La Sección 301 de la Ley de Comercio de los EE. UU. De 1974 ( Publicación L. 93–618 , 19 U.SC § 2411 , última enmienda el 23 de marzo de 2018 [1] ) autoriza al Presidente a tomar todas las medidas apropiadas, incluidas las basadas en aranceles y las no arancelarias. - represalias basadas en aranceles, para obtener la eliminación de cualquier acto, política o práctica de un gobierno extranjero que viole un acuerdo comercial internacional o sea injustificado, irrazonable o discriminatorio, y que grava o restrinja el comercio de EE. UU. Los casos de la Sección 301 pueden ser iniciados por el Representante Comercial de los Estados Unidos .(USTR) o como resultado de una petición presentada por una empresa o grupo industrial. Si el USTR inicia una investigación de la Sección 301, debe buscar negociar un acuerdo con el país extranjero en forma de compensación o eliminación de la barrera comercial. Para los casos que involucran acuerdos comerciales, el USTR está obligado a solicitar procedimientos formales de disputa según lo dispuesto por los acuerdos comerciales. [2] La ley no requiere que el gobierno de los EE. UU. Espere hasta recibir la autorización de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para tomar medidas de cumplimiento, y el presidente se centra cada vez más en hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual (PI) (en virtud de acuerdos que pueden ser fuera de la OMC) en virtud de las enmiendas 301 "especiales"[3] pero EE.UU. se ha comprometido a buscar la resolución de disputas bajo los acuerdos de la OMC a través del mecanismo de resolución de disputas de la OMC, que tiene su propio calendario. [4]
Los casos de la Sección 301 pueden ser iniciados por el Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) o como resultado de una petición presentada por una empresa o grupo industrial.
Como enmienda de la sección 1302 de la Ley Ómnibus de Comercio Exterior y Competitividad , Super 301 requirió que el USTR para 1989 y 1990 emitiera un informe sobre sus prioridades comerciales e identificara países extranjeros prioritarios que practicaban comercio desleal y prácticas prioritarias que tenían el mayor efecto. sobre la restricción de las exportaciones estadounidenses. El USTR luego iniciaría una investigación de la Sección 301 contra los países prioritarios para obtener la eliminación de las prácticas que impedían las exportaciones estadounidenses, con la expectativa de que hacerlo expandiría sustancialmente las exportaciones estadounidenses.
Si el USTR inicia una investigación de la Sección 301, debe buscar negociar un acuerdo con un país extranjero en forma de compensación o eliminación de la barrera comercial. Para los casos que involucran acuerdos comerciales, el USTR está obligado a solicitar procedimientos formales de disputa según lo dispuesto por los acuerdos comerciales. [2]
Si el USTR incluye un país en una lista de vigilancia del Informe especial 301 porque ha violado un acuerdo comercial, el gobierno de los EE. UU. Puede iniciar un procedimiento de solución de controversias en la Organización Mundial del Comercio (OMC) o cualquier otro acuerdo comercial que establezca disposiciones de solución de controversias, como un acuerdo gratuito. acuerdo comercial , como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). El gobierno de los Estados Unidos también puede imponer sanciones comerciales unilaterales , como el Sistema de Preferencias Generalizadas (SGP). [5] [6]
Esto ha sucedido varias veces con respecto a varios países. Por ejemplo, Estados Unidos impuso sanciones comerciales unilaterales a Ucrania en virtud de la sección 301 el 20 de diciembre de 2001, incluidos aranceles sobre metales, calzado y otras importaciones, porque el USTR había concluido que Ucrania no había hecho cumplir los derechos de autor en relación con los CD de música y su exportación. [5] [6] De manera similar, la administración Trump impuso sanciones comerciales en virtud de la sección 301 a China en marzo de 2018, lo que desencadenó la disputa comercial China-Estados Unidos de 2018 .