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El State Bar of California es la agencia oficial de licencias de abogados de California. [2] Es responsable de administrar la admisión de abogados al ejercicio de la abogacía, investigar quejas de mala conducta profesional, prescribir la disciplina apropiada, aceptar honorarios de abogado-miembro y distribuir financieramente las sumas pagadas a través de cuentas fiduciarias de abogados para financiar entidades legales sin fines de lucro. Es directamente responsable ante la Corte Suprema de California , sin embargo, sus Fideicomisarios ahora son nombrados por la Corte Suprema, la Legislatura de California y el Gobernador de California. [3] Todas las admisiones de abogados se emiten como recomendaciones del State Bar, que luego son ratificadas rutinariamente por la Corte Suprema. [4]La disciplina del abogado es manejada por la Oficina del Abogado Principal de Primera Instancia del Colegio de Abogados, que actúa como fiscal ante el Tribunal de Abogados del Estado de California . [5]

El Colegio de Abogados del Estado se estableció legalmente el 29 de julio de 1927, cuando entró en vigor la Ley del Colegio de Abogados. [6] : xiii – xix El Colegio de Abogados de California es el más grande de los Estados Unidos, con más de 270,000 miembros vivos en noviembre de 2019, de los cuales más de 190,000 están en estado activo. [1] Tiene su sede en San Francisco , con una sucursal en Los Ángeles .

La oficina principal del State Bar en San Francisco se encuentra en varios pisos de este edificio de oficinas.

En sus inicios, el State Bar era un colegio de abogados "unificado" en el que las funciones disciplinarias y las funciones más tradicionales del "colegio de abogados" se unían en una sola entidad. En 2018-2019, el State Bar se dividió en dos entidades: el State Bar of California se convirtió en una entidad independiente. [7]

Historia del Colegio de Abogados de California [ editar ]

El predecesor del State Bar fue un colegio de abogados voluntario del estado conocido como California Bar Association. [6] : xiii El líder del esfuerzo para establecer una barra integrada (oficial) fue el juez Jeremiah F. Sullivan , quien propuso por primera vez el concepto en la convención de Santa Bárbara de la CBA en septiembre de 1917, y proporcionó a la CBA una copia de un documento de Quebec estatuto como modelo. [6] : xiii

Se necesitaron casi diez años para establecer un bar integrado en California. [6] : xiii Sullivan, quien también era el presidente del Colegio de Abogados de San Francisco, organizó comités de BASF para redactar y proponer la legislación apropiada. [6] : xiii – xiv Ambos proyectos de ley redactados por BASF murieron en la Legislatura de California , en 1919 y 1921. [6] : xiv – xv En 1922, Sullivan finalmente persuadió a la CBA para que tomara acción sobre su propuesta; la CBA redactó un nuevo proyecto de ley, presionó a abogados y legisladores de todo el estado para que apoyaran y persuadió a la Legislatura para que aprobara el proyecto de ley en 1925. [6] : xv Ese proyecto de ley murió por el gobernadorAmigo Richardson 's bolsillo de veto . [6] : xv

Después de dos años más de cabildeo, la CBA volvió a intentarlo. [6] : xvi El gobernador CC Young promulgó la Ley del Colegio de Abogados el 16 de marzo de 1927. [6] : xvi El 12 de mayo de 1927, la Corte Suprema de California nombró la Comisión del Colegio de Abogados del Estado, que a su vez estableció el Colegio de Abogados del Estado. of California como una entidad operativa con oficinas en 519 California Street en San Francisco el 30 de julio de 1927. [6] : xvi El State Bar envió inmediatamente formularios de registro (exigiendo una tarifa de preorganización de $ 3 según lo autorizado por la Ley) a todos los abogados de California . [6] : xviSe asignaron números de identificación a cada abogado a medida que se registraban; en particular, el State Bar Number 1 fue para el presidente del Tribunal Supremo William H. Waste .

Para el 1 de octubre de 1927, se habían registrado 7.872 abogados. [6] : xvii Estos abogados luego votaron por correo por la primera Junta de Gobernadores del State Bar. [6] : xvii El 17 de noviembre, el State Bar celebró una cena de preorganización en el Palace Hotel de San Francisco, seguida de la reunión formal de organización al día siguiente. [6] : xviii Cuando comenzó la cena, se habían registrado 9.602 abogados. [6] : xviii A la mañana siguiente, durante la reunión de organización del State Bar, el CBA se rindió ante su sucesor al liquidar sus asuntos y poner fin a su existencia corporativa. [6] : xviii

Estado actual como corporación pública de California [ editar ]

En 2018-2019, California se unió a la mayoría de los estados estadounidenses que operan un colegio de abogados integrado (obligatorio), en el que el colegio de abogados de todo el estado está integrado con el poder judicial y se requiere una membresía activa para ejercer la abogacía. El Artículo 6, Sección 9 de la Constitución de California establece:

El State Bar of California es una corporación pública. Toda persona admitida y autorizada para ejercer la abogacía en este estado es y será miembro del Colegio de Abogados del Estado, excepto mientras se desempeñe como juez de un tribunal de antecedentes.

El State Bar actúa como el brazo administrativo de la Corte Suprema de California en asuntos relacionados con la admisión, regulación y disciplina de los abogados. [8] [9] Su estructura, responsabilidades y poderes se detallan en la Ley del Colegio de Abogados del Estado, Secciones 6000–6238 del Código de Negocios y Profesiones, así como sus propias Reglas del Colegio de Abogados de California y ciertas partes de las Reglas de California. de la Corte.

Generalmente, ejercer la abogacía en el estado de California sin ser miembro del State Bar es un delito de práctica no autorizada de la abogacía. Hay excepciones limitadas, como para los abogados de patentes que restringen su práctica a la tramitación de solicitudes de patentes (es decir, el proceso de obtención de una patente ante la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos ); abogados que ejercen áreas del derecho reguladas exclusivamente por el gobierno federal (como inmigración) en virtud de una decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en 1963 que prohibió a los estados restringir la práctica de áreas del derecho exclusivamente federales; [10] y abogados de otros estados que han solicitado a los tribunales de California la admisión temporal pro hac vicepara trabajar en un solo caso de California en colaboración con un miembro del State Bar. Otras excepciones incluyen disposiciones para miembros de las fuerzas armadas estacionados con sus cónyuges en California y abogados admitidos pro hac vice .

En particular, la Junta de Fideicomisarios del State Bar ya no está aprobada por elección de sus abogados miembros. En cambio, los Fideicomisarios ahora solo son nombrados por la Corte Suprema de California, el Gobernador de California y los miembros de la Legislatura de California. [11]

2017-2020: Desinversión de las funciones voluntarias de la barra de las funciones disciplinarias [ editar ]

El 2 de octubre de 2017, el gobernador Jerry Brown promulgó el Proyecto de Ley Senatorial 36. SB 36, patrocinado por Hannah-Beth Jackson (D-Santa Barbara), que ordenó la separación de las secciones del Colegio de Abogados del Estado en un nuevo 501 (c) ( 6) entidad. Esta Asociación fue diseñada para albergar las 16 secciones de la Barra de Abogados del Estado de California, así como la Asociación de Abogados Jóvenes de California. Las secciones brindan educación continua de bajo costo para abogados, que requiere el Colegio de Abogados de California. Las secciones también trabajan con los legisladores para interpretar, enmendar y proponer legislación. Si bien los abogados deben pagar cuotas al State Bar of California para ejercer la abogacía en el estado, la membresía dentro de las secciones es voluntaria. [12]SB 36 ayudó a formalizar la separación, reautorizó las cuotas obligatorias durante dos años y redujo el número de abogados en la Junta de Fideicomisarios de la Barra de Abogados del Estado de California. La separación se hizo oficial el 1 de enero de 2018 con el lanzamiento de la Asociación de Abogados de California. [13]

Recién reconstituido, el State Bar of California ya no realiza funciones educativas o de cabildeo. En cambio, proporciona en gran medida servicios a los miembros, como cobrar las cuotas de los miembros, monitorear las cuentas de los fondos fiduciarios de los abogados, recaudar intereses sobre esas cuentas para financiar entidades de asistencia legal pro bono y de bajos ingresos y administrar el examen de abogado semestral para estudiantes de derecho. El State Bar también trabaja con la Corte Suprema de California para considerar y redactar las Reglas de Conducta Profesional por las cuales todos los abogados de California deben comportarse.

Proceso de autorización de membresía y cuotas [ editar ]

El Colegio de Abogados de California es uno de los pocos colegios estatales cuya estructura de cuotas para miembros debe ser ratificada anualmente tanto por la legislatura como por el gobernador . Sin dicha reautorización anual, puede cobrar a los abogados de California solo $ 77 por año.

En 1990, la Corte Suprema de los EE. UU. Dictaminó en Keller v. State Bar of California que los abogados que deben ser miembros de un colegio de abogados estatal tienen el derecho de la Primera Enmienda de abstenerse de subsidiar las actividades políticas o ideológicas de la organización, como fue el caso con el Actividades del Colegio de Abogados de California. [14]

En octubre de 1997, el gobernador Pete Wilson vetó el proyecto de ley de autorización de tarifas para ese año. Señaló que el bar de California tenía la tarifa anual más alta del país con $ 478. También afirmó que el Colegio de Abogados del Estado se había vuelto inflado e ineficiente y criticó a su Conferencia de Delegados por tomar posiciones sobre temas políticos divisivos como el aborto . [15] Las actividades políticas y de cabildeo del State Bar, combinadas con la naturaleza obligatoria de sus cuotas, ya habían dado lugar a un caso de la Corte Suprema de los EE. UU. En el que el State Bar se vio obligado a permitir que los abogados optaran por no pagar cuotas para apoyar posiciones que encontrado aborrecible, Keller v. State Bar of California , 496 U.S. 1 (1990).

Como resultado, el Colegio de Abogados del Estado se vio obligado a despedir a 500 de sus 700 empleados el 26 de junio de 1998. [16] Durante seis meses, el sistema disciplinario de abogados del Colegio de Abogados no funcionó. El 3 de diciembre de 1998, la Corte Suprema de California sostuvo por unanimidad que tenía el poder de imponer una tarifa anual de emergencia de $ 171.44 a todos los abogados de California para financiar el sistema disciplinario de abogados. Consulte In re Attorney Disciplinary System , 19 Cal. 4th 582 (1998). Para entonces, la acumulación de quejas sin procesar se había disparado a 6.000.

El 7 de septiembre de 1999, el gobernador Gray Davis firmó un proyecto de ley que fijaba la tarifa anual para el State Bar en $ 395, poniendo así fin a la crisis de financiación. Desde entonces, el State Bar ha emprendido varias reformas para mejorar la eficiencia de sus operaciones. En 2002, el State Bar dividió la Conferencia de Delegados en una organización de voluntarios separada, ahora conocida como la Conferencia de Asociaciones de Abogados de California. [17]

El 11 de octubre de 2009, el gobernador Arnold Schwarzenegger vetó el proyecto de ley de autorización de tarifas para 2010. [18] En su mensaje de veto que acompañaba a la devolución del proyecto de ley sin firmar a la Legislatura, afirmó que, al igual que en 1997, el Colegio de Abogados del Estado se había vuelto ineficiente. , plagado de escándalos y excesivamente politizado.

En 2015 y 2016, la Oficina del Auditor del Estado de California descubrió que el State Bar era ineficiente y no se había involucrado adecuadamente con las partes interesadas. [19] La Oficina del Auditor del Estado también determinó que el fondo de seguridad del cliente del State Bar había exagerado el suyo, y que el State Bar creó una organización sin fines de lucro innecesaria, y luego utilizó los fondos del State Bar para cubrir las pérdidas financieras de la organización sin fines de lucro. [20] El State Bar también cambió sus prácticas de información financiera para su Client Security Fund, de una manera que enmascaró las reclamaciones que el State Bar espera que pague el Client Security Fund. [21]

Otro lapso punitivo ocurrió en 2016, cuando la Legislatura estatal permitió que terminara su sesión sin promulgar un proyecto de ley que autorizara a la barra a cobrar honorarios de abogados en 2017 [22].

Sin embargo, en 2019, el State Bar se "dividió" en dos entidades, con una Junta de Fideicomisarios recién nombrada. A finales de 2019, el Patronato aprobó el primer incremento anual en más de diez años. Las cuotas anuales ascienden ahora a $ 544,00. [23]

Criterios de admisión de abogados [ editar ]

La tarea de decidir a quién admitir en la barra es realizada por el Comité de Examinadores de la Barra y la Oficina de Admisiones según los procedimientos establecidos en la Ley de la Barra del Estado.

Antes de ingresar a las facultades de derecho en los EE. UU., La única forma de convertirse en abogado era "leer" para conocer la ley. Por lo general, esto se hacía leyendo los Comentarios de Blackstone sobre las leyes de Inglaterra como un libro de texto y haciendo una pasantía para un juez o abogado durante un período prescrito. El candidato a la barra luego sería interrogado por un panel de jueces de la corte y aceptado o rechazado como funcionario de la corte. De ser aceptado, el candidato prestó juramento en el Colegio de Abogados.

California requiere dos años de educación prejurídica antes de comenzar los estudios de derecho. [24] Una vez que se alcanza la educación prejurídica, California tiene diferentes caminos para convertirse en un abogado con licencia: [25]

  1. Asistir a una escuela de derecho acreditada por la Asociación de Abogados de Estados Unidos [26] o aprobada por el Comité de Examinadores de Abogados [27] y aprobar el Examen de Abogados de California (examen de la barra).
  2. Estudiar derecho durante al menos cuatro años mediante:
    * Asistir a una escuela de derecho autorizada por el estado de California para otorgar títulos profesionales que no estén acreditados por la ABA o aprobados por el Colegio de Abogados de California. (incluidas las facultades de derecho en línea ) y aprobar el examen de la barra, o
    * Participar en un curso de estudio aprobado en un despacho de abogados o en las cámaras de un juez y aprobar el examen de la barra. ("Programa de estudios de despacho de abogados"; consulte a continuación).
  3. Ya tiene licencia en otro estado de los Estados Unidos y está tomando el examen de la barra de California. Los abogados que ya tienen licencia (y han estado activos durante cuatro o más años) en otra jurisdicción pueden renunciar a tomar la parte del examen de la barra de varios estados del examen de barra.

Independientemente del camino que uno tome para convertirse en un abogado con licencia, la mayoría de los solicitantes de abogados toman un curso privado especial de preparación para el examen de abogados inmediatamente después de graduarse de la escuela de leyes. [ cita requerida ]

No hay ningún requisito de ciudadanía para la admisión al examen de la barra de California; una persona puede ser ciudadana de cualquier país y ser admitida para ejercer en California. No se requiere ningún tipo de visa en particular, incluida una tarjeta verde , para ingresar al bar . Sin embargo, los solicitantes deben tener un número de seguro social para presentar la solicitud. Los solicitantes pueden solicitar una excepción a esta última regla.

Los posibles solicitantes también deben aprobar el Examen de responsabilidad profesional multiestatal y someterse a una verificación de antecedentes para determinar si el solicitante tiene el " buen carácter moral " necesario para ejercer la abogacía en California. Un posible solicitante debe recibir una "determinación positiva" en cuanto a la investigación sobre su "carácter moral", además de satisfacer todos los demás requisitos educativos y pasajes de exámenes para obtener una licencia para ejercer la abogacía en California.

Varias rutas de examen [ editar ]

Estudio acreditado de la facultad de derecho [ editar ]

California es uno de varios estados que tienen escuelas de derecho acreditadas por la Asociación de Abogados de Estados Unidos y escuelas de California no acreditadas. La mayoría de los posibles abogados que estudian para el Colegio de Abogados de California asisten a facultades de derecho acreditadas por la ABA o aprobadas por la CBE. Una vez que reciben su título de JD de estas escuelas, son elegibles para tomar el examen de la barra.

Estudio de la facultad de derecho no acreditado [ editar ]

Los estudiantes pueden optar por convertirse en abogados con licencia a través de facultades de derecho que no estén acreditadas por la ABA ni aprobadas por el Comité de Examinadores de Abogados del Estado de California. Los estudiantes que asisten a estas escuelas también deben completar el Examen de Estudiantes de Derecho de Primer Año (FYLSE, conocido popularmente como el "Examen de Baby Bar") antes de recibir crédito por sus estudios de derecho. [28]

Los estudiantes deben aprobar el FYLSE dentro de las tres administraciones después de ser elegibles para tomar el examen (que generalmente ocurre al completar el primer año de estudios de derecho) para recibir crédito por los estudios de derecho realizados hasta el punto de aprobación. Es posible que un estudiante apruebe el examen después de las tres primeras administraciones, pero dicho estudiante recibirá crédito solo por su primer año de estudios de derecho; no se acreditarán cursos más allá del primer año si un estudiante toma más clases de derecho y pasa el Baby Bar a partir de entonces.

Programa de estudios de la oficina de abogados del Colegio de Abogados de California [ editar ]

El Programa de estudios de la oficina de abogados del Colegio de Abogados de California permite a los residentes de California convertirse en abogados de California sin graduarse de la universidad o la facultad de derecho, asumiendo que cumplen con los requisitos básicos de educación pre-legal. [29] (Si el candidato no tiene un título universitario, puede tomar y aprobar el Programa de examen de nivel universitario (CLEP)). El candidato a la barra debe estudiar con un juez o abogado durante cuatro años y también debe aprobar el Baby Bar dentro de tres administraciones después de ser elegibles para tomar el examen. Entonces son elegibles para tomar el examen de la barra de California.

Examen de abogado de otro estado [ editar ]

Las personas que ya tienen licencia como abogados en otros estados pueden tomar el Colegio de Abogados de California. Siempre que hayan tomado el examen de la barra de varios estados (MBE), pueden omitir esa parte del examen de la barra de California. Los abogados que opten por omitir el MBE deben tener cuatro años de estar al día [30] en sus jurisdicciones locales. Los abogados que no cuentan con los años requeridos de buena reputación toman el examen general, como la mayoría de los demás solicitantes.

El examen de la barra de California [ editar ]

California administra lo que se considera el examen de abogados más difícil de la nación dos veces al año, en febrero y julio. [31] [32] [33] Varios abogados y políticos prominentes nunca aprobaron o tuvieron dificultades para aprobar el examen de la barra de California. Entre ellos se encuentran el ex alcalde de Los Ángeles Antonio Villaraigosa (un graduado de Peoples College of Law que nunca aprobó el examen de la barra después de reprobar cuatro veces), la profesora de derecho de Stanford Kathleen Sullivan ( Facultad de Derecho de Harvard ) (que reprobó la barra en julio de 2005 pero pasó en su segundo intento en febrero de 2006), [34]El gobernador de California y ex fiscal general Jerry Brown ( Facultad de Derecho de Yale , '64) (que lo tomó dos veces antes de aprobarse) y el exgobernador de California Pete Wilson ( Facultad de Derecho de UC Berkeley ) (que aprobó su cuarto intento). [32] [33] Los solicitantes no seleccionados incluso han demandado al Colegio de Abogados, sin éxito, con el argumento de que el examen es innecesariamente difícil. [35]

Antes de julio de 2017, el Examen de la Barra de Abogados de California consistía en 18 horas de tiempo de examen distribuidas en tres días; El único estado de EE. UU. con un examen de barra más largo fue Louisiana, con 21,5 horas de exámenes. [36] ( La ley de Luisiana , a diferencia del sistema de derecho consuetudinario de los otros 49 estados, se basa parcialmente en el derecho civil y es uno de los pocos exámenes sin un componente de opción múltiple). A partir de julio de 2017, el Examen de la Barra de California adoptó un formato de 2 días. [37]

Actualmente, el examen evalúa 13 áreas temáticas diferentes:

  • Derecho Constitucional (Federal)
  • Contratos (derecho consuetudinario y código comercial uniforme )
  • Derecho y procedimiento penal
  • Evidencia ( Reglas Federales de Evidencia y Código de Evidencia de California )
  • Propiedad real
  • Agravios
  • Testamentos (ley de California)
  • Fideicomisos
  • Procedimiento civil ( Reglas federales de procedimiento civil y Código de procedimiento civil de California )
  • Propiedad comunitaria (ley de California)
  • Responsabilidad profesional (ley de California y Reglas modelo de conducta profesional de la ABA)
  • Asociaciones comerciales (corporaciones, agencias, todas las formas de sociedades y entidades de responsabilidad limitada)
  • Remedios

La sección escrita del examen representa el 50% de la puntuación total, que incluye 5 ensayos y 1 prueba de rendimiento de 90 minutos. Los solicitantes que se presenten para el Examen de la Barra de Abogados de California no saben cuál de las 13 materias enumeradas anteriormente se evaluará en la parte de ensayo del examen. En los últimos años, ha sido cada vez más común que el examen incluya una o más preguntas "cruzadas", que evalúan a los solicitantes en varias materias. En el sitio web del Colegio de Abogados de California se encuentran disponibles ejemplos de ensayos evaluados en el pasado con respuestas de muestra. [38]

Se requiere conocimiento legal específico de California solo para pruebas, procedimiento civil, testamentos, propiedad comunitaria y responsabilidad profesional; para los otros temas, se aplicará el derecho consuetudinario general ("ley de examen de abogados") o las leyes federales. A partir de julio de 2007, los solicitantes pueden ser evaluados en el Código de Evidencia de California y el Código de Procedimiento Civil de California en la parte de ensayo del examen, además de las Reglas Federales de Evidencia y las Reglas Federales de Procedimiento Civil .

La parte del examen de la barra de estado múltiple (MBE) del examen representa el 50% del puntaje total y es un examen de opción múltiple de 200 preguntas administrado a nivel nacional . [39] En febrero de 2007, sólo se puntúan 190 preguntas y las otras 10 son preguntas experimentales sin puntuación que se utilizan para evaluar su idoneidad para exámenes futuros. El MBE cubre solo los temas de contratos (incluidas las ventas de bienes bajo el Artículo 2 del Código Comercial Uniforme ), bienes inmuebles, agravios, derecho constitucional, derecho y procedimiento penal, las Reglas Federales de Evidencia y las Reglas Federales de Procedimiento Civil. Si bien la sección de ensayo del examen también puede evaluar una o más de estas áreas, la sección MBE está dedicada a estos temas.

Los sitios de examen suelen ser grandes centros de convenciones en el norte y sur de California . La seguridad del examen es estricta. Por ejemplo, se asigna a los supervisores para que permanezcan de pie en los baños durante todo el examen para evitar que los solicitantes se pidan ayuda entre ellos. [32] Además, los solicitantes deben proporcionar huellas dactilares, identificación con fotografía y una muestra de escritura a mano en el lugar de la prueba.

Las tasas generales de aprobación del examen de la barra tienden a oscilar entre el 35% y el 55%, y siempre son las más bajas de los Estados Unidos. [33] En octubre de 2017, la Corte Suprema de California revisó el puntaje de aprobación del Examen de Abogados de California, luego de que varias facultades de derecho le instaran a reducir el puntaje de aprobación. Después de la revisión, la Corte Suprema de California se negó a reducir el puntaje de aprobación, dejándolo intacto. [40]

La tasa de aprobación más baja se produjo en febrero de 2020, cuando el 26,8% de los candidatos aprobaron. [41] Quienes toman el examen de la barra de California por primera vez tienen una tasa de aprobación de alrededor del 60%. [42] Al considerar solo a los graduados de las escuelas aprobadas por la ABA, la tasa de aprobación promedio para los años 2003-2006 fue de 54,5%, que fue un 8,9% más baja que la tasa de aprobación de Florida, la siguiente jurisdicción de "gran población" más baja. [43] La tasa de aprobación general para el examen de la barra de California de julio de 2018 fue del 40,7%. [44]

Controversia de la publicación del examen de la barra estatal de 2019 de los sujetos de prueba [ editar ]

A principios de julio de 2019, los empleados del State Bar proporcionaron a varios decanos de las facultades de derecho de alto rango una lista de los sujetos de prueba que se presentarán en el examen del Colegio de Abogados en unas pocas semanas. [45] [46] Algunos de estos decanos compartieron esta lista con sus estudiantes antes de tiempo. Al enterarse de que algunas escuelas tenían esta información y otras no, el State Bar decidió entregar la lista abreviada a todos los examinados, a pesar de la diferencia de tiempo que tenían algunos estudiantes sobre otros para prepararse. Un informe emitido por el Consejo Judicial de California [47] concluyó que la liberación fue un "error humano" inadvertido, pero redactó los nombres del personal del Colegio de Abogados del Estado responsable del error.

Admisión de inmigrantes indocumentados [ editar ]

El 1 de febrero de 2014, Sergio C. García , un inmigrante indocumentado, juró como miembro del Colegio de Abogados del Estado de California, lo que lo convirtió en el primer inmigrante indocumentado del país en convertirse en abogado. [48] La admisión a la barra se produjo casi un mes después de que la corte suprema del estado sostuvo que los inmigrantes indocumentados no eran automáticamente descalificados para obtener una licencia como abogados en el estado. Según ese fallo, así como un estatuto que el gobernador Brown promulgó como ley que entrará en vigor el 1 de enero de 2014 (con el fin de aprovechar una disposición específica de la Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidad Laboraldiscutido en un argumento oral ante la corte suprema del estado), García fue admitido en la barra del estado. García fue traído a los Estados Unidos cuando era niño y, según las conclusiones de la corte, permaneció indocumentado por causas ajenas a él. Creció en el norte de California, se graduó de la universidad y la facultad de derecho. Aprobó el examen de la barra de California en el primer intento y satisfizo al Comité de Examinadores de la Barra de su buen carácter moral. [49]

Reglas de responsabilidad profesional de California [ editar ]

Códigos y reglas anteriores a 2018 [ editar ]

Antes del 1 de noviembre de 2018, California era el único estado que no usaba ninguno de los conjuntos de reglas de responsabilidad profesional desarrolladas por la Asociación de Abogados de Estados Unidos. [ cita requerida ] De 2001 a 2014, la Comisión para la Revisión de las Reglas de Conducta Profesional del Colegio de Abogados del Estado de California trabajó en una revisión integral de las reglas de California que tenía la intención de, entre otras cosas, convertirlas en una versión muy modificada , versión localizada de las reglas modelo. Es decir, el resultado se vería como las Reglas Modelo, pero con las modificaciones apropiadas para preservar la esencia de las reglas existentes de California que reflejan mejor las leyes y costumbres locales.

Sin embargo, el progreso de la Comisión fue muy lento, simplemente porque hay muchas diferencias sustantivas y estructurales entre las reglas de California y las Reglas Modelo. La Comisión finalmente terminó casi todas las revisiones en 2010 y la Junta de Gobernadores del Colegio de Abogados del Estado (luego rebautizada como Junta de Fideicomisarios) las ratificó en julio y septiembre de ese año. Sin embargo, las revisiones propuestas no podrían entrar en vigor a menos que y hasta que también fueran aprobadas por la Corte Suprema de California. En 2014, 11 de las 67 reglas propuestas se habían finalizado y presentado a la Corte para su aprobación.

El 19 de septiembre de 2014, por razones que no se explicaron en su totalidad, la Corte Suprema de California devolvió repentinamente al Colegio de Abogados del Estado todas las reglas revisadas propuestas que se habían presentado para su consideración. [50] [51] La carta de la Corte ordenó al Colegio de Abogados que comenzara el proceso nuevamente con una nueva Comisión y presentara un nuevo conjunto de reglas revisadas antes del 31 de marzo de 2017. [50] [51]

Revisiones del 1 de noviembre de 2018 [ editar ]

El 1 de noviembre de 2018, California adoptó un nuevo código modelo basado en gran medida en las reglas del modelo ABA, con algunas excepciones. [ cita requerida ] La ley de responsabilidad profesional de California todavía está dividida entre la Sección 6068 del Código de Negocios y Profesiones de California (los deberes estatutarios de un abogado), las Reglas de Conducta Profesional de California (CRPC) y varios casos no codificados. Varias innovaciones en la ley de responsabilidad profesional surgieron por primera vez en California, como el abogado de Cumis .

De todos los estados estadounidenses, California impone a sus abogados uno de los deberes de confidencialidad más estrictos. [ cita requerida ] No hubo excepciones al deber hasta 2004, cuando la Sección 6068 del Código de Negocios y Profesiones fue enmendada para agregar una única excepción discrecional para prevenir una muerte inminente o un gran daño corporal. La enmienda se tomó prestada de las Reglas Modelo de Conducta Profesional de la ABA . [52]

Disciplina del abogado [ editar ]

Como su función principal posterior a la división, la Corte Suprema de California opera su propio Tribunal de Abogados del Estado , [53] compuesto por jueces que se especializan en manejar solo casos de responsabilidad profesional a tiempo completo (es decir, es su función principal de trabajo) . La mayoría de las otras jurisdicciones designan a maestros especiales sobre una base ad hoc para adjudicar tales casos, o tienen comisiones o juntas disciplinarias que funcionan a tiempo parcial y celebran audiencias relativamente informales.

Las quejas contra los abogados son investigadas y procesadas por la Oficina del Abogado Principal de Juicio del Colegio de Abogados del Estado. [54] En virtud de la Ley del Colegio de Abogados, al recibir una denuncia, el Colegio de Abogados puede decidir si abre una investigación. Si el Colegio de Abogados encuentra pruebas suficientes de mala conducta, decide que tiene legitimación y decide tomar medidas para imponer medidas disciplinarias, tiene el poder de proceder contra los abogados acusados ​​en la Corte Suprema de California o en el Tribunal de Abogados del Estado. [55] El State Bar sostiene que puede negarse a revisar las denuncias que no son presentadas por un juez que escuchó un asunto relacionado con la denuncia.

Las quejas de mala conducta profesional generalmente se procesan primero en el Departamento de Audiencias del Tribunal de Abogados del Estado. Si el abogado no está de acuerdo con una decisión adversa, puede apelar al Departamento de Revisión del Tribunal de Abogados del Estado, [56] y desde allí al tribunal supremo del estado. Aunque las decisiones del Tribunal de Abogados del Estado son técnicamente solo recomendaciones, la distinción es en gran parte académica. El incumplimiento de las condiciones impuestas como parte de cualquier forma de disciplina menor que no sea la inhabilitación puede resultar en una recomendación de inhabilitación, que prácticamente siempre se ratifica porque el incumplimiento por parte del abogado de la Ley del Colegio de Abogados del Estado se habrá establecido claramente en ese momento.

En febrero de 2012, Jon B. Streeter, presidente del State Bar, dijo:

Nuestro papel es más o menos análogo al de un fiscal penal ... La disciplina profesional de los abogados no tiene que ver con el castigo. Durante años, [el State Bar] ha tenido un enorme atraso ... con un promedio de entre 1.600 y 1.900 investigaciones incompletas ... Cualquier atraso, y mucho menos uno de esta magnitud, socava nuestra credibilidad ante el público ... Solo abogados ofensores que merecen disciplina se benefician de la demora ... [57]

Servicios para abogados y miembros [ editar ]

El State Bar ofrece algunos servicios para miembros. El Centro de Servicios para Miembros, que mantiene actualizada la información personal de los miembros, envía declaraciones de tarifas anuales, recauda tarifas y envía tarjetas de membresía anuales. El State Bar también ofrece CalBar Connect, un sitio web que enumera proveedores externos que actualmente ofrecen descuentos a los miembros del State Bar (así como cualquier código de descuento relevante).

El Departamento de Especialización Jurídica, bajo la supervisión de la Junta de Especialización Jurídica, certifica oficialmente a los especialistas legales en 11 áreas de práctica diferentes. Se anunció por primera vez en febrero de 1971 como el primer programa de este tipo en los Estados Unidos. Inició operaciones reales en 1973 con tres áreas de práctica inicialmente disponibles: compensación de trabajadores, derecho penal y derecho tributario.

El Programa Mínimo de Educación Legal Continua, lanzado en 1990, certifica a los proveedores de educación legal continua y hace cumplir el requisito de MCLE (actualmente 25 horas cada tres años) a través de auditorías aleatorias.

El Programa de asistencia a abogados, creado en 2002, ayuda a los abogados con problemas de salud mental y abuso de sustancias. Sin embargo, esta organización se dividirá en su propia 501 (c) (3) en 2021 y las fuentes de financiación futuras son inciertas. [ cita requerida ]

El Programa de Arbitraje de Honorarios Obligatorios, creado en 1978, resuelve disputas abogado-cliente sobre honorarios de abogados. Es voluntario para los clientes pero obligatorio para los abogados si el cliente lo exige.

Otras responsabilidades de la barra restantes después de la división de barras de 2019 [ editar ]

Además de las funciones disciplinarias, el State Bar todavía opera varias otras funciones no disciplinarias:

  • el Comité de Evaluación de Nominados Judiciales, [58] que realiza evaluaciones confidenciales de personas identificadas por el Gobernador como candidatos a cargos judiciales y produce una calificación de "excepcionalmente bien calificado", "bien calificado", "calificado" o "no calificado". "
  • La Oficina de Acceso e Inclusión del Colegio de Abogados del Estado certifica los servicios de referencia de abogados, lleva a cabo objetivos estratégicos en torno a la diversificación de la profesión.
  • El State Bar también continúa manteniendo y apoyando a la Comisión del Fondo Fiduciario de Servicios Legales. En 2020, el State Bar recaudó más de $ 55 millones de los pagos de intereses de IOLTA obtenidos de cuentas de fideicomiso de abogados privados. [59] El State Bar luego otorga estos fondos a más de noventa organizaciones sin fines de lucro que brindan servicios legales a californianos de bajos ingresos. Este proyecto está controlado y financiado por el programa estatal de Intereses en Cuentas Fiduciarias de Abogados , Equal Access Fund y Justice Gap Fund, todos operados por el State Bar y que apoyan los esfuerzos para fomentar y coordinar la representación pro bono. [60]
  • La Comisión del Fondo de Seguridad del Cliente del Colegio de Abogados del Estado opera el Fondo de Seguridad del Cliente, que proporciona compensación a los clientes cuyos abogados cometieron ciertos tipos de delitos contra ellos, como robo o malversación de fondos. [61]

Controversia del Director Ejecutivo Joseph Dunn [ editar ]

El 13 de noviembre de 2014, el Colegio de Abogados emitió un comunicado en el que decía que el Consejo de Administración había terminado el empleo del ex senador estatal Joseph Dunn como director ejecutivo. [62] El mismo día, Dunn presentó una demanda de denunciante contra el State Bar impugnando la terminación porque había expuesto malversación y "faltas atroces". [63] [64] [65] El State Bar negó las acusaciones de Dunn, diciendo que "la Junta recibió una queja de un empleado de alto nivel que planteaba acusaciones serias y de amplio alcance sobre ... Dunn y ciertos empleados del State Bar". [66] [67]La demanda finalmente se desvió a arbitraje y, en marzo de 2017, el árbitro rechazó las reclamaciones de Dunn y exoneró al State Bar por su despido. [68]

Referencias [ editar ]

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    con la Regla 1.6 (b) (1) de las Reglas Modelo ABA:

    (b) Un abogado puede revelar información relacionada con la representación de un cliente en la medida en que el abogado crea razonablemente necesario: (1) para prevenir una muerte razonablemente segura o daños corporales sustanciales ...

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Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial