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Primeros ministros de los países nórdicos y bálticos en 2014. De izquierda a derecha: Erna Solberg , Noruega; Algirdas Butkevičius , Lituania; Laimdota Straujuma , Letonia; Sigmundur Davíð Gunnlaugsson , Islandia; Alexander Stubb , Finlandia; Anne Sulling , Estonia (ministra de Comercio); Helle Thorning-Schmidt , Dinamarca; Stefan Löfven , Suecia.

Un primer ministro es el jefe del gabinete y el líder de los ministros en la rama ejecutiva del gobierno , a menudo en un sistema parlamentario o semipresidencial . Bajo esos sistemas, un primer ministro no es el jefe de estado de su estado respectivo ni un monarca; más bien, el primer ministro es el jefe de gobierno , y sirve típicamente bajo un monarca en una combinación de formas de gobierno aristocráticas y democráticas o un presidente en una forma de gobierno republicano .

En los sistemas parlamentarios diseñados según el sistema de Westminster , el primer ministro es el presidente y el jefe de gobierno real y el jefe de la rama ejecutiva. En tales sistemas, el jefe de estado o su representante oficial (p. Ej., Monarca, presidente, gobernador general) suele ocupar un cargo mayoritariamente ceremonial, aunque a menudo con poderes de reserva .

En algunos sistemas presidenciales , como Corea del Sur y Perú , el primer ministro es el jefe de gobierno; más bien, él o ella es solo el líder o el miembro más antiguo del gabinete.

En muchos sistemas, el primer ministro selecciona y puede destituir a otros miembros del gabinete y asigna puestos a miembros dentro del gobierno. En la mayoría de los sistemas, el primer ministro es el miembro que preside y el presidente del gabinete. En una minoría de sistemas, especialmente en los sistemas de gobierno semipresidenciales , un primer ministro es el funcionario designado para administrar el servicio civil y ejecutar las directivas del jefe de estado .

Hoy en día, el primer ministro es a menudo, pero no siempre, miembro de la Legislatura o de la Cámara Baja de la misma y se espera que junto con otros ministros aseguren la aprobación de los proyectos de ley por la legislatura . En algunas monarquías, la monarquía también puede ejercer poderes ejecutivos (conocidos como prerrogativa real ) que están constitucionalmente conferidos a la corona y pueden ejercerse sin la aprobación del parlamento.

Además de ser jefe de gobierno, ser primer ministro puede requerir ocupar otras funciones o puestos: el primer ministro del Reino Unido , por ejemplo, es también primer señor del Tesoro y ministro de la función pública . [nota 1] En algunos casos, los primeros ministros pueden optar por ocupar puestos ministeriales adicionales (por ejemplo, cuando su cartera es fundamental para el mandato de ese gobierno en ese momento): durante la Segunda Guerra Mundial, Winston Churchill también fue Ministro de Defensa (aunque hubo entonces ningún Ministerio de Defensa en ese momento). Otro ejemplo es el trigésimo cuarto gobierno de Israel (2015-2019) , cuandoBenjamin Netanyahu en un momento se desempeñó como Primer Ministro y los de Comunicaciones , Relaciones Exteriores , Cooperación Regional , Economía , Defensa e Interior .

Etimología [ editar ]

El término primer ministro en su forma francesa, premier ministre , está atestiguado en fuentes del siglo XVII que se refieren al cardenal Richelieu [1] después de que fuera nombrado presidente del consejo real en 1624. Sin embargo, el título era informal y se usaba junto con el igualmente informal ministre principal. d'État ("ministro principal del estado") más como descripción del trabajo. Después de 1661, Luis XIV y sus descendientes se negaron a permitir que uno de sus ministros fuera más importante que los demás, por lo que el término no estaba en uso. [2]

El término primer ministro en el sentido actual se originó en el siglo XVIII en el Reino Unido cuando los miembros del parlamento usaron el título de manera despectiva en referencia a Sir Robert Walpole (cuyo título oficial era Primer Lord del Tesoro ). Durante todo el siglo XVIII, Gran Bretaña estuvo envuelta en un prolongado conflicto con Francia, que periódicamente estallaba en una guerra total, y los británicos se enorgullecían abiertamente de su "libertad" en contraste con la "tiranía" de la monarquía absoluta francesa; por lo tanto, ser comparado implícitamente con Richelieu no era un cumplido para Walpole. Sin embargo, con el tiempo, el título se convirtió en honorífico y sigue siéndolo en el siglo XXI. [3]

Historia [ editar ]

Orígenes [ editar ]

Los monarcas de Inglaterra y el Reino Unido tenían ministros en los que depositaban una confianza especial y eran considerados jefes de gobierno. Algunos ejemplos fueron Thomas Cromwell bajo Enrique VIII ; William Cecil, Lord Burghley bajo Isabel I ; Clarendon bajo Carlos II y Godolphin bajo la reina Ana . Estos ministros ocuparon una variedad de puestos formales, pero eran comúnmente conocidos como "el ministro", el "primer ministro", el "primer ministro" y finalmente el "primer ministro".

El poder de estos ministros dependía enteramente del favor personal del monarca. Aunque la gestión del parlamento era una de las habilidades necesarias para ocupar altos cargos, no dependían de una mayoría parlamentaria para su poder. Aunque había un gabinete , era designado íntegramente por el monarca, y el monarca solía presidir sus reuniones.

Cuando el monarca se cansaba de un primer ministro, podía ser despedido, o peor: Cromwell fue ejecutado y Clarendon conducido al exilio cuando perdieron el favor. Los reyes a veces dividían el poder en partes iguales entre dos o más ministros para evitar que un ministro se volviera demasiado poderoso. A finales del reinado de Anne, por ejemplo, los ministros conservadores Harley y el vizconde de Bolingbroke compartieron el poder.

Desarrollo [ editar ]

Los primeros ministros de cinco miembros de la Commonwealth of Nations en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1944 .

A mediados del siglo XVII, después de la Guerra Civil Inglesa (1642-1651), el Parlamento fortaleció su posición en relación con el monarca y luego ganó más poder a través de la Revolución Gloriosa de 1688 y la aprobación de la Declaración de Derechos en 1689. [4] El monarca Ya no pudo establecer ninguna ley o imponer ningún impuesto sin su permiso y, por lo tanto, la Cámara de los Comunes pasó a formar parte del gobierno. Es en este punto que comienza a emerger un estilo moderno de primer ministro. [5] [6]

Un punto de inflexión en la evolución del cargo de primer ministro llegó con la muerte de Anne en 1714 y la adhesión de Jorge I al trono. George no hablaba inglés, pasaba gran parte de su tiempo en su casa en Hannover y no tenía conocimiento ni interés en los detalles del gobierno inglés. En estas circunstancias, era inevitable que el primer ministro del rey se convirtiera en el jefe de facto del gobierno.

Desde 1721 fue el político Whig Robert Walpole , que ocupó el cargo durante veintiún años. Walpole presidió las reuniones del gabinete, nombró a todos los demás ministros, dispensó el patrocinio real y llenó la Cámara de los Comunes con sus partidarios. Bajo Walpole, se desarrolló la doctrina de la solidaridad del gabinete. Walpole exigió que ningún ministro que no fuera él tuviera tratos privados con el rey, y también que cuando el gabinete había acordado una política, todos los ministros debían defenderla en público o dimitir. Como dijo un primer ministro posterior, Lord Melbourne , "No importa lo que digamos, caballeros, siempre y cuando todos digamos lo mismo".

Walpole siempre negó que fuera "primer ministro", ya lo largo del siglo XVIII, los parlamentarios y los juristas continuaron negando que la Constitución conociera esa posición. Jorge II y Jorge III hicieron denodados esfuerzos para recuperar el poder personal del monarca, pero la creciente complejidad y gasto del gobierno significaba que un ministro que pudiera contar con la lealtad de los Comunes era cada vez más necesario. El largo mandato del primer ministro en tiempos de guerra William Pitt el Joven (1783–1801), combinado con la enfermedad mental de Jorge III, consolidó el poder del cargo. El título se mencionó por primera vez en documentos gubernamentales durante la administración de Benjamin Disraeli.pero no apareció en la Orden de precedencia británica formal hasta 1905.

El prestigio de las instituciones británicas en el siglo XIX y el crecimiento del Imperio Británico vieron el modelo británico de gobierno de gabinete, encabezado por un primer ministro, copiado ampliamente, tanto en otros países europeos como en los territorios coloniales británicos a medida que desarrollaban el autogobierno. [7] [8] [9] En algunos lugares se adoptaron títulos alternativos como "primer ministro", "primer ministro", "primer ministro de estado", "presidente del consejo" o "canciller", pero los elementos esenciales de la oficina eran los mismos.

Uso moderno [ editar ]

A finales del siglo XX, [10] [11] la mayoría de los países del mundo tenían un primer ministro o un ministro equivalente, que ocupaba el cargo bajo una monarquía constitucional o un presidente ceremonial. Las principales excepciones a este sistema han sido Estados Unidos y las repúblicas presidenciales de América Latina modeladas en el sistema estadounidense, en el que el presidente ejerce directamente la autoridad ejecutiva.

El ex primer ministro de Bahrein , el jeque Khalifah bin Sulman Al Khalifah, ocupó el cargo desde 1970 hasta noviembre de 2020, lo que lo convirtió en el primer ministro no electo con más años de servicio.

Descripción general de la oficina [ editar ]

En monarquías y repúblicas [ editar ]

Pandit Jawaharlal Nehru (1889–1964), el primer primer ministro de la India

El puesto de primer ministro se puede encontrar tanto en monarquías constitucionales (como Bélgica , Dinamarca , Japón , Luxemburgo , Países Bajos , Noruega , Malasia , Marruecos , España , [nota 2] Suecia , Tailandia , Canadá , Australia , Nueva Zelanda y el Reino Unido ) y en la República parlamentaria , en la que el jefe de estado es un funcionario elegido (como Finlandia , laRepública Checa , Francia , Grecia , Hungría , India , Indonesia (1945-1959) , Irlanda , Pakistán , Portugal , Montenegro , Croacia , Bulgaria , Rumania , Serbia , Turquía (1923-2018 ) e Italia ). Véase también " Primer Ministro ", " Premier ", " Ministro Principal ", " Canciller ", " Taoiseach ", "Ministro de Estado ( Statsminister) "," Presidente del Gobierno "," Presidente del Consejo de Ministros "y" Secretario de Estado ": títulos alternativos generalmente equivalentes en significado o traducidos como" primer ministro ".

Esto contrasta con el sistema presidencial , en el que el presidente (o equivalente) es tanto el jefe de estado como el jefe de gobierno. En algunos sistemas presidenciales y todos los semipresidenciales , como los de Francia , Rusia o Corea del Sur , el primer ministro es un funcionario generalmente designado por el presidente, pero generalmente aprobado por la legislatura y responsable de llevar a cabo las directivas del presidente y la gestión. el servicio civil. El jefe de gobierno de la República Popular China se conoce como el primer ministro del Consejo de Estado y el primer ministro de laLa República de China (Taiwán) también es nombrada por el presidente , pero no requiere la aprobación de la legislatura.

El nombramiento del primer ministro de Francia tampoco requiere la aprobación del parlamento, pero el parlamento puede forzar la dimisión del gobierno. En estos sistemas, es posible que el presidente y el primer ministro pertenezcan a partidos políticos diferentes si la legislatura está controlada por un partido diferente al del presidente. Cuando surge, este estado de cosas suele denominarse cohabitación (política) .

Entrada a la oficina [ editar ]

En los sistemas parlamentarios, un primer ministro puede asumir el cargo por varios medios.

  • El jefe de estado nombra a un primer ministro, de su elección personal: Ejemplo: Francia , donde el presidente tiene el poder de nombrar al primer ministro de su elección, aunque la Asamblea Nacional puede obligar a un gobierno a dimitir, no puede nominar o nombrar a un nuevo candidato.
Si bien en la práctica la mayoría de los primeros ministros del sistema de Westminster (incluidos Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Malasia , India y el Reino Unido) son los líderes del partido o coalición más grande en el parlamento, técnicamente el nombramiento del primer ministro se ejerce de jure. por el jefe de estado.
  • El jefe de estado nombra a un primer ministro que tiene un plazo establecido dentro del cual debe obtener un voto de confianza: Ejemplo: Italia , Rumania , Tailandia
  • El jefe de estado nombra a un formador de entre los miembros del Parlamento, quien luego tiene un plazo establecido dentro del cual deben formar un gabinete y recibir la confianza del Parlamento después de presentar la Composición del Gabinete y el Programa Legislativo al Parlamento, y el formador se convierte en Primer. Ministro una vez aprobado por el parlamento: Ejemplo: Israel
  • El jefe de estado nombra Primer Ministro al líder del partido político con la mayoría de los escaños en el Parlamento. Si ningún partido tiene mayoría, el líder del partido con una pluralidad de escaños recibe un mandato exploratorio para recibir la confianza del parlamento en un plazo de tres días. Si esto no es posible, entonces el líder del partido con el segundo número más alto de escaños recibe el mandato exploratorio. Si esto falla, entonces el líder del tercer partido más grande lo recibe y así sucesivamente: Ejemplo: Grecia, ver Primer Ministro de Grecia
  • El jefe de estado nomina a un candidato a primer ministro que luego se presenta al parlamento para su aprobación antes de ser nombrado primer ministro: Ejemplo: España, donde el rey envía una nominación al parlamento para su aprobación. También Alemania, donde bajo la Ley Fundamental alemana (constitución) el Bundestag vota por un candidato propuesto por el presidente federal. En Filipinas, de conformidad con la Constitución de 1973 enmendada después de la ley marcial, el Primer Ministro fue elegido por la Batasang Pambansâ (Legislatura) a propuesta del Presidente. En estos casos, el parlamento puede elegir a otro candidato que luego sería designado por el jefe de estado (o, en el caso de Filipinas, elegir directamente a ese candidato).
  • El parlamento nombra a un candidato que el jefe de estado está obligado constitucionalmente a nombrar como primer ministro: Ejemplo: Irlanda , donde el presidente nombra al Taoiseach por el nombramiento de Dáil Éireann . También Japón .
  • Elección por la Legislatura: Ejemplo: Filipinas bajo la Constitución de 1973 no enmendada, donde se suponía que el primer ministro sería elegido por Batasang Pambansâ; estas disposiciones nunca se utilizaron porque Filipinas estaba bajo la ley marcial en ese momento. También Vanuatu .
  • Elección directa por voto popular: Ejemplo: Israel , 1996–2001, donde el primer ministro fue elegido en una elección general, sin tener en cuenta su afiliación política.
  • Nombramiento por parte de un titular de un cargo estatal que no sea el jefe de estado o su representante: Ejemplo: Bajo el moderno Instrumento de Gobierno sueco , el poder de nombrar a alguien para formar un gobierno ha pasado del monarca al Presidente del Parlamento y el parlamento mismo. Los nomina a los altavoces a un candidato, que luego es elegido para el primer ministro ( statsminister ) por el Parlamento si la mayoría absoluta de los miembros del Parlamento no vota no (es decir, que puede ser elegido, incluso si más MP: s voto sin que ).

Salir de la oficina [ editar ]

La mayoría de los primeros ministros en los sistemas parlamentarios no son nombrados para un período específico en el cargo y, de hecho, pueden permanecer en el poder a través de una serie de elecciones y parlamentos. Por ejemplo, Margaret Thatcher solo fue nombrada primera ministra en una ocasión, en 1979. Permaneció continuamente en el poder hasta 1990, aunque utilizó la asamblea de cada Cámara de los Comunes después de las elecciones generales para reorganizar su gabinete .

Algunos estados, sin embargo, tienen un mandato del primer ministro vinculado al período en el cargo del parlamento. Por lo tanto, el Taoiseach irlandés se " renomina " formalmente después de cada elección general. (Algunos expertos constitucionales han cuestionado si este proceso se ajusta realmente a las disposiciones de la constitución irlandesa, que parecen sugerir que un taoiseach debería permanecer en el cargo, sin el requisito de una nueva designación , a menos que claramente haya perdido las elecciones generales .) El cargo de primer ministro se elige normalmente del partido político que ocupa la mayoría de los escaños en la cámara baja del parlamento.

En los sistemas parlamentarios, generalmente se requiere que los gobiernos tengan la confianza de la cámara baja del parlamento (aunque una pequeña minoría de parlamentos, al otorgar el derecho de bloquear el suministro a las cámaras altas , de hecho hace que el gabinete sea responsable ante ambas cámaras, aunque en realidad las cámaras altas, incluso cuando tienen el poder, rara vez lo ejercen). Cuando pierden un voto de confianza , se les aprueba una moción de censura o cuando pierden suministro, la mayoría de los sistemas constitucionales exigen:

  1. una carta de renuncia o
  2. una solicitud de disolución parlamentaria.

Este último, en efecto, permite al gobierno apelar la oposición del parlamento al electorado . Sin embargo, en muchas jurisdicciones un jefe de estado puede rechazar una disolución parlamentaria, requiriendo la renuncia del primer ministro y su gobierno. En la mayoría de los sistemas parlamentarios modernos, el primer ministro es la persona que decide cuándo solicitar una disolución parlamentaria.

Las constituciones más antiguas a menudo otorgan este poder al gabinete . En el Reino Unido, por ejemplo, la tradición según la cual es el primer ministro quien solicita la disolución del parlamento se remonta a 1918. Antes de esa fecha, era todo el gobierno el que realizaba la solicitud. De manera similar, aunque la moderna constitución irlandesa de 1937 concede al Taoiseach el derecho a realizar la solicitud, la anterior Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922 otorgó el poder al Consejo Ejecutivo (el entonces nombre del gabinete irlandés).

En Australia , se espera que el Primer Ministro renuncie si pierde el apoyo mayoritario de su partido bajo una moción de derrame, como lo han hecho muchos como Tony Abbott , Julia Gillard , Kevin Rudd y Malcolm Turnbull .

Estructura organizativa [ editar ]

La oficina ejecutiva del Primer Ministro generalmente se llama Oficina del Primer Ministro o Oficina del Gabinete . La Oficina del Gabinete del Reino Unido incluye la Oficina del Primer Ministro. Por el contrario, algunas Oficinas del Primer Ministro incorporan la función de Gabinete, mientras que el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete de Australia se suma a ellas a la par. En Israel, la oficina ejecutiva del Primer Ministro se titula oficialmente "Oficina del Primer Ministro" en inglés, pero el término hebreo original también se puede traducir como Ministerio del Primer Ministro. También se utiliza el Departamento del Primer Ministro, al igual que el Departamento del Gabinete.

Descripción del rol [ editar ]

Wilfried Martens , quien se desempeñó como Primer Ministro de Bélgica, describió su papel de la siguiente manera:

En primer lugar, el Primer Ministro debe escuchar mucho y, cuando surgen desacuerdos profundos, debe sugerir una solución al asunto. Esto se puede hacer de diferentes maneras. A veces, durante la discusión, noto los elementos del problema y pienso en una propuesta que puedo formular al Consejo (gabinete), el Secretario tomando notas. Luego, los ministros insisten en cambiar las edades de los juegos. El Primer Ministro también puede hacer una propuesta que deje suficiente espacio para enmiendas a fin de mantener el debate actual en el camino correcto. Cuando se debe encontrar una solución para llegar a un consenso, puede obligar a uno o dos ministros a unirse o renunciar. [ cita requerida ]

Detalles comparativos entre países [ editar ]

Títulos [ editar ]

En la constitución rusa, el primer ministro se titula realmente presidente del gobierno, mientras que el primer ministro irlandés se llama Taoiseach (que se traduce al inglés como primer ministro ), y en Israel es Rosh HaMemshalah, que significa "jefe del gobierno". En muchos casos, aunque se usa comúnmente, "primer ministro" no es el título oficial del titular del cargo; el primer ministro español es el presidente del Gobierno ( Presidente del Gobierno ).

Otras formas comunes incluyen presidente del consejo de ministros (por ejemplo, en Italia, Presidente del Consiglio dei Ministri ), Presidente del Consejo Ejecutivo o Ministro-Presidente . En los países nórdicos, el primer ministro se llama Statsminister , que significa "Ministro de Estado". En las federaciones , el jefe de gobierno de una entidad federada (por ejemplo, una provincia canadiense , un estado brasileño , etc.) se conoce más comúnmente como primer ministro , primer ministro , gobernador o ministro-presidente .

La convención en inglés es llamar a casi todos los jefes de gobierno nacionales "primer ministro" (a veces el término equivalente "primer ministro"), excepto en los casos en que el jefe de estado y el jefe de gobierno se fusionan en un puesto, generalmente una presidencia. , independientemente del título correcto del jefe de gobierno según se aplique en su respectivo país. Las pocas excepciones a la regla son Alemania y Austria, cuyos títulos de jefes de gobierno casi siempre se traducen como Canciller; Mónaco, cuyo jefe de gobierno se conoce como el Ministro de Estado; y Ciudad del Vaticano, cuyo jefe de gobierno se titula Secretario de Estado. En el caso de Irlanda, los angloparlantes se refieren ocasionalmente al jefe de gobierno como el Taoiseach. Un caso destacado es el del presidente de Irán,que no es en realidad un jefe de estado, sino el jefe del gobierno de Irán. Se le conoce como "presidente" tanto en elIdiomas persa e inglés.

En países que no pertenecen a la Commonwealth, el primer ministro puede tener derecho al estilo de excelencia como un presidente. En algunos países de la Commonwealth, los primeros ministros y ex primeros ministros se denominan Muy Honorables debido a su cargo (el Primer Ministro de Canadá , por ejemplo). En el Reino Unido, el primer ministro y los ex primeros ministros pueden parecer también llamados Muy Honorables , sin embargo, esto no se debe a su posición como jefes de gobierno, sino al privilegio de ser miembros actuales del Most Honorable Privy Council de Su Majestad . [12]

En el Reino Unido, donde existe un gobierno descentralizado, los líderes de los gobiernos de Escocia , Irlanda del Norte y Gales se denominan Primer Ministro . Entre 1921 y 1972, cuando Irlanda del Norte era un Parlamento de Gobierno Mayoritario, el jefe de gobierno sería conocido como el Primer Ministro de Irlanda del Norte . En la India, el primer ministro se llama Pradhān Mantrī , que significa literalmente el jefe de ministros o el primer ministro. En Pakistán, el primer ministro se conoce como Wazir-e-Azam , que significa "Gran Visir".

Base constitucional para el cargo en diferentes países [ editar ]

John A. Macdonald (1815–1891), primer primer ministro canadiense.
La primera ministra finlandesa Sanna Marin (nacida en 1985), la líder estatal más joven. [13]

La posición, el poder y el estado de los primeros ministros difieren según la antigüedad de la constitución.

La constitución de Australia no menciona a un Primer Ministro de Australia y la oficina solo existe por convención, basada en el modelo británico.

La constitución de Bangladesh describe claramente las funciones y poderes del Primer Ministro , y también detalla el proceso de su nombramiento y destitución.

Los República Popular de China constitución establece un primer nivel apenas un lugar por debajo de la Asamblea Popular Nacional de China. Premier se lee como ( chino simplificado : 总理; pinyin : Zŏnglĭ) en chino.

Canadá tiene una o híbrido 'mixta' constitución , en parte formalmente codificado y en parte no codificada. La parte codificada originalmente no hacía referencia alguna a un primer ministro [14] y todavía no da parámetros de la oficina. En cambio, sus poderes, deberes, nombramiento y terminación siguen convenciones no codificadas. La Ley de la Constitución de 1867 solo establece el Consejo Privado de la Reina para Canadá , al que se designan todos los ministros federales (entre otros) y con miembros [nota 3] de los cuales el Monarca o su Gobernador General normalmente desempeña el gobierno ejecutivo (como Reina o Gobernador -en-Consejo ). [15] La Constitución de 1982, agrega una referencia de pasada al " Primer Ministro de Canadá " [francés: premier ministre du Canada ] pero como detalle de las conferencias de los primeros ministros federales y provinciales .) [16]

La constitución de la República Checa describe claramente las funciones y poderes del Primer Ministro de la República Checa , y también detalla el proceso de su nombramiento y destitución.

La constitución de Francia (1958) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Francia .

La Ley Básica de Alemania (1949) enumera los poderes, funciones y deberes del canciller federal .

La constitución de Grecia (1975) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Grecia .

La constitución de Hungría (2012) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Hungría .

La constitución de la India (1950) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de la India . En la India, los candidatos a primer ministro deben ser miembros del parlamento, es decir, de la Lok Sabha (Cámara baja) o Rajya Sabha (Cámara alta). No se lleva a cabo una votación parlamentaria sobre quién forma un gobierno.

La constitución de Irlanda (1937), establece la oficina de Taoiseach en detalle, enumerando poderes, funciones y deberes.

La constitución de Italia (1948) enumera los poderes, funciones y deberes del presidente del Consejo de Ministros .

La constitución de Japón (1946) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Japón .

Los artículos 86 a 87 de la constitución de la República de Corea (1987) enumeran los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de la República de Corea .

La constitución de Malta (1964) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Malta .

La constitución de Malasia (1957) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Malasia .

La constitución de Noruega (1814) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Noruega

La constitución de Pakistán (1973) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Pakistán .

La constitución española (1978) regula el nombramiento, cese, poderes, funciones y deberes del presidente del Gobierno .

La constitución de Tailandia (1932) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Tailandia .

La constitución de Taiwán (1946) enumera los poderes, funciones y deberes del presidente del Yuan Ejecutivo .

La constitución del Reino Unido , al no estar codificada y en gran parte no escrita, no menciona a un primer ministro . Aunque había existido de facto durante siglos, su primera mención en documentos oficiales del estado no se produjo hasta la primera década del siglo XX. En consecuencia, a menudo se dice que "no existe"; de hecho, hay varios casos de parlamentos que declaran que este es el caso. El primer ministro se sienta en el gabinete únicamente en virtud de ocupar otro cargo, ya sea Primer Lord del Tesoro (cargo en comisión) o, más raramente, Ministro de Hacienda (el último de los cuales fue Balfour en 1905).

En tales sistemas, las convenciones constitucionales no escritas (y no ejecutables) a menudo describen el orden en el que se pide a las personas que formen un gobierno. Si el primer ministro dimite después de una elección general, el monarca suele pedirle al líder de la oposición que forme gobierno. Sin embargo, cuando se produzca una dimisión durante una sesión del parlamento (a menos que el propio gobierno haya colapsado), el monarca le pedirá a otro miembro del gobierno que forme un gobierno. Si bien anteriormente el monarca tenía cierto margen de maniobra para preguntar, todos los partidos políticos británicos ahora eligen a sus líderes (hasta 1965, los conservadores eligieron a su líder mediante consultas informales). La última vez que el monarca tuvo una elección sobre el nombramiento fue en 1963 cuando se le pidió al conde de Home que se convirtiera en primer ministro antes deRab Butler .

Durante el período comprendido entre el tiempo en que está claro que el gobierno en funciones ha sido derrotado en una elección general, y la juramentación real del nuevo primer ministro por parte del monarca, gobernador general o presidente, esa persona se conoce como el "primer ministro electo" o "primer ministro designado". Ninguno de los dos términos es estrictamente correcto desde un punto de vista constitucional, pero tienen una amplia aceptación. En una situación en la que un partido gobernante elige o nombra a un nuevo líder, el líder entrante generalmente se denominará "primer ministro en espera". Un ejemplo de esta situación fue en 2016 en el Reino Unido cuando Theresa May fue elegida líder del Partido Conservador mientras David Cameron aún era primer ministro.

La constitución de Ucrania (1996) enumera los poderes, funciones y deberes del Primer Ministro de Ucrania .

Listas de primeros ministros [ editar ]

Países con primeros ministros (azul) y aquellos que anteriormente tenían ese cargo (rojo oscuro).

La siguiente tabla agrupa la lista de primeros ministros pasados ​​y presentes y la información detallada disponible en esas listas.

Ver también [ editar ]

  • Lista de primeros ministros actuales por fecha de asunción del cargo
  • Canciller
  • Ministro en jefe
  • Gobernador general
  • Jefe de Gobierno
  • Jefe de Estado
  • Monarca
  • presidente
  • Primer gobierno ministerial
Liza
  • Lista de jefes de estado y de gobierno actuales
  • Lista de temas relacionados con la democracia y las elecciones

Notas y referencias [ editar ]

Notas [ editar ]

  1. ^ Contrariamente a la percepción popular, los dos puestos están separados y no es necesario que los ocupe una sola persona. El último primer ministro que no fue Primer Lord del Tesoro fue Lord Salisbury a principios del siglo XX. El número 10 de Downing Street es en realidad la residencia del Primer Lord, no la del Primer Ministro. Como Salisbury no era el Primer Lord, tuvo que vivir en otro lugar como primer ministro.
  2. Aunque los roles del jefe de gobierno español coinciden con la definición de 'primer ministro', en España el cargo se conoce como 'la Presidencia del Gobierno'.
  3. ^ Qué miembros, sin embargo, se dejan a un convenio no codificado. Dado que el nombramiento para el Consejo Privado normalmente es vitalicio,predominan los ex ministros del Gabinete. La convención de gobierno responsable , sin embargo, requiere que el gobernador general actúe únicamente con el consejo del gabinete actual (o sus ministros relevantes al tema en cuestión).

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Testament Politique du Cardinal Duc de Richelieu, Premier Ministre de France sous le Règne de Louïs XIII" . 1709. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2017 . Consultado el 16 de junio de 2017 .
  2. ^ Ancien Régime Archivado el 31 de octubre de 2018 en Wayback Machine en Encyclopédie Larousse ("Après 1661, Louis XIV imose une nouvelle formule, qui joue à la fois sur les ministres et sur les conseils, sans accept la primauté d'un ministre")
  3. ^ "Diccionario de inglés de Oxford" . Consultado el 15 de diciembre de 2014 .
  4. ^ "Constitución no escrita de Gran Bretaña" . Biblioteca Británica. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015 . Consultado el 27 de noviembre de 2015 . El hito clave es la Declaración de Derechos (1689), que estableció la supremacía del Parlamento sobre la Corona ... La Declaración de Derechos (1689) luego estableció la primacía del Parlamento sobre las prerrogativas del monarca, proporcionando la reunión regular del Parlamento. , elecciones libres a los Comunes, libertad de expresión en los debates parlamentarios y algunos derechos humanos básicos, entre los que destaca la libertad de un "castigo cruel o inusual".
  5. ^ Dr. Andrew Blick y profesor George Jones - No 10 serie de historiadores invitados, Primeros Ministros y No. 10 (1 de enero de 2012). "La institución del primer ministro" . Gobierno del Reino Unido: Blog Historia del Gobierno. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2016 . Consultado el 15 de abril de 2016 .
  6. ^ Carter, Byrum E. (2015) [1955]. "El desarrollo histórico de la oficina del primer ministro". Oficina del Primer Ministro . Prensa de la Universidad de Princeton. ISBN 9781400878260. Archivado desde el original el 1 de junio de 2016 . Consultado el 15 de abril de 2016 .
  7. ^ Seidle, F. Leslie; Docherty, David C. (2003). Reforma de la democracia parlamentaria . Prensa de la Universidad de McGill-Queen. pag. 3. ISBN 9780773525085. Archivado desde el original el 23 de junio de 2016 . Consultado el 23 de abril de 2016 .
  8. ^ Johnston, Douglas M .; Reisman, W. Michael (2008). Los fundamentos históricos del orden mundial . Leiden: Editores Martinus Nijhoff. pag. 571. ISBN 978-9047423935. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016 . Consultado el 27 de febrero de 2016 .
  9. ^ Fieldhouse, David; Madden, Frederick (1990). Autogobierno de los colonos, 1840-1900: el desarrollo de un gobierno representativo y responsable (1. ed. Publ.). Nueva York: Greenwood Press. pag. xxi. ISBN 9780313273261. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 27 de febrero de 2016 .
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  11. ^ "Cómo se exportó el sistema parlamentario de Westminster en todo el mundo" . Universidad de Cambridge. 2 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2013 . Consultado el 16 de diciembre de 2013 .
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  13. ^ "El nuevo primer ministro de Finlandia, de 34 años, será el más joven del mundo, respaldado por líderes totalmente femeninas" . ABC Noticias. 11 de diciembre de 2019 . Consultado el 8 de febrero de 2020 .
  14. ^ Ley de constitución, 1867 (Reino Unido), 30 y 31 Vict., C. 3. Véase también "Constitution Act, 1867", en: Justice Canada, ed., A Consolidation of The Constitution Acts, 1867 to 1982, Government of Canada Catalog № YX1‑1 / 2012 (Ottawa: 2012), ISBN 9780660674582 , págs. 1–52. 
  15. ^ Véase la Ley de la Constitución de 1867 (Reino Unido), 30 y 31 Vict., C. 3, Parte 2 (§ 11 en particular). Véase también "Constitution Act, 1867", en: Justice Canada, ed., A Consolidation of The Constitution Acts, 1867 a 1982, Catálogo del Gobierno de Canadá № YX1‑1 / 2012 (Ottawa: 2012), ISBN 9780660674582 , págs. 3 –4. 
  16. ^ Ley de la Constitución de 1982 , Anexo B de la Ley de Canadá de 1982 (Reino Unido), 1982, c. 11, §§ 35.1, 49. Véase también "Constitution Act, 1982", en: Justice Canada, ed., A Consolidation of The Constitution Acts, 1867 a 1982 , Catálogo del Gobierno de Canadá № YX1‑1 / 2012 (Ottawa: 2012 ), ISBN 9780660674582 , págs. 53–75 en 63, 68. 

Lectura adicional [ editar ]

  • Andrew Blick y George Jones, Premiership: El desarrollo, la naturaleza y el poder de la Oficina del Primer Ministro británico (Exeter: Imprint Academic, 2010), ISBN 9781845406479 . 
  • Michael Foley, la presidencia británica (Manchester University Press, Manchester, 2000)
  • Peter Hennessy, El primer ministro: la oficina y sus titulares desde 1945 (Nueva York: St. Martin's Press, 2001), ISBN 978-0-312-29313-0 . 
  • Paul Langford, "Primeros ministros y parlamentos: la visión a largo plazo, de Walpole a Blair". , The Annual History of Parliament Lecture, 2005, Parliamentary History , 25, 3 (2006): 382–394, doi: 10.1353 / pah.2006.0045.
  • Brian Carroll, primeros ministros de Australia: de Barton a Howard (Rosenberg Publishing, 2004)
  • James Manor, Nehru to the Nineties: The Changing Office of Prime Minister in India (C. Hurst & Co., 1994)
  • Jagdish Chandra Sharma, Primer Ministro de la India: Un estudio completo (Concept Publishing Company, 2002), ISBN 9788170229247 .