Un instrumento legal escocés ( gaélico escocés : Ionnsramaid Reachdail na h-Alba ; SSI) es una legislación subordinada elaborada por los ministros escoceses o una autoridad reguladora en ejercicio de poderes delegados por una ley del Parlamento escocés . Los SSI son la forma principal de legislación subordinada en Escocia y se utilizan de forma predeterminada para ejercer poderes delegados en los ministros escoceses, el Lord Advocate , el Tribunal Superior de Justicia , el Tribunal de Sesión y la Reina en Consejo . [1] : [s. 27]
La Ley de Interpretación y Reforma Legislativa (Escocia) de 2010 define qué es un instrumento legal escocés. [1] : [Punto. 2] Antes de esta Ley, los SSI se regían por la Ley de Instrumentos Estatutarios de 1946 , que sigue rigiendo los instrumentos estatutarios del Reino Unido . [2] [3] [1] : [s. 55]
Los SSI y el poder para permitir la creación de legislación subordinada en general no se mencionan en el texto original de la Ley de Escocia de 1998 , que delegó poderes al Parlamento escocés. Más bien, este poder está implícito en la declaración de que las Actas del Parlamento escocés son ley en la medida en que no estén "fuera de la competencia legislativa del Parlamento", sin ninguna reserva posterior del poder de hacer legislación subordinada. [4] : (art. 28–29)
Antes de la devolución escocesa, la legislación subordinada que se aplicaba solo a Escocia se publicaba como una subserie de la serie más grande de instrumentos legales (SI) del Reino Unido. Esta subserie ahora se usa para los SI que se ocupan de asuntos reservados en relación con Escocia. [5] : 12
Un SSI lo realiza, con algunas excepciones, un organismo que ejerce funciones gubernamentales ejecutivas , es decir, un organismo responsable de poner en vigencia la ley ("ejecutar" la ley) en lugar de un organismo responsable de definir la ley (la legislatura ) o un órgano encargado de interpretar la ley (la judicatura ). Como resultado, un SSI proporcionará detalles específicos sobre cómo se debe poner en vigencia una ley y puede modificar las leyes o SSI existentes para reflejar que la ley ha cambiado. [6] : 1 En otros casos, un SSI puede derogar partes de la ley que antes habían sido derogadas implícitamente .
Por ejemplo, la sección 15 de la Ley de inversiones benéficas y fideicomisarias (Escocia) de 2005 permite que los ministros escoceses establezcan normas que establezcan cómo las organizaciones benéficas se refieren a sí mismas en los documentos, y las Normas de referencias de organizaciones benéficas en los documentos (Escocia) de 2007 establecen en la regulación 2 cómo una organización benéfica debe referirse a sí misma, y en la regla 4 sobre qué documentos una organización benéfica debe hacer tales referencias. [7] [8]