 | Este artículo tiene varios problemas. Ayude a mejorarlo o discuta estos problemas en la página de discusión . ( Obtenga información sobre cómo y cuándo eliminar estos mensajes de plantilla ) ( Aprenda cómo y cuándo eliminar este mensaje de plantilla )
|
Una autoridad estatutaria es un organismo establecido por ley que está autorizado para promulgar legislación en nombre del país o estado correspondiente. Por lo general, se encuentran en países que se rigen por un estilo británico de democracia parlamentaria , como el Reino Unido y los países de la Commonwealth como Australia , Canadá , India y Nueva Zelanda . También se encuentran en Israel y en otros lugares. Las autoridades estatutarias también pueden ser sociedades estatutarias , si se crean como una persona jurídica .
Australia [ editar ]
Definiciones [ editar ]
Las autoridades estatutarias federales se establecen en virtud de la Ley PGPA de 2013 . [1] "Una autoridad estatutaria es un término genérico para una autorización del Parlamento otorgada a una persona o grupo de personas para ejercer poderes específicos. Una autoridad estatutaria puede establecerse como una entidad corporativa del Commonwealth o una entidad no corporativa del Commonwealth. Un estatuto La autoridad también puede ser un organismo dentro de una entidad del Commonwealth, que ejerce los poderes otorgados por el Parlamento, pero que administrativamente forma parte de la entidad ". [2]
Una corporación estatutaria se define en el glosario del gobierno como un "organismo legal que es una persona jurídica, incluida una entidad creada bajo la sección 87 de la Ley PGPA" (es decir, una autoridad legal puede ser una corporación legal). [3] Una definición anterior describe una corporación estatutaria como "una autoridad legal que es una persona jurídica", [4] y los Servicios de Registro de Tierras del Gobierno de Nueva Gales del Sur definen una corporación estatal como "una autoridad legal que tiene estado". [5]
Las autoridades estatutarias a nivel estatal o territorial se establecen en virtud de las leyes estatales o territoriales correspondientes. Cada autoridad estatutaria tiende a tener su propia legislación habilitante, o acto de origen , incluso si fue establecido antes de la legislación predominante relevante. Por ejemplo, la Organización de Investigación Científica e Industrial del Commonwealth (CSIRO) fue establecida en 1949 por la Ley de Investigación Científica e Industrial , pero desde entonces ha estado bajo la jurisdicción de la Ley de Empresas y Autoridades del Commonwealth de 1997 a medida que ha evolucionado la legislación que cubre las autoridades estatutarias.
Las leyes promulgadas por las autoridades estatutarias generalmente se conocen como regulaciones. No se citan de la misma manera que un acto del parlamento, pero generalmente con iniciales específicas (dependiendo de la autoridad) y un número.
Al igual que con las leyes promulgadas por el Parlamento, todas las leyes promulgadas por una autoridad estatutaria deben publicarse en la Gaceta del Gobierno.
Justificación [ editar ]
El Parlamento de Australia , o el Parlamento de un Estado o Territorio , delegará su autoridad en una autoridad estatutaria por varias razones;
- Eficiencia: los parlamentos estatales y federales no tienen el tiempo ni los recursos para investigar, analizar, redactar, promulgar y monitorear leyes para cada área de nuestra sociedad cada vez más compleja. Mediante la delegación del poder legislativo a una autoridad estatutaria, un organismo especializado puede subrogar el parlamento y usar su autoridad de una manera más eficiente.
- Bipartidismo: las autoridades estatutarias suelen ser responsables de las áreas de la legislación en las que existe un objetivo común o una dirección deseable dentro de la comunidad. La delegación de autoridad fuera del parlamento evita que estas áreas del derecho se conviertan en cuestiones partidistas.
- Transparencia: los requisitos de divulgación impuestos a las autoridades estatutarias son generalmente más estrictos que los de los parlamentos estatales y federales; Las autoridades estatutarias no pueden basarse en las mismas disposiciones sobre secretos gubernamentales que pueden hacerlo los gobiernos estatales y federales.
- Responsabilidad - La jurisdicción de una autoridad estatutaria se establece expresamente en su ley correspondiente (es decir, la Ley del Parlamento que creó la autoridad estatutaria). Esto, por lo tanto, dificulta el cambio, el reparto o la evasión de responsabilidad en el caso de un escándalo más difícil para los funcionarios de la autoridad estatutaria.
Autoridades estatutarias en Australia [ editar ]
El poder de promulgar leyes ha sido delegado por los parlamentos australianos (estatales y / o federales) en las siguientes áreas;
- Asuntos del consumidor: donde la autoridad se delega en la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores
- Seguridad vial y del tráfico: donde la autoridad se delega en varios organismos por estado, por ejemplo, VicRoads en Victoria
- Transporte público: donde la autoridad se delega en varios organismos por estado, por ejemplo, la Autoridad de Transporte Público en Australia Occidental.
- Recaudación de impuestos: cuando se delega la autoridad en la Oficina de Impuestos de Australia
- Derecho corporativo: donde la autoridad se delega en la Comisión de Inversiones y Valores de Australia
- Regulación prudencial: donde la autoridad se delega a la Autoridad Australiana de Regulación Prudencial
- Política monetaria: cuando la autoridad se delega en el Banco de la Reserva de Australia establecido por una Ley del Parlamento, la Ley del Banco de la Reserva de 1959, que le otorga poderes y obligaciones específicos.
- Salud y seguridad en el lugar de trabajo: donde la autoridad se delega en Safe Work Australia y en varios organismos por estado, por ejemplo, WorkSafe en Victoria y subsidiarias como el Servicio de Conciliación de Compensación por Accidentes.
- Comunicaciones y medios: por ejemplo, ACMA es responsable de la regulación de la radiodifusión, Internet, radiocomunicaciones y telecomunicaciones.
- La actividad petrolera en alta mar - donde la autoridad se delega a la Autoridad Nacional de Gestión del Medio Ambiente Marino de seguridad y Petróleo .
Ver también [ editar ]
- Desregulación
- Corporación de propiedad del gobierno
- Administración Pública
- ORGANISMO ESTATAL SEMIAUTÓNOMO
- Agencia reguladora
- Corporación estatutaria
Referencias [ editar ]
- ^ "Ley PGPA" . Gobierno de Australia. Departamento de Finanzas . Consultado el 3 de agosto de 2019 .
- ^ "Tipos de estructuras de gobierno" . Gobierno de Australia. Departamento de Finanzas . Consultado el 3 de agosto de 2019 .
- ^ "Glosario de gestión de recursos - Corporación estatutaria" . Gobierno de Australia. Departamento de Finanzas . 9 de noviembre de 2017 . Consultado el 3 de agosto de 2019 .
- ^ Gobierno australiano. Departamento de Finanzas (1 de octubre de 2009). Lista de órganos del gobierno australiano y relaciones de gobernanza (PDF) . Referencia de gestión financiera no 1 (3ª ed.). pag. 637. ISBN 9780980543520.
- ^ "Órganos estatutarios" . Servicios de registro de la propiedad de NSW . Consultado el 3 de agosto de 2019 .
Lectura adicional [ editar ]
- Garnaut, Ben. Comprensión de las autoridades legales y corporaciones en SA Bulletin (Law Society of South Australia), vol. 40, No. 4, mayo de 2018: 10, 12. ISSN: 1038-6777.
Enlaces externos [ editar ]
- Comisión Australiana de Competencia y Consumidores
- Autoridad Australiana de Regulación Prudencial
- Comisión Australiana de Valores e Inversiones
- Oficina de Impuestos de Australia
- Autoridad Nacional de Gestión Ambiental y de Seguridad del Petróleo Marino
- Banco de la Reserva de Australia
- VicRoads
