Los poderes reservados , los poderes residuales o los poderes residuales son los poderes que no están prohibidos ni otorgados explícitamente por la ley a ningún órgano de gobierno . La doctrina de la soberanía popular (en las repúblicas) o la soberanía parlamentaria (en las monarquías constitucionales) asume que los gobiernos tienen la autoridad para legislar sobre cualquier área que no haya sido explícitamente prohibida por un acuerdo previo, como una constitución , un tratado o un instrumento de derechos humanos. .
Federaciones y confederaciones
En países con múltiples órdenes de gobierno, como federaciones y confederaciones , los poderes del gobierno central frente a los gobiernos regionales se detallan en la ley básica o constitución. Entonces surge la cuestión: ¿qué orden de gobierno debería tener el poder de legislar sobre cualquier cosa que no esté enumerada explícitamente? Dichos poderes, así como el poder general de competencia , se otorgan porque no es práctico detallar en la legislación todos los actos permitidos por el Estado. [1]
Los poderes reservados se otorgan a diferentes órdenes del gobierno en diferentes federaciones y confederaciones. Ambos tipos se distinguen por el hecho de que se suele pensar que una "confederación" otorga muy pocos poderes al centro, con muchos poderes reservados en manos de los estados miembros. En la historia, las confederaciones han sido generalmente alianzas flexibles de jefaturas tribales o pequeñas monarquías. La soberanía siempre se llevó a cabo en los consejos de jefes, duques, etc.
Las federaciones modernas han surgido solo desde la adopción de gobiernos elegidos por el pueblo, cuando la cuestión es cuál de las dos asambleas elegidas debe prevalecer si ambas reclaman jurisdicción sobre un terreno. Contrariamente al mito estadounidense popular, la idea de dos órdenes de gobierno coexistentes no fue inventada por los Padres Fundadores ni tomada de la Liga Iroquesa . Después de todo, las legislaturas coloniales y el parlamento británico habían coexistido durante más de un siglo.
La experiencia de América hizo influir en todas las federaciones posteriores, sin embargo, debido a la innovación de la lista de los poderes especiales del gobierno central y dando todos los poderes del cotizados (los poderes de reserva) a los estados. Inicialmente después de la independencia, en los Artículos de Confederación , la autoridad central era bastante débil. El segundo intento, la Constitución de los Estados Unidos , que fue creada en 1787 y ratificada al año siguiente, otorgó más poderes enumerados al centro pero finalmente mantuvo los poderes residuales en los estados.
Todas las federaciones posteriores han examinado ejemplos anteriores cuando redactaron su lista de poderes y decidieron a qué orden de gobierno otorgar los poderes residuales. Por ejemplo, en el siglo XIX, los redactores constitucionales canadienses revocaron específicamente la decisión estadounidense y otorgaron poderes de reserva al gobierno central, mientras que los redactores mexicanos y australianos siguieron la práctica estadounidense. A medida que se han redactado y enmendado nuevas constituciones federales, las comparaciones con esos primeros modelos se utilizan con frecuencia como inspiración.
Por región
Australia
En Australia , los poderes reservados recaen en los estados, inspirados en el modelo estadounidense. El capítulo 5 de la Constitución de Australia de 1901 establece: "Todo poder del Parlamento de una colonia que se haya convertido o se convierta en un Estado, a menos que lo establezca esta Constitución, debe ser investido exclusivamente en el Parlamento del Commonwealth o retirado del Parlamento del Estado, continuar como en el establecimiento del Commonwealth, o como en la admisión o establecimiento del Estado, según sea el caso ". [2]
Canadá
En Canadá , los poderes reservados recaen en el gobierno federal según la Sección 92 de la Ley Constitucional de 1867 . Esto se hizo explícitamente para ser lo contrario de los Estados Unidos, ya que los Padres de la Confederación (en particular Thomas D'Arcy McGee ) pensaron que los conceptos de derechos y anulación de los estados habían causado la Guerra Civil estadounidense .
Unión Europea
La Unión Europea tiene el principio de transferencia .
México
En México , la Constitución de 1824 otorgó los poderes de reserva y el poder de la bolsa a los estados.
Estados Unidos
En los Estados Unidos , la Décima Enmienda de la Constitución establece que cualquier poder no otorgado explícitamente al gobierno federal recae únicamente en los estados. [3] [4] Sin embargo, desde la Segunda Guerra Mundial , la Corte Suprema ha fallado constantemente en contra de casos que desafían los poderes del Congreso , con excepciones durante la Corte Rehnquist . [5] En efecto, la Corte Suprema ha decidido que el Congreso tiene el poder de determinar el alcance de su propia autoridad. [5]
Ver también
Referencias
- ^ Abel, Albert (1978). "El Poder Residual Provincial". The University of Toronto Law Journal . 28 (3): 274. doi : 10.2307 / 825638 . ISSN 0042-0220 . JSTOR 825638 .
- ^ [1]
- ↑ Handbook of Federal Countries, 2002: A project of the Forum of Federations (Paperback, 528 pages), por Karl Nerenberg, Ann L. Griffiths, Debbie Courtois, 24 de marzo de 2003, McGill-Queen's University Press. ISBN 9780773525115 - Página 8, en Introducción, por John Kincaid.
- ^ Reserved Power Law and Legal Definition , US Legal, Inc. , consultado el 8 de agosto de 2018
- ^ a b McAffee, Thomas B. (2006). Poderes reservados para el pueblo y los estados: una historia de la Novena y Décima Enmiendas . Bybee, Jay S., Bryant, A. Christopher. Westport, Connecticut: Praeger Publishers. pag. 177. ISBN 0-313-31372-5. OCLC 69992386 .