Estado de emergencia

Declaración legal o actos de facto de un gobierno que permitan la asunción de poderes extraordinarios

Para otros usos, consulte Estado de emergencia (desambiguación) .

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Miembros del Regimiento Real Malayo durante la Emergencia Malaya en 1949, inspeccionando el equipo capturado en una redada.

Un estado de emergencia o poderes de emergencia es una situación en la que un gobierno está facultado para poder aplicar políticas que normalmente no se le permitiría hacer, para la seguridad y protección de sus ciudadanos. Un gobierno puede declarar tal estado durante un desastre natural , disturbios civiles , conflicto armado , pandemia o epidemia médica u otro riesgo de bioseguridad . Justitium es su equivalente en derecho romano, un concepto en el que el Senado romano podría presentar un decreto final ( senatus consultum ultimum) que no fue objeto de disputa pero ayudó a salvar vidas en tiempos de conflicto.

Los estados de emergencia también pueden utilizarse como justificación o pretexto para suspender los derechos y libertades garantizados por la constitución o la ley básica de un país , a veces mediante la ley marcial o revocando el hábeas corpus . El procedimiento y la legalidad de hacerlo varían según el país.

Relación con el derecho internacional

Según el derecho internacional , los derechos y libertades pueden suspenderse durante un estado de emergencia, según la gravedad de la emergencia y las políticas del gobierno.

Uso y puntos de vista

Aunque es bastante poco común en las democracias, los regímenes dictatoriales a menudo declaran un estado de emergencia que se prolonga indefinidamente durante la vida del régimen, o por períodos prolongados de tiempo para que las derogaciones se puedan utilizar para invalidar los derechos humanos de sus ciudadanos, generalmente protegidos por el Pacto Internacional sobre derechos civiles y políticos. ^[1] En algunas situaciones, también se declara la ley marcial , lo que permite que los militares tengan una mayor autoridad para actuar. En otras situaciones, no se declara la emergencia y el gobierno no toma medidas de facto o decreto-ley. Sra. Nicole Questiaux (Francia) y Sr. Leandro Despouy (Argentina), dos relatores especiales consecutivos de las Naciones Unidas, han recomendado a la comunidad internacional que adopte los siguientes "principios" para ser observados durante un estado o situación de facto de emergencia: Principios de Legalidad, Proclamación, Notificación, Límite de Tiempo, Amenaza Excepcional, Proporcionalidad, No Discriminación, Compatibilidad, Concordancia y complementariedad de las diversas normas del derecho internacional (véase "Cuestión de los derechos humanos y estado de excepción", E / CN.4 / Sub.2 / 1997/19, en el capítulo II; véase también état d'exception ).

El artículo 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR) permite a los estados derogar ciertos derechos garantizados por el ICCPR en "tiempos de emergencia pública". Sin embargo, cualquier medida que derogue las obligaciones dimanantes del Pacto debe ser únicamente en la medida requerida por las exigencias de la situación y debe ser anunciada por el Estado Parte al Secretario General de las Naciones Unidas . La Convención Europea de Derechos Humanos ^[2] y la Convención Americana sobre Derechos Humanos ^[3] tienen disposiciones despectivas similares. No se permiten excepciones a los convenios internacionales del trabajo .

Algunos teóricos políticos , como Carl Schmitt , han argumentado que el poder de decidir el inicio del estado de emergencia define la soberanía misma. En State of Exception (2005) , Giorgio Agamben criticó esta idea, argumentando que el mecanismo del estado de emergencia priva a ciertas personas de sus derechos civiles y políticos , produciendo su interpretación del homo sacer . ^[4]

Graduación

En muchos estados democráticos hay una selección de definiciones legales para estados de emergencia específicos, ^[5] cuando la constitución del Estado está parcialmente en suspenso dependiendo de la naturaleza de la amenaza percibida para el público en general . En orden de gravedad, estos pueden incluir:

• Ley marcial cuando los derechos civiles están severamente restringidos por la imposición de la fuerza militar dentro de un estado soberano , por ejemplo, durante un período de amenaza extrema de invasión u hostilidades reales por parte de fuerzas extranjeras.
• Estado de sitio cuando es probable que se reduzcan los derechos civiles de determinadas personas o grupos, como los activistas políticos , por ejemplo, para evitar una insurrección o actos organizados de traición por parte de presuntos agentes provocadores.
• Emergencia civil que se ocupa de áreas de desastre y requiere el despliegue de recursos extraordinarios para contener situaciones peligrosas como desastres naturales o daños extensos a la propiedad maliciosos , como los que pueden ocurrir durante disturbios o incendios provocados . Además de los servicios de emergencia regulares , a veces se pueden asignar fuerzas militares para entregar ayuda en condiciones especialmente peligrosas o para evitar saqueos.

Abuso

Se puede abusar del estado de emergencia si se invoca. Un ejemplo sería permitir que un estado reprima la oposición interna sin tener que respetar los derechos humanos. Un ejemplo fue el intento de golpe de agosto de 1991 en la Unión Soviética (URSS), donde los líderes del golpe invocaron el estado de emergencia; el fracaso del golpe llevó a la disolución de la Unión Soviética .

Las excepciones de los Estados que han ratificado o se han adherido a acuerdos internacionales vinculantes, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, las Convenciones Estadounidense y Europea de Derechos Humanos y las Convenciones Internacionales del Trabajo son supervisadas por comités de expertos independientes, tribunales regionales y otros Estados Partes. ^[6]

Ley en países seleccionados

Argentina

La Constitución, que ha sido enmendada varias veces, siempre ha permitido que se declare el estado de emergencia (literalmente, estado de sitio , "estado de sitio") si la constitución o las autoridades que crea están en peligro por disturbios internos o ataques extranjeros. . Esta disposición se abusó mucho durante las dictaduras, con estados de sitio de larga duración que le dieron al gobierno mano libre para reprimir a la oposición. ^[7] La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica), adoptada en 1969 pero ratificada por Argentina sólo en 1984 inmediatamente después de la finalización del Proceso de Reorganización Nacional., restringe el abuso del estado de emergencia al requerir que cualquier nación signataria que declare tal estado informe a los demás signatarios de sus circunstancias y duración, y qué derechos se ven afectados.

Australia

Ver también: Circunstancias excepcionales , Bioseguridad en Australia y Ley de Bioseguridad de 2015

La legislación sobre el estado de emergencia difiere en cada estado de Australia. Con respecto a la gestión de emergencias, las regiones (generalmente sobre la base del área del gobierno local ) que han sido afectadas por un desastre natural son responsabilidad del estado, hasta que ese estado declare un estado de emergencia donde el acceso al Fondo Federal de Emergencia esté disponible para ayudar. responder y recuperarse de desastres naturales. Un estado de emergencia no se aplica a todo el estado, sino a distritos o condados , donde los servicios esenciales pueden haber sido interrumpidos. ^[8]

El 18 de marzo de 2020, ^[9] se declaró una emergencia de bioseguridad humana a nivel nacional en Australia debido a los riesgos para la salud humana planteados por la pandemia de coronavirus (COVID-19) , después de que el Comité de Seguridad Nacional se reuniera el día anterior. La Ley de Bioseguridad de 2015 ^[10] especifica que el Gobernador General de Australia puede declarar tal emergencia si el Ministro de Salud (actualmente Greg Hunt) está convencido de que "una enfermedad humana incluida en la lista representa una amenaza grave e inmediata, o está causando daños a la salud humana a escala nacional". Esto le da al Ministro amplios poderes, incluida la imposición de restricciones o la prevención del movimiento de personas y mercancías entre lugares específicos y las evacuaciones . ^[11] La Declaración 2020 de Bioseguridad (Emergencia de Bioseguridad Humana) (Coronavirus Humano con Potencial Pandémico) fue declarada por el Gobernador General, David Hurley , bajo la Sección 475 de la Ley. ^[9]

Nueva Gales del Sur

En Nueva Gales del Sur , el NSW Premier puede, de conformidad con la Ley Estatal de Manejo de Emergencias y Rescate de 1989 , declarar un estado de emergencia debido a un suceso real o inminente (como incendio, inundación, tormenta, terremoto, explosión, acto terrorista, accidente). , acción epidémica o bélica) que pone en peligro o amenaza con poner en peligro la seguridad o salud de personas o animales en el Estado, o destruye o daña, o amenaza con destruir o dañar bienes en el Estado, o causa una falla, o una interrupción significativa de un servicio o infraestructura esencial. ^[12] El primer ministro declaró el estado de emergencia el 11 de noviembre de 2019 en respuesta a los incendios forestales de Nueva Gales del Sur de 2019-2020.. Era la quinta vez que se declaraba un estado de emergencia en ese estado desde 2006 y se prolongó durante siete días. Las declaraciones posteriores se hicieron el 19 de diciembre por otros siete días, y nuevamente el 2 de enero de 2020. En Nueva Gales del Sur, la temporada de incendios forestales 2019-2020 provocó 26 muertes, destruyó 2.448 viviendas y quemó 5,5 millones de hectáreas (14 millones de acres). ^{[13] [14]}

Victoria

En Victoria , el primer ministro victoriano puede declarar el estado de emergencia en virtud de la Ley de preservación de la seguridad pública de 1958 ^[15] si existe una amenaza para el empleo, la seguridad o el orden público. ^[16] Un estado de emergencia declarado le permite al Primer Ministro hacer inmediatamente cualquier reglamento deseado para asegurar el orden público y la seguridad. La declaración expira después de 30 días, y una resolución de la Cámara alta o baja del Parlamento puede revocarla antes. Sin embargo, estas regulaciones expiran si el Parlamento no acepta continuarlas en un plazo de siete días.

El Premier (o un delegado) puede operar o prohibir la operación de cualquier servicio esencial , como transporte, combustible, energía, agua o gas, bajo la Ley de Servicios Esenciales de 1958 . ^{[17] [18]}

Si hay una emergencia que el Premier, después de considerar el consejo del Ministro pertinente y el Comisionado de Manejo de Emergencias , está satisfecho, constituye o es probable que constituya un peligro significativo y generalizado para la vida o la propiedad en Victoria, el Premier, de conformidad con la Emergencia Management Act 1986 , puede declarar que existe un estado de desastre en todo o en cualquier parte o partes del Estado. ^[19] El estado de desastre aborda asuntos más allá de los problemas de salud pública y está destinado a hacer frente a emergencias como desastres naturales, explosiones, terrorismo o asedios, y también se puede utilizar para hacer frente a "una plaga o una epidemia". ^[20]

La Ley de Salud Pública y Bienestar de 2008 otorga al Director de Salud amplios poderes para tomar medidas 'para investigar, eliminar o reducir los riesgos para la salud pública', incluido el poder de detener, restringir el movimiento o evitar la entrada de cualquier persona en el área de emergencia ". y dar cualquier otra dirección que el funcionario autorizado considere razonablemente necesario para proteger la salud pública ". ^[21]

Brasil

La actual constitución de Brasil [3] permite al presidente declarar dos estados, con el fin de "preservar o establecer la paz y el orden, amenazados por una inestabilidad institucional grave e inminente o por graves desastres naturales".

El primero, y menos severo, es el estado de defensa ( estado de defesa , en portugués), mientras que una forma más severa es el estado de sitio ( estado de sítio ).

En estado de defensa , el gobierno federal puede ocupar y utilizar cualquier edificio público o demandar cualquier servicio que considere oportuno. Puede suprimir el secreto de correspondencia y la libertad de reunión según sea necesario, siempre que especifique una región y un período de tiempo definidos.

Si el presidente considera que el estado de defensa es insuficiente, podría decretar un estado de sitio . Este estado reduce aún más las libertades civiles , eliminando la libertad de movimiento , permitiendo la búsqueda sin consentimiento o orden judicial y la incautación de cualquier activo que el gobierno considere necesario. El gobierno también puede intervenir y dirigir la función de cualquier empresa.

Para equilibrar estos poderes de gran alcance, el Congreso tiene que convocar y aprobar el estado en diez días o se cancela automáticamente. Además, el congreso debe revisar el estado de sitio cada 30 días, a menos que se plantee como respuesta a una guerra, en cuyo caso el gobierno es libre de establecerlo para que dure hasta el final de la guerra.

Desde el fin de la dictadura militar en 1985 y la formación de la sexta República brasileña , ninguno de los dos estados se ha planteado nunca.

Canadá

Artículos principales: Ley de Medidas de Guerra , Ley de Emergencias y Estados de emergencia en Canadá

El gobierno federal de Canadá puede utilizar la Ley de Emergencias para invocar un estado de emergencia. Un estado de emergencia nacional expira automáticamente después de 90 días, a menos que el Gobernador en Consejo lo prorrogue. ^[22] Hay diferentes niveles de emergencias: Emergencia de Bienestar Público, Emergencia de Orden Público, Emergencia Internacional y Emergencia de Guerra. ^[23]

La Ley de Emergencias sustituyó a la Guerra Ley de Medidas en 1988. Las medidas de la Ley de la Guerra se invocó tres veces en la historia de Canadá, lo más polémico durante el 1970 Crisis de Octubre , y también durante la Primera Guerra Mundial (1914-1920, contra la amenaza del comunismo) y Mundial Segunda Guerra (de 1942 a 1945, contra la amenaza percibida de los canadienses japoneses tras el ataque del Japón imperial a Pearl Harbor ).

Según la actual Ley de Emergencia, los gobiernos provinciales, territoriales y municipales también pueden declarar el estado de emergencia. ^[24] Además, el gobierno federal de Canadá y cualquiera de sus gobiernos provinciales pueden suspender, durante cinco años seguidos, los derechos de la Carta a las libertades fundamentales en la sección 2, a los derechos legales en las secciones 7 a 14 y a los derechos de igualdad en la sección 15 mediante legislación que invoca la cláusula no obstante, la sección 33 , y por lo tanto, los poderes de emergencia pueden crearse efectivamente incluso sin utilizar la Ley de emergencia.

Los gobiernos provinciales también pueden invocar estados de emergencia , y lo han hecho para responder a al menos 12 incidentes durante el siglo XXI.

Dinamarca

El jefe de policía de un distrito puede imponer una zona en la que se pueda registrar el cuerpo de las personas sin una sospecha específica. Dicha orden debe emitirse por escrito, publicarse e imponerse por un período limitado. La ley de policía (artículo 6) regula este ámbito. ^[25] El procedimiento normal requiere ayudar al sospechoso a un área privada y desnudarlo. ^[26] La policía también puede imponer una zona en la que delitos específicos como violencia, amenazas, chantaje y vandalismo pueden ser castigados con una pena doble. La zona solo se puede imponer si hay un desarrollo extraordinario del delito y la zona solo puede durar hasta tres meses, a menos que el desarrollo extraordinario del delito aún se aplique después de ese período de tiempo. ^{[27] [28]}

Si la policía cree que una situación que involucra a una multitud puede salirse de control, puede ordenar que se disuelva la asamblea y "pasar la calle" en nombre del rey. Las personas que después de tres advertencias de este tipo siguen formando parte de la multitud pueden, sin más advertencias, ser sometidas a arrestos masivos . Todas las personas arrestadas pueden permanecer detenidas durante 24 horas sin acusarlas ni tomarlas por un juez. A esto se le llama arresto excluyente .

Egipto

Artículo principal: Ley de emergencia en Egipto

Los egipcios vivieron bajo una Ley de Emergencia (Ley No. 162 de 1958) ^[29] de 1967 a 2012, excepto por una pausa de 18 meses en 1980 y 1981. La emergencia se impuso durante la Guerra árabe-israelí de 1967 y se volvió a imponer después de la asesinato del presidente Anwar Sadat . La ley se extendió continuamente cada tres años desde 1981. Según la ley, se extendieron los poderes policiales, se suspendieron los derechos constitucionales y se legalizó la censura . ^[30] La ley circunscribió drásticamente cualquier actividad política no gubernamental: manifestaciones callejeras, las organizaciones políticas no aprobadas y las donaciones financieras no registradas fueron formalmente prohibidas. Unas 17.000 personas fueron detenidas en virtud de la ley y las estimaciones de presos políticos llegan a 30.000. ^[31] La norma de emergencia expiró el 31 de mayo de 2012 y se restableció en enero de 2013. ^{[32] [33]} Egipto declaró una emergencia nacional de un mes el 14 de agosto de 2013. ^[34]

El presidente egipcio anunció un estado de emergencia de un mes en todo el país el 14 de agosto de 2013 y ordenó a las fuerzas armadas que ayudaran al Ministerio del Interior a hacer cumplir la seguridad. El anuncio hecho en la televisión estatal siguió a los enfrentamientos mortales en todo el país entre los partidarios del depuesto presidente Mohammed Morsi y las fuerzas de seguridad. ^[35]

Etiopía

Más información: estado de emergencia en Etiopía 2016-18

Francia

Estado de emergencia en París , noviembre de 2015

Artículo principal: Estados de emergencia en Francia

Tres disposiciones principales se refieren a varios tipos de "estado de emergencia" en Francia: el artículo 16 de la Constitución de 1958 permite, en tiempos de crisis, "poderes extraordinarios" al presidente. El artículo 36 de la misma constitución regula el "estado de sitio" ( état de siège ). Finalmente, la ley de 3 de abril de 1955 permite la proclamación, por parte del Consejo de Ministros, del "estado de emergencia" ( état d'urgence ). ^[36]La distinción entre el artículo 16 y la Ley de 1955 se refiere principalmente a la distribución de poderes: mientras que en el artículo 16, el poder ejecutivo básicamente suspende los procedimientos ordinarios de la República, la Ley de 1955 permite un estado de emergencia de doce días, tras lo cual una nueva ley la extensión de la emergencia debe ser votada por el Parlamento. Estas disposiciones se han utilizado en varias ocasiones, en 1955, 1958, 1961, 1988, 2005 y 2015.

Alemania

La constitución de la República de Weimar (1919-1933) ^[37] permitió los estados de emergencia en virtud del artículo 48 para hacer frente a las rebeliones. El artículo 48 se invocó a menudo durante los 14 años de vida de la República, a veces sin otro motivo que permitir que el gobierno actuara cuando no podía obtener la mayoría parlamentaria .

Después del 27 de febrero de 1933, el incendio del Reichstag , un ataque atribuido a los comunistas , Adolf Hitler declaró el estado de emergencia utilizando el artículo 48, y luego hizo que el presidente von Hindenburg firmara el Decreto del incendio del Reichstag , que suspendía algunas de las libertades civiles básicas proporcionadas por Weimar. Constitución (como el hábeas corpus, la libertad de expresión, la libertad de expresión, la libertad de reunión o la privacidad de las comunicaciones) durante toda la duración del Tercer Reich . ^[38] El 23 de marzo, el Reichstag promulgó la Ley de habilitación de 1933.con la mayoría requerida de dos tercios, lo que permitió al canciller Adolf Hitler y su gabinete promulgar leyes sin la participación del legislativo. (La Constitución de Weimar nunca fue realmente derogada por la Alemania nazi , pero efectivamente se volvió ineficaz después de la aprobación de la Ley de Habilitación. ^[39] ) Estas dos leyes implementaron la Gleichschaltung , la institución nazi del totalitarismo .

En la República Federal de Alemania de posguerra, las Leyes de Emergencia establecen que algunos de los derechos constitucionales básicos de la Ley Fundamental pueden estar limitados en caso de un estado de defensa , un estado de tensión o un estado interno de emergencia o desastre (catástrofe). Estas enmiendas a la constitución se aprobaron el 30 de mayo de 1968, a pesar de la feroz oposición de la denominada oposición extraparlamentaria (véase el movimiento estudiantil alemán para más detalles).

RAE de Hong Kong (China)

Durante un estado de guerra o agitación que amenaza la seguridad o la unidad nacional, y que el Comité Permanente del Congreso Popular Nacional cree que está fuera del control del gobierno local, el Comité Permanente puede invocar el Artículo 18 de la Ley Básica de Hong Kong y declarar un "Estado de emergencia" en Hong Kong; por tanto, el Gobierno Popular Central puede aplicar de forma selectiva leyes nacionales que normalmente no se permiten en Hong Kong. ^[40] Puede ocurrir el despliegue de tropas de la Guarnición de Hong Kong del Ejército Popular de Liberación en virtud de la "Ley de la República Popular de China sobre Guarnición de la Región Administrativa Especial de Hong Kong". ^[41]

El Jefe Ejecutivo de Hong Kong, junto con el Consejo Ejecutivo, pueden prohibir reuniones públicas, emitir órdenes de toque de queda , prohibir el movimiento de embarcaciones o aeronaves, delegar autoridad y otros poderes enumerados, en virtud de la "Ordenanza de orden público del capítulo 245". ^[42]

Aunque la guarnición de Hong Kong del Ejército Popular de Liberación no puede interferir en los asuntos internos de Hong Kong, el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong puede invocar el artículo 14 de la Ley Básica de Hong Kong y solicitar permiso al Gobierno Popular Central para que la guarnición ayude en el "mantenimiento de orden público o socorro en casos de desastre ". ^[40]

Desde 1997, nunca se ha declarado el estado de emergencia. Sin embargo, las medidas de emergencia se han utilizado en diversos grados a lo largo de los años durante el dominio británico y después del establecimiento de la Región Administrativa Especial. Algunas menciones notables son las siguientes:

• Huelga de marineros de 1922 - Promulgación de la Ordenanza de Reglamentos de Emergencia de 1922 en el plazo de un día el 28 de febrero de 1922
• Huelga de Cantón-Hong Kong de 1925: con la participación de policías y soldados de varias naciones
• Disturbio antijaponés de 1931 , con participación de la policía de Hong Kong y las Fuerzas Armadas Británicas
• Disturbios de Hong Kong de 1956 , con participación de las Fuerzas Armadas Británicas y la Policía de Hong Kong
• Disturbios de 1966 en Hong Kong , con participación de las Fuerzas Armadas Británicas y la Policía de Hong Kong
• Motines izquierdistas de 1967 en Hong Kong , con participación de las Fuerzas Armadas Británicas y la Policía de Hong Kong
• Disturbios de Hong Kong de 1981 - con participación de la Policía de Hong Kong
• Protestas de la Conferencia de la OMC de 2005 : con la participación de la policía de Hong Kong y manifestantes antiglobalización encabezados por la Alianza Popular de Hong Kong en la OMC de 148 países
• Protestas de Hong Kong de 2014 , con la participación de la policía de Hong Kong
• Disturbios civiles en Mong Kok de 2016 , con la participación de la policía de Hong Kong
• 2019-2020 protestas de Hong Kong , con la participación de la policía de Hong Kong

El 4 de octubre de 2019, Carrie Lam, directora ejecutiva de la RAE de Hong Kong, invocó la sección 2 (1) de la "Ordenanza sobre reglamentos de emergencia del capítulo 241" ^[43], implementada desde 1922 y modificada por última vez por el Consejo Legislativo en 1999, que permite la gobierno para implementar el nuevo, "Cap. 241K Prohibición del Reglamento sobre cubrirse la cara". ^[44]La nueva regulación prohíbe a los participantes de la asamblea pública usar máscaras o rostros oscuros durante tales eventos sin excusas razonables. Las excusas permitidas son: razones médicas o de salud preexistentes, razones religiosas, y si la persona usa la cubierta facial por seguridad física mientras realiza una actividad relacionada con su profesión o empleo. Cualquier persona que desafíe la nueva regulación se enfrenta a un posible proceso penal. El motivo del gobierno al hacerlo es poner fin a meses de malestar social y disturbios, sin embargo, no declaró un "estado de emergencia". El nuevo reglamento entró en vigor a las 00:00 HKT del 5 de octubre de 2019. ^{[45] Los} infractores se arriesgaban a una pena máxima de un año de prisión o una multa de 25.000 dólares de Hong Kong (3.200 dólares de los EE.UU.). ^[46]

El Tribunal Superior de Hong Kong denegó una solicitud de medida cautelar de la ley antienmascaramiento, la misma noche, poco antes de que entrara en vigor el nuevo reglamento. Un intento posterior de los pro demócratas de detener la nueva regulación también fracasó, sin embargo, el tribunal recomendó una revisión judicial en una fecha posterior. ^[47]

El 18 de noviembre de 2019, el Tribunal Superior dictaminó que la "Ordenanza sobre el reglamento de emergencia del capítulo 241" es "incompatible con la Ley Fundamental", sin embargo, el tribunal "deja abierta la cuestión de la constitucionalidad de la ERO en la medida en que se relacione con cualquier ocasión de emergencia." El tribunal también sostuvo que la ordenanza cumple con el requisito "prescrito por la ley". Sin embargo, el tribunal consideró que s3 (1) (b), (c), (d) y s5 del reglamento no cumplen con la prueba de proporcionalidad, ya que imponen restricciones a los derechos fundamentales que van más allá de lo necesario para promover sus objetivos previstos. ^[48]

El 22 de noviembre de 2019, el Tribunal Superior hizo la siguiente observación:

"No obstante, reconocemos que nuestra Sentencia es sólo una sentencia de primera instancia, y pronto será objeto de apelación ante la Corte de Apelaciones. Dada la gran importancia pública de las cuestiones planteadas en este caso y las circunstancias sumamente excepcionales que enfrenta Hong Kong actualmente, consideramos que es correcto que otorguemos una orden de suspensión provisional breve para que los demandados tengan la oportunidad de solicitar al Tribunal de Apelación, si así se les informa, las medidas cautelares que considere oportunas. En consecuencia , concederemos una orden de suspensión temporal provisional para aplazar la entrada en vigor de las declaraciones de nulidad por un período de 7 días hasta el final del 29 de noviembre de 2019, con libertad de aplicación ". ^{[49] [50]}

El 26 de noviembre de 2019, el Tribunal Superior anunció que la audiencia del recurso de apelación del gobierno contra la sentencia es el 9 de enero de 2020 ^[51].

El 27 de noviembre de 2019, la Corte de Apelaciones prorrogó la suspensión provisional de la sentencia hasta el 10 de diciembre de 2019 ^{[52] [53].}

El 10 de diciembre de 2019, el Tribunal de Apelación se negó a suspender la sentencia "inconstitucional" del Tribunal de Primera Instancia sobre el reglamento antienmascaramiento. Según lo previsto, la audiencia plenaria comenzará el 9 de enero de 2020. ^{[54] [55] [56]}

Hungría

Esta sección debe actualizarse . Actualice este artículo para reflejar los eventos recientes o la información disponible recientemente. ( Abril de 2020 )

Según la Constitución húngara , la Asamblea Nacional de Hungría puede declarar el estado de emergencia en caso de rebelión armada o desastre natural o industrial. Caduca a los 30 días, pero puede prorrogarse. La mayoría de los derechos civiles pueden suspenderse, pero los derechos humanos básicos (como el derecho a la vida, la prohibición de la tortura y la libertad de religión) no.

Durante el estado de emergencia, el Parlamento no puede disolverse.

Islandia

La constitución islandesa no proporciona ningún mecanismo para la declaración de guerra, la ley marcial ni el estado de emergencia.

India

Artículo principal: Estados de emergencia en India

El Estado de Emergencia puede ser proclamado por el Presidente de la India , cuando perciba graves amenazas a la nación, aunque sea por consejo del gabinete de ministros. La Parte XVIII de la Constitución de la India otorga al presidente el poder de anular muchas disposiciones, incluidas las que garantizan los derechos fundamentales a los ciudadanos de la India.

En India, se declaró el estado de emergencia dos veces:

1. Entre el 26 de octubre de 1962 y el 10 de enero de 1968 durante la guerra entre la India y China , "la seguridad de la India" fue declarada "amenazada por una agresión externa".
2. Entre el 3 de diciembre de 1971 y el 21 de marzo de 1977 se proclamó originalmente durante la guerra de Indo Pakistán , y luego se prorrogó el 25 de junio de 1975, junto con la tercera proclamación: "la seguridad de la India" había sido declarada "amenazada por agresión externa" y por "disturbios internos "

La primera emergencia interna fue declarada por el presidente, Fakhruddin Ali Ahmed, por consejo de la entonces Primera Ministra, Indira Gandhi. Las disposiciones de la Constitución permiten al Primer Ministro gobernar por decreto .

Irlanda

En Irlanda, la declaración de un estado de "emergencia nacional" implica el artículo 28.3.3 ° de la Constitución de Irlanda de 1937 , que establece que: ^[57]

Nada en esta Constitución [...] será invocado para invalidar cualquier ley promulgada por el Oireachtas [parlamento] que se exprese con el propósito de asegurar la seguridad pública y la preservación del Estado en tiempo de guerra o rebelión armada, o para anular cualquier acto realizado o presuntamente realizado en tiempo de guerra o rebelión armada en cumplimiento de dicha ley.

Además, durante una "guerra o rebelión armada", los tribunales militares pueden juzgar a civiles ^[58] y las Fuerzas de Defensa no están sujetas al hábeas corpus . ^[59]

La Primera Enmienda de la Constitución de 1939 permite declarar una emergencia durante las guerras en las que el estado no es beligerante , sujeto a las resoluciones de las casas del Oireachtas. ^[60] Por la 2da Enmienda de 1941, una emergencia termina, no automáticamente cuando termina la guerra, sino solo por las resoluciones de Oireachtas. ^[61] La 21ª Enmienda de 2002 impide la reintroducción de la pena capital durante una emergencia. ^[62]

La primera enmienda se apresuró a pasar por el Oireachtas después del estallido de la Segunda Guerra Mundial , en la que el estado permaneció neutral . Inmediatamente después, se aprobó la resolución requerida, que a su vez permitió la aprobación de la Ley de poderes de emergencia de 1939 (EPA), que otorgó al gobierno y sus ministros amplios poderes para emitir órdenes estatutarias denominadas "Órdenes de poderes de emergencia" (EPO). ^{[63] [64]} (El período en Irlanda fue y se conoce como " La Emergencia ".) La EPA expiró en 1946, aunque algunas EPO continuaron bajo la Ley de Suministros y Servicios (Disposiciones Temporales) de 1946 hasta 1957 . ^{[65] [66]} El racionamiento continuó hasta 1951.

El estado de emergencia de 1939 no terminó formalmente hasta una resolución de 1976, que también declaró un nuevo estado de emergencia en relación con los disturbios en Irlanda del Norte y, en particular, el reciente asesinato del embajador británico en Irlanda, Christopher Ewart Biggs . ^[67] Luego se aprobó la Ley de Poderes de Emergencia de 1976 para aumentar los poderes de la Garda Síochána para arrestar, detener e interrogar a los sospechosos de delitos contra el estado . ^{[68] El} presidente Cearbhall Ó Dálaigh remitió el proyecto de ley del artículo 26 de la Constitución a la Corte Suprema., que mantuvo su constitucionalidad. ^[69] La remisión fue condenada por el ministro Paddy Donegan como una "vergüenza atronadora", lo que provocó que Ó Dálaigh renunciara en protesta. La EPA de 1976 expiró después de un año, pero el estado de emergencia persistió hasta 1995, cuando como parte del proceso de paz de Irlanda del Norte se rescindió como una "medida de fomento de la confianza" para satisfacer a los republicanos de fuerza física después del alto el fuego de 1994 del IRA Provisional . ^[70]

La Ley de Delitos contra el Estado no exige el estado de excepción en virtud del artículo 28.3.3 °. ^{[71] [72] La} parte V de la ley, que establece un Tribunal Penal Especial (CCE) sin jurado , está permitida en virtud del artículo 38.3.1 °. ^{[73] [74] La} Parte V se activa mediante una declaración del gobierno de que es "necesaria para asegurar la preservación de la paz y el orden públicos", y puede ser anulada con el voto del Dáil Éireann . La disposición para el internamiento se activa y anula de manera similar (originalmente por la Parte VI de la ley de 1939, más tarde por la Parte II de una ley de enmienda de 1940). ^{[71] [75] [76]}Las Partes V y VI se activaron durante la Segunda Guerra Mundial y la Campaña Fronteriza del IRA a fines de la década de 1950 ; La Parte V ha estado activa continuamente desde 1972. ^{[77] [78]}

Varias revisiones oficiales de la Constitución y de las Leyes de Delitos contra el Estado han recomendado un plazo dentro del cual la vigencia del artículo 28.3.3 ° o del artículo 38.3.1 ° debe renovarse explícitamente por resolución o dejar de tener efecto. ^{[79] [80] [81]}

Israel

Las Regulaciones de Defensa de Emergencia de Israel son más antiguas que el propio estado, y fueron aprobadas bajo el Mandato Británico para Palestina en 1945. Se consideró brevemente una derogación en 1967, pero cancelada después de la Guerra de los Seis Días . Las regulaciones permiten a Israel, a través de sus fuerzas armadas , controlar los movimientos y enjuiciar a los presuntos terroristas en los territorios ocupados , y censurar las publicaciones que se consideren perjudiciales para la defensa nacional.

Italia

En Italia, el estado de emergencia planificado por el sistema legal es implementado por el Consejo de Ministros , sin necesidad de votación parlamentaria, debido a la Ley n. 225 de 1992 sobre Protección Civil . ^[82] Además, el artículo 120 de la Constitución establece que el gobierno puede ejercer "poderes sustitutivos" de las autoridades locales en situaciones típicas: proteger la unidad jurídica o económica del estado, en caso de violación de leyes supranacionales y enfrentar un grave peligro para la seguridad y la seguridad pública. ^[83] Para otras emergencias, como una guerra , se requiere una votación parlamentaria para otorgar poderes extraordinarios al gobierno. ^[84]

El Parlamento también puede otorgar poderes extraordinarios al gobierno en caso de emergencia sanitaria, como ocurrió durante la pandemia COVID-19 en 2020, cuando el Parlamento aprobó un estado de emergencia del 31 de enero de 2020 al 30 de abril de 2021, gracias a lo que el gobierno puede ejecutar actos administrativos, sin la aprobación del Parlamento. ^[85]

RAE de Macao (China)

El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo puede declarar el estado de emergencia y desplegar tropas de la Guarnición del Ejército Popular de Liberación de Macao en virtud del artículo 14 de la Ley Básica de Macao sobre la defensa de la Región Administrativa Especial de Macao.

Desde 1999 no se ha promulgado ninguna medida de emergencia. Antes de 1999, se habían utilizado medidas de emergencia para 1 incidente importante:

• 12-3 incidente (1966) - con la ley marcial invocada y la participación de tropas portuguesas

Malasia

Artículo principal: Emergencia malaya

En Malasia , si el Yang di-Pertuan Agong (Monarca) está convencido de que existe una emergencia grave por la que la seguridad, la vida económica o el orden público de la Federación o cualquier parte de la misma se ven amenazados, puede emitir una Proclamación de Emergencia. en él una declaración a tal efecto. ^[86]

En la historia de Malasia, el entonces gobierno colonial de Gran Bretaña declaró el estado de emergencia. El estado de emergencia duró desde 1948 hasta 1960 para hacer frente a los comunistas dirigidos por Chin Peng .

También se declararon estados de emergencia durante el Konfrontasi en 1962, la crisis constitucional de Sarawak de 1966 y la Emergencia de Kelantan en 1977 .

Cuando estalló un motín racial el 13 de mayo de 1969, se declaró el estado de emergencia.

El 11 de agosto de 2005, se anunció el estado de emergencia para el decimotercer puerto más grande del mundo , Port Klang, y el distrito de Kuala Selangor después de que la contaminación del aire alcanzara niveles peligrosos (definido como un valor superior a 500 en el índice de contaminación del aire o API). .

Thierry Rommel, enviado de la Comisión Europea a Malasia, dijo a Reuters por teléfono el 13 de noviembre de 2007 (el último día de su misión) que "hoy, este país todavía vive en (estado de) emergencia". ^[87] Aunque no se proclamó oficialmente como estado de emergencia, la Ordenanza de emergencia y la Ley de seguridad interna habían permitido la detención durante años sin juicio.

El 23 de junio de 2013, el primer ministro Najib Abdul Razak declaró el estado de emergencia para Muar y Ledang, Johor, ya que el humo de los incendios de limpieza de tierras en Indonesia elevó el índice de contaminación del aire por encima de 750. Esta fue la primera vez en años que la calidad del aire había caído a un nivel peligroso y las condiciones empeoraron a medida que persistía el clima seco y los incendios se desataban en Sumatra. ^[88]

El 12 de enero de 2021, el rey Yang di-Pertuan Agong (monarca) de Malasia declaró un estado de emergencia nacional para frenar la propagación del COVID-19. ^[89]

Maldivas

El 26 de diciembre de 2004 se declaró el estado de emergencia, tras el terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004 . Los tsunamis resultantes causaron grandes daños a la infraestructura del país, cortando las comunicaciones de grandes extensiones de la nación, diezmando islas y forzando el cierre de varios centros turísticos debido a los daños.

El 5 de febrero de 2018, el presidente de Maldivas, Abdulla Yameen, declaró el estado de emergencia durante 15 días, ordenó a las fuerzas de seguridad que ingresaran al Tribunal Supremo de Maldivas y detuvo al ex presidente Maumoon Abdul Gayoom y al presidente del Tribunal Supremo de Maldivas . ^[90]

Namibia

Namibia declaró por última vez el estado de emergencia debido a una sequía en curso en 2016. ^[91]

Nueva Zelanda

La Ley de Gestión de Emergencias de Defensa Civil de 2002 otorga al Gobierno de Nueva Zelanda y a los consejos de los organismos locales el poder de emitir un estado de emergencia, ya sea en todo el país o dentro de una región específica . ^[92] Esto puede suspender el trabajo ordinario y los servicios esenciales si es necesario. Los estados de emergencia en Nueva Zelanda expiran al comienzo del séptimo día después de la fecha de una declaración, a menos que se prorroguen. Sin embargo, el Ministro de Defensa Civil o un alcalde local pueden levantar el estado de emergencia después de una revisión inicial del estado de una región.

• El 25 de marzo de 2020 a las 12.21 p. M., El Ministro de Defensa Civil, Peeni Henare, declaró el estado de emergencia nacional en respuesta al total de casos de COVID-19 que llegaban a 205. Combinado con un aviso de epidemia emitido en virtud de la Ley de preparación ante epidemias de 2006, el estado La declaración de emergencia permitió a las autoridades cerrar la mayoría de las instalaciones en Nueva Zelanda y hacer cumplir un cierre nacional . Esto también proporcionó acceso a poderes especiales para combatir COVID-19, incluidos poderes de requisa y cierre de carreteras y restricción de movimiento. La directora de Gestión de Emergencias de Defensa Civil, Sarah Stuart-Black, dijo que estos poderes se unieron a otros poderes para garantizar que los servicios esenciales pudieran mantenerse en funcionamiento. ^[93]El estado de emergencia nacional se renovó cuatro veces, para un total de cinco semanas. ^[94]
• El 23 de febrero de 2011 a las 11.28 a. M., El Ministro de Defensa Civil, John Carter, declaró el primer estado de emergencia nacional (para una emergencia de defensa civil) en la historia de Nueva Zelanda en respuesta al terremoto de Christchurch del 22 de febrero de 2011 . ^[95] Se declaró un estado de emergencia local ^{[¿ por quién? ]} tras el terremoto de Canterbury del 4 de septiembre de 2010 .
• En 1951, el gobierno de Holanda emitió regulaciones de emergencia en respuesta a la disputa de ese año frente al mar . ^[96]

Nigeria

En Nigeria, el estado de emergencia generalmente se declara en tiempos de grandes disturbios civiles. En los últimos años, se ha implementado específicamente en reacción a los ataques terroristas contra los nigerianos por parte del grupo yihadista islámico Boko Haram .

El 14 de mayo de 2013, Goodluck Jonathan declaró el estado de emergencia para todos los estados de Borno , Yobe y Adamawa , en el noreste del país . ^[97] El 31 de diciembre de 2011 se declaró un estado de emergencia más limitado en partes de los estados de Yobe, Borno, Plateau y Níger . Esta declaración anterior incluyó el cierre temporal de las fronteras internacionales en esas regiones. ^[98]

Pakistán

Más información: estado de emergencia de 2007 en Pakistán

En Pakistán, el estado de emergencia fue declarado cinco veces en su historia:

• En 1958 por el presidente Iskander Mirza
• En 1969 por el presidente general Yahya Khan
• En 1977 por el presidente general Muhammad Zia-ul-Haq
• En 1998 por el presidente Muhammad Rafiq Tarar
• En 2007 por el presidente general Pervez Musharraf

Los tres primeros fueron considerados como la imposición de la ley marcial directa.

Filipinas

Hay varias situaciones que requieren varios niveles de acción gubernamental en Filipinas. La constitución alude a estos:

• Estado de guerra: Declarado por Manuel L. Quezon en 1941 tras la entrada de Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial y que provocó su ocupación por las fuerzas japonesas .
• Estado de la ley marcial : seis declaraciones en la historia ( 1896 , 1898 , 1944–45 , 1972–1981 , 2009 y 2017–2019 )

Estos no están especificados en la constitución, pero sin embargo fueron declarados al menos una vez:

• Estado de rebelión : declarado por última vez en 2003 debido al motín de Oakwood
• Estado de emergencia: las dos últimas declaraciones fueron en 2006 y 2016 al presente .
• Estado de emergencia de salud pública: declarado por última vez en 2020 debido a la pandemia de COVID-19 en Filipinas .
• Estado de calamidad : la última declaración nacional fue en 2020-21 debido a la pandemia de COVID-19 en Filipinas. Los gobiernos locales también están autorizados a declarar el estado de calamidad locales en sus áreas afectadas por naturales y hechas por el hombre desastres .

Portugal

Carta del presidente portugués, Marcelo Rebelo de Sousa , al presidente de la Asamblea de la República, Eduardo Ferro Rodrigues , solicitando la autorización del Parlamento en los términos de la Constitución, para una declaración del estado de emergencia en el contexto del 2020. Pandemia de COVID-19

La actual Constitución de Portugal faculta al Presidente de la República ^[99] para declarar un estado de sitio ( portugués : estado de sítio ) o un estado de emergencia ( portugués : estado de emergência ) en parte o en la totalidad del territorio portugués, solo en casos de agresión real o inminente por parte de fuerzas extranjeras, graves amenazas o alteraciones del orden constitucional democrático o desastres públicos. ^[100]

Tales declaraciones permiten a los entes que ejercen soberanía suspender el ejercicio de algunos de los derechos, libertades y garantías constitucionalmente definidos, para que los poderes públicos puedan tomar las medidas oportunas y estrictamente necesarias para el pronto restablecimiento de la normalidad constitucional; la Constitución, sin embargo, establece un límite temporal para estos estados de excepción (no más de quince días, aunque es posible la renovación) y prohíbe cualquier suspensión del derecho a la vida , a la integridad personal, a la identidad personal , a la capacidad civil y a la ciudadanía. , la irretroactividad del derecho penal , el derecho a un juicio justo o la libertad de conciencia y religión .^[100] Tampoco pueden afectar las competencias definidas constitucionalmente y el modo de funcionamiento de las entidades que ejercen la soberanía. La Asamblea de la República no puede ser disuelta mientras esté en vigor un estado de sitio o de emergencia ^[101], ni la Constitución misma puede ser objeto de reforma. ^[102]

Antes de declarar el estado de sitio o de emergencia, el Presidente debe consultar con el Gobierno y solicitar autorización para hacerlo a la Asamblea de la República . ^[103]

Durante la Tercera República Portuguesa , las únicas dos ocasiones en que se declararon tales estados de supresión excepcional de las disposiciones constitucionales fueron durante el fallido golpe de Estado de izquierda del 25 de noviembre de 1975 (estado de sitio, dentro de los confines de la Región Militar de Lisboa), ^[104] y durante la pandemia COVID-19 (estado de emergencia, en la totalidad del territorio portugués).

En el ámbito de la ley básica de los servicios de protección civil ( portugués : Lei de Bases da Protecção Civil ), el Primer Ministro puede, mediante Resolución del Consejo de Ministros y sin necesidad de aprobación parlamentaria o promulgación presidencial, decretar una situación de calamidad ( portugués : situação de calamidade ). Estados excepcionales menores, la situación de contingencia ( portugués : situação de contingência ) y la situación de alerta ( portugués : situação de alerta) en orden descendente de importancia, también puede ser puesto en marcha por otras autoridades de protección civil o alcaldes . ^[105] Estas tres situaciones permiten algunas medidas extraordinarias y restricciones especiales, pero no la suspensión de derechos y libertades constitucionales.

Rumania

Se disputa la exactitud fáctica de esta sección . Se puede encontrar una discusión relevante en Charla: Estado de emergencia . Ayude a garantizar que las declaraciones en disputa se obtengan de manera confiable . ( Junio ​​de 2015 ) ( Obtenga información sobre cómo y cuándo eliminar este mensaje de plantilla )

En Rumania , hay dos tipos de estados de emergencia, cada uno diseñado para un tipo diferente de situación. ^{[ cita requerida ]}

• Estado de alerta ( Stare de alertă en rumano ): no militar, puede ser ejecutado por un prefecto. Se hacen cumplir las barricadas . Cualquier vehículo o equipo utilitario puede ser utilizado temporalmente por el estado, sin ninguna restricción. La evacuación no es obligatoria, a menos que se apliquen circunstancias extremas. Solo se requiere que intervengan los servicios de emergencias médicas , la policía y los bomberos. Esta situación puede hacerse cumplir en caso de desastres naturales o disturbios civiles .
• Estado de emergencia ( stare de urgeă en rumano): solo puede ser ejecutado por el presidente de Rumanía con la aprobación del Parlamento . El ejército se convierte en la forma superior de control del país (bajo el gobierno del presidente). ^{[ cita requerida ]} La población civil está sujeta a estrictas regulaciones, impuestas por el tipo de emergencia. ^{[ cita requerida ]} Todas las actividades privadas y públicas no cruciales están suspendidas. ^{[ cita requerida ]} Los servicios esenciales podrían verse interrumpidos. Esta situación puede hacerse cumplir en caso de circunstancias extremas, como una guerra.
• Zona especial de seguridad pública ( Zonă specială de siguranță publică en rumano): administrativa, puede ser ejecutada por la policía local. Esto implica la instalación de puntos de control en las carreteras y un mayor número de policías y gendarmes / policías antidisturbios que patrullan la zona. También existe una prohibición que restringe el derecho a viajar de las personas en la zona; cualquier vehículo e individuo que transite por la zona están sujetos a revisión. ^{[106] [107]}

El evento más conocido en el que se hizo cumplir el estado de emergencia fue el terremoto de Vrancea de 1977 . ^{[ cita requerida ]}

La última instancia en la que se aplicó la zona especial de seguridad pública fue el 8 de diciembre de 2013, en curso, en Pungești, Vaslui, luego de los disturbios civiles en Pungești por los planes de Chevron de comenzar a explorar gas de esquisto en la aldea. ^[108] Según funcionarios policiales, la zona especial de seguridad se mantendrá mientras exista un conflicto en el área que represente una amenaza para las operaciones de Chevron. ^[106] Esta zona especial de seguridad ha enfrentado críticas nacionales e internacionales por presuntos abusos contra los derechos humanos.

Rusia

Artículo principal: Estado de emergencia en Rusia

Sierra Leona

Sierra Leona declaró, el 7 de febrero de 2019, el estado de emergencia debido a las violaciones y la violencia sexual en curso en el país. ^[109] El 24 de marzo de 2020, Su Excelencia (Rtd) el brigadier Julius Madaa Bio declaró el estado de emergencia debido a la pandemia mundial del coronavirus.

Sudáfrica

Más información: Ley del estado de emergencia de 1997

Los estados de emergencia en Sudáfrica se rigen por el artículo 37 de la Constitución y por la Ley del estado de emergencia de 1997 . El presidente puede declarar el estado de emergencia sólo cuando "la vida de la nación se vea amenazada por una guerra, una invasión, una insurrección general, un desorden, un desastre natural u otra emergencia pública" y si las leyes ordinarias y los poderes del gobierno no son suficientes para restablecer la paz y pedido. La declaración se hace mediante proclamación en la Gaceta del Gobierno y solo puede aplicarse desde el momento de la publicación, no retroactivamente. Solo puede continuar durante 21 días a menos que la Asamblea Nacionalconcede una prórroga, que puede ser de un máximo de tres meses a la vez. Los Tribunales Superiores tienen la facultad, previa confirmación del Tribunal Constitucional , de determinar la validez de la declaración del estado de excepción. ^[110]

Durante un estado de emergencia, el presidente tiene el poder de hacer que las regulaciones de emergencia sean "necesarias o oportunas" para restaurar la paz y el orden y poner fin a la emergencia. Este poder se puede delegar en otras autoridades. Las medidas de emergencia pueden violar la Declaración de Derechos, pero solo de forma limitada. Algunos derechos son inviolables, incluidos, entre otros, los derechos a la vida y la dignidad humana; la prohibición de la discriminación por motivos de raza, sexo o religión; la prohibición de la tortura o los castigos inhumanos; y el derecho de los acusados ​​a un juicio justo. Cualquier violación de un derecho constitucional debe ser estrictamente requerida por la emergencia. Las medidas de emergencia no pueden indemnizar al gobierno ni a las personas por acciones ilegales. Pueden imponer sanciones penales, pero no superiores a tres años de prisión. No podrán exigir el servicio militar más allá del exigido por las leyes ordinarias que rigen la fuerza de defensa. Una medida de emergencia puede ser desaprobada por la Asamblea Nacional, en cuyo caso caduca, y ninguna medida de emergencia puede interferir con las elecciones, poderes o sesiones deParlamento o legislaturas provinciales . Los tribunales tienen el poder de determinar la validez de cualquier medida de emergencia.

La constitución impone límites estrictos a cualquier detención sin juicio durante un estado de emergencia. Se debe informar a un amigo o familiar del detenido, y el nombre y el lugar de detención deben publicarse en el Boletín Oficial . El detenido debe tener acceso a un médico y un representante legal. Debe comparecer ante un tribunal en un plazo máximo de diez días, para que el tribunal determine si la detención es necesaria y, de no ser liberado, podrá exigir una revisión repetida cada diez días. En la revisión judicial, el detenido debe tener representación legal y debe poder comparecer en persona. Las disposiciones sobre la detención sin juicio no se aplican a los prisioneros de guerra en un conflicto internacional; en su lugar, deben ser tratados de acuerdo con lasConvenios de Ginebra y otras leyes internacionales.

España

En España, hay tres grados de estado de emergencia ( estado de emergencia en español): alarma (alarma o alerta), Excepción (excepción [al circunstancia]) y el sitio (asiento). Son nombrados por la constitución , que limita qué derechos pueden ser suspendidos, pero regulados por la " Ley Orgánica 4/1981 " ( Ley Orgánica ).

El 4 de diciembre de 2010 se declaró el primer estado de alerta tras la huelga de controladores aéreos . ^{[111] [112]} Fue la primera vez desde el régimen de Francisco Franco que se declaró el estado de emergencia. ^[113] El segundo estado de alerta se declaró el 14 de marzo de 2020 debido a la pandemia de coronavirus . ^[114] El tercer estado de alerta se declaró antes de finales de octubre de 2020 dadas las dificultades para controlar la propagación de dicha pandemia. ^[115]

Sri Lanka

En Sri Lanka, el presidente puede proclamar reglamentos de emergencia en virtud de la Ordenanza de seguridad pública en la constitución con el fin de preservar la seguridad pública y el orden público; represión de motines , disturbios o conmociones civiles ; o mantenimiento de suministros y servicios esenciales para la vida de la comunidad. Estos reglamentos tienen una duración de un mes a menos que el Parlamento confirme lo contrario . ^[116]

Suiza

Según el art. 185 de la Constitución Federal Suiza El Consejo Federal (Bundesrat) puede convocar en su propia competencia personal militar de un máximo de 4000 milicianos durante tres semanas para salvaguardar la seguridad interior o exterior (llamada Intervención Federal o Ejecución Federal, respectivamente). Un mayor número de soldados o de mayor duración está sujeto a decisión parlamentaria . Para los despliegues dentro de Suiza, el principio de subsidiariedad rige: como primer paso, los disturbios deben superarse con la ayuda de las unidades de policía cantonales.

Siria

Una emergencia prevaleció en Siria de 1962 a 2011. Originalmente basada en el conflicto con Israel , la emergencia actuó para centralizar la autoridad en la presidencia y el aparato de seguridad nacional mientras silenciaba la disidencia pública. La emergencia terminó en respuesta a las protestas que precedieron a la Guerra Civil Siria . Según la constitución de 2012, el presidente puede aprobar un decreto de emergencia con la concurrencia de 2/3 de sus ministros, siempre que lo presente a la legislatura para revisión constitucional.

Trinidad y Tobago

El estado de emergencia fue declarado en 1970 durante la Revolución del Poder Negro por el entonces primer ministro Eric Williams . Durante el intento de golpe de Estado por parte de Jamaat al Muslimeen contra el gobierno de la NAR del entonces primer ministro ANR Robinson , ^{[117] [118]} se declaró el estado de emergencia durante el intento de golpe y por un período después del golpe.

El 4 de agosto de 1995, el primer ministro Patrick Manning declaró el estado de emergencia para destituir al presidente de la Cámara de Representantes, Occah Seepaul, durante una crisis constitucional. ^[119] El gobierno había intentado destituir al orador mediante una moción de censura, que fracasó. El estado de emergencia se utilizó para remover al hablante usando los poderes de emergencia otorgados. ^[120]

La primera ministra Kamla Persad-Bissessar anunció el estado de emergencia el 22 de agosto de 2011 a las 20:00 horas en un intento de reprimir el tráfico de drogas ilegales y armas de fuego, además de las pandillas. ^[121] La decisión del presidente, George Maxwell Richards , de emitir la proclamación del estado de emergencia fue debatida en el Parlamento del país como lo requiere la Constitución el 2 de septiembre de 2011 y aprobada por la mayoría simple requerida de la Cámara de Representantes. El 4 de septiembre, el Parlamento prorrogó el estado de emergencia por otros 3 meses. Terminó en diciembre de 2011.

El 15 de mayo de 2021 a las 2:50 pm, el primer ministro de Trinidad y Tobago, Keith Rowley, declaró el estado de emergencia luego de un aumento masivo en el número de muertes e infecciones por COVID-19, no había camas de hospital disponibles y faltaba COVID-19. vacunas para hacer frente a una propagación rápida y mortal de la pandemia de COVID-19 en Trinidad y Tobago , ^{[122] [123] [124]} señalada como una de las peores del mundo. ^{[125] [126]}

Turquía

Artículo principal: Ley marcial y estado de emergencia en Turquía

Desde la fundación de la República de Turquía en 1923, los militares llevaron a cabo tres golpes de estado y anunciaron la ley marcial . La ley marcial entre 1978 y 1983 fue reemplazada por un estado de emergencia que duró hasta noviembre de 2002. El presidente Erdogan declaró el último estado de emergencia el 20 de julio de 2016 tras un fallido intento de golpe el 15 de julio de 2016 por una facción de las fuerzas armadas del país. . Se levantó el 18 de julio de 2018.

Reino Unido

Artículo principal: Ley de contingencias civiles de 2004

En el Reino Unido, sólo el soberano británico , ^[127] con el asesoramiento del Consejo Privado , o un ministro de la Corona en circunstancias excepcionales, tiene el poder de introducir regulaciones de emergencia previstas en la Ley de Contingencias Civiles 2004 , en caso de una emergencia , ampliamente definido como guerra o ataque de una potencia extranjera, terrorismo que representa una amenaza de daño grave a la seguridad del Reino Unido, o eventos que amenazan con dañar gravemente el bienestar humano o el medio ambiente de un lugar en el Reino Unido. La duración de este reglamento está limitada a treinta días, pero puede ser prorrogada por el Parlamento . El estado de emergencia fue invocado por última vez en 1974 por el primer ministro Edward Heath.en respuesta a la creciente acción industrial .

La ley otorga amplios poderes al gobierno central y local en caso de emergencia. Permite la modificación de la legislación primaria mediante un reglamento de emergencia, con la excepción de la Ley de Derechos Humanos de 1998 y la Parte 2 de la Ley de Contingencias Civiles de 2004.

Estados Unidos

Más información: Informe del Senado 93-549 , Ley de insurrección , Ley de emergencias nacionales y Lista de emergencias nacionales en los Estados Unidos

La Constitución de los Estados Unidos proporciona implícitamente algunos poderes de emergencia en el artículo sobre el poder ejecutivo:

• El Congreso puede autorizar al gobierno a convocar a la milicia para ejecutar las leyes, reprimir una insurrección o repeler una invasión.
• El Congreso puede autorizar al gobierno a suspender la consideración de los recursos de hábeas corpus "cuando en casos de rebelión o invasión la seguridad pública lo requiera".
• Los cargos por delitos graves pueden presentarse sin presentación o acusación ante un gran jurado en los casos que surjan "en la milicia, cuando esté en servicio real en tiempo de guerra o peligro público".
• Un gobierno estatal puede participar en una guerra sin la aprobación del Congreso si "realmente es invadido o se encuentra en un peligro tan inminente que no admitirá demora".

Aparte de estas, existen muchas disposiciones legales en varias jurisdicciones, que sólo entran en vigor tras una declaración ejecutiva de emergencia; unas 500 leyes federales entran en vigor tras una declaración presidencial de emergencia. La Ley Nacional de Emergencias regula este proceso a nivel federal. Requiere que el Presidente identifique específicamente las disposiciones activadas y renueve la declaración anualmente para evitar una emergencia arbitrariamente amplia o indefinida. En ocasiones, los presidentes han tomado medidas justificadas como necesarias o prudentes debido a un estado de emergencia, solo para que la acción se anule en los tribunales por inconstitucional. ^[128]

Un gobernador estatal o alcalde local puede declarar un estado de emergencia dentro de su jurisdicción . Esto es común a nivel estatal en respuesta a desastres naturales. La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias mantiene un sistema de activos, personal y capacitación para responder a tales incidentes. Por ejemplo, el 10 de diciembre de 2015, el gobernador del estado de Washington , Jay Inslee, declaró el estado de emergencia debido a las inundaciones y deslizamientos de tierra provocados por las fuertes lluvias. ^[129]

La Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977 permite al gobierno congelar activos, limitar el comercio y confiscar propiedades en respuesta a una "amenaza inusual y extraordinaria" para los Estados Unidos que se origina sustancialmente fuera de él. En 2015, más de veinte emergencias bajo la IEEPA permanecen activas en varios temas, la más antigua de las cuales fue declarada en 1979 con respecto al gobierno de Irán . Otra emergencia nacional en curso, declarada después de los ataques del 11 de septiembre , autoriza al presidente a retener o reactivar al personal militar más allá de su período normal de servicio. ^[130]

Venezuela

Más información: estado de emergencia 2016 en Venezuela

Ejemplos

Activo en 2021

• El 15 de mayo de 2021, luego de un aumento masivo en el número de muertes e infecciones por COVID-19, la falta de camas de hospital disponibles y la falta de vacunas COVID-19 , el primer ministro de Trinidad y Tobago, Keith Rowley, declaró el estado de emergencia debido a la rápida y letal propagación de la pandemia de COVID-19 en Trinidad y Tobago , ^{[122] [123] [124]} señalada como una de las peores del mundo. ^{[125] [126]}
• El 1 de febrero de 2021, tras un golpe militar en Myanmar, Min Aung Hlaing , Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Myanmar y su nuevo Líder de Estado , declaró el estado de emergencia que duró un año.
• El 12 de enero de 2021, el Yang di-Pertuan Agong de Malasia Al-Sultan Abdullah declaró un estado de emergencia nacional para frenar la propagación del COVID-19. ^[131]

Activo en 2020

• El 9 de octubre de 2020, el presidente de Kirguistán , Sooronbay Jeenbekov, declaró el estado de emergencia debido a las protestas de Kirguistán de 2020 .
• El 25 de agosto de 2020, el gobernador de Wisconsin , Tony Evers, declaró el estado de emergencia debido a los disturbios de Kenosha . ^[132]
• El 18 de agosto de 2020, el gobernador de California , Gavin Newsom, declaró el estado de emergencia debido a los múltiples incendios forestales que se libran en todo el estado. ^[133]
• El 5 de agosto de 2020, el primer ministro del Líbano , Hassan Diab, declaró el estado de emergencia después de la explosión de Beirut en 2020 .
• El 6 de julio de 2020, el gobernador de Georgia , Brian Kemp, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd . ^[134]
• El 31 de mayo de 2020, el gobernador de Missouri , Mike Parson, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd .
• El 31 de mayo de 2020, el gobernador de Georgia , Brian Kemp, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd .
• El 31 de mayo de 2020, el gobernador de Texas , Greg Abbott, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd .
• El 31 de mayo de 2020, el gobernador de Virginia , Ralph Northam, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd .
• El 31 de mayo de 2020, el gobernador de Arizona , Doug Ducey, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd .
• El 28 de mayo de 2020, el gobernador de Minnesota , Tim Walz, declaró el estado de emergencia por las protestas de George Floyd .
• El 9 de abril de 2020, el presidente de Botswana , Mokgweetsi Masisi, declaró el estado de emergencia debido a la pandemia de COVID-19 .
• El 7 de abril de 2020, el primer ministro de Japón , Shinzo Abe, declaró una emergencia nacional por el COVID-19.
• El 25 de marzo de 2020, el ministro de Defensa Civil de Nueva Zelanda, Peeni Henare, declaró el estado de emergencia nacional para el COVID-19 . ^[135]
• El 25 de marzo de 2020, el primer ministro de Tailandia, Prayut Chan-o-cha, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[136]
• El 22 de marzo de 2020, el primer ministro de Nueva Escocia , Stephen McNeil, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[137]
• El 21 de marzo de 2020, el primer ministro de Kirguistán , Mukhammedkalyi Abylgaziev, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[138]
• El 18 de marzo de 2020, el primer ministro de Luxemburgo , Xavier Bettel, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
• El 18 de marzo de 2020, el presidente de Portugal , Marcelo Rebelo de Sousa, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[139] Se renovó dos veces (2 de abril y 17 de abril) en los períodos de 15 días establecidos constitucionalmente, hasta 1 minuto antes de la medianoche del 2 de mayo de 2020. ^[140] A partir de la medianoche del 3 de mayo de 2020, el país se encuentra ahora en una "situación de calamidad" ( portugués : situação de calamidade ), un estatus diferente consagrado en la Ley Básica de Protección Civil, que permite restricciones a la circulación o condicionamiento en el funcionamiento de determinados establecimientos, pero no la suspensión de derechos y libertades constitucionales como ocurre con el estado de emergencia. ^[141]
• El 18 de marzo de 2020, el presidente de Macedonia del Norte , Stevo Pendarovski, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
• El 17 de marzo de 2020, el primer ministro de Alberta , Jason Kenney, declara emergencia de salud pública por COVID-19 . ^[142]
• El 17 de marzo de 2020, el primer ministro de Ontario , Doug Ford, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[143]
• El 17 de marzo de 2020, el presidente filipino, Rodrigo Duterte, declaró que todo Filipinas se encontraba en un estado de calamidad luego de un aumento dramático en los casos de COVID-19 . ^[144]
• El 16 de marzo de 2020, el Gobierno de Armenia declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[145]
• El 15 de marzo de 2020, el presidente de Serbia, Aleksandar Vučić, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[146]
• El 15 de marzo de 2020, el presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[147]
• El 14 de marzo de 2020, el primer ministro de Quebec , Francois Legault, declara emergencia de salud pública por COVID-19 . ^[148]
• El 13 de marzo de 2020, el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, anunció la declaración del estado de excepción en la nación por un plazo de 15 días, que entrará en vigor al día siguiente de la aprobación del Consejo de Ministros para la pandemia de COVID-19 en España. . ^[149]
• El 13 de marzo de 2020, el presidente Donald Trump declaró una emergencia nacional por la pandemia de COVID-19 en curso ^[150]
  • El 13 de marzo de 2020, el gobernador de Minnesota , Tim Walz, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[151]
  • El 13 de marzo de 2020, el gobernador de Luisiana , John Bel Edwards, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[152]
  • El 13 de marzo de 2020, la gobernadora de Alabama , Kay Ivey, declaró el estado de emergencia de salud pública por COVID-19 . ^[153]
  • El 12 de marzo de 2020, la gobernadora de Kansas , Laura Kelly, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[154]
  • El 12 de marzo de 2020, el gobernador de Virginia , Ralph Northam, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[155]
  • El 12 de marzo de 2020, el gobernador de Wisconsin , Tony Evers, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[156]
  • El 11 de marzo de 2020, el gobernador de Arizona , Doug Ducey, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
  • El 11 de marzo de 2020, la gobernadora de Nuevo México , Michelle Lujan Grisham, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[157]
  • El 10 de marzo de 2020, la gobernadora de Michigan , Gretchen Whitmer, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[158]
  • El 10 de marzo de 2020, el gobernador de Massachusetts , Charlie Baker, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[159]
  • El 10 de marzo de 2020, el gobernador de Carolina del Norte , Roy Cooper, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[160]
  • El 10 de marzo de 2020, el gobernador de Colorado , Jared Polis, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[161]
  • El 9 de marzo de 2020, el gobernador de Nueva Jersey , Phil Murphy, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
  • El 9 de marzo de 2020, el gobernador de Ohio , Mike Dewine, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[162]
  • El 8 de marzo de 2020, la gobernadora de Oregón , Kate Brown, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[163]
  • El 7 de marzo de 2020, el gobernador de Nueva York , Andrew Cuomo, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[164]
  • El 6 de marzo de 2020, el gobernador de Tennessee , Bill Lee, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
  • El 6 de marzo de 2020, el gobernador de Kentucky , Andy Beshear, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
  • El 5 de marzo de 2020, el gobernador de Maryland , Larry Hogan, declaró el estado de emergencia por COVID-19 .
  • El 4 de marzo de 2020, el gobernador de California , Gavin Newsom, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[165]
  • El 29 de febrero de 2020, el gobernador de Washington , Jay Inslee, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[166]
  • El 29 de febrero de 2020, el gobernador de Florida , Ron DeSantis, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[166]
• El 11 de marzo de 2020, el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . ^[167]
• El 3 de marzo de 2020, el gobernador de Tennessee , Bill Lee, declaró el estado de emergencia para todo el estado, tras el estallido de tornados del 2 al 3 de marzo de 2020 . ^[168]

Estados de emergencia pasados

• El 7 de enero de 2021, el primer ministro japonés Yoshihide Suga declaró el segundo estado de emergencia para el COVID-19 en varias prefecturas . Se levantó el 22 de marzo. ^[169]
• El 14 de enero de 2021, la gobernadora de Nuevo México , Michelle Lujan Grisham, declaró el estado de emergencia en preparación de la toma de posesión de Joe Biden . ^[170]
• El 15 de enero de 2021, el gobernador de Maryland , Larry Hogan, declaró el estado de emergencia en preparación de la inauguración de Joe Biden . ^[171]
• El 6 de enero de 2021, el gobernador de Virginia , Ralph Northam, declaró el estado de emergencia debido al asalto al Capitolio de los Estados Unidos en 2021 . ^[172]
• El 11 de enero de 2021, el presidente saliente , Donald Trump, declaró el estado de emergencia durante dos semanas en Washington DC en preparación de la inauguración de Joe Biden . ^[173]
• El 15 de octubre de 2020, el primer ministro de Tailandia , Prayuth Chan-ocha, declaró un estado de emergencia extrema en Bangkok debido a las protestas tailandesas de 2020 . ^[174] y fue levantado el 22 de octubre.
• El 7 de abril de 2020, el primer ministro de Japón , Shinzō Abe, declaró una emergencia nacional por el COVID-19 .
• El 21 de marzo de 2020, la presidenta de Georgia , Salome Zurabishvili, declaró el estado de emergencia por COVID-19 . El estado de emergencia se prolongó durante un mes el 22 de abril de 2020 y expiró el 23 de mayo de 2020.
• En noviembre de 2019, Nueva Gales del Sur , Australia , declaró un estado de emergencia de siete días que otorga "poderes de emergencia" a las agencias de extinción de incendios debido a los importantes incendios forestales que ocurren en el estado. ^[175]
• En octubre de 2019, Ecuador declaró un estado de emergencia de 60 días después de violentas protestas tras el fin de los subsidios a los combustibles. ^{[176] [177]}
• El 18 de octubre de 2019, se declaró el estado de emergencia en la capital de Chile , Santiago , luego de que estallaran violentas protestas en respuesta al aumento del costo de vida. ^[178] Este estado de emergencia se extendió posteriormente a otras ciudades del país. ^[179] El estado de emergencia se levantó el 27 de octubre de 2019. ^[180]
• A la medianoche del 23 de abril de 2019, se declaró el estado de emergencia en todo Sri Lanka luego de múltiples ataques con bombas contra iglesias, hoteles de lujo y otros lugares en todo el país en los que murieron 253 personas y más de 500 resultaron heridas. ^{[181] [182] [183]} Después de tres prórrogas, el estado de emergencia se levantó el 25 de agosto de 2019 ^[184].
• El 15 de febrero de 2019, el presidente Donald Trump declaró una emergencia nacional en la frontera de Estados Unidos con México para asignar fondos hacia un muro fronterizo . ^{[185] [186]}
• En marzo de 2018, se impuso el estado de emergencia en Sri Lanka en Kandy durante 10 días tras los enfrentamientos entre cingaleses y musulmanes . ^[187]
• En febrero de 2018, Etiopía declaró un estado de emergencia de 6 meses tras la renuncia del primer ministro Hailemariam Desalegn . ^[188]
• Tras los atentados con bombas en la iglesia del Domingo de Ramos de 2017 en Egipto , el presidente Abdel Fattah el-Sisi declaró un estado de emergencia de tres meses en todo el país. ^[189]
• El 12 de agosto de 2017, se declaró el estado de emergencia en el estado estadounidense de Virginia debido a la escalada de tensiones entre manifestantes y contramanifestantes en Charlottesville. ^[190]
• El 21 de septiembre de 2016, se declaró el estado de emergencia en el estado estadounidense de Carolina del Norte por los disturbios en Charlotte después de que la policía disparara contra un hombre negro. ^{[ cita requerida ]}
• El 4 de septiembre de 2016, el presidente Rodrigo Duterte declaró el estado de emergencia en Filipinas tras los atentados del 2 de septiembre en la ciudad de Davao que mataron a 14 personas e hirieron gravemente al menos a 60 más.
• El 12 de junio de 2016, tras el tiroteo en un club nocturno de Orlando en el que murieron al menos 50 personas (incluido el tirador), el gobernador de Florida declaró el estado de emergencia en el área inmediata de Orlando. ^[191]
• En mayo de 2016, Venezuela declaró un estado de emergencia de 60 días debido a las protestas masivas contra el gobierno del presidente Nicolás Maduro , impulsadas aún más por el proceso de juicio político contra la presidenta brasileña Dilma Rousseff , que Maduro cree que es el resultado de una conspiración estadounidense para derrocarlo. . ^{[192] [193] [194]}
• El 22 de noviembre de 2015, Crimea declaró el estado de emergencia tras la explosión de torres de alta tensión en Ucrania que dejaron sin electricidad a 1.896.000 personas. ^[195]
• Francia declaró el estado de emergencia en respuesta a los atentados de París de noviembre de 2015, que tras cinco prórrogas finalizaron en noviembre de 2017 ^[196].
• El 27 de abril de 2015, el estado estadounidense de Maryland declaró el estado de emergencia y activó la Guardia Nacional de los Estados Unidos , como resultado directo de los disturbios y la violencia física generalizada durante las protestas en Baltimore por la muerte de Freddie Gray . ^{[ cita requerida ]}
• En marzo de 2013, Myanmar declaró el estado de emergencia en la ciudad de Meiktila debido a la violencia sectaria en curso . ^[197]
• Egipto había estado bajo un estado de emergencia casi continuo desde 1967 (interrumpido durante 18 meses en 1980-1981); la Asamblea Popular la renovó cada dos o tres años. ^{[29] [31] [198]} El estado de emergencia expiró el 31 de mayo de 2012. ^[199]
• Túnez declaró el estado de emergencia en enero de 2011, tras los disturbios por problemas económicos. ^[200]
• 28 de noviembre de 2011 - Eslovaquia declaró el estado de emergencia para numerosos hospitales debido a la renuncia de muchos trabajadores de Medicare. ^[201]
• 21 de agosto de 2011 - Trinidad y Tobago , en un intento de reprimir el tráfico de drogas ilegales y armas de fuego, además de las pandillas. ^[202]
• 15 de marzo de 2011 - Bahrein declaró el estado de emergencia el 15 de marzo de 2011 y pidió a las fuerzas armadas que reafirmaran su control sobre la capital, Manama, a medida que los enfrentamientos entre grupos chiítas y sunitas se extendían por todo el país. Bahréin se ha visto afectado por la profundización de los disturbios políticos y las protestas generalizadas durante más de un mes, con la mayoría chiíta y algunos liberales sunitas pidiendo democracia y el fin de la discriminación. ^[203]
• 30 de septiembre de 2010 - Se declaró el estado de emergencia en Ecuador debido a un golpe de estado de las fuerzas armadas.
• 11 de abril de 2009 - El primer ministro de Tailandia , Abhisit Vejjajiva, declaró el estado de emergencia en las áreas de Pattaya y Chonburi , en respuesta a los manifestantes antigubernamentales que irrumpieron en el centro de conferencias de un complejo hotelero en la ciudad balnearia de Pattaya, en el El sitio de la ASEAN que entonces era el lugar de celebración se llevó a cabo, lo que resultó inmediatamente en su cancelación. ^[204] Otro estado de emergencia el 12 de abril de 2009, se anunció en Bangkok y las áreas circundantes, debido a una mayor escalada de tensión entre el gobierno y los manifestantes antigubernamentales, pero luego se levantó. ^[205]
• Enero de 2009: Eslovaquia se encontraba en estado de emergencia debido a la escasez de suministro de gas natural .
• 11 de enero de 2007 - Bangladesh se encontraba en estado de emergencia debido a la violencia electoral . Esto terminó el 16 de diciembre de 2008, cuando se organizaron nuevas elecciones parlamentarias.
• 26 de noviembre de 2008 - En el estado de Maharashtra , India , el gobierno de Maharashtra declaró el estado de emergencia tras los ataques de Mumbai de 2008 .
• 2 de septiembre de 2008 - El primer ministro Samak Sundaravej declaró el estado de emergencia en Bangkok tras los disturbios civiles; fue levantado el 14 de septiembre de 2008.
• 1 de julio de 2008 - El presidente de Mongolia , Nambaryn Enkhbayar, declaró el estado de emergencia en la capital, Ulaanbaatar, durante cuatro días después de violentas protestas contra el excomunista Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia (MPRP). El MPRP había reclamado la mayoría de los escaños en las elecciones parlamentarias de 2008 , pero fue acusado de fraude y manipulación de votos por los partidos menos exitosos. ^[206]
• Marzo de 2008 - Armenia estuvo en estado de emergencia del 2 de marzo de 2008 al 20 de marzo de 2008, declarado por el presidente Robert Kocharyan en respuesta a las protestas por las elecciones presidenciales armenias de 2008 . ^[207]
• 3 de noviembre de 2007 - Pakistán estuvo en estado de emergencia del 3 de noviembre de 2007 al 15 de diciembre de 2007. El presidente Pervez Musharraf declaró la emergencia "para evitar que Pakistán se suicidara". Levantó el estado de emergencia después de que renunció al ejército y prestó juramento como presidente civil de Pakistán .
• 24 de febrero de 2006 - Filipinas declaró el estado de emergencia mediante la Proclamación 1017 de Filipinas durante una semana hasta la Proclamación 1021 de Filipinas , en respuesta a un supuesto golpe de Estado contra el gobierno de la presidenta Gloria Macapagal Arroyo en medio del 20 aniversario de la Revolución del Poder Popular de 1986 que derrocó el gobierno de Ferdinand Marcos .
• Agosto de 2005: Portugal declara el estado de emergencia en respuesta a los incendios forestales.
• Mediados de agosto de 2005 - Sucumbíos y Orellana , dos provincias de Ecuador , debido a las protestas indígenas contra las empresas petroleras.
• 15 de abril de 2005 - Quito , capital de Ecuador debido a las protestas; levantada menos de un día después, el 17 de abril de 2005.
• Diciembre de 2004 - Sri Lanka , Indonesia y Maldivas debido al tsunami .
• Noviembre de 2003 - Georgia , tras semanas de disturbios civiles.
• Agosto de 2003: Michigan , Ohio , Nueva York , Estados Unidos y Ontario , Canadá, en respuesta al apagón de 2003 en América del Norte .
• Marzo de 2003 - Serbia después del asesinato de Zoran Đinđić ( vanredno stanje ).
• Julio de 2002 - Paraguay , en respuesta a los disturbios públicos .
• Noviembre de 2001 - Nepal , en respuesta al aumento de la actividad guerrillera.
• 30 de noviembre de 1999 - La ciudad estadounidense de Seattle , Washington , a raíz de la protesta de la Conferencia Ministerial de la OMC de 1999 y la reacción de la policía a la misma, conocida como las protestas de la OMC en Seattle en 1999 .
• Mayo-junio de 1998: Indonesia declara el estado de emergencia debido a los disturbios de mayo de 1998 en Indonesia .
• 2 de marzo de 1997 - Los disturbios de 1997 en Albania , también conocidos como el Levantamiento de la Lotería o la Anarquía en Albania , fue un levantamiento provocado por los fracasos del esquema Ponzi. Albania cayó en la anarquía y la violencia en la que el gobierno fue derrocado y unas 2.000 personas murieron. El 1 de marzo, el primer ministro Aleksandër Meksi dimitió y el 2 de marzo el presidente Sali Berisha declaró el estado de emergencia.
• 5 de agosto de 1995 - Trinidad y Tobago destituye al presidente de la Cámara, Occah Seapaul, quien se negó a renunciar. ^[208]
• Invierno de 1995: la ciudad estadounidense de Sault Ste. Marie, Michigan, después de una fuerte tormenta de nieve sepultó la ciudad en 6 pies (1,8 m) de nieve.
• Abril-mayo de 1992 - California , Estados Unidos. El estado de emergencia se declaró en respuesta a los disturbios de Los Ángeles de 1992 , que fueron causados ​​por la absolución de los agentes de policía que habían sido vistos en la cinta golpeando a Rodney King .
• Marzo de 1992 - República de Moldavia , en respuesta a la Guerra de Transnistria
• 1992 a 2011: Argelia soporta un estado de emergencia de 19 años promulgado al comienzo del golpe de 1992 . El estado de emergencia, que suspendió los derechos de los ciudadanos en lugar del poder militar, se levantó después de que el gobierno argelino cediera a las demandas de los manifestantes durante la Primavera Árabe de 2011 . ^[6]
• Agosto de 1991 - La Unión Soviética , enemigos de las reformas de Mijaíl Gorbachov , evocaron el estado de emergencia porque Gorbachov, según ellos, estaba destruyendo tanto el comunismo como el estado mismo. El golpe fue encabezado por el presidente interino de la Unión Soviética, Gennady Yanayev .
• Julio-agosto de 1990: Trinidad y Tobago declaró el estado de emergencia cuando un grupo irrumpió en el Parlamento y una estación de televisión que retenía a funcionarios del gobierno, incluido el Primer Ministro, para pedir rescate. Ver intento de golpe de Jamaat al Muslimeen
• Julio de 1985 a febrero de 1990 - Sudáfrica , en respuesta a los crecientes disturbios civiles y la violencia en los municipios que se oponen al régimen del apartheid .
• 1975 a 1977 - India, Indira Gandhi declaró el estado de emergencia en 1975 en respuesta a la oposición política y su propia condena por cargos de fraude electoral. La Emergencia duró 21 meses.
• 1972 a 1976 - Mauricio , debido a disturbios étnicos y laborales. Las elecciones se suspendieron durante este período y los derechos políticos se circunscribieron en general .
• 1971 - Queensland , Australia, en respuesta a los temores por el aumento de las protestas por la gira Springbok de 1971
• 1970 a 1972 - Trinidad y Tobago; Se declaró el estado de emergencia para hacer frente a la Revolución del Poder Negro, que también incluyó un motín en las Fuerzas Armadas.
• 1972 - el Reino Unido en respuesta a una acción industrial cada vez más militante .
• Octubre de 1970 - Quebec en respuesta a los secuestros de funcionarios gubernamentales por la Crisis de Octubre .
• Julio de 1967 - Detroit , Estados Unidos, en respuesta a los disturbios de la calle 12 comenzó el domingo por la mañana durante una redada de cerdos ciegos .
• Octubre de 1962 - Estados Unidos en respuesta a la crisis de los misiles cubanos .
• 1963 a 2011: Siria durante el conflicto árabe-israelí .
• 1948 a 1960 - Emergencia malaya en Malasia y Singapur
• 1958 - Malta debido a los disturbios contra el gobierno colonial tras la dimisión del primer ministro Dom Mintoff .
• 1950 a 1978 - Estados Unidos debido a la Guerra Fría , específicamente la amenaza de "conquista mundial por el imperialismo comunista". ^[209]
• 1948 a 1991: China declaró el estado de emergencia en respuesta a la insurgencia comunista durante la Guerra Civil China . La ley marcial se declaró tanto en China continental como en Taiwán , este último después del incidente del 28 de febrero de 1947, pero se levantó en 1987. Finalmente, China continental cayó ante los comunistas victoriosos liderados por Mao Zedong, que estableció la República Popular China en 1949.
• 1939 a 1952 - Estados Unidos debido a la Segunda Guerra Mundial
• 1941 a 1942 - Moscú debido al avance alemán a menos de 19 millas (31 km) de la ciudad
• Octubre de 1936 - España en respuesta a la proclamación del Estado catalán y la huelga de mineros asturianos en curso de 1934 . ^[210]
• 18 de marzo de 1907 - Moldavia y Valaquia en Rumania durante la revuelta de los campesinos rumanos de 1907 .

Ver también

• Detención y detención arbitrarias
• Artículo 48 (Constitución de Weimar)
• Continuidad del plan de gobierno
• Debido al proceso
• Ley humanitaria internacional
• Búsqueda y captura
• Informe del Senado 93-549
• Emergencia de nieve
• Estado de excepción
• Teoría ejecutiva unitaria
• Documentos presidenciales de acción de emergencia

Referencias

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2. Convenio Europeo de Derechos Humanos , artículo 15
3. Convención Americana sobre Derechos Humanos , artículo 27
4. Agamben 2005
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6. "El estado de emergencia de Argelia se levantará 'inminentemente ' " . BBC News . 22 de febrero de 2011 . Consultado el 29 de marzo de 2011 .
7. "Estado de emergencia en Argentina y otros países de habla hispana (en español)" . Derecho.laguia2000.com. 22 de febrero de 1999 . Consultado el 29 de marzo de 2011 .
8. Estado de Queensland (junio de 2019). "Plan de catástrofes e incidentes de emergencia" (PDF) . Gobierno de Queensland .
9. "Declaración 2020 de bioseguridad (emergencia de bioseguridad humana) (coronavirus humano con potencial pandémico)" (PDF) . Mancomunidad de Australia. 18 de marzo de 2020 . Consultado el 30 de marzo de 2020 .
10. "Ley de bioseguridad de 2015" . Registro Federal de Legislación . Gobierno de Australia. 7 de marzo de 2019 . Consultado el 30 de marzo de 2020 .
11. McPhee, Sarah (30 de marzo de 2020). "Emergencia de bioseguridad humana declarada en Australia" . news.com.au . Consultado el 30 de marzo de 2020 .
12. Ley Estatal de Gestión de Rescate y Emergencias de 1989 (NSW) s 4
13. "La temporada sin precedentes rompe todos los récords" (PDF) . Boletín de incendios forestales . Sydney: Servicio de bomberos rurales de Nueva Gales del Sur. 42 (1): 3. ISSN 1033-7598 . Consultado el 12 de agosto de 2020 .  
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17. Ley de servicios esenciales de 1958 (VIC)
18. Ley de servicios esenciales 1958 (VIC) s 5
19. Ley de Manejo de Emergencias 1986 (VIC) s 23
20. Twomey, Anne (2 de agosto de 2020). "Explicador: ¿qué es un 'estado de desastre' y qué poderes confiere?" . La conversación . Consultado el 14 de agosto de 2020 .
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Enlaces externos

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• La protección de los derechos humanos en situaciones de emergencia , informe PACE (2009)
• Opinión sobre la protección de los derechos humanos en situaciones de emergencia , Comisión de Venecia (2006)