El Consejo de Soberanía de Sudán de once miembros (en árabe : مجلس السيادة السوداني ) es el jefe de estado colectivo de Sudán, durante 39 meses a partir del 20 de agosto de 2019, creado por el Proyecto de Declaración Constitucional de agosto de 2019 . [1] [2] [3] De conformidad con el artículo 10. (b) del Proyecto de Declaración Constitucional, el Consejo está integrado por cinco civiles elegidos por la alianza Fuerzas de Libertad y Cambio (FFC), cinco representantes militares elegidos por las Fuerzas Armadas de Transición Consejo(TMC), y un civil seleccionado por acuerdo entre la FFC y TMC. El presidente durante los primeros 21 meses es un miembro militar, Abdel Fattah al-Burhan , y durante los 18 meses restantes el presidente será un miembro civil, de conformidad con el artículo 10. (c). [2] El Consejo de Soberanía es mayoritariamente masculino, con solo dos miembros femeninos: Aisha Musa el-Said y Raja Nicola . [4] En virtud del artículo 19 del Proyecto de Declaración Constitucional, los once miembros del Consejo de Soberanía no pueden presentarse a las elecciones previstas para el período de transición. [1] [2] Está previsto que el período de transición de 39 meses finalice en noviembre de 2022.
Fondo
Sudán tuvo Consejos de Soberanía de varios miembros que desempeñaron el papel de jefe de estado de Sudán varias veces durante el siglo XX. Tras más de medio año de desobediencia civil sostenida y un cambio de la presidencia de Omar al-Bashir al Consejo Militar de Transición (TMC) en abril de 2019 por un golpe de estado, el TMC y la alianza Forces of Freedom and Change ( FFC) firmó un Acuerdo Político en julio de 2019 [5] [6] y lo completó en el Proyecto de Declaración Constitucional de agosto de 2019. [1] [2] [3] Los artículos 9. (a) y 10. (a) del Proyecto de Declaración Constitucional de agosto de 2019 transfieren la función de jefe de estado al Consejo de Soberanía. [2]
Estructura y membresía
El artículo 10. (b) del Proyecto de Declaración Constitucional define el Consejo de Soberanía como compuesto por cinco civiles elegidos por el FFC, cinco militares elegidos por el TMC y un civil "seleccionado por acuerdo" entre el FFC y el TMC. [2]
En virtud del artículo 10. (c) del Proyecto de Declaración Constitucional, durante los primeros 21 meses del período de transición de 39 meses definido por el documento, el presidente del Consejo de Soberanía será elegido por los cinco miembros militares del consejo. Durante los siguientes 18 meses, el presidente será elegido por los cinco miembros civiles seleccionados por la FFC. [2]
Los miembros militares del Consejo de Soberanía incluyen al teniente general Abdel Fattah al-Burhan , el teniente general Mohamed Hamdan Dagalo ("Hemetti"), el teniente general Yasser al-Atta , [3] el general Shams al-Din Khabbashi y el general de división Ibrahim Jabir Karim . [4] [7] Mohamed Hamdan Dagalo es el vicepresidente del Consejo de Soberanía. [7]
Los cinco civiles elegidos por el FFC son Aisha Musa el-Said de la National Gathering Initiative ; Siddiq Tawer , miembro prominente del Partido Baaz de Sudán [4] (y por lo tanto miembro de las Fuerzas de Consenso Nacional ) [8] de las Montañas Nuba ; Mohamed al-Faki Suleiman del Unionist Rally ; Hassan Sheikh Idris (o Hassan Mohamed Idris ) [9] [4] de Sudan Call [8] y Mohammed Hassan Osman al-Ta'ishi [10] [4] de la Asociación de Profesionales Sudaneses . [8] Taha Othman Ishaq (u Osman ), abogado y miembro del comité de negociación de la FFC, declinó su nominación por parte de la FFC al Consejo de Soberanía sobre la base de que la alianza de la FFC había acordado anteriormente que los miembros del comité de negociación no deberían convertirse en miembros del Consejo de Soberanía. [11]
Raja Nicola es el miembro civil del Consejo de Soberanía elegido mutuamente por el FFC y TMC. [12] La elección de Nicola, como miembro de la comunidad copta sudanesa , se considera un símbolo de respeto por la diversidad, en particular para los cristianos sudaneses. [12]
El 5 de febrero de 2021, al-Burhan emitió un decreto para agregar tres nuevos miembros al Consejo recomendados por grupos feministas. [13] Los nuevos miembros son el líder del Frente Revolucionario Sudanés El Hadi Idris Yahya, el líder del Movimiento de Liberación Popular de Sudán-Norte Malik Agar y el líder del Movimiento de Liberación de Sudán por la Justicia-Karbino El Tahrir Abubakr Hajar.
Lista de miembros
El consejo tiene catorce miembros de la siguiente manera:
- Abdel Fattah al-Burhan (presidente)
- Mohamed Hamdan Dagalo (vicepresidente)
- Yasser al-Atta
- Shams al-Din Khabbashi
- Ibrahim Jabir Karim
- Aisha Musa el-Said
- Siddiq Tawer
- Mohamed al-Faki
- Hassan Sheikh Idris
- Mohammed Hassan al-Ta'ishi
- Raja Nicola
- El Hadi Idris Yahya
- Agar Malik
- El Tahrir Abubakr Hajar
Participación de las mujeres
El Consejo de Soberanía es mayoritariamente masculino, y dos de los once miembros son mujeres: Aisha Musa el-Said y Raja Nicola. [14] [10] La Unión de Mujeres Sudanesas argumentó que las mujeres habían jugado un papel tan importante como los hombres en los cambios políticos de 2019 y que las mujeres sudanesas "reclaman una proporción igual de 50-50 que los hombres en todos los niveles, medidos por calificaciones y capacidades ". [14]
Inelegibilidad en 2022
Según el artículo 19 del Proyecto de Declaración Constitucional de agosto de 2019, los once miembros del Consejo de Soberanía del período de transición tienen prohibido (junto con los ministros y otros líderes de transición de alto nivel) participar en las elecciones generales sudanesas de 2022 programadas para finalizar el período de transición. [2] [1]
Potestades
El artículo 11. (a) enumera 17 poderes políticos que ostenta el Consejo de Soberanía, incluido el nombramiento del Primer Ministro , la confirmación de los líderes de ciertos órganos estatales, el derecho a declarar la guerra o el estado de emergencia, y la firma y ratificación nacional e internacional. acuerdos. [2]
Separación de poderes
El 24 de octubre, la Asociación de Profesionales Sudaneses (SPA) afirmó que los miembros civiles del Consejo de Soberanía violaron las limitaciones constitucionales de su poder al parecer coordinar con las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) y anular el papel del Ministerio de Salud en la gestión del control de vectores contra la propagación del dengue y el chikungunya . La SPA declaró que "la campaña pareció ser el escenario de una interacción directa de [RSF] con la situación de salud en los estados involucrados, en ausencia de departamentos de salud a nivel federal o estatal. ... [El] tema en su totalidad. de la salud no es prerrogativa del Soberano Consejo ". Sudan Tribune expresó su preocupación de que RSF y su líder Hemetti estaban tratando de mejorar la imagen de RSF, [15] dañada por la realización de crímenes de lesa humanidad en la guerra en Darfur [16] y violaciones de derechos humanos durante la masacre de Jartum del 3 de junio de 2019. . [17]
Toma de decisiones
En virtud del artículo 11. (c) del Proyecto de Declaración Constitucional, el Consejo de Soberanía toma decisiones por consenso o, cuando no es posible el consenso, por mayoría de dos tercios (ocho miembros). [2]
Acciones del Consejo de Soberanía
El Consejo de Soberanía anunció un estado de emergencia en Port Sudan durante los enfrentamientos tribales que resultaron en la muerte de 16 personas el 26 de agosto de 2019 [18].
En noviembre de 2019, el gobierno de Abdalla Hamdok derogó todas las leyes que restringían la libertad de vestimenta, movimiento, asociación, trabajo y estudio de las mujeres. El 22 de abril de 2020, el gobierno de transición emitió una enmienda a su legislación penal que declara que cualquier persona que practique la mutilación genital femenina, ya sea en un establecimiento médico o en otro lugar, será castigada con tres años de prisión y una multa. [19]
Ver también
- Lista de jefes de estado de Sudán
Referencias
- ^ a b c d FFC ; TMC (4 de agosto de 2019). "(Declaración de الدستوري (العربية))" [(Declaración Constitucional)] ( PDF ) . raisethevoices.org (en árabe). Archivado (PDF) desde el original el 5 de agosto de 2019 . Consultado el 5 de agosto de 2019 .
- ^ a b c d e f g h yo j FFC ; TMC ; IDEA ; Reeves, Eric (10 de agosto de 2019). "Sudán: proyecto de carta constitucional para el período de transición de 2019" . sudanreeves.org . Archivado desde el original el 28 de febrero de 2020 . Consultado el 10 de agosto de 2019 .
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- ^ " ' Nuestra revolución ganó': la oposición de Sudán alaba el trato con los militares" . Inglés Al Jazeera . 5 de julio de 2019. Archivado desde el original el 6 de julio de 2019 . Consultado el 5 de julio de 2019 .
- ^ FFC ; TMC ; Idris, Insaf (17 de julio de 2019). "Acuerdo Político sobre el establecimiento de las estructuras e instituciones del período de transición entre el Consejo Militar de Transición y la Declaración de Libertad y Fuerzas de Cambio" ( PDF ) . Radio Dabanga . Archivado (PDF) desde el original el 18 de julio de 2019 . Consultado el 18 de julio de 2019 .
- ^ a b "Sudán: Decreto constitucional sobre el nombramiento del Consejo de soberanía emitido" . allAfrica.com . 21 de agosto de 2019.
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- ^ https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/sudan-sovereign-council-gains-three-new-members-under-el-burhan
- ^ a b "La Unión de Mujeres Sudanesas protesta a los nominados al FFC" . Radio Dabanga . 18 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2019 . Consultado el 19 de agosto de 2019 .
- ^ "Profesionales sudaneses critican la participación de miembros del Consejo Soberano en la campaña de RSF" . Tribuna de Sudán . 25 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 25 de octubre de 2019 . Consultado el 25 de octubre de 2019 .
- ^ Loeb, Jonathan (9 de septiembre de 2015). " " Hombres sin piedad "- Ataques de las fuerzas de apoyo rápido contra civiles en Darfur, Sudán" . Human Rights Watch . Archivado desde el original el 13 de septiembre de 2019 . Consultado el 13 de septiembre de 2019 .
- ^ Lynch, Justin (5 de junio de 2019). "¿Recuerdan el genocidio de Darfur? Con la ayuda de Arabia Saudita, uno de los comandantes asesinos se está apoderando de Sudán" . La bestia diaria . Archivado desde el original el 9 de abril de 2020 . Consultado el 8 de junio de 2019 .
- ^ "El consejo soberano de Sudán declara el estado de emergencia en Port Sudan" . Reuters . 26 de agosto de 2019 . Consultado el 26 de agosto de 2019 .
- ^ "Sudán criminaliza la mutilación genital femenina en la 'nueva era' de los derechos de las mujeres" . MEO . 30 de abril de 2020 . Consultado el 2 de mayo de 2020 .
enlaces externos
- Página web oficial