El presidente de la República Checa es el jefe de estado formal electo de la República Checa y el comandante en jefe de las fuerzas armadas de la República Checa . [2]
Presidente de la República Checa Prezident České republiky | |
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Estilo | Su excelencia |
Residencia | Castillo de praga |
Asiento | Praga , República Checa |
Nombrador | Voto popular |
Duración del término | Cinco años Renovable una vez, consecutivamente |
Precursor | Presidente de Checoslovaquia el 14 de noviembre de 1918 |
Titular inaugural | Václav Havel 2 de febrero de 1993 |
Formación | Constitución de la República Checa |
Salario | 2.235.600 Kč ( 86.830 dólares ) [1] |
Sitio web | www.hrad.cz |
El presidente no tiene tanto poder como sus homólogos de Estados Unidos y el presidente de Francia , ya que la República Checa es una república parlamentaria. Sin embargo, a diferencia de sus homólogos de otros países de Europa central como Austria y Hungría , que generalmente se consideran figuras decorativas , el presidente checo tiene un papel considerable en los asuntos políticos. Debido a que muchos poderes solo pueden ejercerse con las firmas tanto del Presidente como del Primer Ministro de la República Checa , la responsabilidad sobre algunas cuestiones políticas se comparte efectivamente entre las dos oficinas.
El actual presidente, Miloš Zeman , asumió el cargo el 8 de marzo de 2013. Su mandato finalizará el 8 de marzo de 2023.
Potestades
Los redactores de la Constitución de la República Checa tenían la intención de establecer un sistema parlamentario, con el Primer Ministro como la principal figura política del país y el director ejecutivo de facto y el presidente como un jefe de estado ceremonial. Sin embargo, la estatura del primer presidente, Václav Havel , fue tal que la oficina adquirió mayor influencia de la que pretendían los redactores, aunque no tan poderosa como la presidencia checoslovaca . [3]
Autoridad absoluta
El presidente de la República Checa tiene la autoridad para actuar de forma independiente en una serie de áreas sustantivas. Uno de los poderes más fuertes de la oficina es el de veto , que devuelve un proyecto de ley al parlamento. Aunque el veto puede ser anulado por el parlamento con una mayoría absoluta de votos (más del 50%) de todos los diputados, [4] la capacidad de negarse a firmar la legislación actúa como un freno al poder de la legislatura. El único tipo de proyectos de ley que un presidente no puede vetar ni aprobar son los que cambiarían la constitución . [5]
El presidente también tiene el papel principal en el nombramiento de personas para altos cargos clave, incluido el nombramiento de jueces para los Tribunales Supremo y Constitucional (con el permiso del Senado), y miembros de la Junta del Banco Nacional Checo . [5]
Autoridad exclusiva limitada
Hay algunos poderes reservados al presidente, pero solo pueden ejercerse en circunstancias limitadas. El principal de ellos es la disolución de la Cámara de Diputados . Si bien el presidente puede disolver la Cámara por su propia autoridad, [5] forzando una nueva elección de ese organismo dentro de los 60 días, [6] esto solo puede hacerse bajo las condiciones prescritas por la constitución. [7]
Muchos de los poderes del Presidente sólo pueden ejercerse con el consentimiento del Gobierno, expresado por la firma del Primer Ministro. Estos incluyen todos los asuntos relacionados con las relaciones exteriores y el uso de las fuerzas armadas, el nombramiento de jueces para los tribunales inferiores y la concesión de amnistía. Excepto cuando la Cámara de Diputados haya sido disuelta por no haber formado o mantenido un gobierno, [7] el presidente puede convocar elecciones para la Cámara y el Senado sólo con la aprobación del Primer Ministro. [8]
El Presidente también comparte la responsabilidad con la Cámara de Diputados para nombrar al presidente y vicepresidente de la Oficina Suprema de Control [9] , el organismo encargado de ejecutar el presupuesto nacional, aunque este nombramiento no requiere técnicamente la firma del Primer Ministro. [5]
Inmunidad de enjuiciamiento
Bajo el art. 54 (3) y 65 (3) de la constitución, el Presidente no puede ser considerado responsable por ningún presunto acto criminal mientras esté en el desempeño de sus funciones. Tal enjuiciamiento no puede ocurrir mientras el presidente esté en el cargo o en cualquier momento posterior. Además, el artículo 65 (1) previene el juicio o la detención para el enjuiciamiento de un delito o agravio durante el ejercicio del cargo. El único tipo de enjuiciamiento permitido para un presidente en ejercicio es el de alta traición , que solo puede llevar a cabo el Senado , y solo puede resultar en la destitución del cargo y la prohibición de recuperar el cargo en una fecha posterior. [10]
Poderes ceremoniales
Se puede decir que muchos de los deberes del presidente checo son ceremoniales en un grado u otro, especialmente porque el presidente tiene relativamente pocos poderes independientes de la voluntad del primer ministro. Un buen ejemplo de esto es el estatus de comandante en jefe de las fuerzas armadas. Ninguna parte de estos deberes puede tener lugar sin el consentimiento del Primer Ministro. En cuestiones de guerra, es en todos los sentidos simplemente una figura decorativa, ya que la constitución otorga al parlamento toda autoridad constitucional sustantiva sobre el uso de las fuerzas armadas. [11] [12] De hecho, lo único específico que la constitución permite al presidente hacer con respecto al ejército es nombrar a sus generales, pero incluso esto debe hacerse con la firma del Primer Ministro. [8]
Muchos de los deberes ceremoniales del presidente caen bajo las disposiciones de la constitución que permiten el ejercicio de poderes "no definidos explícitamente" en la constitución, pero permitidos por una ley menor. [8] En otras palabras, el Parlamento tiene el poder de otorgar al presidente las responsabilidades que considere adecuadas, sin tener que enmendar necesariamente la constitución. Esta ley se aprobó en 1994 con respecto a la concesión de condecoraciones estatales . Si bien la constitución permite explícitamente la concesión de honores y la concesión de medallas por parte del presidente solo con la firma del primer ministro, el parlamento actuó en 1994 para otorgar al presidente el poder de hacerlo bajo su propia autoridad. Por lo tanto, este deber particular se comparte efectivamente entre el parlamento y el presidente. [13] El acto incluso permite al presidente elegir a alguien para realizar la ceremonia de presentación real.
Elección
Hasta 1956, el cargo de presidente se ocupó tras una elección indirecta del Parlamento de la República Checa . En febrero de 2012, el Senado aprobó un cambio a una elección directa , [14] y después de que ambas cámaras del parlamento también aprobaron la ley de implementación relacionada, fue promulgada por asentimiento presidencial el 1 de agosto de 2012; [15] lo que significa que entró en vigor legalmente el 1 de octubre de 2012.
Procedimiento electoral
El mandato del presidente es de 5 años. [16] Un presidente recién elegido comenzará el mandato de cinco años el día de la toma del juramento oficial. [17] Los candidatos que se presenten a cargos públicos deben tener 40 años de edad y no haber sido elegidos dos veces seguidas. [18] Dado que el único límite de mandato es que ninguna persona puede ser elegida más de dos veces consecutivas , teóricamente una persona puede alcanzar la presidencia más de dos veces. Los posibles candidatos deben presentar peticiones con las firmas de 50.000 ciudadanos o ser nominados por 20 diputados o 10 senadores.
La constitución no prescribe una fecha específica para las elecciones presidenciales, pero estipula que las elecciones se llevarán a cabo en la ventana entre 30 y 60 días antes del final del período del presidente en funciones, siempre que se convoque al menos 90 días antes del día de elección seleccionado. . [19] En caso de muerte, renuncia o destitución de un presidente, la elección puede celebrarse como mínimo 10 días después de la convocatoria y como máximo 80 días después de la vacante del escaño presidencial. [17] Si ningún candidato obtiene la mayoría, se lleva a cabo una segunda vuelta entre los dos mejores candidatos.
La constitución hace concesiones específicas en caso de que no se elija a un nuevo presidente. Si un nuevo presidente no ha sido elegido al final del mandato de un presidente, o si transcurren 30 días después de una vacante, se confieren algunos poderes al Primer Ministro, algunos se trasladan al presidente de la Cámara de Diputados o al presidente de la el Senado , si el parlamento se encuentra en estado de disolución en el momento de la vacante. [20]
Las primeras elecciones presidenciales directas en la República Checa se celebraron del 11 al 12 de enero de 2013, con una segunda vuelta el 25 y 26 de enero.
Procedimiento electoral anterior (hasta el 1 de octubre de 2012)
En virtud del artículo 58 de la actual Constitución checa , los candidatos al cargo deben ser presentados por no menos de 10 diputados o 10 senadores. Una vez que los nominados estén en su lugar, puede comenzar una votación. Cada papeleta puede tener como máximo tres rondas. En la primera vuelta, un candidato victorioso requiere una mayoría absoluta tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado . Dada una Cámara de 200 escaños y un Senado de 81 escaños, un candidato de primera ronda exitoso requiere 101 diputados y 41 senadores. [21]
Si ningún candidato obtiene la mayoría tanto de la Cámara como del Senado, se convocará una segunda vuelta. En esta etapa, un candidato requiere una mayoría absoluta de los que están realmente presentes en el momento de la votación tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado. El número real de votos necesarios en la segunda vuelta podría ser el mismo que en la primera vuelta, pero como en 2008, puede ser un poco menor debido a la ausencia de algunos parlamentarios. Sin embargo, en esta segunda vuelta, un solo candidato necesitaría obtener la mayoría tanto en la Cámara como en el Senado.
Si ningún candidato logra la mayoría de las dos cámaras presentes en ese momento, se necesita una tercera ronda. En esta última vuelta, que puede ocurrir dentro de los 14 días siguientes a la primera vuelta, basta la mayoría absoluta de diputados y senadores presentes. [22] En esta etapa, las cámaras individuales del parlamento no se consideran por separado. Suponiendo que estén presentes todos los miembros del parlamento, todo lo que se necesita para ganar son 141 votos, independientemente de la casa de origen. Si ningún candidato gana en la tercera ronda, se debe considerar otra votación en una sesión conjunta posterior del parlamento. [23] El proceso continúa bajo las mismas reglas hasta que un candidato prevalece.
En 1993, el primer presidente de la República, Václav Havel , tuvo pocas dificultades para lograr la victoria en la primera vuelta de la primera votación, pero su intento de reelección resultó más accidentado. En 1998, fue elegido con un margen acumulativo de siete votos en la segunda vuelta de la primera votación. [24] Por el contrario, su sucesor, Václav Klaus , ha requerido la medida completa del proceso. Ganó las elecciones por un estrecho margen en la tercera votación en las elecciones de 2003 y en la sexta (segundo intento, tercera votación) en 2008. Ambas elecciones fueron ganadas en la tercera ronda. Su mayor margen de victoria fue de dos votos.
Insatisfacción con el procedimiento anterior
Tras las elecciones de 2003 y 2008, que requirieron votaciones múltiples, algunos miembros de la comunidad política checa expresaron su descontento con este método de elección. En 2008, Martin Bursík , líder del Partido Verde Checo , dijo sobre la votación de 2008: "Estamos sentados aquí frente a un público algo enturbiado por las negociaciones entre bastidores, las reuniones mal disimuladas con los cabilderos y las intrigas". [25] Hubo llamados a adoptar un sistema con elección directa , en el que el público participaría en la votación. Sin embargo, los opositores a este plan señalaron que la presidencia siempre había sido determinada por voto indirecto, remontándose a través de varios estados predecesores a la presidencia de Tomáš Masaryk . El politólogo de la Universidad Charles Zdeněk Zbořil sugirió que la votación directa podría resultar en un presidente y un primer ministro que fueran hostiles a los objetivos del otro, lo que llevaría a un punto muerto. Un sistema de elecciones directas fue apoyado por figuras como Jiří Čunek ( Unión Cristiana y Democrática - Partido Popular Checoslovaco ) y Jiří Paroubek ( Partido Socialdemócrata Checo ), mientras que el gobernante Partido Cívico Democrático , bajo el presidente Václav Klaus y el Primer Ministro Mirek Topolánek , fue más escéptico. Topolánek comentó que era una ventaja que "nuestras elecciones presidenciales no estén precedidas de alguna campaña, eso es ineludible en una elección directa y provoca rupturas entre los ciudadanos". Usando Polonia como un ejemplo desfavorable, dijo que "cuando alguien habla de cómo nuestro método de seleccionar al jefe de estado es indigno, primero debe sopesar las consecuencias de un voto directo". [26]
Destitución de la oficina
Aparte de la muerte, solo hay tres cosas que pueden afectar la destitución de un presidente de su cargo:
- Un presidente puede renunciar notificando al presidente del Senado . [27]
- El presidente puede ser considerado incapaz de desempeñar sus funciones por "motivos graves" mediante una resolución conjunta del Senado y la Cámara de Diputados [20] , aunque el presidente puede apelar al Tribunal Constitucional para que se anule esta resolución. [28]
- El presidente puede ser acusado por el Senado por alta traición y condenado por el Tribunal Constitucional. [28]
Sucesión
En el caso de que el presidente no pueda desempeñar sus funciones o la presidencia quede vacante por cualquier motivo, el presidente de la Cámara de Diputados y el primer ministro desempeñarán conjuntamente las funciones del presidente.
Adornos de oficina
Fanfarria presidencial
Desde el primer presidente checoslovaco , Tomáš Garrigue Masaryk , la fanfarria presidencial ha sido la introducción a la ópera Libuše de Bedřich Smetana , que es símbolo del patriotismo del pueblo checo durante el Renacimiento nacional checo bajo la monarquía austrohúngara.
Heráldica
El cargo de presidente lleva consigo una iconografía , establecida a través de leyes aprobadas por el parlamento. Quizás el más visible de ellos es la bandera del presidente, como se ve en la parte superior derecha. Su lema oficial es el mismo que el de la República: " Pravda vítězí " ("La verdad prevalece").
Dado que el presidente es el único administrador titular del Castillo de Praga , también se puede decir que la presidencia controla la heráldica de esa institución, incluidos, entre otros, los diseños especiales que lleva la Guardia del Castillo , que es una unidad especial de la Fuerzas armadas de la República Checa , organizadas bajo la Oficina Militar del Presidente de la República Checa, directamente subordinadas al presidente.
Además, el presidente, mientras esté en el cargo, tiene derecho a usar los efectos de la clase más alta de las dos órdenes ceremoniales de la República , la Orden del León Blanco y la Orden de Tomáš Garrigue Masaryk . Por el poder de ser investido, el Presidente se convierte en el titular de la clase más alta de ambas órdenes durante la duración de su mandato, así como en su administrador supremo. Por convención, el Parlamento permite que un presidente saliente siga siendo miembro de por vida de ambas instituciones, y las condecoraciones de la orden regresan al estado tras la muerte del ex presidente. [29] [30]
Residencias
La residencia oficial del presidente de la República Checa es el Castillo de Praga . Sin embargo, las viviendas son pequeñas y no particularmente cómodas, por lo que los presidentes recientes ( Václav Havel y Václav Klaus ) han optado por vivir en otro lugar. El último presidente que residió más o menos a tiempo completo en la residencia del Castillo de Praga fue Gustáv Husák . [ cita requerida ] El presidente también mantiene una residencia de verano en el castillo en el pueblo de Lány , 35 km al oeste de Praga .
Ex presidentes vivos
Hay un ex presidente checo vivo:
Václav Klaus
(2003-2013)
19 de junio de 1941
Lista de presidentes de la República Checa
Ver también
- Primer ministro de la República Checa
- Lista de primeros ministros de la República Checa
- Lista de presidentes de Checoslovaquia
- Lista de candidatos presidenciales checos
Referencias
- ^ "Prezident Klaus má nárok na 50tisícovou rentu i státní důchod" (en checo). Mladá fronta DNES. 17 de junio de 2011.
- ^ William M. Mahoney (2011). La historia de la República Checa y Eslovaquia . ABC-CLIO. pag. 7. ISBN 9780313363061.
- ^ Thompson, Wayne C. (2008). Serie World Today: Europa nórdica, central y sudoriental 2008 . Harpers Ferry, Virginia Occidental: Publicaciones de Stryker-Post. ISBN 978-1-887985-95-6.
- ^ Constitución de la República Checa, art. 50
- ^ a b c d Constitución de la República Checa, art. 62
- ^ Constitución de la República Checa, art. 17
- ^ a b Constitución de la República Checa, art. 35
- ^ a b c Constitución de la República Checa, art. 63
- ^ Constitución de la República Checa, art. 97
- ^ Constitución de la República Checa, art. 65 (2)
- ^ Constitución de la República Checa, art. 43
- ^ Constitución de la República Checa, art. 39
- ^ "La Ley de las condecoraciones estatales de la República Checa" . Castillo de praga. 2 de agosto de 2008. Archivado desde el original el 2 de agosto de 2008 . Consultado el 25 de noviembre de 2012 .
- ^ "Radio Praga - El Parlamento checo aprueba elecciones presidenciales directas" . Radio.cz . Consultado el 25 de noviembre de 2012 .
- ^ "Klaus firma promulga la ley de implementación, elecciones directas que se celebrarán en 2013 | Elecciones presidenciales de CZ" . Czechpresidentialelections.com. 2 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 29 de enero de 2013 . Consultado el 19 de noviembre de 2013 .
- ^ Constitución de la República Checa, art. 55
- ^ a b "Poderes presidenciales | Elecciones presidenciales de CZ" . Czechpresidentialelections.com. 23 de octubre de 2010. Archivado desde el original el 17 de enero de 2014 . Consultado el 19 de noviembre de 2013 .
- ^ Constitución de la República Checa, art. 57
- ^ Constitución de la República Checa, art. 56
- ^ a b Constitución de la República Checa, art. 66
- ^ Boruda, Ondřej (6 de febrero de 2008). "Elecciones presidenciales de 2008" , The Prague Post .
- ^ "Klaus sigue siendo el favorito en la elección del presidente checo - analista" . ČeskéNoviny.cz . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2007 . Consultado el 13 de enero de 2013 .
- ^ Constitución de la República Checa, art. 58
- ^ "Vaclav Havel obtiene un segundo mandato como presidente" . Agence France Presse. 22 de enero de 1998. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2009.
- ^ Jůn, Dominik (13 de febrero de 2008). "No votar crea un 'fiasco electoral" . The Prague Post
- ^ Hulpachová, Markéta (13 de febrero de 2008). "El futuro del proceso electoral" . The Prague Post . Archivado desde el original el 27 de febrero de 2008.
- ^ Constitución de la República Checa, art. 61
- ^ a b Constitución de la República Checa, art. 87
- ^ "Orden de los Estatutos del León Blanco" . Castillo de praga. 23 de mayo de 2008. Archivado desde el original el 23 de mayo de 2008 . Consultado el 25 de noviembre de 2012 .
- ^ "Estatutos de la Orden Tomas Garrigue Masaryk" . Castillo de praga. 23 de mayo de 2008. Archivado desde el original el 23 de mayo de 2008 . Consultado el 25 de noviembre de 2012 .
enlaces externos
- La constitución checa. Los artículos 54 a 66 son particularmente relevantes para la presidencia.
- El sitio oficial del Castillo de Praga