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| Abreviatura | Consejo Privado, PC |
|---|---|
| Predecesor | |
| Formación | 1 de mayo de 1708 |
| Estatus legal | Órgano asesor |
| Afiliación | Miembros del Privy Council |
| Monarca | Isabel II ( Reina en Consejo ) |
| Señor presidente | Jacob Rees-Mogg |
| Empleado | Richard Tilbrook |
| Personal | Oficina del Privy Council |
| Sitio web | privycouncil.gov.uk |
| Este artículo es parte de una serie sobre |
| Política del Reino Unido |
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El Consejo Privado del Reino Unido [n 1] es un organismo formal de asesores del soberano del Reino Unido. Su membresía comprende principalmente políticos de alto nivel que son miembros actuales o anteriores de la Cámara de los Comunes o la Cámara de los Lores .
El Consejo Privado asesora formalmente al soberano sobre el ejercicio de la prerrogativa real y, como persona jurídica (como Reina en Consejo ) emite instrumentos ejecutivos conocidos como Órdenes en Consejo , que entre otras facultades promulgan leyes del Parlamento . El Consejo también tiene la autoridad delegada para emitir Órdenes del Consejo , que se utilizan principalmente para regular ciertas instituciones públicas. El Consejo asesora al soberano sobre la emisión de Cartas Reales , que se utilizan para otorgar un estatus especial a los organismos incorporados y a la ciudad o distrito.estado a las autoridades locales. De lo contrario, los poderes del Privy Council ahora han sido reemplazados en gran parte por su comité ejecutivo, el Gabinete del Reino Unido .
La Reina en Consejo también desempeña determinadas funciones judiciales, aunque en la práctica el Comité Judicial del Consejo Privado lleva a cabo en la práctica su labor real de conocer y decidir sobre los casos . El Comité Judicial está formado por jueces superiores designados como consejeros privados: predominantemente jueces de la Corte Suprema del Reino Unido y jueces superiores del Commonwealth . El Privy Council actuaba anteriormente como el Tribunal Superior de Apelaciones para todo el Imperio Británico (excepto para el propio Reino Unido). Continúa escuchando apelaciones judiciales de algunos otrosPaíses de la Commonwealth , así como dependencias de la Corona y Territorios Británicos de Ultramar .
Historia [ editar ]
El Consejo Privado del Reino Unido fue precedido por el Consejo Privado de Escocia y el Consejo Privado de Inglaterra. Los eventos clave en la formación del Consejo Privado moderno se detallan a continuación:
En la Inglaterra anglosajona , Witenagemot fue un equivalente temprano del Consejo Privado de Inglaterra . Durante los reinados de los monarcas normandos , la Corona inglesa fue asesorada por una corte real o curia regis , que estaba formada por magnates , eclesiásticos y altos funcionarios . El organismo originalmente se preocupó de asesorar al soberano sobre legislación, administración y justicia. [1] Posteriormente, diferentes órganos que asumieron funciones distintas evolucionaron a partir de la corte. Los tribunales de justicia se hicieron cargo de la tarea de impartir justicia , mientrasEl parlamento se convirtió en la legislatura suprema del reino. [2] No obstante, el Consejo conservó la facultad de conocer de disputas legales, ya sea en primera instancia o en apelación. [3] Además, las leyes promulgadas por el soberano con el asesoramiento del Consejo, en lugar de con el asesoramiento del Parlamento, se aceptaron como válidas. [4] Los poderosos soberanos a menudo usaban el cuerpo para eludir las Cortes y el Parlamento. [4] Por ejemplo, a un comité del Consejo, que más tarde se convirtió en el Tribunal de la Cámara de la Estrella , se le permitió durante el siglo XV infligir cualquier castigo excepto la muerte, sin estar obligado por el procedimiento judicial normal . [5] Durante Enrique VIIIDurante el reinado, el soberano, por consejo del Concilio, pudo promulgar leyes por mera proclamación. La preeminencia legislativa del Parlamento no se restableció hasta después de la muerte de Enrique VIII. [6] El consejo de diecinueve miembros en 1540 se había convertido en una nueva institución nacional, probablemente, la creación de Thomas Cromwell sin definiciones exactas de sus poderes. [7] Aunque el Consejo real retuvo responsabilidades legislativas y judiciales, se convirtió en un cuerpo principalmente administrativo. [8] El Consejo constaba de cuarenta miembros en 1553, [9] mientras que Enrique VII juró más de cien sirvientes a su consejo. [10]Los soberanos se basaron en comités de trabajo más pequeños, que evolucionaron hasta convertirse en el gabinete moderno .
Al final de la Guerra Civil Inglesa , la monarquía, la Cámara de los Lores y el Consejo Privado habían sido abolidos. La cámara parlamentaria restante , la Cámara de los Comunes , instituyó un Consejo de Estado para ejecutar las leyes y dirigir la política administrativa. Los cuarenta y un miembros del Consejo fueron elegidos por la Cámara de los Comunes; el cuerpo estaba encabezado por Oliver Cromwell , dictador militar de facto de la nación. En 1653, sin embargo, Cromwell se convirtió en Lord Protector, y el Consejo se redujo a entre trece y veintiún miembros, todos elegidos por los Comunes. En 1657, los Comunes concedieron a Cromwell poderes aún mayores, algunos de los cuales recordaban a los que disfrutaban los monarcas. El Consejo se hizo conocido como el Consejo Privado del Protector ; sus miembros fueron nombrados por el Lord Protector, sujeto a la aprobación del Parlamento. [11]
En 1659, poco antes de la restauración de la monarquía , se abolió el Consejo del Protector. [11] Carlos II restauró el Consejo Privado Real, pero él, al igual que los anteriores monarcas Estuardo , optó por depender de un pequeño grupo de asesores. [12] Bajo George I , se transfirió aún más poder a este comité. Ahora comenzó a reunirse en ausencia del soberano, comunicándole sus decisiones después de los hechos.
Así, el British Privy Council, en su conjunto, dejó de ser un cuerpo de importantes asesores confidenciales del soberano; el papel pasó a un comité del Consejo, ahora conocido como el Gabinete . [13]
Composición [ editar ]
El soberano, cuando actúa siguiendo el consejo del Consejo, se conoce como Rey en Consejo o Reina en Consejo . [14] Los miembros del Consejo se conocen colectivamente como Los Señores del Más Honorable Consejo Privado de Su Majestad [15] (a veces Los Señores y otros de ... ). [16] El principal oficial del cuerpo es el Lord Presidente del Consejo , que es el cuarto Gran Oficial de Estado más alto , [17] un miembro del Gabinete y normalmente, el Líder de la Cámara de los Lores o de la Cámara de Los comunes. [18] Otro funcionario importante es el Secretario, cuya firma se adjunta a todos los pedidos realizados en el Consejo. [19]
Tanto el consejero privado y consejero privado pueden ser utilizados correctamente para referirse a un miembro del Consejo. El primero, sin embargo, es preferido por la Oficina del Consejo Privado , [20] enfatizando el uso en inglés del término Consejero como "uno que da consejo ", en oposición a "uno que es miembro de un consejo". Tradicionalmente se dice que un Consejero Privado es " juramentado " del Consejo después de ser recibido por el soberano. [21]
El soberano puede nombrar Consejero Privado a cualquiera, [22] pero en la práctica los nombramientos se hacen sólo con el consejo del Gobierno de Su Majestad . La mayoría de los nombrados son políticos de alto rango, incluidos los ministros de la Corona, las pocas figuras más importantes de la Oposición Leal , el líder parlamentario del tercer partido más grande, un par de las figuras más importantes de los gobiernos británicos descentralizados y políticos de alto rango de Países de la Commonwealth. Además de estos, el Consejo incluye muy pocos miembros de la Familia Real (generalmente el consorte y el heredero aparente solamente), unas pocas docenas de jueces de países británicos y de la Commonwealth, algunos clérigos y un pequeño número de altos funcionarios públicos.
No hay límite legal para su membresía. [23] Los miembros no tienen derecho automático a asistir a todas las reuniones del Consejo Privado, y solo algunos son convocados periódicamente a las reuniones (en la práctica, a discreción del Primer Ministro ).
Los tres obispos principales de la Iglesia de Inglaterra - el arzobispo de Canterbury , el arzobispo de York [23] y el obispo de Londres [24] - se convierten en consejeros privados al ser nombrados. Los miembros mayores de la familia real también pueden ser nombrados, pero esto se limita al cónyuge del monarca, al heredero aparente y al cónyuge del heredero aparente. [23] El secretario privado del soberano siempre es designado consejero privado, [25] al igual que el Lord Chamberlain , el Portavoz de la Cámara de los Comunes y el Lord Portavoz . Jueces de laTribunal Supremo del Reino Unido , [26] jueces del Tribunal de Apelación de Inglaterra y Gales , [27] jueces superiores del Inner House of the Court of Session (el tribunal de justicia más alto de Escocia) [28] y el Lord Chief Justice de Irlanda del Norte [29] también se adhiere de oficio al Consejo Privado .
El resto de los consejeros privados está compuesto en gran parte por políticos. El Primer Ministro, los ministros del Gabinete y el Líder de la Oposición de HM son tradicionalmente juramentados del Consejo Privado al momento de su nombramiento. [23] Los líderes de los principales partidos en la Cámara de los Comunes, los primeros ministros de las asambleas descentralizadas , [30] algunos ministros de alto rango fuera del gabinete y, en ocasiones, otros parlamentarios de alto rango respetados son nombrados consejeros privados.
Dado que los consejeros privados están obligados por juramento a mantener en secreto los asuntos discutidos en las reuniones del Consejo, el nombramiento de los líderes de los partidos de la oposición como consejeros privados permite al Gobierno compartir información confidencial con ellos "en los términos del Consejo Privado". [23] Por lo general, esto solo ocurre en circunstancias especiales, como en cuestiones de seguridad nacional . Por ejemplo, Tony Blair se reunió con Iain Duncan Smith (entonces líder de la Oposición HM) y Charles Kennedy (entonces líder de los Demócratas Liberales ) "en términos del Consejo Privado" para discutir la evidencia de las armas de destrucción masiva de Irak . [31]
Aunque el Privy Council es principalmente una institución británica, también se nombran funcionarios de algunos otros reinos de la Commonwealth . [23] Para el año 2000, la instancia más notable fue Nueva Zelanda, cuyo Primer Ministro , políticos de alto rango, Presidente del Tribunal Supremo y Jueces del Tribunal de Apelación eran tradicionalmente nombrados Consejeros Privados. [32] Sin embargo, desde entonces se han interrumpido los nombramientos de miembros de Nueva Zelandia. El Primer Ministro , el Portavoz , el Gobernador General y el Presidente del Tribunal Supremo de Nueva Zelanda todavía tienen el estilo de Muy Honorable , pero sin ser miembro del Consejo. [33]Hasta finales del siglo XX, los primeros ministros y jueces principales de Canadá y Australia también fueron nombrados consejeros privados. [34] [35] Canadá también tiene su propio Consejo Privado, el Consejo Privado de la Reina para Canadá ( ver más abajo ). Los primeros ministros de algunos otros países de la Commonwealth que conservan a la Reina como soberana siguen prestando juramento al Consejo. [23]
Juramento del Consejo Privado y rito de iniciación [ editar ]
El juramento del consejo del rey (más tarde el Consejo Privado) se formuló por primera vez a principios del siglo XIII. Este juramento pasó por una serie de revisiones, pero la forma moderna del juramento se resolvió esencialmente en 1571. [36] Anteriormente, el Consejo Privado consideraba criminal, y posiblemente traición , revelar el juramento administrado a los consejeros privados cuando tomar posesión del cargo. [37] Sin embargo, el gobierno de Blair hizo público oficialmente el juramento en una respuesta parlamentaria escrita en 1998, como sigue. [38] También se había leído en su totalidad en la Cámara de los Lores durante el debate de Lord Rankeillour el 21 de diciembre de 1932. [39]
Juras por Dios Todopoderoso ser un Siervo verdadero y fiel de la Majestad de la Reina, como miembro del Consejo Privado de Su Majestad. No sabrá ni comprenderá que se intente, haga o se diga nada en contra de la Persona, el Honor, la Corona o la Dignidad Real de Su Majestad, pero permitirá y resistirá lo mismo en la medida de su Poder, y cualquiera de las dos causas para ser revelado a Su Majestad misma, oa aquellos de Su Consejo Privado que anuncie a Su Majestad de la misma. En todas las cosas que vayan a ser conmovidas, tratadas y debatidas en el Concilio, declarará fiel y verdaderamente su Mente y Opinión, de acuerdo con su Corazón y Conciencia; y mantendrá en secreto todos los Asuntos que se le encomienden y revelen, o que se tratarán en secreto en el Consejo. Y si alguno de dichos Tratados o Consejos toca a alguno de los Consejeros,no se lo revelará, pero lo conservará hasta que, por el consentimiento de Su Majestad o del Consejo, se haga su publicación. Llevará su máxima fe y lealtad a la Majestad de la Reina; y asistirá y defenderá todas las Jurisdicciones, Preeminencias y Autoridades otorgadas a Su Majestad y anexadas a la Corona por Actas del Parlamento, o de otro modo, contra todos los Príncipes, Personas, Prelados, Estados o Potentados extranjeros. Y en general, en todas las cosas, hará lo que un Siervo fiel y verdadero debe hacer con Su Majestad. Así que Dios te ayude.y asistirá y defenderá todas las Jurisdicciones, Preeminencias y Autoridades otorgadas a Su Majestad y anexadas a la Corona por Actas del Parlamento, o de otro modo, contra todos los Príncipes, Personas, Prelados, Estados o Potentados extranjeros. Y en general, en todas las cosas, hará lo que un Siervo fiel y verdadero debe hacer con Su Majestad. Así que Dios te ayude.y asistirá y defenderá todas las Jurisdicciones, Preeminencias y Autoridades otorgadas a Su Majestad y anexadas a la Corona por Actas del Parlamento, o de otro modo, contra todos los Príncipes, Personas, Prelados, Estados o Potentados extranjeros. Y en general, en todas las cosas, hará lo que un Siervo fiel y verdadero debe hacer con Su Majestad. Así que Dios te ayude.[38]
Los consejeros privados pueden optar por afirmar su lealtad en términos similares, si prefieren no tomar un juramento religioso. [40] En la ceremonia de inducción, el orden de precedencia coloca a los anglicanos (que son los de la iglesia establecida ) antes que a los demás. [41]
La ceremonia de iniciación para los consejeros privados recién nombrados se lleva a cabo en privado y, por lo general, requiere arrodillarse en un taburete ante el soberano y luego besarse las manos . [42] [43] Según The Royal Encyclopaedia : "El nuevo consejero privado o ministro extenderá su mano derecha con la palma hacia arriba y, tomando la mano de la reina suavemente, la besará con solo un toque de los labios. . " [43] La ceremonia ha causado dificultades a los consejeros privados que abogan por el republicanismo ; Tony Benn dijo en sus diarios que besó su propio pulgar, en lugar de la mano de la reina, mientras que Jeremy Corbyn, según los informes, no se arrodilló. [43]No todos los miembros del consejo privado pasan por la ceremonia de iniciación; Los nombramientos los hace con frecuencia una Orden en Consejo , aunque es "raro que un líder de un partido siga este camino". [44]
Término del cargo [ editar ]
La membresía se confiere de por vida. Anteriormente, la muerte de un monarca (" desaparición de la Corona ") trajo una disolución inmediata del Consejo, ya que todos los nombramientos de la Corona caducaron automáticamente. [45] En el siglo XVIII, se promulgó que el Consejo no se disolvería hasta seis meses después de la desaparición de la Corona. [46] Por convención, sin embargo, el soberano volvería a nombrar a todos los miembros del Consejo después de su disolución. [47] [48] En la práctica, por lo tanto, la membresía continuó sin interrupción. [23] En 1901, se modificó la ley para garantizar que los nombramientos de la corona no se vieran afectados por ninguna sucesión de monarcas. [49]
El soberano, sin embargo, puede remover a un individuo del Privy Council. El ex diputado Elliot Morley fue expulsado el 8 de junio de 2011, tras su condena por cargos de contabilidad falsa en relación con el escándalo de gastos parlamentarios británicos . [50] [51] Antes de esto, el último individuo en ser expulsado del Consejo en contra de su voluntad fue Sir Edgar Speyer, Bt. , quien fue destituido el 13 de diciembre de 1921 [52] [53] por colaborar con el enemigo Imperio Alemán , durante la Primera Guerra Mundial . [54]
Las personas pueden optar por renunciar, a veces para evitar la expulsión. Tres miembros abandonaron voluntariamente el Consejo Privado en el siglo XX: John Profumo , [54] que dimitió el 26 de junio de 1963; [55] [56] John Stonehouse , [54] que dimitió el 17 de agosto de 1976 [55] [57] y Jonathan Aitken , que dimitió el 25 de junio de 1997 [58] tras acusaciones de perjurio . [54] [59]
Hasta ahora, tres consejeros privados han dimitido en el siglo XXI, casualmente todos en el mismo año. El 4 de febrero de 2013, Chris Huhne anunció que abandonaría voluntariamente el Privy Council después de declararse culpable de pervertir el curso de la justicia . [60] Lord Prescott dimitió el 6 de julio de 2013, en protesta por los retrasos en la introducción del reglamento de prensa, esperando que otros lo siguieran. [61] Denis MacShane dimitió el 9 de octubre de 2013, antes de una audiencia en el Tribunal Superior en la que se declaró culpable de contabilidad falsa y posteriormente fue encarcelado. [62]
Reuniones [ editar ]
Las reuniones del Consejo Privado se celebran normalmente una vez al mes dondequiera que el soberano resida en ese momento. [63] El quórum , según la Oficina del Consejo Privado, es de tres, [64] aunque algunos estatutos prevén otros quórum (por ejemplo, el artículo 35 de la Opticians Act 1989 [65] prevé un quórum inferior de dos).
El soberano asiste a la reunión, aunque su lugar puede ser ocupado por dos o más consejeros de estado . [66] [67] En virtud de las Leyes de Regencia de 1937 a 1953, [68] Los Consejeros de Estado pueden ser elegidos entre el cónyuge del soberano y los cuatro individuos siguientes en la línea de sucesión que sean mayores de 21 años (18 para la primera en línea). [67] Habitualmente, el soberano permanece de pie en las reuniones del Consejo Privado, de modo que ningún otro miembro pueda sentarse, [20] por lo que las reuniones son breves. El señor presidente lee en voz alta una lista de órdenes que se deben hacer, y el soberano simplemente dice "Aprobado". [69]
Pocos consejeros privados deben asistir con regularidad. La práctica establecida es que a las reuniones diarias del Consejo asisten cuatro consejeros privados, generalmente el ministro correspondiente a los asuntos pertinentes. [66] El Ministro del Gabinete que ocupa el cargo de Lord Presidente del Consejo , actualmente el diputado Jacob Rees-Mogg , [70] lo preside invariablemente. [71] Según las convenciones modernas de gobierno parlamentario y monarquía constitucional de Gran Bretaña , cada orden emitida en el Consejo es redactada por un departamento gubernamental y ya ha sido aprobada por el ministro responsable, por lo que las medidas adoptadas por la Reina en el Consejo.son los trámites necesarios para la validación de cada medida. [66]
Las reuniones plenarias del Consejo Privado se celebran sólo cuando el soberano reinante anuncia su propio compromiso (que ocurrió por última vez el 23 de noviembre de 1839, [72] durante el reinado de la reina Victoria ); o cuando se produce la desaparición de la Corona , ya sea por la muerte o la abdicación del monarca. [31] También se celebró una reunión plenaria del Consejo Privado el 6 de febrero de 1811, cuando el Príncipe de Gales juró como regente por ley del Parlamento . [73] Los estatutos actuales que regulan el establecimiento de una regenciaEn el caso de minoría o incapacidad del soberano también exigirá a los regentes que presten juramento ante el Privy Council. [74]
En el caso de una desaparición de la Corona, el Consejo Privado, junto con los Señores Espirituales , los Señores Temporales , el alcalde y los concejales de la ciudad de Londres , así como los representantes de los reinos de la Commonwealth , hace una proclamación declarando la adhesión de la nuevo soberano y recibe un juramento del nuevo monarca relacionado con la seguridad de la Iglesia de Escocia , como lo exige la ley. También es costumbre que el nuevo soberano haga una alocución al Privy Council en esa ocasión, y este Discurso del soberano se publica formalmente en The London Gazette.. Cualquier Asamblea Especial del Consejo Privado, convocada para proclamar la adhesión de un nuevo soberano y ser testigo del juramento estatutario del monarca, se conoce como Consejo de Adhesión . Las últimas reuniones de este tipo se celebraron los días 6 y 8 de febrero de 1952: como Isabel II se encontraba en el extranjero cuando se produjo la última caída de la Corona , el Consejo de Adhesión se reunió dos veces, una para proclamar al soberano (reunión del 6 de febrero de 1952), y luego otra vez después de que la nueva reina hubiera regresado a Gran Bretaña, para recibir de ella el juramento requerido por el estatuto (reunión del 8 de febrero de 1952). [75]
Funciones [ editar ]
El soberano ejerce la autoridad ejecutiva dictando órdenes en consejo con el consejo del Consejo Privado. Las órdenes en consejo, que son redactadas por el gobierno y no por el soberano, son legislación secundaria y se utilizan para hacer regulaciones gubernamentales y para hacer nombramientos gubernamentales. Además, las órdenes del consejo se utilizan para otorgar el consentimiento real para las Medidas de la Asamblea Nacional de Gales , [76] [77] y las leyes aprobadas por las legislaturas de las dependencias de la Corona británica . [78]
Se diferencian de las órdenes en consejo las órdenes de consejo : las primeras son emitidas por el soberano con el consejo del Consejo Privado, mientras que las segundas son hechas por miembros del Consejo Privado sin requerir la aprobación del soberano. Se emiten bajo la autoridad específica de las leyes del Parlamento y, con mayor frecuencia, se utilizan para la regulación de instituciones públicas . [78]
El soberano también concede cartas reales por consejo del Consejo Privado. Los estatutos otorgan un estatus especial a los organismos incorporados ; se utilizan para otorgar el estatus de "colegiado" a ciertos organismos profesionales, educativos o caritativos y, a veces, también el estatus de ciudad y distrito a los pueblos. [79] Por tanto, el Privy Council se ocupa de una amplia gama de asuntos, que también incluyen los estatutos de la universidad y las sociedades de librea , [80] cementerios , [81] acuñación y las fechas de los días festivos . [63]Anteriormente, el Privy Council tenía el poder exclusivo de otorgar poderes para otorgar títulos académicos y el título de universidad , [82] pero a raíz de la Ley de Investigación y Educación Superior de 2017, estos poderes se han otorgado a la Oficina de Estudiantes para instituciones educativas en Inglaterra. [83]
Comités [ editar ]
El Privy Council comprende varios comités: [84]
Consejo de Adhesión [ editar ]
El Consejo de Adhesión está formado por consejeros privados, grandes funcionarios de estado , miembros de la Cámara de los Lores, el alcalde de la ciudad de Londres , los concejales de la ciudad de Londres , altos comisionados de los reinos de la Commonwealth y altos funcionarios. Es un cuerpo ceremonial que se reúne en el Palacio de St. James tras la muerte de un monarca, para hacer una proclamación formal de la adhesión del sucesor al trono.
Comité de Baronetage [ editar ]
El Comité de Baronetage fue establecido por una orden en el concilio de 1910, durante el reinado de Eduardo VII , para escudriñar todas las reclamaciones de sucesión (y así rechazar las dudosas) que se colocarían en la Lista de Baronets . [84]
Gabinete del Reino Unido [ editar ]
El Gabinete del Reino Unido es el órgano colectivo de toma de decisiones del Gobierno de Su Majestad del Reino Unido, compuesto por el primer ministro y 21 ministros del gabinete, el más alto de los ministros del gobierno.
Comité de Asuntos de Jersey y Guernsey [ editar ]
El Comité de Asuntos de Jersey y Guernsey recomienda la aprobación de la legislación de las Islas del Canal . [84]
Ley de 1877 del Comité para los Fines de la Oficina de la Corona [ editar ]
El Comité a los efectos de la Ley de la Oficina de la Corona de 1877 está formado por el Lord Canciller y el Lord Privy Seal , así como un secretario de Estado. El Comité, que se reunió por última vez en 1988, se ocupa del diseño y uso de los sellos tipo oblea . [84]
Comité Judicial del Consejo Privado [ editar ]
El Comité Judicial del Consejo Privado [85] está formado por jueces superiores que son Consejeros Privados. [86] La decisión del Comité se presenta en forma de "consejo" al monarca, pero en la práctica siempre es seguida por el soberano (como Corona en Consejo), quien aprueba formalmente la recomendación del Comité Judicial. [87]
En el Reino Unido, el Comité Judicial conoce las apelaciones de los tribunales eclesiásticos , el Tribunal del Almirantazgo de Cinque Ports , los tribunales de presas y el Comité Disciplinario del Real Colegio de Cirujanos Veterinarios , las apelaciones contra los planes de los Comisionados de la Iglesia y las apelaciones en virtud de ciertas leyes de Parlamento (por ejemplo, la Ley de Descalificación de la Cámara de los Comunes de 1975 ). [88] La Corona en Consejo era anteriormente la Corte Suprema de Apelaciones para todo el Imperio Británico , [89] pero varios países de la Commonwealth han abolido ahora el derecho a tales apelaciones.[90] El Comité Judicial sigue escuchando apelaciones de varios países de la Commonwealth, de los territorios británicos de ultramar , las áreas de base soberana y las dependencias de la Corona . [88] El Comité Judicial tenía jurisdicción directa en casos relacionados con la Ley de Escocia de 1998 , la Ley del Gobierno de Gales de 1998 y la Ley de Irlanda del Norte de 1998 , pero esto fue transferido al nuevo Tribunal Supremo del Reino Unido en 2009. [86]
Lores Comisionados [ editar ]
Los Lores Comisionados son Consejeros Privados designados por el Monarca del Reino Unido para ejercer, en su nombre, ciertas funciones relacionadas con el Parlamento que, de otro modo, requerirían la asistencia del Monarca al Palacio de Westminster . Estos incluyen la apertura y prórroga del Parlamento, la confirmación de un nuevo presidente electo de la Cámara de los Comunes y la concesión de la aprobación real. En la práctica actual, los Lores Comisionados generalmente incluyen al Lord Canciller, el Arzobispo de Canterbury, los líderes de los tres partidos principales en la Cámara de los Lores, el Coordinador de la Cámara de los Lores Crossbenchers y el Lord Speaker .
Comité de Universidades Escocesas [ editar ]
El Comité de Universidades de Escocia considera las enmiendas propuestas a los estatutos de las cuatro universidades antiguas de Escocia. [84]
Comité de Universidades [ editar ]
El Comité de Universidades , que se reunió por última vez en 1995, considera las peticiones contra los estatutos formuladas por las universidades de Oxford y Cambridge y sus facultades. [84]
Otros comités [ editar ]
Además de los Comités Permanentes, los Comités ad hoc se establecen teóricamente para considerar e informar sobre las peticiones de estatutos reales de incorporación y aprobar cambios en los estatutos de los organismos creados por estatutos reales. [84]
Ocasionalmente se establecen comités de consejeros privados para examinar cuestiones específicas. Dichos comités son independientes de la Oficina del Consejo Privado y, por lo tanto, no dependen directamente del presidente del consejo. [84] Ejemplos de tales comités incluyen: [84]
- el Comité Butler : funcionamiento de los servicios de inteligencia en el período previo a la intervención militar en Irak
- el Comité Chilcot - para la Investigación Chilcot sobre el uso de materiales de interceptación
- el Comité de Investigación Gibson creado en 2010 - para considerar si los servicios de seguridad del Reino Unido fueron cómplices de la tortura de detenidos.
Órdenes notables [ editar ]
El Servicio Civil se rige formalmente por Órdenes del Consejo Privado , como ejercicio de la Prerrogativa Real . Una de esas órdenes implementó la prohibición del gobierno de HM del personal de GCHQ de afiliarse a un sindicato. [91] [92] Otra, la Orden de Servicio Civil (Enmienda) del Consejo de 1997, permitió al Primer Ministro otorgar hasta tres asesores políticos autoridad de gestión sobre algunos funcionarios públicos. [93] [94]
En la década de 1960, el Privy Council emitió una orden para desalojar a los 2.000 habitantes del archipiélago de Chagos, de 65 islas en el Océano Índico, en preparación para el establecimiento de una base militar conjunta entre Estados Unidos y el Reino Unido en la isla periférica más grande, Diego García. , a unas 60 millas (97 km) de distancia. En 2000, el Tribunal de Apelación dictaminó que la Ordenanza de inmigración de 1971 que impedía el reasentamiento era ilegal. En 2004, el Privy Council, bajo el mandato de Jack Straw , revocó el fallo. En 2006, el Tribunal Superior de Justicia declaró ilegal la decisión del Consejo Privado. Sir Sydney Kentridge describió el trato de los chagosianoscomo "escandaloso, ilegal y una violación de las normas morales aceptadas": el juez Kentridge declaró que no había ningún precedente conocido "para el uso legítimo de poderes de prerrogativa para expulsar o excluir a toda una población de súbditos británicos de sus hogares y lugar de nacimiento", [93] [95] [96] y el Tribunal de Apelación fueron persuadidos por este argumento, pero los Lores de la Ley (en ese momento el tribunal de justicia más alto del Reino Unido ) encontraron que su decisión era defectuosa y anuló el fallo por una decisión de 3 a 2 manteniendo así los términos de la Ordenanza. [97]
Derechos y privilegios de los miembros [ editar ]
El Consejo Privado en su conjunto se denomina " El Más Honorable ", mientras que sus miembros individualmente, los Consejeros Privados, tienen derecho a ser llamados " El Muy Honorable ". [98]
Cada Consejero Privado tiene el derecho de acceso personal al soberano. Se consideró que los pares disfrutaban de este derecho individualmente; los miembros de la Cámara de los Comunes poseen el derecho colectivamente. En cada caso, el acceso personal solo podrá utilizarse para ofrecer asesoramiento sobre asuntos públicos . [99]
Solo los Consejeros Privados pueden manifestar el Consentimiento Real para el examen de un proyecto de ley que afecte los derechos de la Corona. [100]
Los miembros del Privy Council tienen el privilegio de recibir un aviso previo de cualquier decisión del primer ministro de comprometer a las Fuerzas Armadas de SM en una acción enemiga . [101]
Los Consejeros Privados tienen derecho a sentarse en los escalones del Trono del Soberano en la Cámara de la Cámara de los Lores durante los debates, un privilegio que fue compartido con los herederos aparentes de aquellos pares hereditarios que se convertirían en miembros de la Cámara de los Lores antes de la parcialidad laborista. Reforma de los Lores en 1999, obispos diocesanos de la Iglesia de Inglaterra que aún no han sido Lores Espirituales , obispos jubilados que anteriormente se sentaron en la Cámara de los Lores, el Decano de Westminster , Peers of Ireland , el Secretario de la Corona en la Cancillería y el Caballero Ujier de la Vara Negra . [102]Si bien los Consejeros Privados tienen derecho a sentarse en los escalones del Trono del Soberano, lo hacen solo como observadores y no se les permite participar en ninguno de los trabajos de la Cámara de los Lores. Hoy en día este privilegio rara vez se ejerce. Un ejemplo reciente notable del ejercicio de este privilegio fue utilizado por la Primera Ministra, Theresa May , y David Lidington , quienes presenciaron la apertura del debate del Proyecto de Ley de la Unión Europea (Notificación de Retiro) 2017 en la Cámara de los Lores. [103]
A los Consejeros Privados se les otorga un rango formal de precedencia , si es que aún no tienen uno más alto. [104] Al comienzo de cada nuevo Parlamento, y a discreción del Presidente , los miembros de la Cámara de los Comunes que son Consejeros Privados generalmente prestan juramento de lealtad ante todos los demás miembros, excepto el Presidente y el Padre de la Cámara ( que es el miembro de la Cámara que tiene más tiempo de servicio continuo). [105] Si un consejero privado se levanta para hablar en la Cámara de los Comunes al mismo tiempo que otro miembro honorable , el presidente generalmente da prioridad al miembro "honorable". [106]Esta costumbre parlamentaria, sin embargo, fue desalentada por el Nuevo Laborismo después de 1998, a pesar de que se suponía que el Gobierno no debía ejercer influencia sobre el Presidente. [107]
A todos los que han jurado en el Consejo Privado se les concede el estilo "El Muy Honorable", pero algunos nobles automáticamente tienen estilos más altos: los duques que no pertenecen a la realeza se denominan " Los Más Nobles " y los marqueses, " Los Más Honorables ". La costumbre moderna, según lo recomendado por Debrett's, es usar las letras post-nominales "PC" en un estilo social de dirección para los compañeros que son consejeros privados. [108] Para los plebeyos , "El Muy Honorable" es una identificación suficiente de su condición de Consejero Privado y no utilizan las letras post-nominales "PC". [32] [108] [109] El Ministerio de Justiciarevisa la práctica actual de esta convención de vez en cuando. [110]
Otros consejos [ editar ]
El Consejo Privado es uno de los cuatro consejos principales del soberano. Los otros tres son los tribunales de justicia, el Commune Concilium (Consejo común, es decir, el Parlamento) y el Magnum Concilium (Gran Consejo, es decir, la asamblea de todos los pares del reino ). Todos existen todavía, o al menos nunca se han abolido formalmente, pero el Magnum Concilium no se ha convocado desde 1640 y se consideró extinto incluso entonces. [99] [111]
Varios otros Consejos Privados han asesorado al soberano. Inglaterra y Escocia alguna vez tuvieron Consejos Privados separados (el Consejo Privado de Inglaterra y el Consejo Privado de Escocia ). Las Actas de Unión de 1707 unieron a los dos países en el Reino de Gran Bretaña y en 1708 el Parlamento de Gran Bretaña abolió el Consejo Privado de Escocia. [112] [113] A partir de entonces, hubo un Consejo Privado de Gran Bretaña reunido en Londres. [114] Irlanda , por otro lado, siguió teniendo un Consejo Privado separado incluso después del Acta de Unión 1800 . El Consejo Privado de Irlandafue abolido en 1922, cuando la mayor parte de Irlanda se separó del Reino Unido; fue sucedido por el Consejo Privado de Irlanda del Norte , que quedó inactivo después de la suspensión del Parlamento de Irlanda del Norte en 1972. No se han realizado más nombramientos desde entonces, y solo tres personas designadas seguían viviendo en noviembre de 2017. [115]
Canadá ha tenido su propio Consejo Privado, el Consejo Privado de la Reina para Canadá, desde 1867. [116] Mientras que el Consejo Privado Canadiense es específicamente "para Canadá", el Consejo Privado discutido anteriormente no es "para el Reino Unido"; para aclarar la ambigüedad cuando fuera necesario, este último se conocía tradicionalmente como el Consejo Privado Imperial. Los órganos de estado equivalentes en otros reinos de la Commonwealth, como Australia y Nueva Zelanda, se denominan Consejos Ejecutivos . [117] [118]
Ver también [ editar ]
- Lista de miembros reales del Privy Council
- Lista de consejeros privados actuales
- Lista de los consejeros privados actuales con más años de servicio
- Lista de miembros superiores del Privy Council del Reino Unido
- Lista de órdenes del Consejo Privado
- Comité del Consejo Privado de Comercio y Plantaciones Extranjeras
- Secretario del Consejo Privado
- Uniforme y vestimenta de la corte en el Reino Unido
- Lista histórica de consejeros privados
- Baronetage
- Nobleza y Baronetage de Burke
Notas [ editar ]
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Enlaces externos [ editar ]
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- Página de inicio de la Oficina del Consejo Privado
- Página de inicio del Comité Judicial del Privy Council
- BBC: ¿Necesitamos el Privy Council? ; BBC Radio 4: ¿Cuál es el punto del Privy Council?
- BBC: Privy Council: Guía de sus orígenes, poderes y miembros , 8 de octubre de 2015
- "Consejeros privados" . Debates parlamentarios (Hansard) . Casa de señores. 12 de mayo de 2009. col. 998–1013.
- Comentario del tutor: Roy Hattersley sobre el Consejo Privado