| Senado de España Senado de España | |
|---|---|
| XIV Senado de España | |
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| Tipo | |
| Tipo | |
| Historia | |
| Fundado | 1834 (disuelto en 1923-1977) 1977 (reinstituido) |
| Liderazgo | |
| presidente | |
| Primer vicepresidente | |
| Segundo vicepresidente | |
| Líder de la mayoría | Ander Gil (PSOE) desde el 21 de mayo de 2019 |
| Líder de la minoría | Javier Maroto (PP) desde el 21 de mayo de 2019 |
| Estructura | |
| Asientos | 265 |
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| Grupos politicos | Gobierno (115) Apoyado por (34)
Oposición (116) |
| Elecciones | |
| Sistema de votación | Votación limitada |
| Punto de reunión | |
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| Palacio del Senado Centro , Madrid Reino de España | |
| Sitio web | |
| senado | |
| Reglas | |
| Órdenes permanentes del Senado | |
El Senado (en español : Senado ) es la cámara alta de las Cortes Generales , que junto con el Congreso de los Diputados —la cámara baja— comprende el Parlamento del Reino de España . El Senado se reúne en el Palacio del Senado de Madrid .
La composición del Senado se establece en la Parte III de la Constitución española . El Senado está compuesto por senadores, cada uno de los cuales representa una provincia , una ciudad autónoma o una comunidad autónoma . Cada provincia continental, independientemente del tamaño de su población, está igualmente representada por cuatro senadores; en las provincias insulares, las islas grandes están representadas por tres senadores y las islas menores están representadas por un solo senador. Asimismo, las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla eligen dos senadores cada una. Esta elección directa resulta en la elección de 208 senadores por parte de los ciudadanos. Además, las legislaturas regionales designar también a sus propios representantes, un senador por cada comunidad autónoma y otro por cada millón de personas, designando un total de 58 senadores.
El Senado español se describe constitucionalmente como una cámara territorial. Sus poderes son similares a los del Congreso de los Diputados. Sin embargo, en virtud de su papel de cámara territorial, está dotado de poderes excepcionales como autorizar al Gobierno de la Nación a aplicar el gobierno directo sobre una región o disolver ayuntamientos. El funcionario que preside el Senado es el Presidente del Senado , quien es elegido por sus miembros.
Historia [ editar ]
El Senado se estableció por primera vez bajo el Real Estatuto de 1834 aprobado por la Reina Regente María Cristina de las Dos Sicilias bajo la denominación de Casa de los Pares pero no duró mucho y en 1837, bajo la Constitución de ese año, la Cámara Alta adquirió la denominación del Senado.
Permaneció bajo los regímenes de las constituciones de 1845, 1856, 1869 y 1876. Se componía, en esa última época, de tres categorías principales: senadores por derecho propio, senadores vitalicios y senadores electos. Esta casa, junto con el Congreso de los Diputados, fue suprimida tras el golpe de Estado del general Miguel Primo de Rivera en 1923.
Sólo después de la transición española a la democracia en 1977 se restableció.
Rol [ editar ]
El sistema parlamentario español es bicameral pero asimétrico. El Congreso de los Diputados tiene funciones más independientes y también puede anular la mayoría de las medidas del Senado. Solo el Congreso puede otorgar o revocar la confianza al Primer Ministro . En el proceso legislativo ordinario, cualquiera de las cámaras puede ser el iniciador, y el Senado puede enmendar de manera hostil o vetar, y la propuesta se envía luego a la cámara baja, que puede anular estas objeciones por mayoría absoluta de votos. Las leyes orgánicas, que gobiernan los derechos civiles básicos y las devoluciones regionales, necesitan una mayoría absoluta tanto del Congreso como del Senado para ser aprobadas.
El proceso de enmiendas constitucionales es un poco más complicado: la regla es exigir tres quintas partes (60%) de ambas cámaras, pero si el Senado no logra esa supermayoría y un comité conjunto Congreso-Senado no logra resolver los problemas, el El Congreso puede imponer la enmienda con un voto de dos tercios siempre que la mayoría absoluta del Senado esté a favor.
Por otro lado, el Senado tiene ciertas funciones exclusivas en el nombramiento de cargos constitucionales, como jueces del Tribunal Constitucional o los miembros del Consejo General del Poder Judicial . El Senado es el único responsable de disciplinar a los presidentes regionales (artículo 155 de la Constitución española ). Solo el Senado puede suspender a los gobiernos locales ( Ley Marco de Régimen Local , Sección 61. [1] ). Ejerció este poder en abril de 2006, disolviendo el Ayuntamiento de Marbella cuando se descubrió que la mayoría de sus miembros habían incurrido en prácticas corruptas.. El viernes 26 de octubre de 2017, el Senado votó 214 a 47 para invocar el artículo 155 de la Constitución española sobre la región de Cataluña . Esta decisión otorgó al primer ministro Mariano Rajoy el poder de destituir al gobierno regional y disolver la legislatura regional , y gobernar directamente desde Madrid .
La reforma del Senado ha sido un tema de discusión desde los inicios de la democracia española. Una propuesta avanzaría en la federalización de España al rehacer el Senado para que represente a las comunidades autónomas de España .
Organización [ editar ]
Los senadores forman grupos a lo largo de las líneas del partido. Los partidos con menos de diez senadores forman el Grupo Mixto. Si la membresía de un grupo existente cae por debajo de seis durante una sesión, se fusiona con el Grupo Mixto en la siguiente sesión. Por ejemplo, Coalición Canaria perdió su bancada en el Senado en 2008 después de que las derrotas electorales redujeran su grupo de seis a dos. El Partido Nacionalista Vasco , que pasó de siete a cuatro, "tomó prestados" senadores del gobernante Partido Socialista para formar su grupo; a cambio, apoyaron la elección del socialista Javier Rojo como presidente del Senado. El grupo PNV está nuevamente por debajo del umbral después de devolver a los socialistas prestados, y se enfrenta a la disolución después de la sesión actual.
Legalmente, se requieren 133 escaños para una mayoría absoluta, a pesar de los escaños vacantes.
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Elecciones al Senado [ editar ]
Hasta la fecha, las elecciones al Senado han coincidido con las elecciones a la cámara baja, pero el presidente del Gobierno (es decir, el primer ministro) puede legalmente aconsejar al rey que convoque elecciones para una sola cámara, según el artículo 115 de la Constitución española . Si bien el Congreso de los Diputados se elige por representación proporcional por lista de partidos , los miembros del Senado se eligen de dos maneras distintas: elección popular mediante votación limitada y designación de las legislaturas regionales.
Miembros elegidos directamente [ editar ]
La mayoría de los miembros del Senado (actualmente 208 de 266) son elegidos directamente por el pueblo. Cada provincia elige cuatro senadores sin importar la población. Las provincias insulares reciben un trato especial. Las islas más grandes de Baleares (Baleares) y Canarias (Canarias) - Mallorca , Gran Canaria y Tenerife - tienen asignados tres asientos cada una, y las islas más pequeñas - Menorca , Ibiza – Formentera , Fuerteventura , Gomera , Hierro , Lanzarote y La Palma -cada uno; Ceuta y Melillase asignan dos asientos cada uno. Esta asignación está fuertemente ponderada a favor de las provincias pequeñas; Madrid , con sus 6,5 millones de habitantes, y Soria , con 90.000 habitantes, están representados cada uno por cuatro senadores.
En distritos electorales no insulares, cada partido nomina a tres candidatos. Los nombres de los candidatos están organizados en columnas por partido en una boleta grande ( DIN A3 o más grande) de color ocre llamada sábana o sábana .
Cada votante puede marcar hasta tres nombres de candidatos, de cualquier partido. Ésta es la única ocasión en la que los votantes españoles votan por individuos en lugar de por listas de partidos . Se permite el panachage , pero normalmente los votantes emiten los tres votos por candidatos de un solo partido. Como resultado, los cuatro senadores suelen ser los tres candidatos del partido más popular y el primer candidato del siguiente más popular.
Antes de 2011, un partido no podía elegir el orden de sus candidatos en la papeleta de votación; los candidatos fueron ordenados alfabéticamente por apellido . Cuando un partido no logró que sus tres candidatos fueran elegidos, este arreglo favoreció a los candidatos con apellidos al principio del alfabeto. Este fue el caso de los partidos en segundo lugar en cada provincia y de ambos partidos en contiendas reñidas cuando los votantes no votaron por tres candidatos del mismo partido ( panachage ).
Miembros designados por las legislaturas regionales [ editar ]
El artículo 69.5 de la Constitución española faculta a la asamblea legislativa de cada comunidad autónoma de España para nombrar una delegación del Senado de sus propias filas, con un senador por cada millón de ciudadanos, redondeado. El crecimiento demográfico aumentó el tamaño combinado de las delegaciones regionales de 51 a 56 en 2008 para el noveno período.
Convencionalmente , las proporciones de las delegaciones regionales imitan a sus asambleas legislativas, como lo requiere en principio el artículo 69.5 de la Constitución. Sin embargo, las comunidades autónomas tienen un margen de maniobra considerable, y una moción para nombrar la delegación a menudo no requiere más que una pluralidad . Dos ejemplos anómalos son:
- Tras las elecciones de 2007, el senador único de las Islas Baleares no pertenecía ni al bloque mayoritario (Partido Popular, con 28 de 59 escaños), ni al segundo mayor (PSOE, con 16), sino del cuarto. el bloque más grande, el Partido Socialista de Mallorca, que ocupaba sólo cuatro de los 59 escaños. Este arreglo fue parte de un acuerdo de coalición de cinco partes. Esta anomalía se resolvió en 2008, cuando las Illes Balears consiguieron un segundo escaño en el Senado que fue ocupado por el PP.
- Desde 2003, el PSOE gobierna Aragón con el apoyo de los partidos regionalistas. En las elecciones de 2007, ganó 30 de 67 escaños. Sin embargo, los dos senadores de Aragón designados procedían del opositor Partido Popular (23 escaños) y del Partido Regionalista Aragonés (9 escaños).
Debido al crecimiento de la población, Andalucía, las Islas Baleares y Canarias, Cataluña y Madrid ganaron cada una un nuevo senador en 2008. Andalucía fue la última Comunidad Autónoma en asignar su nueva sede; reconstruyó toda su delegación después de las elecciones regionales de 2008. La distribución después de las elecciones de 2015 fue:
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| Comunidad Autónoma | Población (2018) | Senadores | Senador / proporción de habitantes | Distribución | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Andalucía | 8.384.408 | 9 | 931,601 |
| |||||
| Aragón | 1,308,728 | 2 | 654,364 |
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| Asturias | 1.028.244 | 2 | 514,122 |
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| Islas Baleares | 1.128.908 | 2 | 564,454 |
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| país Vasco | 2,199,088 | 3 | 733,029 |
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| Islas Canarias | 2.127.685 | 3 | 709,228 |
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| Cantabria | 580,229 | 1 | 580,229 |
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| Castilla y leon | 2.409.164 | 3 | 803.055 |
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| Castilla – La Mancha | 2,026,807 | 3 | 675,602 |
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| Cataluña | 7,600,065 | 8 | 950,008 |
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| Extremadura | 1.072.863 | 2 | 536,432 |
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| Galicia | 2.701.743 | 3 | 900.581 |
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| La Rioja | 315,675 | 1 | 315,675 |
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| Madrid | 6.578.079 | 7 | 939,726 |
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| Murcia | 1,478,509 | 2 | 739,255 |
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| Navarra | 647,554 | 1 | 647,554 |
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| Comunidad valenciana | 4.963.703 | 5 | 992,741 |
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| Total | 46,551,452 | 57 | 816,692 | Fuente: [1] | |||||
Composición [ editar ]
La última elección se celebró el 28 de abril de 2019. La composición del 13 ° Senado es:
| Grupo parlamentario | Elegido | App. | Total |
|---|
| Grupo socialista | 123 | dieciséis | 139 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Partido Socialista Obrero Español | 113 | 15 | 128 | ||
| Partido Socialista de Galicia | 5 | 0 | 5 | ||
| Partido Socialista de Cataluña | 3 | 0 | 3 | ||
| Partido Socialista del País Vasco-Izquierda del País Vasco | 2 | 1 | 3 | ||
| Grupo del Partido Popular en el Senado | 55 | 14 | 69 |
| Izquierda Republicana - EH Bildu Group | 11 | 3 | 14 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Izquierda Republicana de Cataluña | 10 | 2 | 12 | ||
| EH Bildu | 1 | 1 | 2 | ||
| Grupo de ciudadanos | 5 | 8 | 13 | |
| Grupo Vasco en el Senado (EAJ / PNV) | 8 | 1 | 9 |
| Grupo Nacionalista en el Senado ( JxCat - CCa – PNC ) | 3 | 3 | 6 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Juntos por Cataluña | 2 | 2 | 4 | ||
| Coalición Canaria | 0 | 1 | 1 | ||
| Partido Nacionalista Vasco | 1 | 0 | 1 | ||
| Grupo de Izquierda Confederal | 0 | 6 | 6 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Cataluña en común: podemos | 0 | 1 | 1 | ||
| Adelante Andalucía | 0 | 1 | 1 | ||
| Grupo Común de la Izquierda | 0 | 1 | 1 | ||
| Coalición de compromiso | 0 | 1 | 1 | ||
| Más Madrid | 0 | 1 | 1 | ||
| Más para Mallorca | 0 | 1 | 1 | ||
| Grupo Mixto | 3 | 3 | 6 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Vox | 0 | 1 | 1 | ||
| Izquierda Republicana de Cataluña | 1 | 0 | 1 | ||
| Unión Popular Navarra | 1 | 0 | 1 | ||
| Grupo Socialista Gomera | 1 | 0 | 1 | ||
| Partido Regionalista de Cantabria | 0 | 1 | 1 | ||
| Partido Aragonés | 0 | 1 | 1 | ||
| Vacante | 0 | 3 | 3 | |
| Total | 208 | 57 | 265 | |
Comités [ editar ]
| Comité [2] | Sillas) | Término | ||
|---|---|---|---|---|
| Agricultura, pesca y alimentación | María Teresa Macías | PSOE | 2019-presente | |
| Relaciones Exteriores | Antonio Gutiérrez Limones | PSOE | 2019-presente | |
| Asuntos Iberoamericanos | César Alejandro Mogo Zaro | PSOE | 2019-presente | |
| Ciencia, Innovación y Universidades | Francisco Javier de Lucas Martín | PSOE | 2019-presente | |
| Constitucional | Antonio Magdaleno Alegría | PSOE | 2019-presente | |
| Cooperación internacional para el desarrollo | Elena Diego | PSOE | 2019-presente | |
| Cultura y Deporte | Manuel Escarda Escarda | PSOE | 2019-presente | |
| Defensa | Pilar Llop Cuenca | PSOE | 2019-presente | |
| Derechos de la familia, infancia y adolescencia | María de los Ángeles Luna Morales | PSOE | 2019-presente | |
| Economía y Negocios | Javier Garcinuño Rama | PSOE | 2019-presente | |
| Educación y formación profesional | José Asensi Sabater | PSOE | 2019-presente | |
| Administraciones locales | Miguel Carmelo Dalmau Blanco | PSOE | 2019-presente | |
| Trabajos públicos | José Fernández Blanco | PSOE | 2019-presente | |
| Servicio Civil | Salvador Vidal Varela | PSOE | 2019-presente | |
| General de Comunidades Autónomas | Joan Lerma Blasco | PSOE | 2019-presente | |
| Finanzas | Cosme Bonet Bonet | PSOE | 2019-presente | |
| Igualdad | Josefina Antonia Bueno Alonso | PSOE | 2019-presente | |
| Incompatibilidades | Julia María Liberal Liberal | PSOE | 2019-presente | |
| Industria, Comercio y Turismo | Marisa Bustinduy | PSOE | 2019-presente | |
| Asuntos caseros | María Jesús Castro Mateos | PSOE | 2019-presente | |
| Justicia | Francisco Manuel Fajardo Palarea ( PSOE ) | PSOE | 2019-presente | |
| Nominaciones | Manuel Cruz | PSOE | 2019-presente | |
| Reglas | ||||
| Políticas integrales de discapacidad | María Teresa Fernández Molina | PSOE | 2019-presente | |
| Peticiones | Micaela Navarro | PSOE | 2019-presente | |
| Presupuesto | José Antonio Monago | PÁGINAS | 2019-presente | |
| Salud, Consumo y Bienestar Social | Modesto Pose Mesura | PSOE | 2019-presente | |
| Peticiones de un tribunal | Félix Ortega Fernández | PSOE | 2019-presente | |
| Trabajo, Migraciones y Seguridad Social | Antonio Armando Ferrer | PSOE | 2019-presente | |
| Transición ecológica | María Isabel Moreno Duque | PSOE | 2019-presente | |
Presidentes del Senado de España [ editar ]
Esta es una lista de los presidentes del Senado desde la recuperación de la cámara alta en 1977. Para ver presidentes anteriores, consulte la lista completa de presidentes del Senado .
| Retrato | Nombre (nacimiento-muerte) | Termino de oficina | Tenencia (años y días) | Fiesta | Legislatura | Monarca (reinado) | Árbitro. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Antonio Fontán Presidente del Senado (1923-2010) | 13 de julio de 1977 - 2 de enero de 1979 | 1 año, 173 días | Unión del Centro Democrático | Constituyente (1977) | Juan Carlos I (1975-2014) | |||
| Cecilio Valverde Presidente del Senado (1927-2001) | 27 de abril de 1979 - 31 de agosto de 1982 | 3 años, 126 días | Unión del Centro Democrático | Yo (1979) | ||||
| José Federico de Carvajal Presidente del Senado (1930-2015) | 18 de noviembre de 1982 - 2 de septiembre de 1989 | 6 años, 349 días | Partido Socialista Obrero Español | II (1982) | ||||
| III (1986) | ||||||||
| Juan José Laborda Presidente del Senado (nacido en 1947) | 21 de noviembre de 1989 - 9 de enero de 1996 | 6 años, 49 días | Partido Socialista Obrero Español | IV (1989) | ||||
| V (1993) | ||||||||
| Juan Ignacio Barrero Presidente del Senado (nacido en 1943) | 27 de marzo de 1996 - 8 de febrero de 1999 | 2 años, 318 días | Partido Popular | VI (1996) | ||||
| Esperanza Aguirre Condesa consorte de Murillo Presidenta del Senado (nacida en 1952) | 8 de febrero de 1999 - 21 de octubre de 2002 | 3 años, 255 días | Partido Popular | |||||
| VII (2000) | ||||||||
| Juan José Lucas Presidente del Senado (nacido en 1944) | 22 de octubre de 2002 - 20 de enero de 2004 | 1 año, 90 días | Partido Popular | |||||
| Javier Rojo Presidente del Senado (nacido en 1949) | 2 de abril de 2004 - 27 de septiembre de 2011 | 7 años, 178 días | Partido Socialista Obrero Español | VIII (2004) | ||||
| IX (2008) | ||||||||
| Pío García-Escudero IV Conde de Badarán Presidente del Senado (nacido en 1952) | De diciembre de 2011 13 - 20 de mayo de 2019 | 7 años, 158 días | Partido Popular | X (2011) | ||||
| Felipe VI (2014-presente) | ||||||||
| XI (2015) | ||||||||
| XII (2016) | ||||||||
| Manuel Cruz Presidente del Senado (nacido en 1951) | De mayo de 2019 21 de - 2 de diciembre de 2019 | 195 días | Partido Socialista Obrero Español | XIII (2019) | ||||
| Pilar Llop Presidenta del Senado (nacida en 1973) | 3 de diciembre de 2019 - Titular | 1 año, 144 días | Partido Socialista Obrero Español | XIV (2019) | ||||
Notas [ editar ]
Referencias [ editar ]
- ^ (en español) Boletín Oficial de España : Ley Marco de Régimen Local (Ley 7/1985)
- ^ Senado de España. "Presidentes de las Comisiones del Senado" . www.senado.es . Consultado el 30 de julio de 2019 .
Enlaces externos [ editar ]
- Sitio web oficial (en español)
Coordenadas : 40 ° 25′14 ″ N 3 ° 42′46 ″ W / 40.42056 ° N 3.71278 ° W / 40.42056; -3.71278
