Un senado es una asamblea deliberativa , a menudo la cámara alta o la cámara de una legislatura bicameral . El nombre proviene del antiguo Senado romano (en latín: Senatus ), llamado así como una asamblea de los mayores (en latín: senex que significa "el anciano" o "anciano") y, por lo tanto, se los considera miembros más sabios y experimentados de la sociedad o clase dominante .
Muchos países tienen una asamblea denominada senado , compuesta por senadores que pueden ser elegidos , nombrados, haber heredado el título o ser miembros por otros métodos, según el país. Los senados modernos sirven típicamente para proporcionar una cámara de "reflexión sobria" para considerar la legislación aprobada por una cámara baja , cuyos miembros suelen ser elegidos. La mayoría de los senados tienen deberes y poderes asimétricos en comparación con sus respectivas cámaras bajas, lo que significa que tienen deberes especiales, por ejemplo, para ocupar cargos políticos importantes o aprobar leyes especiales. Por el contrario, muchos Senados tienen poderes limitados para cambiar o detener los proyectos de ley que se están considerando y los esfuerzos para detener o vetar un proyecto de ley pueden ser eludidos por la cámara baja u otra rama del gobierno. [1]
Descripción general
La palabra moderna Senado se deriva de la palabra latina senātus (senado), que proviene de senex , 'anciano'. [2] Los miembros o legisladores de un senado se denominan senadores . La palabra latina senador fue adoptada al inglés sin cambios en la ortografía. Su significado se deriva de una forma muy antigua de organización social, en la que los poderes de asesoramiento o de toma de decisiones están reservados a los hombres mayores. Por la misma razón, la palabra senado se usa correctamente cuando se refiere a cualquier autoridad poderosa compuesta característicamente por los miembros mayores de una comunidad, ya que un cuerpo deliberativo de una facultad en una institución de educación superior a menudo se llama senado. Esta adaptación de forma se utilizó para mostrar el poder de los que están en el cuerpo y para que el proceso de toma de decisiones sea exhaustivo, lo que puede llevar mucho tiempo. El senado original fue el Senado Romano , que duró por lo menos hasta el 603 dC, [3] aunque se hicieron varios esfuerzos para revivirlo en la Roma medieval. En el Imperio Romano de Oriente , el Senado bizantino continuó hasta la Cuarta Cruzada , alrededor de 1202-1204.
Los estados democráticos modernos con sistemas parlamentarios bicamerales a veces están equipados con un senado, que a menudo se distingue de una cámara baja paralela ordinaria , conocida como " Cámara de Representantes ", " Cámara de los Comunes ", " Cámara de Diputados ", " Asamblea Nacional ", " Asamblea Legislativa ", o " Cámara de la Asamblea ", por reglas electorales. Esto puede incluir la edad mínima requerida para votantes y candidatos, sistema proporcional o mayoritario o de pluralidad , y una base electoral o colegiado . Por lo general, el senado se conoce como la cámara alta y tiene menos miembros que la cámara baja. En algunos estados federales también existen senados a nivel subnacional. En los Estados Unidos , cada estado tiene un senado, con la excepción de Nebraska (cuya legislatura es un cuerpo unicameral llamado "Legislatura", pero cuyos miembros se refieren a sí mismos como "senadores"). También está el Senado de los Estados Unidos a nivel federal. Asimismo en Argentina , además del Senado a nivel federal, ocho de las provincias del país , Buenos Aires , Catamarca , Corrientes , Entre Ríos , Mendoza , Salta , San Luis (desde 1987) y Santa Fe , cuentan con legislaturas bicamerales con Senado. Córdoba y Tucumán cambiaron a sistemas unicamerales en 2001 y 2003 respectivamente.
En Australia y Canadá , solo la cámara alta del parlamento federal se conoce como Senado. Todos los estados australianos, excepto Queensland, tienen una cámara alta conocida como consejo legislativo . Varias provincias canadienses también tuvo una vez un Consejo Legislativo, pero estos han sido abolidas, siendo la última de Quebec 's Consejo Legislativo en 1968.
En Alemania , el último Senado de un parlamento estatal , el Senado de Baviera , fue abolido en 1999.
La membresía del Senado se puede determinar mediante elecciones o nombramientos. Por ejemplo, las elecciones se celebran cada tres años para la mitad de los miembros del Senado de Filipinas , y el mandato de un senador es de seis años. Por el contrario, los miembros del Senado canadiense son nombrados por el Gobernador General por recomendación del Primer Ministro de Canadá , ocupando el cargo hasta que renuncian, son destituidos o jubilados a la edad obligatoria de 75 años.
Significados alternativos
Los términos senado y senador , sin embargo, no necesariamente se refieren a una segunda cámara de una legislatura:
- El Senado de Finlandia fue, hasta 1918, el poder ejecutivo y la corte suprema.
- El Senado de Letonia ( lv ) cumplió una función judicial similar durante el interbellum (1918-1940).
- En la política alemana:
En los Bundesländer (Estados Federados) de Alemania que forman una Ciudad Estado (en alemán: Stadtstaat ), es decir, Berlín ( Senado de Berlín ), Bremen ( Senado de Bremen ) y Hamburgo ( Senado de Hamburgo ), los Senados ( Senat en alemán ) son el poder ejecutivo, siendo los senadores ( Senador ) los titulares de las carteras ministeriales. [4]
En varias ciudades que fueron miembros de Hanse (una confederación medieval de ciudades portuarias principalmente en las costas del Mar Báltico y el Mar del Norte), como Greifswald , Lübeck , Rostock , Stralsund o Wismar , el gobierno de la ciudad es también llamado Senado.
Sin embargo, en Baviera , el Senado fue una segunda cámara legislativa hasta su abolición en 1999.
- En jurisdicción alemana:
El término Senat (senado) en los tribunales superiores de apelación se refiere al " tribunal " en su significado más amplio de metonimia , que describe a los miembros del poder judicial colectivamente (generalmente cinco jueces ), a menudo ocupados con una jurisdicción de materia particular . Sin embargo, los jueces no se denominan "senadores". El término alemán Strafsenat (literalmente "Senado Penal") en un tribunal alemán se traduce como Banco de jurisdicción de derecho penal y Zivilsenat (literalmente "Senado Civil") como Banco de jurisdicción de derecho privado . El Tribunal Constitucional Federal de Alemania consta de dos senos de ocho jueces cada uno. En su caso, la división es mayoritariamente de naturaleza organizativa, como cuestión de dividir la carga de trabajo; Ambos Senados manejan el mismo tipo de casos constitucionales. En algunos momentos del pasado, un senado se consideró más conservador y el otro más liberal, pero ese no es el caso a partir de 2011.
- En Escocia , los jueces del Tribunal Superior de Justicia se denominan Senadores del Colegio de Justicia .
- En algunos países, en su mayoría federales, con una legislatura unicameral, algunos de los legisladores son elegidos de manera diferente a los demás y se denominan senadores. En los países federales, estos senadores representan los territorios, mientras que los otros miembros representan al pueblo en general (este dispositivo se utiliza para permitir una representación federal sin tener que establecer una legislatura bicameral); este es el caso de St. Kitts y Nevis , Comoras y Micronesia . En otros países no federales, el uso del término senador marca alguna otra diferencia entre esos miembros y el resto de los legisladores (como el método de selección); este es el caso de los Estados de Jersey , Dominica 's casa de la asamblea y el San Vicente Cámara de la Asamblea .
- En Gales , la cámara de debate del Parlamento de Gales se llama Senedd , que se pronuncia "Seneth", ya que no existe otra palabra en galés para "Parlamento".
- Un senado académico es el órgano de gobierno de algunas universidades.
- En Grecia, durante las primeras etapas de la Guerra de Independencia griega, los rebeldes griegos establecieron varios órganos legislativos y ejecutivos locales. Dos de ellos fueron denominados "senado": el Senado del Peloponeso y el Senado de la Grecia continental occidental .
Senados nacionales en otras partes del mundo
- Afganistán
- Argentina
- Austria
- Australia
- Bahamas
- Barbados
- Bélgica
- Belice
- Bolivia
- Brasil
- Burundi
- Camboya
- Camerún
- Canadá
- Chile
- Colombia
- República Democrática del Congo
- República del Congo
- República Checa
- República Dominicana
- Egipto
- Francia
- Gabón
- Alemania
- Granada
- Haití
- India
- Indonesia
- Irlanda
- Italia
- Costa de Marfil
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- Países Bajos
- Nigeria
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- Pakistán
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- Polonia
- Rumania
- Rusia
- Ruanda
- Santa Lucía
- Sudáfrica
- España
- Swazilandia
- Suiza
- Tailandia
- Trinidad y Tobago
- Estados Unidos
- Uzbekistan
- Uruguay
- Zimbabue
Senados desaparecidos y no establecidos
unicameral
- 1863 Grecia [Nota 1]
- 1904 Provincia de Santiago del Estero , Argentina
- 1958 Sudán
- 1966 Kenia (restaurada en 2013) [Nota 2]
- 1970 Suecia
- 1971 Ceilán (ahora Sri Lanka)
- 1979 Irán
- 1990 Provincia de Tucumán , Argentina
- 1981 Sudáfrica [Nota 3]
- 1993 República de China (Taiwán) [Nota 4]
- 2000 Baviera , Alemania
- 2001 Provincia de Córdoba , Argentina
- 2005 Chad
- 2017 Mauritania
Notas
- ↑ Serestablecióun Senado griego en 1927 y se abolió nuevamente en 1935.
- ^ El Senado y la Cámara de Representantes de Kenia se combinaron en una sola Asamblea Nacional, según la Constitución de 2010, el Senado es la cámara alta y la Asamblea Nacional se convierte en la cámara baja.
- ↑ Se volvió a convocar un Senado sudafricano entre 1994 y 1997, antes de ser reemplazado por el Consejo Nacional de Provincias .
- ↑ El Yuan de Control existía como un cuerpo parlamentario en la constitución china de 1947 que fue elegido por los legisladores provinciales por un período de 6 años. Después de la Guerra Civil China , el gobierno fue transferido a Taiwán. En las reformas constitucionales de la década de 1990, el Yuan de Control es ahora un organismo puramente auditivo, y sus 29 miembros son nominados por el presidente y confirmados por el Yuan Legislativo por un período de 6 años. Desde 2005, el Yuan Legislativo es ahora el único organismo parlamentario del país.
- ^ a b c El Senado de Filipinas fue abolido y restaurado dos veces. Una nueva constitución en 1935 abolió el Senado, pero una enmienda en 1941 lo restauró en 1945. En 1972, la legislatura se cerró y la aprobación de una nueva constitución en 1978 confirmó la abolición del Senado; la aprobación de una nueva constitución en 1987 la restauró.
- ^ a b c La Constitución de la República de Costa Rica de 1844, archivada el 24 de enero de 2011 en la Wayback Machine, preveía un Senado; la Constitución de 1847 Archivado el 29 de noviembre de 2014 en la Wayback Machine , que lo reemplazó, estableció una legislatura unicameral. El Senado fue restablecido por la Constitución de 1859 Archivado 2014-11-29 en Wayback Machine ; el país volvió al unicameralismo con la adopción de la Constitución de 1871. Archivado el 29 de noviembre de 2014 en la Wayback Machine . Costa Rica restauró brevemente el Senado y el bicameralismo con la adopción de la Constitución de 1917 Archivado 2014-11-29 en Wayback Machine , pero esa constitución fue derogada en 1919, con lo cual se restauró la Constitución de 1871; permaneció en vigor hasta 1949, cuando Costa Rica adoptó su actual Constitución, que prevé una legislatura unicameral.
- ↑ La Constitución de la República de El Salvador de 1841 estableció una legislatura bicameral con una Cámara de Diputados y un Senado. La constitución de 1886 reemplazó la legislatura bicameral por una unicameral. [5]
Ver también
- Senador vitalicio
Referencias
- ^ Legislaturas bicamerales: una comparación internacional. Betty Drexhage. La haya. 2015.
- ^ Dictionary.com íntegro basado en el diccionario de Random House: senate
- ^ Levillain, Philippe (2002). El papado: Gaius-Proxies . Prensa de psicología. pag. 1047. ISBN 978-0-415-92230-2.
- ^ Ver Senado de Berlín , Senado de Bremen y Senado de Hamburgo .
- ^ Haggerty, Richard A. (ed.), El Salvador: Un estudio de país (1990), p. 144
enlaces externos
- Livius.org: Senado romano
- Enciclopedia Británica en el Senado
