| Presidente de la República de Estonia Eesti Vabariigi Presidente | |
|---|---|
 La bandera del presidente | |
| Residencia | Palacio presidencial ( et ) Kadriorg |
| Nombrador | Riigikogu Rondas I-III Cuerpo electoral Ronda IV-V Riigikogu Ronda VI |
| Duración del término | Cinco años renovables una vez, consecutivamente |
| Titular inaugural | Konstantin Päts 24 de abril de 1938 |
| Formación | Constitución de Estonia |
| Salario | 5.288 € mensuales [1] |
| Sitio web | presidente |
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| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de Estonia. |
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El presidente de la República de Estonia (en estonio : Eesti Vabariigi President ) es el jefe de estado de la República de Estonia . La actual presidenta es Kersti Kaljulaid , elegida por el Parlamento el 3 de octubre de 2016, convirtiéndose en la primera mujer y la persona más joven en ocupar el cargo. [2]
Estonia es una república parlamentaria en la que el presidente es una figura ceremonial sin poder ejecutivo. El presidente está obligado a suspender su afiliación a cualquier partido político durante el período en el cargo. Al asumir el cargo, la autoridad y los deberes del presidente en todos los demás cargos elegidos o designados terminan automáticamente. En teoría, estas medidas deberían ayudar al presidente a funcionar de una manera más independiente e imparcial. El presidente ocupa el cargo durante cinco años. Puede ser elegido tantas veces como desee, pero no más de dos veces consecutivas.
El presidente es elegido por el Riigikogu ; un candidato debe ganar una supermayoría de dos tercios para ser elegido. Si ningún candidato logra el apoyo de dos tercios en el Riigikogu después de tres rondas de votación, se convoca un organismo electoral especial integrado por todos los miembros del Riigikogu y representantes electos de todos los municipios (al menos un representante por cada municipio, pero no más de 10 representantes dependiendo del número de ciudadanos con derecho a voto que residen en el municipio). Este organismo elige entre los dos candidatos con mayor porcentaje de votos.
Historia [ editar ]
Los autores de la primera constitución de Estonia, con recuerdos de los abusos de poder de los emperadores rusos , intentaron por todos los medios evitar concentrar demasiado poder en las manos de una persona. Esto finalmente condujo a la creación de un sistema ultraparlamentario. El poder del Parlamento (Riigikogu) era prácticamente ilimitado. Hasta 1934, el jefe de estado nominal era el Anciano del Estado , ( riigivanem ), que también se desempeñó como de jurepresidente del gabinete, conocido oficialmente como "el Gobierno". Sin embargo, no podía desempeñar un papel de equilibrio en caso de conflicto entre el Parlamento y el Gobierno. El Anciano del Estado y el Gobierno dependían completamente del Parlamento y podían ser despedidos por éste en cualquier momento. Las funciones que generalmente recaen en un presidente en los sistemas parlamentarios se dividieron entre el presidente del Riigikogu, el Anciano del Estado y el Gobierno.
La constitución de Estonia fue enmendada en 1933, instituyendo un sistema fuertemente presidencial. El jefe de estado, de acuerdo con la nueva constitución, también fue llamado el Anciano del Estado, pero esta vez estaba investido de amplios poderes ejecutivos. Sin embargo, nunca entró en vigor como resultado de Konstantin Päts 's autogolpe en 1934. En 1938, se promulgó otra constitución, y la cabeza del título del estado fue cambiado a 'Presidente de la República.' Se le dio un poder ejecutivo muy amplio, aunque era algo menos poderoso que el Anciano del Estado de la constitución de 1933. Konstantin Päts se convirtió en la primera persona en llevar este título. Su mandato iba a durar seis años.
Días después de la ocupación soviética de Estonia en 1940, Päts se vio obligado a nombrar un gobierno títere dominado por los comunistas encabezado por Johannes Vares , tras la llegada de manifestantes acompañados por tropas del Ejército Rojo con vehículos blindados al palacio presidencial. En realidad, el gobierno de Vares había sido elegido por el funcionario soviético Andrei Zhdanov . Tras las falsas elecciones de julio, Päts fue destituido de su cargo. Más tarde, en julio, Päts, junto con su hijo, nuera y dos nietos, fue deportado a Ufa en Rusia.
De acuerdo con la constitución de 1938, si el presidente alguna vez estaba incapacitado o no podía llevar a cabo sus funciones, sus deberes eran asumidos por el primer ministro bajo el título de "Primer ministro en funciones del presidente". De acuerdo con esta disposición, Vares asumió las funciones de presidente para sancionar legalmente la anexión formal de Estonia por parte de la Unión Soviética en agosto. Sin embargo, en tiempos de guerra o incapacitación que dure más de seis meses, la constitución prevé la elección de un presidente en funciones por parte del Consejo Electoral. El Consejo Electoral se reunió en secreto el 20 de abril de 1944 y determinó que el nombramiento de Vares como Primer Ministro en 1940 era ilegal según la constitución de 1938. El Consejo eligió a Jüri Uluotscomo presidente interino el 21 de abril. Uluots nombró a Otto Tief como primer ministro. Posteriormente, Tief fue arrestado por las fuerzas soviéticas que volvieron a ocupar en septiembre.
En septiembre de 1944, Uluots y los miembros supervivientes del gobierno de Tief escaparon a Suecia . El día antes de la muerte de Uluots, en enero de 1945 , se nombró a un sucesor, August Rei , para asumir el cargo de presidente interino. Tras la muerte de Rei en 1963, el cargo pasó a Aleksander Warma , luego a Tõnis Kint en 1971, luego a Heinrich Mark en 1990. En octubre de 1992, Mark entregó sus credenciales al recién elegido presidente de la república restaurada, Lennart Meri .
Después de que Estonia recuperó la independencia, se adoptó una nueva constitución basada en una combinación de los documentos de 1920 y 1938. Durante la redacción de la nueva constitución, inicialmente se planeó usar el título más antiguo y tradicional, Anciano del Estado, para el jefe de estado. Sin embargo, el presidente de mandato más moderno fue finalmente elegido después de consultas públicas. Se han celebrado cinco elecciones presidenciales (en 1992, 1996, 2001, 2006 y 2011). En las primeras cuatro elecciones, el parlamento no eligió al presidente y la elección pasó a la asamblea electoral. Lennart Meri fue elegido en 1992 (esta elección, a diferencia de las posteriores, tuvo una ronda pública) y reelegido en 1996, derrotando a Arnold Rüütel en ambas ocasiones. El propio Rüütel se convirtió en el próximo presidente en 2001. En 2006,Toomas Hendrik Ilves ganó las elecciones y fue reelegido por el parlamento en 2011. Kersti Kaljulaid fue elegida presidenta en 2016.
Rol constitucional [ editar ]
El presidente de la República de Estonia:
- actúa como máximo representante del Estado en asuntos internacionales (esta tarea incluye la firma de tratados internacionales aprobados preliminarmente por el Gobierno ). En circunstancias excepcionales, el presidente puede representar a Estonia en el Consejo Europeo en lugar del primer ministro de Estonia ;
- nombra y revoca, a propuesta del Gobierno , a los representantes diplomáticos de la República de Estonia ante Estados extranjeros y organizaciones internacionales; recibe las credenciales de agentes diplomáticos extranjeros acreditados en Estonia;
- declara elecciones regulares del Riigikogu (el parlamento de Estonia) y, de conformidad con las disposiciones respectivas de la Constitución , sus elecciones extraordinarias. El presidente puede declarar elecciones extraordinarias en cuatro ocasiones: si el Riigikogu no puede aprobar la Ley de Presupuesto del Estado anual, si el Riigikogu no obtiene la aprobación de la nación en un referéndum, si el Riigikogu no elige al Primer Ministro después de recibir la oportunidad (en esas tres ocasiones es obligatorio anunciar elecciones extraordinarias y el Presidente simplemente actúa como el "notario más alto" del estado) o si el Riigikogu aprueba una moción de censura contra el Gobierno, y el Gobierno, a su vez, solicita al presidente que considere la posibilidad de anunciar elecciones extraordinarias (en este caso, el presidente puede, sin embargo, decir "no" si considera que la organización de elecciones extraordinarias es innecesaria o irrazonable por cualquier motivo);
- convoca a los nuevos miembros del Riigikogu y abre su primera sesión;
- propone al presidente del Riigikogu convocar una sesión extraordinaria del Riigikogu (en caso de necesidad);
- promulga leyes y firma los instrumentos de ratificación. El presidente puede negarse a promulgar un proyecto de ley dentro de los 14 días posteriores a su recepción (en su mayoría, solo se hace si el presidente lo considera contrario a la Constitución de Estonia ). En este caso, el presidente devuelve el proyecto de ley al Riigikogu con una motivación de su (o ella) decisión. Cuando eso suceda, el Riigikogu puede reconsiderar y enmendar el proyecto de ley de acuerdo con los comentarios del presidente, abandonar el asunto o aprobar el proyecto de ley sin ningún cambio por segunda vez. Cuando Riigikogu opta por la tercera opción, el presidente ya no puede simplemente negarse a firmar el proyecto de ley, sino que está obligado a promulgarlo o, si todavía cree que es inconstitucional, a pedirle a Riigikohus(la Corte Suprema) para pronunciarse sobre su constitucionalidad. Si Riigikohus no encuentra ninguna violación de la constitución, el presidente debe firmar el proyecto de ley.
- puede iniciar la enmienda de la Constitución. Hasta ahora, este derecho se ha utilizado solo en dos ocasiones. El presidente Lennart Meri propuso introducir elecciones directas del presidente y fundar un Tribunal Constitucional el último día de su permanencia en el cargo. Esta propuesta no encontró apoyo dentro de los muros del Parlamento. El presidente Toomas-Hendrik Ilves propuso eliminar de la Constitución la mención de la institución del Comandante y el Comandante en Jefe de las Fuerzas de Defensa, para que éste pudiera ser designado por el Gobierno y no por Riigikogu. La respectiva enmienda fue finalmente aprobada por Riigikogu el 13 de abril de 2011 y entró en vigor el 22 de julio de 2011;
- después de las consultas apropiadas con las fracciones parlamentarias, se nombra al candidato para el cargo de Primer Ministro (que normalmente es el líder de la coalición parlamentaria o el partido más grande de Riigikogu), que debe pasar por una votación de aprobación en el parlamento. Si el candidato, propuesto por el presidente, no obtiene la aprobación parlamentaria o se ve incapaz de formar gobierno, el presidente puede proponer otro candidato. Si el segundo candidato tampoco obtiene la aprobación del Parlamento o si el Presidente se niega a nominar al segundo candidato, el derecho de nominar al Primer Ministro se transfiere a Riigikogu;
- a propuesta del Primer Ministro, nombra formalmente al cargo y destituye a los miembros del Gobierno, mientras que la propuesta del Primer Ministro es vinculante para el Presidente. El presidente no puede negarse a nombrar o destituir a un ministro, si el primer ministro hace una propuesta respectiva. De modo que el papel del presidente se limita virtualmente a la firma formal de los respectivos documentos;
- nombra al presidente del Tribunal Supremo, al presidente de la junta del Banco de Estonia, al auditor general y al canciller de justicia . El presidente puede, teóricamente, nominar a cualquier candidato a su discreción. Sin embargo, las tradiciones de una república parlamentaria suponen que el presidente organiza las respectivas consultas con las fracciones parlamentarias y propone solo un candidato que pueda obtener el apoyo de Riigikogu, ya que todos esos funcionarios deben pasar por una votación de aprobación en el parlamento. antes de que puedan asumir su cargo;
- a propuesta del Directorio del Banco de Estonia , nombra para el cargo al Presidente del Banco de Estonia. El presidente puede negarse a aceptar la propuesta y solicitar otro candidato (teóricamente, un número ilimitado de veces). Esta opción fue ejercida previamente por el presidente Lennart Meri .
- a propuesta de la Corte Suprema, nombra a los jueces (los jueces nombrados por el Presidente pueden ser considerados responsables legales sólo con el consentimiento del Presidente);
- confiere condecoraciones estatales, rango militar y diplomático;
- es el Comandante Supremo de las Fuerzas de Defensa Nacional de Estonia (en realidad, esta función suele considerarse en gran parte ceremonial y simbólica);
- hace propuestas al Riigikogu para declarar la ley marcial, ordenar la movilización y desmovilización y declarar el estado de emergencia;
- declara la ley marcial en caso de ataque a Estonia y ordena la movilización;
- actúa como jefe del Consejo de Defensa del Estado, que es un órgano asesor compuesto por el presidente, el primer ministro, el presidente de Riigikogu, el presidente de las comisiones de Riigikogu para la defensa del Estado y asuntos exteriores, ministro de asuntos exteriores, ministro de defensa , ministro de finanzas, ministro del interior, ministro de justicia y comandante de las fuerzas de defensa de Estonia;
- en forma de indulto, excarcelaciones o concesiones de conmutación a los condenados que lo soliciten;
- inicia la presentación de cargos penales contra el Canciller de Justicia .
A diferencia de sus homólogos de otras repúblicas parlamentarias, el presidente ni siquiera es el director ejecutivo nominal . Más bien, la Constitución confiere explícitamente el poder ejecutivo al Gobierno.
Presidentes de Estonia [ editar ]
| # | Retrato | Nombre | Asumió el cargo | Oficina de la izquierda | Partido | Nacimiento y muerte |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Konstantin Päts | 24 de abril de 1938 | 23 de julio de 1940 | Liga Patriótica | B. 23 de febrero de 1874, Tahkuranna d. 18 de enero de 1956, Burashevo, Óblast de Kalinin , URSS | |
| 1938 - I ronda - elegido por el parlamento y los designados municipales como único candidato con 219 de 238 votos (92,0%). | ||||||
| 2 | Lennart Meri | 6 de octubre de 1992 | 8 de octubre de 2001 | Coalición Nacional Pro Patria | B. 29 de marzo de 1929, Tallin d. 14 de marzo de 2006, Tallin | |
| 1992 - II ronda - elegido por el parlamento con 59 de 101 votos (58,4%). 1996 - V ronda - elegido por el parlamento y los municipales designados con 196 de 372 votos (52,7%). | ||||||
| 3 | Arnold Rüütel | 8 de octubre de 2001 | 9 de octubre de 2006 | Unión Popular de Estonia | B. 10 de mayo de 1928, parroquia de Laimjala , condado de Saare | |
| 2001 - V ronda - elegido por el parlamento y los municipales designados con 186 de 366 votos (50,8%). | ||||||
| 4 | Toomas Hendrik Ilves | 9 de octubre de 2006 | 10 de octubre de 2016 | Partido socialdemócrata | B. 26 de diciembre de 1953, Estocolmo , Suecia | |
| 2006 - IV ronda - elegido por el parlamento y los designados municipales con 174 de 345 votos (50,4%). 2011 - Ronda - elegido por el parlamento con 73 de 101 votos (72,3%). | ||||||
| 5 | Kersti Kaljulaid | 10 de octubre de 2016 | Titular | Independiente | B. 30 de diciembre de 1969, Tartu | |
| 2016 - VI ronda - elegido por el parlamento con 81 de 98 votos (82,7%). | ||||||
Ex presidentes vivos [ editar ]
Hay dos ex presidentes de Estonia vivos:
Arnold Rüütel
(2001-2006) 10 de mayo de 1928Toomas Hendrik Ilves
(2006-2016) 26 de diciembre de 1953
Ver también [ editar ]
- Primera Dama de Estonia
- Primer ministro de estonia
- Anciano del Estado de Estonia
- Riigihoidja
- Lista de presidentes del Presidium del Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Estonia ("jefe de estado" durante la era soviética)
Referencias [ editar ]
- ^ "Riigikogu liikmete ja teiste kõrgemate riigiteenijate palk ei muutu" . Postimees . 15 de marzo de 2017.
- ^ "El parlamento de Estonia vota por primera mujer presidenta" , The Guardian , 3 de octubre de 2016 , consultado el 6 de octubre de 2016
Enlaces externos [ editar ]
- Presidente de Estonia - sitio web oficial
- Sitio web del ex presidente Lennart Meri
