El Comité de Cuentas Públicas es un comité selecto de la Cámara de los Comunes británica . Es responsable de supervisar los gastos del gobierno y de garantizar que sean efectivos y honestos. El comité es visto como un mecanismo crucial para asegurar la transparencia y la rendición de cuentas en las operaciones financieras del gobierno, habiendo sido descrito por el profesor Lord Hennessy como "la reina de los comités selectos ... [que] por su propia existencia ejercen [s] una depuración efecto en todos los departamentos gubernamentales ". [1]
Descripción general
La recomendación para la creación de un comité para supervisar las cuentas del gobierno fue presentada por primera vez en 1857 por un pequeño grupo de miembros interesados del Parlamento encabezados por Sir Francis Baring . La estructura y función del PAC se remontan a las reformas iniciadas por William Ewart Gladstone , cuando era canciller de Hacienda británico en la década de 1860. El primer Comité de Cuentas Públicas se estableció en 1862 mediante una resolución de la Cámara de los Comunes británica :
Habrá un comité permanente designado "Comité de Cuentas Públicas"; para el examen de las Cuentas que demuestren la apropiación de las sumas concedidas por el Parlamento para cubrir el Gasto Público, estará integrado por nueve miembros, que serán nominados al inicio de cada Sesión, de los cuales cinco constituirán quórum. [2]
Desde entonces, el formulario se ha reproducido en prácticamente todos los países de la Commonwealth of Nations y en muchos países que no pertenecen a la Commonwealth. Un ministro del Tesoro de Su Majestad forma parte del comité pero, por convención, no asiste a las audiencias. El presidente del comité siempre proviene del principal partido de la oposición y suele ser un ex ministro de alto rango.
La Ley de los Departamentos de Hacienda y Auditoría de 1866 nombró al Comité de Cuentas Públicas para supervisar el trabajo del Contralor y Auditor General (C&AG). [3] El Comité continúa siendo asistido por el C&AG, quien es un testigo permanente en sus audiencias, personal de la Oficina Nacional de Auditoría , quienes brindan información sobre cada informe y ayudan en la preparación de los propios informes del Comité.
Informes notables
El Comité de Cuentas Públicas ha criticado numerosos aspectos del gasto público a lo largo de los años, entre ellos:
- reducciones en la financiación de las autoridades locales, descritas en 2010 que dejaron a muchas de ellas "en una situación financiera preocupante" [4]
- el Programa Nacional de TI del NHS , que se describió en 2013 como uno de los peores fiascos en la historia de los contratos del sector público [5]
- el desmantelamiento del sitio de reprocesamiento nuclear de Sellafield , señalando en 2013 que el costo había alcanzado £ 67.5 mil millones, y no había "indicios de cuándo dejará de aumentar ese costo" [6] [7]
- la cantidad "inimaginable" gastada en el sistema subcontratado para pruebas COVID-19 y rastreo de contactos hasta marzo de 2021, sin evidencia clara de efectividad general [8] [9]
Afiliación
Los miembros del Comité para la sesión del Parlamento de 2019 son los siguientes: [10]
Miembro | Fiesta | Distrito electoral | |
---|---|---|---|
Meg Hillier MP (presidenta) | Partido Laborista y Cooperativo | Hackney South y Shoreditch | |
MP de Gareth Bacon | Partido Conservador | órpington | |
Kemi Badenoch MP | Partido Conservador | Azafrán Walden | |
Diputado Shaun Bailey | Partido Conservador | West Bromwich West | |
Olivia Blake MP | Partido Laborista | Sheffield, Hallam | |
Sir Geoffrey Clifton-Brown MP | Partido Conservador | Los Cotswolds | |
Barry Gardiner MP | Partido Laborista | Brent North | |
Cheryl Gillan MP | Partido Conservador | Chesham y Amersham | |
Peter Grant MP | Partido Nacional Escocés | Glenrothes | |
Richard Holden MP | Partido Conservador | Noroeste de Durham | |
Sir Bernard Jenkin MP | Partido Conservador | Harwich y North Essex | |
Craig Mackinlay MP | Partido Conservador | South Thanet | |
Shabana Mahmood MP | Partido Laborista | Birmingham, Ladywood | |
Sarah Olney MP | Demócratas liberales | Richmond Park | |
Nick Smith MP | Partido Laborista | Blaenau Gwent | |
James Wild MP | Partido Conservador | Noroeste de Norfolk |
Sillas (1861-presente)
Las órdenes permanentes de la Cámara de los Comunes otorgan al partido de oposición el derecho a presidir el comité. [11]
Año | Presidente | Fiesta |
---|---|---|
1861–63 | Sir Francis Tornhill Baring | Liberal |
1864–1866 | Rt Hon Edward Pleydell-Bouverie | Liberal |
1866 | Sr. George Sclater-Booth | Conservador |
1867-1868 | Mr Hugh CE Childers | Liberal |
1869 | Sr. William Pollard-Urquhart | Liberal |
1870-1871 | Rt Hon George Ward Hunt | Conservador |
1872-1873 | Sr. George Sclater-Booth | Conservador |
1874-1876 | Rt Hon John George Dodson | Liberal |
1877–1880 | Lord Frederick Cavendish | Liberal |
1884-1885 | Sir Henry Holland | Conservador |
1886 | Sir John Eldon Gorst | Conservador |
1887-1888 | Sir John Lubbock | Unionista liberal |
1889–92 | Sir Ughtred Kay-Shuttleworth | Liberal |
1893 | Sr. Edmond Wodehouse | Unionista liberal |
1894-1895 | Sir Richard Temple | Conservador |
1896-1900 | Sr. Arthur O'Connor | Nacional de Irlanda |
1901-05 | Rt Hon Sir Arthur Hayter | Liberal |
1906-08 | Rt Hon Victor Christian William Cavendish | Unionista liberal |
1908-18 | Coronel Robert Williams | Unionista |
1919-20 | Rt Hon Sir Francis Dyke Acland | Liberal |
1921–22 | Sr. Aneurin Williams | Liberal |
1923 | Sr. Frederick William Jowett JP | Labor |
1924 | Teniente Coronel Rt Hon Walter Edward Guinness | Conservador |
1924–29 | Rt Hon Willian Graham JP | Labor |
1929-1931 | Sr. Arthur Michael Samuel | Conservador |
1931-1938 | Sr. Morgan Jones | Labor |
1938-1941 | Rt Hon Frederick William Pethick-Lawrence | Labor |
1941-1943 | Teniente Coronel Rt Hon Walter Elliot | Unionista |
1943-1945 | Teniente coronel Sir Assheton Pownall OBE TD | Unionista |
1946-1948 | Rt Hon Osbert Peake | Conservador |
1948-1950 | Rt Hon Ralph Assheton | Conservador |
1950–51 | Sir Ronald Cross y Rt Hon Charles Waterhouse | Conservador |
1951-1952 | Sr. John Edwards | Labor |
1952-1959 | Sir George Benson | Labor |
1959-1963 | Rt Hon Harold Wilson | Labor |
1963–64 | Rt Hon ALN Douglas Houghton | Labor |
1964-1970 | Rt Hon John Boyd-Carpenter | Conservador |
1970–73 | Palanca Rt Hon Harold | Labor |
1972–73 | Rt Hon Edmund Dell (presidente interino durante la enfermedad de Harold Lever) | Labor |
1974–79 | Rt Hon Edward DuCann | Conservador |
1979–83 | Rt Hon Joel Barnett | Labor |
1983–97 | Rt Hon Robert Sheldon | Labor |
1997-2001 | Rt Hon David Davis | Conservador |
2001–10 | Rt Hon Sir Edward Leigh | Conservador |
2010-15 | Rt Hon Dame Margaret Hodge | Labor |
2015-presente | Meg Hillier | Laboral y cooperativa |
Ver también
- Lista de comités del Parlamento del Reino Unido
Referencias
- ^ "Hacer que el gobierno rinda cuentas: 150 años del Comité de Cuentas Públicas" (PDF) . Parlamento del Reino Unido . 2007.
- ^ "Cuentas públicas - Comité movido a favor" . Debates parlamentarios (Hansard) . 166 . Cámara de los Comunes. 31 de marzo de 1862. col. 329–330.
- ^ Oficina Nacional de Auditoría Historia de la Oficina Nacional de Auditoría , Accessed September 25 2012
- ^ Kentish, Benjamin (3 de julio de 2018). "La 'complacencia' del gobierno pone a los ayuntamientos en riesgo de quiebra, advierten los diputados" . The Independent . Consultado el 19 de marzo de 2021 .
- ^ "El sistema de TI del NHS es uno de los 'peores fiascos de la historia', dicen los diputados" . BBC News . 18 de septiembre de 2013 . Consultado el 29 de septiembre de 2013 .
- ^ "El costo de limpieza de Sellafield alcanza los 67.500 millones, dice el informe" . BBC. 4 de febrero de 2013 . Consultado el 19 de febrero de 2013 .
- ^ "Los legisladores del Reino Unido critican la gestión del sitio nuclear de Sellafield" . Reuters. 11 de febrero de 2014 . Consultado el 12 de febrero de 2014 .
- ^ "Covid-19: NHS Test and Trace 'sin impacto claro' a pesar del presupuesto de £ 37 mil millones" . BBC News . 10 de marzo de 2021 . Consultado el 19 de marzo de 2021 .
- ^ "El costo " inimaginable "de Test & Trace no cumplió con la promesa central de evitar otro bloqueo" . Parlamento del Reino Unido . 10 de marzo de 2021 . Consultado el 19 de marzo de 2021 .
- ^ "Comité de Cuentas Públicas - Membresía - Comités - Parlamento del Reino Unido" . comités.parlamento.uk . Consultado el 21 de noviembre de 2020 .
- ^ Orden permanente 122B (8 (f)) https: //publications.par Parliament.uk/pa/cm201516/cmstords/0002/so-2.pdf
Otras lecturas
- David McGee, Los supervisores - Comités de cuentas públicas y gasto público , Pluto Press, Londres 2002.
- Stapenhurst, Rick; Sahgal, Vinod; Woodley, William; Pelizzo, Riccardo; Banco Mundial , 1 de mayo de 2005, Documento de trabajo de investigación de políticas WPS3613, Examinando el gasto público: evaluación del desempeño de los comités de cuentas públicas
- Pelizzo, Riccardo, Stapenhurst, Rick, Saghal, Vinod y William Woodley, What Makes Public Accounts Committees Work ?, Politics and Policy, vol. 34, n. 4, diciembre de 2006. págs. 774–793.
- Riccardo Pelizzo y Rick Stapenhurst, Fortalecimiento de los comités de cuentas públicas mediante la focalización de las debilidades regionales y específicas de cada país, en Anwar Shah (ed.), Performance Accountability and Combating Corruption, Washington DC, Banco Mundial, 2007, págs. 379–393.
- Jacobs, K. 1997. "Una reforma de la responsabilidad", Revista Internacional de Planificación y Gestión de la Salud 12: 169–85.
- Jacobs, K. 1998. 'Auditoría de valor por dinero en Nueva Zelanda: competir por el control en el sector público', British Accounting Review 30: 343–360
- Jones, C. 1987. "Los orígenes del Comité de Cuentas Públicas del Parlamento de Victoria", MA, Universidad de Melbourne.
enlaces externos
- Página de inicio del Comité de Cuentas Públicas
- Los registros de este Comité se mantienen en los Archivos Parlamentarios.