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El Líder Supremo de Irán ( persa : رهبر معظم ایران , romanizado :  rahbar-e mo'azzam-e irān ), también conocido como Líder Supremo de la Revolución Islámica [2] ( رهبر معظم انقلاب اسلامی , rahbar-e mo ' azzam-e enqelāb-e eslāmi ), pero oficialmente llamada Autoridad Suprema de Liderazgo , ( مقام معظم رهبری , maqām mo'azzam rahbari ) es el jefe de estado y la máxima autoridad política y religiosa de la República Islámica de Irán . Las fuerzas armadas , el poder judicial, la televisión estatal y otras organizaciones gubernamentales clave como el Consejo de Guardianes y el Consejo de Discernimiento de Conveniencia están sujetos al Líder Supremo. El actual titular de la oficina desde hace mucho tiempo, Ali Khamenei , ha estado emitiendo decretos y tomando las decisiones finales sobre economía , medio ambiente, política exterior , educación , planificación nacional y otros aspectos de la gobernanza en Irán . [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] Khamenei también toma las decisiones finales sobre la cantidad de transparencia enelecciones , [12] y ha destituido y reinstalado a los nombrados por el gabinete presidencial . [13]

El Líder Supremo elige directamente a los ministros de Defensa, Interior, Inteligencia y Relaciones Exteriores, así como a algunos otros ministros, como el de Educación, Cultura y Ciencia. [14] La política regional de Irán está directamente controlada por la oficina del Líder Supremo y la tarea del Ministerio de Relaciones Exteriores se limita a las ocasiones protocolarias y ceremoniales. Todos los embajadores de Irán en los países árabes, por ejemplo, son elegidos por la Fuerza Quds , que depende directamente del Líder Supremo. [11]

La oficina fue establecida por la Constitución de Irán en 1979, de acuerdo con el concepto de Tutela del Jurista Islámico . [15] Según la Constitución, los poderes del gobierno en la República Islámica de Irán están conferidos a los poderes legislativo, judicial y ejecutivo, que funcionan bajo la supervisión del Líder Supremo. [16] El estilo "Líder Supremo" ( persa : رهبر معظم , romanizado :  rahbar-e mo'azzam ) se usa comúnmente como un signo de respeto, aunque la Constitución simplemente los designa como "Líder" ( رهبر , rahbar ).

El Líder Supremo está por encima del presidente de Irán y nombra personalmente a los jefes de las fuerzas armadas , el gobierno y el poder judicial . [17] Originalmente, la constitución requería que el Líder Supremo fuera un Marja ' -e taqlid , el clérigo de más alto rango en las leyes religiosas de Usuli Twelver Shia Islam . En 1989, sin embargo, la constitución fue enmendada y simplemente se pidió una "beca" islámica, por lo que el Líder Supremo podría ser un clérigo de menor rango. [18] [19]

En su historia , la República Islámica de Irán solo ha tenido dos líderes supremos : Ruhollah Khomeini , que ocupó el cargo desde 1979 hasta su muerte en 1989, y Ali Khamenei, que ocupó el cargo desde la muerte de Khomeini.

En teoría, el Líder Supremo es elegido por la Asamblea de Expertos . Sin embargo, todos los candidatos a la membresía en la Asamblea de Expertos (incluido el Presidente y el Majlis (parlamento)) deben tener su candidatura aprobada por el Consejo de Guardianes , cuyos miembros, a su vez, son la mitad designados unilateralmente por el Líder Supremo y la mitad sujetos a confirmación. por el Majlis después de ser designado por el jefe del poder judicial iraní, quien es él mismo designado por el Líder Supremo. [20] Por lo tanto, la Asamblea nunca ha cuestionado al Líder Supremo. [21]Ha habido casos en los que el titular Ali Khamenei criticó públicamente a miembros de la Asamblea, lo que resultó en su arresto y posterior expulsión. También ha habido casos en los que el Consejo de Guardianes derogó su prohibición sobre determinadas personas después de que Khamenei le indicara que lo hiciera. [22] El Líder Supremo es legalmente considerado "inviolable", y los iraníes son castigados rutinariamente por interrogarlo o insultarlo. [23] [24] [25] [26]

Mandato y estado [ editar ]

El Líder Supremo de Irán es elegido por la Asamblea de Expertos ( persa : مجلس خبرگان , Majles-e Khobregan ), que también es el único organismo gubernamental encargado de elegir y destituir a los Líderes Supremos de Irán. [27]

El Líder Supremo es el comandante en jefe de las fuerzas armadas y el jefe provisional [ cita requerida ] de los tres poderes del estado (el poder judicial , el legislativo y el ejecutivo ).

Supervisa, nombra (o inaugura) y puede destituir los siguientes cargos:

  • Toma posesión del presidente y también puede, junto con una mayoría de dos tercios del Parlamento, acusarlo.
  • El presidente del Tribunal Supremo de Irán (jefe del Poder Judicial ( persa : قوه قضائیه ) generalmente un miembro de la Asamblea de Expertos ) por un período de 8 años,
  • los miembros del Consejo de Discernimiento de Conveniencia por un período de 5 años.
  • los miembros del Consejo Supremo de la Revolución Cultural .
  • 6 de los 12 miembros del Consejo de Guardianes de entre los miembros de la Asamblea de Expertos , los otros 6 son elegidos por el Parlamento entre los candidatos a juristas islámicos nominados por el Presidente del Tribunal Supremo de Irán, quien a su vez es designado por el Líder Supremo. [28] [29]
  • ministros de Defensa, Inteligencia, Relaciones Exteriores, Interior y Ciencia.
  • dos representantes personales ante el Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [30]
  • Puede delegar representantes en todas las ramas del gobierno. Ali Khamenei tiene actualmente alrededor de 2000 representantes. [31]
  • el jefe de la Institución Nacional de Radio y Televisión IRIB por un período de 8 años
  • el jefe de la Fundación de Asuntos de Mártires y Veteranos
  • los Imanes de la Oración del Viernes de cada Capital Provincial (con el consejo de todos los Marja ' ) para toda la vida
  • Fuerzas Armadas de la República Islámica del Irán
    • el Comandante de las Fuerzas Armadas de la República Islámica del Irán
    • el Comandante del Ejército de la República Islámica del Irán
    • el Comandante de la Armada de la República Islámica de Irán
    • el Comandante de la Fuerza Aérea de la República Islámica del Irán
    • el Comandante de la Fuerza de Defensa Aérea de la República Islámica del Irán
  • Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC)
    • el comandante del IRGC
    • el Comandante de las Fuerzas Terrestres del IRGC
    • el Comandante de la Armada del IRGC
    • el Comandante de la Fuerza Aeroespacial del IRGC
    • el Comandante de la Fuerza Quds del IRGC
    • el Comandante de la Organización Basij
  • el Comandante de la Fuerza de Aplicación de la Ley
  • los Jefes de las Unidades de Contrainteligencia
  • los Jefes de las Unidades de Inteligencia
  • aprueba a los miembros electos de la Asamblea de Expertos . [32] [33]

El Líder Supremo no recibe salario. [34]

Incorporación en la Constitución [ editar ]

1979 [ editar ]

En marzo de 1979, poco después del regreso del exilio de Ruhollah Khomeini y el derrocamiento de la monarquía de Irán, se celebró un referéndum nacional en todo Irán con la pregunta "República Islámica, ¿sí o no?". [35] Aunque algunos grupos objetaron la redacción y la elección y boicotearon el referéndum, el 98% de los votantes votaron "sí". [35] Tras esta aplastante victoria, la constitución de Irán de 1906 fue declarada inválida y una nueva constitución para un estado islámico fue creada y ratificada por referéndum durante la primera semana de diciembre de 1979. Según Francis Fukuyama , la constitución de 1979 es un "híbrido" de "elementos teocráticos y democráticos"con gran parte basado en las ideas que Jomeini presentó en su trabajoGobierno islámico: gobernanza del jurista ( Hukumat-e Islami ). [36] En el trabajo, Jomeini argumentó que el gobierno debe ser dirigido de acuerdo con la sharia islámica tradicional, y para que esto suceda, un destacado jurista islámico ( faqih ) debe proporcionar una "tutela" política ( wilayat o velayat ) sobre la gente. Los principales juristas eran conocidos como Marja ' .

La Constitución destaca la importancia del clero en el gobierno, y el artículo 4 establece que

todos los estatutos y reglamentos civiles, penales, financieros, económicos, administrativos, culturales, militares, políticos y todos los demás (deben) cumplir con las medidas islámicas; ... los eruditos legales islámicos del consejo de vigilancia (Shura yi Nigahban) vigilarán esto. [37]

y la importancia del Líder Supremo. El artículo 5 establece

durante la ausencia del destituido Duodécimo Imam (que Dios apresure su reaparición), el gobierno y el liderazgo de la comunidad en la República Islámica de Irán pertenecen al legítimo erudito temeroso de Dios ... (Faqih) que es reconocido y reconocido como el líder islámico por el mayoría de la población.

El artículo 107 de la constitución menciona al Imam Jomeini por su nombre y lo elogia como el líder más erudito y talentoso para la emulación ( marja-i taqlid ). Las responsabilidades del Líder Supremo se establecen vagamente en la constitución, por lo que cualquier "violación" por parte del Líder Supremo sería descartada casi de inmediato. Como el resto del clero gobernaba los asuntos a diario, el Líder Supremo es capaz de imponer una nueva decisión según el concepto de Vilayat-e Faqih. (Halm, 120-121)

1989 [ editar ]

Poco antes de la muerte del Imam Jomeini, se realizó un cambio en la constitución que permitió que un clérigo chií de menor rango se convirtiera en líder supremo. Jomeini tuvo una pelea con su sucesor Hussein-Ali Montazeri, quien desaprobó los abusos de los derechos humanos por parte de la República Islámica [38] , como la ejecución masiva de prisioneros políticos a fines del verano y principios del otoño de 1988. Montazeri fue degradado como marja y Khomeini eligió un nuevo sucesor, un miembro del clero de rango relativamente bajo, Ali Khamene'i. Sin embargo, el artículo 109 estipulaba que el líder sería "una fuente de imitación" (Marja-e taqlid). Jomeini escribió una carta al presidente de la Asamblea para Revisar la Constitución, que estaba en sesión en ese momento, haciendo los arreglos necesarios para designar a Jamene'i como su sucesor, y el Artículo 109 fue revisado en consecuencia. [39] "Se supone que Jomeini escribió una carta al presidente de la asamblea de expertos en liderazgo el 29.4.89 en la que enfatizaba que siempre había opinado que el marja'iyat no era un requisito para el cargo de líder. [39]

Tutela del jurista islámico (Velayat-e faqih) [ editar ]

El ayatolá Ali Khamenei se reunió con las autoridades del Hajj , 2018

La constitución de Irán combina conceptos de democracia y teocracia , teocracia en la forma del concepto de vilayat-e faqih (Tutela del jurista islámico) de Jomeini , tal como se expresa en la República Islámica . Según el ayatolá Jomeini, la tutela del jurista islámico no se limitaba a los huérfanos o incompetentes mentales, sino que se aplicaba a todos en ausencia del duodécimo imán . Los juristas eran los únicos líderes políticos / gubernamentales legítimos porque "Dios había mandado al gobierno islámico" y "nadie conocía la religión mejor que los ulama " (clero islámico). [40]Solo ellos preservarían el "orden islámico" y evitarían que todos se desvíen del "camino justo del Islam". [41] Antes de la revolución, los musulmanes chiitas observantes seleccionaron su propio faqih líder para emular (conocido como Marja ' -i taqlid ) de acuerdo con su propia toma de decisiones. La "congregación, más que la jerarquía, decidió cuán prominente era el ayatolá", permitiendo así que el público posiblemente limitara la influencia del Faqih. [40]

Después de la revolución, a los musulmanes chiítas (o al menos chiítas iraníes) se les ordenó mostrar lealtad al actual vali-e faghih , jurista guardián o líder supremo. En este nuevo sistema, el jurista supervisaba todos los asuntos gubernamentales. El control total ejercido por el Faqih no debía limitarse a la revolución iraní porque la revolución y su líder tenían aspiraciones internacionales. Como establece la constitución de la República Islámica,

tiene la intención de establecer una sociedad ideal y modelo sobre la base de las normas islámicas. ... la Constitución proporciona la base necesaria para asegurar la continuación de la Revolución en el país y en el extranjero. En particular, en el desarrollo de las relaciones internacionales, la Constitución se esforzará con otros movimientos islámicos y populares para preparar el camino para la formación de una sola comunidad mundial (de acuerdo con el verso coránico "Esta su comunidad es una sola comunidad, y yo soy vuestro Señor, así que adórame` [21:92]), y para asegurar la continuación de la lucha por la liberación de todos los pueblos desfavorecidos y oprimidos del mundo. [37]

Según el autor Seyyed Vali Nasr, Khomeini apeló a las masas, durante el período anterior a 1979, al referirse a ellas como los oprimidos y con carisma y capacidad política fue un éxito tremendo. Se convirtió en un modelo a seguir muy popular para los chiítas y esperaba que la revolución iraní fuera el primer paso hacia una revolución islámica mucho más grande, que trascendiera el Islam chiíta, de la misma manera que Vladimir Lenin y Leon Trotsky querían que su revolución fuera una revolución mundial. no solo uno ruso . [42]

Funciones, poderes y deberes del Líder Supremo [ editar ]

Ali Khamenei votando en las elecciones presidenciales de 2017
Ali Khamenei con el primer ministro sueco Stefan Löfven , 2017

Los deberes y poderes otorgados al Líder Supremo por la Constitución, los decretos y otras leyes son:

  1. Delineación de las políticas generales de la República Islámica del Irán en consulta con el Consejo de Discernimiento de la Conveniencia de la Nación .
  2. Supervisión de la correcta ejecución de las políticas generales de los sistemas.
  3. Resolución de conflictos entre las tres ramas del gobierno [43]
  4. Emitir decretos para referendos nacionales .
  5. Mando supremo de las Fuerzas Armadas .
  6. Declaración de guerra y paz y movilización de las fuerzas armadas. [33]
  7. Capacidad para vetar leyes aprobadas por el parlamento. [30] [44]
  8. Nombramiento, cese y aceptación de renuncia de:
    1. los miembros del Consejo de Discernimiento de Conveniencia .
    2. los miembros del Consejo Supremo de la Revolución Cultural .
    3. dos representantes personales ante el Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [30]
    4. Puede delegar representantes en todas las ramas del gobierno. Ali Khamenei tiene actualmente alrededor de 2000 representantes. [31]
    5. los seis fuqaha ' del Consejo de Guardianes .
    6. la autoridad judicial suprema del país .
    7. ministros de Defensa, Inteligencia, Relaciones Exteriores y Ciencia.
    8. el jefe de la red de radio y televisión de la República Islámica del Irán.
    9. el jefe del estado mayor conjunto .
    10. el comandante en jefe de las fuerzas armadas del país
    11. los máximos comandantes de las fuerzas armadas.
  9. Puede destituir y reinstalar ministros. [45] [13] [46]
  10. Resolución de diferencias entre las tres alas de las fuerzas armadas y regulación de sus relaciones.
  11. Resolver los problemas, que no pueden ser resueltos por métodos convencionales, a través del Consejo de Discernimiento de Conveniencia de la Nación.
  12. Firma del decreto que formaliza las elecciones en Irán para la Presidencia de la República por parte del pueblo.
  13. Despido del Presidente de la República, con el debido respeto a los intereses del país, después de que la Corte Suprema lo declare culpable de la violación de sus deberes constitucionales, o después de una votación de acusación de la Asamblea Consultiva Islámica (Parlamento) que testifique de su incompetencia. sobre la base del artículo 89 de la Constitución.
  14. El indulto o la reducción de las penas de los condenados, en el marco de los criterios islámicos, por recomendación (a tal efecto) del titular del Poder Judicial . El Líder Supremo puede delegar parte de sus deberes y poderes en otra persona.
  15. Confirma las decisiones del Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [47]
  16. Control sobre el tribunal clerical especial . [48]

Lista de líderes supremos [ editar ]

Ali KhameneiRuhollah Khomeini

Ver también [ editar ]

  • Lista de jefes de estado de Irán
  • Ejecución de la orden del Imam Khomeini
  • Constitución de la República Islámica de Irán
  • Muerte y funeral de estado de Ruhollah Khomeini
  • Elección de líder supremo iraní de 1989
  • Beseh-Rahbari

Referencias [ editar ]

  1. ^ "El próximo líder supremo posible de Irán que está siendo examinado: Rafsanjani" . Reuters . 13 de diciembre de 2015 . Consultado el 1 de julio de 2016 .
  2. ^ Artículo 89-91, Constitución iraní
  3. ^ "Jamenei de Irán ataca a Rafsanjani en una rara reprimenda pública" . Ojo de Oriente Medio .
  4. ^ "Khamenei dice que Irán debe volverse verde - Al-Monitor: el pulso del Medio Oriente" . Al-Monitor . Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015.
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  7. ^ "PressTV-'cuestiones económicas, principal problema de Irán ' " .
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  19. ^ "Artículo 109 [Calificaciones de liderazgo]
    (1) A continuación se presentan las calificaciones y condiciones esenciales para el Líder:
    a. Beca, según se requiera para desempeñar las funciones del líder religioso en diferentes campos.
  20. ^ Reuters (14 de diciembre de 2015). "Rafsanjani rompe el tabú sobre la selección del próximo líder supremo de Irán" . Consultado el 1 de julio de 2016 .
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  24. ^ "Irán arresta a 11 por insultos SMS Khomeini: informe" . The Daily Star . 22 de septiembre de 2017 . Consultado el 4 de febrero de 2017 .
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Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial de la Oficina del Líder Supremo
  • Constitución iraní
  • WorldStatesmen- Irán
  • Archivo Electoral de Irán - Líder Supremo