La Ley de Imprenta de 1895 , [1] fue una ley diseñada para centralizar en la Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos la impresión, encuadernación y distribución de documentos del Gobierno de los Estados Unidos. [2] La Ley revisó las leyes de impresión pública y estableció las funciones del Programa de bibliotecas de depósito federal (FDLP) y la Oficina de impresión del gobierno (GPO) en la distribución de información gubernamental. La ley también asignó el liderazgo del programa al Superintendente de Documentos Públicos, quien estaría bajo el control de la GPO, [3]
La Ley de Imprenta también es importante porque contenía la primera prohibición legal de los derechos de autor en las publicaciones gubernamentales . [2]
El asunto Richardson y la prohibición de los derechos de autor de obras gubernamentales
El artículo 52 de la Ley de Imprenta, que aún está en vigor, prevé la venta por parte del impresor público de "duplicados de estereotipos o placas electrotípicas a partir de las cuales se imprime cualquier publicación gubernamental", con la condición de "que ninguna publicación se reimprima a partir de ese estereotipo o electrotipo las placas y ninguna otra publicación gubernamental estarán protegidas por derechos de autor ". [2]
Esta prohibición fue probablemente el resultado del "asunto Richardson", que involucró al representante James D. Richardson (1843-1914) quien, en ese momento, era el presidente del Comité Conjunto de Imprenta. [4]
En el momento en que se estaba considerando la Ley de Imprenta, el Comité Conjunto de Imprenta estaba preparando para su publicación una compilación de los "Mensajes y artículos de los presidentes de los Estados Unidos".
En el proyecto de ley de Imprenta presentado por el Comité Conjunto a la Cámara, la sección 53 (que más tarde se convirtió en la sección 52 de la Ley de 1895) disponía la venta de duplicados por parte de la Impresora Pública, esta disposición aparentemente había sido sugerida por el Sr.Richardson. con miras a facilitar la reedición privada de los Mensajes Presidenciales. La sección 53 fue atacada en el piso de la Cámara sobre la base de que las personas privadas podrían hacer valer derechos de autor al volver a publicar documentos gubernamentales de las placas. "Luego se propuso que se agregara una condición a la sección 53" de que ninguna publicación se reimprima a partir de tal estereotipo o Las placas electrotípicas tendrán derechos de autor. "La oposición no quedó satisfecha con eso, pero aceptó una propuesta adicional de que la condición se extendiera insertando las palabras" y ninguna otra publicación gubernamental ". El proyecto de ley fue aprobado con la condición en esa forma.
Quizás la oposición había anticipado y tratado de prevenir lo que sucedió posteriormente: después de que el Sr.Richardson compilara varios volúmenes de los Mensajes Presidenciales y el Congreso autorizara su impresión y distribución por parte de la Imprenta del Gobierno, algunos de los volúmenes se imprimieron con derechos de autor. aviso a nombre del Sr. Richardson.
Cuando esto fue cuestionado en el Congreso, el Representante Richardson dijo que no estaba reclamando derechos de autor contra el Gobierno sino solo contra terceros, y que su reclamo se limitaba al material original creado por su trabajo editorial. Otros miembros del Congreso expresaron la opinión de que no tenía derecho a reclamar los derechos de autor sobre el producto de su trabajo editorial, ya que fue producido para una publicación autorizada por el Congreso. Posteriormente, el Comité Senatorial de Imprenta examinó el asunto y expresó su opinión de que la salvedad de la sección 52 excluía la reivindicación de derechos de autor del Sr. Richardson. [2]
Referencias
- ^ Cap. 23, "Una ley que prevé la impresión y encuadernación públicas y la distribución de documentos públicos", 28 Stat. 601
- ^ a b c d Derechos de autor en publicaciones gubernamentales, en: Revisión de la ley de derechos de autor: Estudios preparados para el Subcomm. sobre patentes, marcas registradas y derechos de autor de la Comisión del Senado. sobre el Poder Judicial , 86º Congreso, 2ª Sesión. 29-30 (Comm. Print 1961) (Estudio 33), págs. 23-42.
- ^ Pettinato, TR (2007). "Información jurídica, ciudadano informado y FDLP: el papel de los bibliotecarios de derecho académico en la promoción de la democracia". Revista de la Biblioteca de Derecho . 99 (4): 695–716.
- ^ Price, Brian (otoño de 1976). "Derechos de autor en publicaciones gubernamentales: antecedentes históricos, interpretación judicial y aclaración legislativa". Revisión de derecho militar . 74 : 19–65.