgia y Ucrania posteriores a la revolución" en el Caucasus Analytical Digest No. 26

Referencias [ editar ]

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