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Storting ( noruego : Stortinget [ˈStûːʈɪŋə] , "la gran asamblea") es la legislatura suprema de Noruega , establecida en 1814 por la Constitución de Noruega . Se encuentra en Oslo . Elparlamento unicameral tiene 169 miembros y se elige cada cuatro años sobre la base de la representación proporcional de la lista de partidos en diecinueve distritos electorales de múltiples escaños . Un miembro de Stortinget es conocido en noruego como Stortingsrepresentant , literalmente "Storting representante". [2]

La asamblea está dirigida por un presidente y, desde 2009, cinco vicepresidentes: el presidium. Los miembros están asignados a doce comités permanentes, así como a cuatro comités de procedimiento. Tres defensores del pueblo están directamente subordinados al parlamento: el Comité de Supervisión de Inteligencia Parlamentaria y la Oficina del Auditor General .

El parlamentarismo se estableció en 1884, con el Storting operando una forma de "unicameralismo calificado", en el que dividió su membresía en dos cámaras internas haciendo de Noruega un parlamento bicameral de facto , el Lagting y el Odelsting . [3] Tras una enmienda constitucional en 2007, esto fue abolido y entró en vigor después de las elecciones de 2009. [4]

Tras las elecciones de 2017 , nueve partidos están representados en el parlamento: el Partido Laborista (49 representantes), el Partido Conservador (45), el Partido del Progreso (27), el Partido del Centro (19), el Partido Demócrata Cristiano (8), el Partido Liberal (8), Partido de Izquierda Socialista (11), Partido Verde (1) y Partido Rojo (1). Desde 2018, Tone Wilhelmsen Trøen es presidente del Storting .

Historia [ editar ]

El parlamento en su forma actual se constituyó por primera vez en Eidsvoll en 1814, aunque sus orígenes se remontan a la creación, ya en el siglo IX, de un tipo de cosa , o asamblea común de hombres libres en las sociedades germánicas que se reunían en un lugar llamado un lugar y estaba presidido por oradores de la ley . Los alltings fueron donde se discutieron asuntos legales y políticos. Estos se formalizaron gradualmente de modo que las cosas se convirtieron en reuniones regionales y adquirieron respaldo y autoridad de la Corona, hasta el punto que en ocasiones fueron fundamentales para efectuar cambios en la propia monarquía.

Cuando las leyes orales se codificaron y Noruega se unificó como entidad geopolítica en el siglo X, los rezagos ("cosas de la ley") se establecieron como asambleas regionales superiores. A mediados del siglo XIII, las arcaicas asambleas regionales, el Frostating , el Gulating , el Eidsivating y el Borgarting , se fusionaron y el cuerpo de la ley se estableció bajo el mando del rey Magnus Lagabøte . Esta jurisdicción siguió siendo significativa hasta que el rey Federico III proclamó la monarquía absoluta en 1660; esto fue ratificado por la aprobación de la Ley del Rey de 1665 , y esto se convirtió en la constitución de la Unión de Dinamarca y Noruega y permaneció así hasta 1814 y la fundación del Storting.

El edificio del Parlamento de Noruega se inauguró en 1866.

Segunda Guerra Mundial [ editar ]

El 27 de junio de 1940, el presidium firmó un llamamiento al rey Haakon, solicitando su abdicación. [5] (El presidium entonces consistía en los presidentes y vicepresidentes del parlamento, Odelstinget y Lagtinget . [6] Ivar Lykke intervino (según el mandato) en lugar del presidente en el exilio, CJ Hambro ; [7] Lykke fue uno [de los seis] que firmó. [5] )

En septiembre de 1940 los representantes fueron convocados a Oslo y votaron a favor de los resultados de las negociaciones entre el presidium y las autoridades de los invasores alemanes. [5] (92 votaron a favor y 53 en contra). [5] Sin embargo, las directivas de Adolf Hitler resultaron en la obstrucción del "acuerdo de cooperación entre el parlamento y [la] fuerza de ocupación". [5]

Unicameralismo calificado (1814-2009) [ editar ]

Aunque el Storting siempre ha sido unicameral pero de facto bicameral , hasta 2009 se dividiría en dos divisiones a efectos legislativos. Después de una elección, el Storting elegiría una cuarta parte de sus miembros para formar el Lagting, una especie de "cámara alta" o cámara de revisión, y las tres cuartas partes restantes formaban la Odelsting o "cámara baja". [4] La división también se utilizó en muy raras ocasiones en casos de acusación.. La idea original en 1814 era probablemente que el Lagting actuara como una cámara alta real, y los miembros mayores y más experimentados del Storting fueron colocados allí. Más tarde, sin embargo, la composición del Lagting siguió de cerca a la del Odelsting, por lo que había muy poco que los diferenciara, y la aprobación de un proyecto de ley en el Lagting fue principalmente una formalidad.

Lagting Hall, que también sirve como sala de reuniones para el grupo parlamentario del Partido Demócrata Cristiano . El Lagting se suspendió en 2009.

Los proyectos de ley fueron presentados por el Gobierno al Odelsting o por un miembro del Odelsting; a los miembros del Lagting no se les permitió proponer leyes por sí mismos. Un comité permanente, con miembros tanto de Odelsting como de Lagting, consideraría el proyecto de ley y, en algunos casos, se llevaron a cabo audiencias. Si Odelsting lo aprueba, el proyecto de ley se enviará al Lagting para su revisión o revisión. La mayoría de los proyectos de ley fueron aprobados sin modificaciones por el Lagting y luego enviados directamente al rey para el asentimiento real . Si el Lagting enmendaba el borrador de Odelsting, el proyecto de ley sería enviado de vuelta a Odelsting. Si Odelsting aprobaba las enmiendas de Lagting, el rey promulgaría el proyecto de ley. [8]Si no fuera así, el proyecto de ley volvería al Lagting. Si el Lagting todavía proponía enmiendas, el proyecto de ley se presentaría a una sesión plenaria del Storting. Para su aprobación, el proyecto de ley requería la aprobación de una mayoría de dos tercios del pleno. En todos los demás casos, bastaría con una mayoría simple. [9] Tuvieron que pasar tres días entre cada vez que una cámara votaba un proyecto de ley. [8] En todos los demás casos, como impuestos y créditos , el Storting se reuniría en sesión plenaria.

Una propuesta para enmendar la constitución y abolir Odelsting y Lagting se presentó en 2004 y fue aprobada por el Storting el 20 de febrero de 2007 (159-1 con nueve ausentes). [10] Entró en vigor con el Storting recién elegido en 2009. [11]

Cantidad de asientos [ editar ]

El número de asientos en el Storting ha variado a lo largo de los años. En 1882 había 114 escaños, aumentando a 117 en 1903, 123 en 1906, 126 en 1918, 150 en 1921, 155 en 1973, 157 en 1985, 165 en 1989 y 169 en 2005.

Procedimiento [ editar ]

Legislativo [ editar ]

Interpelación ( spørretimen ) que se lleva a cabo dentro del hemiciclo del edificio

El procedimiento legislativo pasa por cinco etapas. Primero, un proyecto de ley es presentado al parlamento por un miembro del gobierno o, en el caso de un proyecto de ley de un miembro privado, por cualquier representante individual. El Parlamento remitirá el proyecto de ley a la comisión permanente correspondiente, donde se someterá a un examen detallado en la fase de comisión. La primera lectura tiene lugar cuando el parlamento debate la recomendación del comité y luego se somete a votación. Si se desestima el proyecto de ley, el trámite finaliza. La segunda lectura tiene lugar al menos tres días después de la primera lectura, en la que el parlamento vuelve a debatir el proyecto de ley. Se realiza una nueva votación y, si tiene éxito, el proyecto de ley se presenta al Rey en el Consejo.para el asentimiento real. Si el parlamento llega a una conclusión diferente durante la segunda lectura, se realizará una tercera lectura al menos tres días después, repitiendo el debate y la votación, y podrá aprobar las enmiendas de la segunda lectura o finalmente desestimar el proyecto de ley.

Asentimiento real [ editar ]

Una vez que el proyecto de ley ha llegado al Rey en el Consejo, el proyecto de ley debe ser firmado por el monarca y refrendado por el primer ministro . Luego se convierte en ley noruega a partir de la fecha indicada en la ley o decidida por el gobierno.

Los artículos 77 a 79 de la constitución noruega otorgan específicamente al rey de Noruega el derecho de negar el consentimiento real a cualquier proyecto de ley aprobado por el Storting, [12] sin embargo, este derecho nunca ha sido ejercido por ningún monarca noruego desde la disolución de la unión entre Noruega y Suecia en 1905 (aunque lo ejercieron los monarcas suecos antes de entonces cuando gobernaban Noruega). Si el rey alguna vez opta por ejercer este privilegio, el artículo 79 establece un medio por el cual su veto puede ser anulado si el Storting aprueba el mismo proyecto de ley después de una elección general:

"Si un proyecto de ley ha sido aprobado sin modificaciones por dos sesiones del Storting, constituidas después de dos elecciones sucesivas separadas y separadas entre sí por al menos dos sesiones intermedias del Storting, sin que ningún Storting haya aprobado un proyecto de ley divergente en el período comprendido entre la primera y última adopción, y luego se presenta al Rey con una petición para que Su Majestad no rechace su asentimiento a un proyecto de ley que, después de la más madura deliberación, el Storting considere beneficioso, se convertirá en ley incluso si el El consentimiento real no se concede antes de que el Storting entre en receso ". [12]

Organización [ editar ]

Presidium [ editar ]

El presidium está presidido por el presidente del Storting, formado por el presidente y cinco vicepresidentes del Storting. El sistema con cinco vicepresidentes se implementó en 2009. Antes de esto había un solo titular del cargo. [13] [14]

Comités permanentes [ editar ]

Los miembros del parlamento se distribuyen en doce comisiones permanentes , de las cuales once están relacionadas con temas políticos específicos. El último es el Comité Permanente de Control y Asuntos Constitucionales . Los comités permanentes tienen una cartera que cubre la de uno o más ministros de gobierno . [15]

Otros comités [ editar ]

Hay otros cuatro comités, que funcionan en paralelo a los comités permanentes. El Comité Ampliado de Asuntos Exteriores está formado por miembros del Comité Permanente de Asuntos Exteriores y Defensa, el presidium y los líderes parlamentarios. El comité discute asuntos importantes relacionados con asuntos exteriores, política comercial y seguridad nacional con el gobierno. Las discusiones son confidenciales. El Comité Europeo está formado por los miembros del Comité Permanente de Asuntos Exteriores y Defensa y la delegación parlamentaria en el Espacio Económico Europeo (EEE) y el Área Europea de Libre Comercio (AELC). El comité lleva a cabo discusiones con el gobierno sobre las directivas de la Unión Europea .

El Comité Electoral consta de 37 miembros y es responsable de las elecciones internas dentro del parlamento, así como de delegar y negociar la asignación de partidos y representantes dentro del presidium, los comités permanentes y otros comités. El Comité Preparatorio de Credenciales tiene 16 miembros y es responsable de aprobar la elección.

Agencias designadas [ editar ]

Cinco agencias públicas son nombradas por el parlamento y no por el gobierno. La Auditoría General es el auditor de todas las ramas de la administración pública y es responsable de auditar, monitorear y asesorar todas las actividades económicas estatales. El Defensor del Pueblo Parlamentario es un defensor del pueblo responsable de la administración pública. Puede investigar cualquier asunto público que no haya sido procesado por un organismo electo, los tribunales o dentro de las fuerzas armadas. El Defensor del Pueblo de las Fuerzas Armadas es un defensor del pueblo responsable de las Fuerzas Armadas . El Defensor del Pueblo para el Servicio Nacional Civil es responsable de las personas que prestan servicios en el servicio nacional civil. losEl Comité de Supervisión de Inteligencia Parlamentaria es un organismo de siete miembros responsable de supervisar los servicios públicos de inteligencia, vigilancia y seguridad. El Parlamento también nombra a los cinco miembros del Comité Nobel noruego que otorgan el Premio Nobel de la Paz .

Administración [ editar ]

El parlamento tiene una administración de unas 450 personas, encabezada por la directora del Storting, Marianne Andreassen , quien asumió el cargo en 2018. También actúa como secretaria del presidium. [dieciséis]

Grupos de fiesta [ editar ]

Cada partido representado en el parlamento tiene un grupo de partidos. Está dirigido por una junta de grupo y presidido por un líder parlamentario. Es habitual que el líder del partido también actúe como líder parlamentario, pero dado que los líderes de los partidos gubernamentales normalmente se sientan como ministros, los partidos gobernantes eligen a otros representantes como sus líderes parlamentarios. La tabla refleja los resultados de las elecciones de septiembre de 2017.

Elecciones [ editar ]

Una caseta electoral en el evento de votación municipal y del condado, 2007.

Los miembros del Stortinget se eligen en función de la representación proporcional de la lista de partidos en distritos electorales plurales . Esto significa que se eligen representantes de diferentes partidos políticos de cada circunscripción. Los distritos electorales son idénticos a los 19 condados de Noruega . El electorado no vota por individuos sino por listas de partidos, con una lista ordenada de candidatos nominados por el partido. Esto significa que la persona en la parte superior de la lista obtendrá el escaño a menos que el votante altere la boleta . Los partidos pueden nominar candidatos de fuera de su propia circunscripción, e incluso ciudadanos noruegos que actualmente viven en el extranjero. [26]

El método Sainte-Laguë se utiliza para asignar escaños parlamentarios a los partidos. Como resultado, el porcentaje de representantes es aproximadamente igual al porcentaje de votos a nivel nacional. Aún así, un partido con una gran cantidad de votos en una sola circunscripción puede ganar un escaño allí incluso si el porcentaje nacional es bajo. Esto ha sucedido varias veces en la historia de Noruega. Por el contrario, si la representación inicial de un partido en Stortinget es proporcionalmente menor que su porcentaje de votos, el partido puede colocar a más representantes mediante la nivelación de escaños , siempre que el porcentaje nacional esté por encima del umbral de la elección , que actualmente es del 4%. En 2009, se asignaron diecinueve asientos mediante el sistema de nivelación. [26] Las elecciones se llevan a cabo cada cuatro años (en los años impares que ocurren después de un año divisible por cuatro), normalmente el segundo lunes de septiembre.

A diferencia de la mayoría de los otros parlamentos, el Storting siempre cumple su mandato completo de cuatro años; la Constitución no permite elecciones anticipadas . Los suplentes de cada diputado se eligen al mismo tiempo que cada elección, por lo que las elecciones parciales son raras.

Noruega cambió sus elecciones parlamentarias de distritos uninominales decididos por dos redondos escorrentías a los distritos plurinominales con representación proporcional en 1919. [27] [28]

Resultado de las elecciones de 2017 [ editar ]

En las elecciones anteriores , celebradas el 11 de septiembre de 2017, Erna Solberg, de los conservadores, mantuvo su cargo de primera ministra después de cuatro años en el poder. Su cargo de primer ministro recibió además el apoyo del Partido del Progreso , los liberales y los demócratas cristianos , que juntos aseguraron 88 de los 169 escaños en el parlamento. [29] La oposición, dirigida por Jonas Gahr Støre y su Partido Laborista , obtuvo 81 escaños. Otros partidos de oposición fueron el Partido del Centro , la Izquierda Socialista , los Verdes y elFiesta Roja .

Miembros [ editar ]

El parlamento tiene 169 miembros. Si un miembro del parlamento no puede servir (por ejemplo, porque es miembro del gabinete), un representante adjunto actúa en su lugar. El diputado es el candidato del mismo partido que figura en la boleta inmediatamente detrás de los candidatos que fueron elegidos en la última elección.

En la sala de plenos , los asientos están dispuestos en un hemiciclo . Los asientos para los miembros del gabinete que asisten se proporcionan en la primera fila, detrás de ellos los miembros del parlamento se sientan según el condado, no el grupo del partido. Vistos desde la silla del presidente, los representantes de Aust-Agder están sentados cerca del frente, más a la izquierda, mientras que los últimos miembros (Østfold) están sentados más a la derecha y atrás. [30]

Década de 1980 hasta el presente [ editar ]

  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 1981–1985
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 1985–1989
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 1989–1993
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 1993–1997
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 1997-2001
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 2001-2005
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 2005-2009
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 2009-2013
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 2013-2017
  • Lista de miembros del Parlamento de Noruega, 2017–21

Código de conducta [ editar ]

El lenguaje no parlamentario incluye: aventuras de una noche , gobierno de cortina de humo , pura tontería, política molbo , que Dios no lo quiera, mentir y " som fanden leser Bibelen ". [31]

Edificio [ editar ]

Desde el 5 de marzo de 1866, el parlamento se ha reunido en el edificio del Parlamento de Noruega en la puerta 22 de Karl Johans en Oslo. El edificio fue diseñado por el arquitecto sueco Emil Victor Langlet y está construido en ladrillo amarillo con detalles y sótano en granito gris claro. Es una combinación de varios estilos, incluidas inspiraciones de Francia e Italia. El Parlamento también incluye oficinas y salas de reuniones en los edificios cercanos, ya que el edificio del Parlamento es demasiado pequeño para albergar a todo el personal actual de la legislatura. Los edificios de Akersgata 18, Prinsens Gate 26, Akersgata 21, Tollbugata 31 y Nedre Vollgate 18 también contienen personal parlamentario y miembros del Parlamento.

Ver también [ editar ]

  • Lista de presidentes del Storting
  • Cámaras del parlamento
  • Interpelación y hora de preguntas

Referencias [ editar ]

  1. ^ Stensland, Marianne. "¿Mangler du oversikt? Slik var den historiske dagen Frp varslet regjeringsexit" . Aftenposten . Consultado el 21 de enero de 2020 .
  2. ^ Stortingsrepresentant ulovlig pågrepet , NTB , Dagens Næringsliv , 18 de agosto de 2016
  3. ^ Política escandinava hoy , David Arter, Manchester University Press , 1999, página 31
  4. ^ a b Una Europa de los derechos: el impacto del CEDH en los sistemas legales nacionales , Helen Keller, Alec Stone Sweet, Oxford University Press , 2008, página 210
  5. ↑ a b c d e Tor Bomann-Larsen (14 de marzo de 2014). "Stortinget hvitvasker sin krigshistorie" . Aftenposten .
  6. ^ Stortingets presidentskap
  7. ^ Ivar Lykke
  8. ↑ a b Noruega y los noruegos , Robert Gordon Latham, Richard Bentley, 1840, página 89
  9. ^ Sistemas políticos del mundo , J Denis Derbyshire e Ian Derbyshire, Allied Publishers, página 204
  10. ^ Diccionario histórico de Noruega , Jan Sjåvik, Scarecrow Press, 2008, página 191
  11. ^ Crónica de elecciones parlamentarias , volumen 43, Centro internacional de documentación parlamentaria, 2009, página 192
  12. ^ a b " La Constitución noruega ". La oficina de información del Storting. Consultado el 12 de abril de 2007. Archivado el 3 de mayo de 2007 en Wayback Machine.
  13. ^ Stortinget.no
  14. ^ "Stortingets presidentskap" . Stortinget (en noruego). 31 de enero de 2020 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  15. ^ "Representante og komiteer" . Stortinget (en noruego). 27 de marzo de 2008 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  16. ^ "Stortingets direktør" . Stortinget (en noruego). 10 de abril de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  17. ^ "Arbeiderpartiet (A)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  18. ^ "Fremskrittspartiet (FrP)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  19. ^ "Høyre (H)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  20. ^ "Sosialistisk Venstreparti (SV)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  21. ^ "Senterpartiet (Sp)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  22. ^ "Kristelig Folkeparti (KrF)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  23. ^ "Venstre (V)" . Stortinget (en noruego). 3 de febrero de 2020 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  24. ^ "Miljøpartiet De Grønne (MDG)" . Stortinget (en noruego). 7 de febrero de 2020 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  25. ^ "Rødt (R)" . Stortinget (en noruego). 2 de octubre de 2019 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
  26. ↑ a b Ryssevik, Jostein (2002). Yo samfunnet. Norsk politikk (en noruego). Oslo: Aschehoug. ISBN 978-82-03-32852-7.
  27. ^ Fiva, Jon H .; Hix, Simon. "Reforma electoral y coordinación estratégica" . Revista británica de ciencia política : 1–10. doi : 10.1017 / S0007123419000747 . ISSN 0007-1234 . 
  28. ^ Fiva, Jon H .; Smith, Daniel M. (2 de noviembre de 2017). "Elecciones parlamentarias noruegas, 1906-2013: representación y participación en cuatro sistemas electorales". Política de Europa Occidental . 40 (6): 1373-1391. doi : 10.1080 / 01402382.2017.1298016 . hdl : 11250/2588036 . ISSN 0140-2382 . S2CID 157213679 .  
  29. ^ "Valgresultat" . valgresultat.no . Dirección de Elecciones de Noruega . Consultado el 22 de septiembre de 2017 .
  30. ^ Plasseringen i stortingssalen (en noruego) Stortinget.no, también está disponible un mapa de asientos por condado
  31. ^ Dustepolitikk

Enlaces externos [ editar ]

  • Medios relacionados con Stortinget en Wikimedia Commons
  • Sitio web oficial (en inglés)
  • Ekspert om opplysningsplikten: Slik er reglene for hva statsråder må fortelle i Stortinget [experto en opplysningsplikten (u obligación de revelar): Tales son las reglas para los ministros, con respecto a lo que (ellos) deben decirle a Stortinget] (20 de noviembre de 2020) Dagsavisen

Coordenadas : 59 ° 54′46.20 ″ N 10 ° 44′24.52 ″ E / 59,9128333 ° N 10,7401444 ° E / 59.9128333; 10.7401444