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Ciencias
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Resumen gráfico de un documento de posición sobre los cambios propuestos a la política científica en los Países Bajos en torno a las estructuras de incentivos y recompensas académicas

La política científica se ocupa de la asignación de recursos para la realización de la ciencia con el objetivo de servir mejor al interés público. Los temas incluyen la financiación de la ciencia , las carreras de los científicos y la traducción de los descubrimientos científicos en innovación tecnológica para promover el desarrollo de productos comerciales , la competitividad , el crecimiento económico y el desarrollo económico . La política científica se centra en la producción de conocimientos y el papel de las redes de conocimientos, las colaboraciones y las complejas distribuciones de conocimientos, equipos y conocimientos. Comprender los procesos y el contexto organizacional de generar novedosos e innovadoresLas ideas de ciencia e ingeniería son una preocupación central de la política científica. Los temas de política científica incluyen el desarrollo de armas , el cuidado de la salud y el monitoreo ambiental .

Por tanto, la política científica se ocupa de todo el dominio de cuestiones que involucran a la ciencia. Una red grande y compleja de factores influye en el desarrollo de la ciencia y la ingeniería que incluye a los responsables de las políticas científicas gubernamentales, empresas privadas (incluidas empresas nacionales y multinacionales), movimientos sociales , medios de comunicación, organizaciones no gubernamentales , universidades y otras instituciones de investigación. . Además, la política científica es cada vez más internacional, según la definen las operaciones mundiales de empresas e instituciones de investigación, así como las redes de colaboración de organizaciones no gubernamentales y la naturaleza de la investigación científica en sí.

Historia [ editar ]

Artículo principal: Historia de la política científica

La política estatal ha influido en la financiación de las obras públicas y la ciencia durante miles de años, al menos desde la época de los mohistas , quienes inspiraron el estudio de la lógica durante el período de las Cien Escuelas de Pensamiento y el estudio de las fortificaciones defensivas durante el siglo XXI. Período de los Reinos Combatientes en China. Se recaudaron gravámenes generales de mano de obra y cereales para financiar grandes obras públicas en China, incluida la acumulación de cereales para su distribución en tiempos de hambruna, [1] para la construcción de diques para controlar las inundaciones de los grandes ríos de China, para la construcción de canales y esclusas para conectar los ríos de China, algunos de los cuales fluían en direcciones opuestas entre sí, [2]y para la construcción de puentes a través de estos ríos. Estos proyectos requerían un servicio civil , los académicos , algunos de los cuales demostraron un gran dominio de la hidráulica .

En Italia, Galileo señaló que la imposición individual de cantidades mínimas podría financiar grandes sumas para el Estado, que luego podría financiar su investigación sobre la trayectoria de las balas de cañón, y señaló que "a cada soldado individual se le pagaba con la moneda recaudada por un impuesto general de centavos y céntimos, mientras que ni siquiera un millón de oro sería suficiente para pagar a todo el ejército ". [3]

En Gran Bretaña , el Lord Canciller Sir Francis Bacon tuvo un efecto formativo en la política científica con su identificación de "experimentos de ... luz, más penetrantes en la naturaleza [de lo que otros saben]", [4] que hoy llamamos el experimento crucial . La aprobación gubernamental de la Royal Society reconoció una comunidad científica que existe hasta el día de hoy. Los premios británicos a la investigación impulsaron el desarrollo de un cronómetro portátil y preciso, que permitió directamente una navegación confiable y navegar en alta mar, y también financió la computadora de Babbage .

La profesionalización de la ciencia, iniciada en el siglo XIX, fue posible en parte por la creación de organizaciones científicas como la Academia Nacional de Ciencias , el Instituto Kaiser Wilhelm y la financiación estatal de universidades de sus respectivas naciones. En los Estados Unidos, un miembro de la Academia Nacional de Ciencias puede patrocinar una Presentación Directa para su publicación en las Actas de la Academia Nacional de Ciencias . [5] PNAS sirve como un canal para reconocer la investigación de importancia para al menos un miembro de la Academia Nacional de Ciencias .

La política pública puede afectar directamente la financiación de bienes de capital , infraestructura intelectual para la investigación industrial, al proporcionar incentivos fiscales a las organizaciones que financian la investigación. Vannevar Bush , director de la oficina de investigación y desarrollo científico del gobierno de EE. UU. En julio de 1945, escribió: "La ciencia es una preocupación propia del gobierno" [6]. Vannevar Bush dirigió el precursor de la National Science Foundation , y sus escritos inspiraron directamente a los investigadores. para inventar el hipervínculo y el ratón de la computadora . La iniciativa DARPA para apoyar la informática fue el impulso para el Protocolo de Internetapilar. De la misma manera que los consorcios científicos como el CERN para la física de altas energías tienen un compromiso con el conocimiento público, el acceso a este conocimiento público en física condujo directamente al patrocinio del CERN para el desarrollo de la World Wide Web y el acceso estándar a Internet para todos.

Filosofías de la política científica [ editar ]

Investigación básica versus aplicada [ editar ]

Los programas que se financian a menudo se dividen en cuatro categorías básicas : investigación básica , investigación aplicada , desarrollo e instalaciones y equipos. [7] [ no verificado en el cuerpo ] La investigación traslacional es un concepto más nuevo que busca cerrar la brecha entre la ciencia básica y las aplicaciones prácticas.

La ciencia básica intenta estimular los avances. Los avances a menudo conducen a una explosión de nuevas tecnologías y enfoques. Una vez que se desarrolla el resultado básico, se publica ampliamente; sin embargo, la conversión en un producto práctico se deja para el mercado libre. Sin embargo, muchos gobiernos han desarrollado organizaciones de investigación y desarrollo que asumen riesgos para llevar la investigación teórica básica al borde de la ingeniería práctica . En los EE . UU. , Esta función la realiza DARPA . [8]

Por el contrario, el desarrollo tecnológico es una política en la que se apoya la ingeniería, la aplicación de la ciencia, más que la ciencia básica. [9] Por lo general, se hace hincapié en proyectos que aumentan el conocimiento de ingeniería comercial o estratégica importante. [ cita requerida ] La historia de éxito más extrema [ dudosa - discutir ] es sin duda el Proyecto Manhattan que desarrolló armas nucleares . Otra historia de éxito notable fueron los estudios del "vehículo X" que le dieron a los EE. UU. Un liderazgo duradero en tecnologías aeroespaciales. [10]

Estos ejemplifican dos enfoques dispares: El Proyecto Manhattan era enorme y se gastaba libremente en los enfoques alternativos más riesgosos. Los miembros del proyecto creían que el fracaso resultaría en su esclavitud o destrucción por parte de la Alemania nazi . Cada proyecto X construyó un avión cuyo único propósito era desarrollar una tecnología en particular. El plan era construir algunos aviones baratos de cada tipo, volar una serie de pruebas, a menudo hasta la destrucción de un avión, y nunca diseñar un avión para una misión práctica. La única misión era el desarrollo tecnológico. [11]

Varios desarrollos tecnológicos de alto perfil han fracasado. El transbordador espacial de EE. UU. No cumplió con sus objetivos de costo o programa de vuelo. La mayoría de los observadores explican que el proyecto es demasiado limitado: los objetivos de costos demasiado agresivos, la tecnología y la misión demasiado poco potentes e indefinidas.

El proyecto japonés de sistemas informáticos de quinta generación cumplió todos los objetivos tecnológicos, pero no logró producir inteligencia artificial de importancia comercial . Muchos observadores [ ¿quién? ] creen que los japoneses intentaron forzar la ingeniería más allá de la ciencia disponible mediante una inversión bruta. La mitad de la cantidad gastada en investigación básica podría haber producido diez veces el resultado. [ cita requerida ]

Política científica utilitaria versus monumental [ editar ]

Las políticas utilitarias dan prioridad a los proyectos científicos que reducen significativamente el sufrimiento de un mayor número de personas. Este enfoque consideraría principalmente el número de personas a las que una política de investigación puede ayudar. Es más probable que la investigación reciba apoyo cuando cuesta menos y tiene mayores beneficios. La investigación utilitaria a menudo persigue mejoras incrementales en lugar de avances dramáticos en el conocimiento o soluciones innovadoras, que son más viables comercialmente.

Por el contrario, la ciencia monumental es una política en la que la ciencia se apoya en aras de una mayor comprensión del universo, en lugar de para objetivos prácticos específicos a corto plazo. Esta designación cubre tanto proyectos grandes, a menudo con grandes instalaciones, como investigaciones más pequeñas que no tienen aplicaciones prácticas obvias y que a menudo se pasan por alto. Si bien estos proyectos pueden no siempre tener resultados prácticos obvios, brindan educación a los futuros científicos y el avance del conocimiento científico de valor duradero sobre los componentes básicos de la ciencia. [12]

Los resultados prácticos son el resultado de muchos de estos programas científicos "monumentales". A veces, estos resultados prácticos son previsibles y otras no. Un ejemplo clásico de un programa científico monumental centrado en un resultado práctico es el proyecto Manhattan . Un ejemplo de un programa científico monumental que produce resultados prácticos inesperados es el láser . La luz coherente, el principio detrás del láser, fue predicha por primera vez por Einstein en 1916, pero no fue creada hasta 1954 por Charles H. Townes con el maser.. El gran avance con el máser llevó a la creación del láser en 1960 por Theodore Maiman. El retraso entre la teoría de la luz coherente y la producción del láser se debió en parte a la suposición de que no sería de utilidad práctica. [13]

Conservación escolar [ editar ]

Este enfoque de política prioriza la enseñanza eficiente de toda la ciencia disponible a aquellos que pueden usarla, en lugar de invertir en nueva ciencia. En particular, el objetivo es no perder ningún conocimiento existente y encontrar nuevas formas prácticas de aplicar el conocimiento disponible. Las historias clásicas de éxito de este método ocurrieron en las universidades de concesión de tierras estadounidenses del siglo XIX, que establecieron una sólida tradición de investigación en métodos prácticos agrícolas y de ingeniería. Más recientemente, la Revolución Verde evitó la hambruna masiva durante los últimos treinta años. Como era de esperar, el enfoque suele estar en el desarrollo de un plan de estudios sólido y métodos prácticos económicos para satisfacer las necesidades locales.

Por país [ editar ]

La mayoría de los países desarrollados suelen tener un organismo nacional específico que supervisa la política nacional de ciencia (incluida la tecnología y la innovación). En el caso de los países en desarrollo, muchos siguen la misma forma. Muchos gobiernos de países desarrollados proporcionan fondos considerables (principalmente a universidades) para la investigación científica (en campos como la física y la geología ), así como para la investigación en ciencias sociales (en campos como la economía y la historia ). Gran parte de esto no pretende proporcionar resultados concretos que puedan ser comercializables, aunque la investigación en campos científicos puede conducir a resultados que tengan ese potencial. La mayor parte de la investigación universitaria tiene como objetivo obtener publicación en revisión por pares. revistas académicas .

A funding body is an organisation that provides research funding in the form of research grants or scholarships. Research councils are funding bodies that are government-funded agencies engaged in the support of research in different disciplines and postgraduate funding. Funding from research councils is typically competitive. As a general rule, more funding is available in science and engineering disciplines than in the arts and social sciences.[14]

Australia[edit]

In Australia, the two main research councils are the Australian Research Council and the National Health and Medical Research Council.

Canada[edit]

In Canada, the three main research councils ("Tri-Council") are the Social Sciences and Humanities Research Council (SSHRC) the Natural Sciences and Engineering Research Council (NSERC) and the Canadian Institutes of Health Research (CIHR). Additional research funding agencies include the Canada Foundation for Innovation, Genome Canada, Sustainable Development Technology Canada and several Tri-Council supported Networks of Centres of Excellence.[15]

Brazil[edit]

In Brazil, two important research agencies are the National Council for Scientific and Technological Development (CNPq, Portuguese: Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico), an organization of the Brazilian federal government under the Ministry of Science and Technology, and São Paulo Research Foundation (FAPESP, Portuguese: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo), a public foundation located in the state of São Paulo, Brazil.[16]

European Union[edit]

The science policy of the European Union is carried out through the European Research Area, a system which integrates the scientific resources of member nations and acts as a "common market" for research and innovation. The European Union's executive body, the European Commission, has a Directorate-General for Research, which is responsible for the Union's science policy. In addition, the Joint Research Centre provides independent scientific and technical advice to the European Commission and Member States of the European Union (EU) in support of EU policies.[17] There is also the recently established European Research Council, the first European Union funding body set up to support investigator-driven research.

There are also European science agencies that operate independently of the European Union, such as the European Science Foundation, European Space Agency, and the European Higher Education Area, created by the Bologna process.

The European environmental research and innovation policy addresses global challenges of pivotal importance for the well-being of European citizens within the context of sustainable development and environmental protection. Research and innovation in Europe is financially supported by the programme Horizon 2020, which is also open to participation worldwide.[18]

Germany[edit]

German research funding agencies include the Deutsche Forschungsgemeinschaft, which covers both science and humanities.

India[edit]

Research funding by the Government of India comes from a number of sources. For basic science and technology research, these include the Council for Scientific and Industrial Research (CSIR), Department of Science and Technology (DST), and University Grants Commission (UGC). For medical research, these include the Indian Council for Medical Research (ICMR), CSIR, DST and Department of Biotechnology (DBT). For applied research, these include the CSIR, DBT and Science and Engineering Research Council (SERC).

Other funding authorities are the Defence Research Development Organisation (DRDO), the Indian Council of Agricultural Research (ICAR), the Indian Space Research Organisation (ISRO), the Department of Ocean Development (DOD), the Indian Council for Social Science Research (ICSSR), and the Ministry of Environment and Forests (MEF) etc.[19]

Ireland[edit]

Irish funding councils include the Irish Research Council (IRC) and the Science Foundation Ireland. The prior Irish Research Council for Science, Engineering and Technology (IRCSET) and the Irish Research Council for the Humanities and Social Sciences (IRCHSS) were merged to form the IRC in March 2012.[20]

The Netherlands[edit]

Dutch research funding agencies include Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek (NWO) [3] and Agentschap NL [4]. In 2016, the Netherlands began trials for Self-Organized Funding Allocation (SOFA), a novel method of distributing research funds which proponents believe may have advantages compared to the grant system.[21][22]

Pakistan[edit]

The Government of Pakistan has mandated that a certain percentage of gross revenue generated by all telecom service providers be allocated to development and research of information and communication technologies. The National ICT R&D Fund was established in January 2007.

Russia[edit]

Under the Soviet Union, much research was routinely suppressed. Now science in Russia is supported by state and private funds. From the state: the Russian Humanitarian Scientific Foundation (http://www.rfh.ru), the Russian Foundation for Basic Research (www.rfbr.ru), the Russian Science Foundation (http://rscf.ru)

Switzerland[edit]

Swiss research funding agencies include the Swiss National Science Foundation (SNSF), the innovation promotion agency CTI (CTI/KTI), Ressortforschung des Bundes [5], and Eidgenössische Stiftungsaufsicht [6].

United Kingdom[edit]

Main article: Research Councils UK

In the United Kingdom, the Haldane principle, that decisions about what to spend research funds on should be made by researchers rather than politicians, is still influential in research policy. There are several university departments with a focus on science policy, such as the Science Policy Research Unit. There are seven grant-awarding Research Councils:

  • Arts and Humanities Research Council (AHRC)
  • Biotechnology and Biological Sciences Research Council (BBSRC)
  • Economic and Social Research Council (ESRC)
  • Engineering and Physical Sciences Research Council (EPSRC)
  • Medical Research Council (MRC)
  • Natural Environment Research Council (NERC)
  • Science and Technology Facilities Council (STFC)

United States[edit]

Main article: Science policy of the United States

The United States has a long history of government support for science and technology. Science policy in the United States is the responsibility of many organizations throughout the federal government. Much of the large-scale policy is made through the legislative budget process of enacting the yearly federal budget. Further decisions are made by the various federal agencies which spend the funds allocated by Congress, either on in-house research or by granting funds to outside organizations and researchers.

Research funding agencies in the United States are spread among many different departments, which include:

  • Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA)
  • United States Department of Energy Office of Science
  • National Institutes of Health: biomedical research
  • National Science Foundation: fundamental research and education in all the non-medical fields of science and engineering.
  • Office of Naval Research

See also[edit]

  • Big Science
  • Evidence-based policy
  • Funding bias
  • Funding of science
  • History of military science
  • History of science policy
  • List of books about the politics of science
  • List of funding opportunity databases
  • Metascience
  • Open access
  • Operations research
  • Office of Science and Technology Policy
  • Patent
  • Politicization of science
  • Right to science and culture
  • Science of science policy
  • Small Science
  • Self-Organized Funding Allocation

Further reading[edit]

Books[edit]

Science the Endless Frontier.[23]

Pasteur's Quadrant: Basic Science and Technological Innovation[24]

Beyond Sputnik: U.S. Science Policy in the 21st Century[25]

The Honest Broker: Making Sense of Science in Policy and Politics[26]

How Economics Shapes Science[27]

Frontiers Of Illusion: Science, Technology, and the Politics of Progress[28]

Science Policy Up Close[29]

Dangerous Science: Science Policy and Risk Analysis for Scientists and Engineers[30]

Journals[edit]

Issues in Science and Technology[31]

Science and Public Policy[32]

Research Policy[33]

References[edit]

  1. ^ Francesca Bray (1984), Science and Civilisation in China VI.2 Agriculture
  2. ^ Joseph Needham, Science and Civilisation in China
  3. ^ Galileo (1638) Two New Sciences, Salviati, first day of the dialogs
  4. ^ Sir Francis Bacon (1624). New Atlantis
  5. ^ PNAS Submission Guidelines
  6. ^ Vannevar Bush (July 1945), "Science, the Endless Frontier"
  7. ^ Clemins, Patrick. "R&D in the President's FY 2011 Budget". Retrieved 20 August 2010.
  8. ^ Howell, Elizabeth; April 30, Space com Contributor |; ET, 2015 12:46am. "What Is DARPA?". Space.com. Retrieved 2019-02-08.
  9. ^ Gomory, Ralph (1983). "Technology Development".
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  18. ^ See Horizon 2020 – the EU's new research and innovation programme http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-1085_en.htm
  19. ^ http://www.unom.ac.in/gcl-opac/Research%20funding.htm#Indian%20Research%20Funding%20Agencies
  20. ^ "About Us". Irish Research Council. Retrieved 16 January 2014.
  21. ^ Coelho, Andre. "NETHERLANDS: A radical new way do fund science | BIEN". Retrieved 2 June 2019.
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  27. ^ Stephan, Paula E. (2012). How economics shapes science. Cambridge, Mass.: Harvard University Press. ISBN 978-0-674-04971-0. OCLC 709670355.
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  31. ^ "Issues in Science and Technology".
  32. ^ "Science and Public Policy | Oxford Academic". OUP Academic. Retrieved 2020-04-08.
  33. ^ "Research Policy | Journal | ScienceDirect.com". www.sciencedirect.com. Retrieved 2020-04-08.

External links[edit]

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