Una regencia ( indonesio : kabupaten ) es una división administrativa de segundo nivel de Indonesia , administrada directamente bajo una provincia . El término indonesio kabupaten también se traduce a veces como "municipio". Las regencias y las ciudades se dividen en distritos ( Kecamatan o Distrik en Papua ). [1] [2]
El nombre en inglés "regencia" proviene del período colonial holandés , cuando las regencias estaban gobernadas por bupati (o regentes ) y se conocían como regentschap en holandés ( kabupaten en javanés y posteriormente en indonesio). [3] Bupati había sido señores regionales bajo las monarquías precoloniales de Java . [4] Cuando los holandeses abolieron o redujeron esas monarquías, los bupati quedaron como la autoridad indígena más importante. [5] [6] [7]No eran, estrictamente hablando, "gobernantes nativos" porque los holandeses reclamaron la soberanía total sobre su territorio, pero en la práctica, tenían muchos de los atributos de los pequeños reyes, incluidos los palacios y las insignias elaboradas y un alto grado de impunidad. [8] [9]
Etimología
El título indonesio de bupati es originalmente un préstamo del sánscrito originario de la India , una abreviatura del título sánscrito bhumi-pati ( bhumi भूमि '(de la) tierra' + pati पति 'señor', de ahí bhumi-pati 'señor de la tierra '). [10] En Indonesia, bupati se usó originalmente como un título javanés para los gobernantes regionales en los reinos precoloniales, su primer uso registrado fue en una inscripción de Telaga Batu durante el período Srivijaya , en el que bhupati se menciona entre los títulos de los gobernantes locales que rendían lealtad. a los reyes de Sriwijaya. [11] [10] Los títulos relacionados que también se usaron en la Indonesia precolonial son adipati ('duque') y senapati ('señor del ejército' o 'general').
Período anterior a la independencia
Las regencias en las unidades territoriales de Java se agruparon en residencias encabezadas por residentes exclusivamente europeos. Este término insinuaba que los residentes tenían un estatus cuasi diplomático en relación con los bupati (y de hecho tenían tal relación con los gobernantes nativos que seguían prevaleciendo en gran parte de Indonesia fuera de Java), pero en la práctica los bupati tenían que seguir a los holandeses. instrucciones sobre cualquier asunto de interés para las autoridades coloniales. [12] [13] [14]
La relación entre esas partes era ambivalente: mientras que el poder legal y militar descansaba en el gobierno holandés (o, durante mucho tiempo, en la Compañía Holandesa de las Indias Orientales (comúnmente conocida como VOC, una abreviatura de la holandesa Vereenigde Oost-Indische Compagnie ) bajo un gobernador general en Batavia en Java , los regentes tenían un rango protocolario más alto que el asistente-residente que supuestamente los asesoraba y ejercía control diario sobre la población. [15] Después de la independencia de Indonesia en 1945, los términos bupati y kabupaten se aplicaron en todo el archipiélago a la unidad administrativa debajo de la residencia ( karesidenan ).
Historia reciente
Desde el comienzo de la Era de las Reformas en 1998, ha surgido en Indonesia una notable secesión de gobiernos de distrito. El proceso se conoce como pemekaran (división). Tras el aumento del apoyo a la descentralización en Indonesia que se produjo tras la caída de Suharto en 1998, en 1999 se aprobaron nuevas leyes clave de descentralización. Posteriormente, hubo un aumento en el número de regencias (y ciudades) de alrededor de 300 a finales de 1998 a más de 490 en 2008 diez años después. Esta secesión de nuevas regencias, bienvenida al principio, se ha vuelto cada vez más controvertida dentro de Indonesia porque la fragmentación administrativa ha resultado costosa y no ha traído los beneficios esperados.
Los altos niveles de la administración han expresado un sentimiento general de que el proceso de pemekaran ahora debe ralentizarse (o incluso detenerse por el momento), pero los políticos locales en varios niveles del gobierno en Indonesia continúan expresando un fuerte apoyo populista para la creación continua de nuevas regencias. [dieciséis]
Desde 1998, una gran parte de la gobernanza se ha delegado del gobierno central en Yakarta a las regencias locales, y las regencias ahora desempeñan un papel importante en la prestación de servicios al pueblo indonesio. [17] Las elecciones directas para regentes y alcaldes comenzaron en 2005, y los líderes fueron elegidos previamente por los consejos legislativos locales. [18]
Ver también
Referencias
- ^ "Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2001" (PDF) .
- ^ "Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014" .
- ^ Negeri, Indonesia Departemen Dalam (1985). Departemen Dalam Negeri, tugas, fungsi dan peranannya dalam pemerintah di Daerah (en indonesio). Departemen Dalam Negeri.
- ^ Koesoemahatmadja, Djenal Hoesen (1978). Perkembangan fungsi dan struktur pamong praja ditinjau dari segi sejarah (en indonesio). Alumni.
- ^ Suwarno, PJ (1989). Sejarah birokrasi pemerintahan Indonesia dahulu dan sekarang (en indonesio). Penerbitan Universitas Atma Jaya Yogyakarta. ISBN 9789798109010.
- ^ Raharjo, Supratikno; Munandar, Agus Aris (1 de enero de 1998). Sejarah Kebudayaan Bali: Kajian Perkembangan dan Dampak Pariwisata (en indonesio). Direktorat Jenderal Kebudayaan.
- ^ Sejarah nasional Indonesia: Jaman kebangkitan nasional dan masa akhir Hindia Belanda (en indonesio). Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 1975.
- ^ Lubis, Nina Herlina (2000). Tradisi dan transformasi sejarah Sunda (en indonesio). Prensa Humaniora Utama. ISBN 9789799231338.
- ^ Koesoemahatmadja, Djenal Hoesen (1978). Perkembangan fungsi dan struktur pamong praja ditinjau dari segi sejarah (en indonesio). Alumni.
- ^ a b SETIAWAN, IRFAN (29 de junio de 2018). Manual Pemerintahan Daerah (en indonesio). Wahana Resolusi. ISBN 9786025775185.
- ^ Casparis, JG, (1956), Prasasti Indonesia II: Inscripciones seleccionadas del siglo VII al IX d.C. , Dinas Purbakala Republik Indonesia, Bandung: Masa Baru.
- ^ Pakan, Djon (2002). Kembali ke jatidiri bangsa: Sumpah Pemuda Indonesia, Proklamasi 17 Agustus 1945, Pancasila, dan Undang-Undang Dasar 1945: sejarah, filsafat, dan refleksi pemikiran kebangsaan (en indonesio). Editorial Millennium. ISBN 9789799437525.
- ^ Adiwilaga, Rendy (1 de mayo de 2018). Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia: Teori dan Prakteknya (en indonesio). ISBN 9786024751227.
- ^ Sunda, Pusat Studi (2004). Bupati di Priangan: dan kajian lainnya mengenai budaya Sunda (en indonesio). Pusat Studi Sunda.
- ^ Hatmadji, Dres. H. Tri. Ragam Pusaka Budaya Banten (en indonesio). Direktorat Jenderal Kebudayaan. ISBN 9789799932402.
- ^ Yosua Sitomorang, ' Asia estratégica: cuando se trata de autonomía regional en Indonesia, la ruptura debería ser más difícil de hacer' Archivado el28 de septiembre de 2012en Wayback Machine , The Jakarta Globe , 9 de junio de 2010.
- ^ Hill, Hal (18 de septiembre de 2013), Power shift in Indonesia , The Australian
- ^ Kwok, Yenni (26 de septiembre de 2014). "Indonesia desecha las elecciones regionales" . Tiempo . Consultado el 4 de mayo de 2018 .
presionados para que los jefes de distrito, alcaldes y gobernadores votaran indirectamente por los parlamentos locales, como sucedió en 2005.