El Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 ( ODS 11 u Objetivo Mundial 11 ) trata sobre " ciudades y comunidades sostenibles " y es uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015. El ODS 11 es "Hacer que las ciudades sean inclusivas, seguras, resiliente y sostenible ". [1] Los 17 ODS toman en cuenta que la acción en un área afectará los resultados en otras áreas también, y que el desarrollo debe equilibrar la sostenibilidad social , económica y ambiental . [2] Las metas del ODS 11 incluyen la inversión en transporte público, creandoespacios públicos , y la mejora de la planificación y gestión urbana de forma participativa e inclusiva.
| Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 (ODS 11) | |
|---|---|
 | |
| Estado de la misión | "Hacer que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles" |
| ¿Comercial? | No |
| Tipo de proyecto | sin ánimo de lucro |
| Localización | Global |
| Dueño | Apoyado por las Naciones Unidas y propiedad de la comunidad |
| Fundador | Naciones Unidas |
| Establecido | 2015 |
| Sitio web | sdgs |
El ODS 11 tiene 10 metas por alcanzar, y esto se mide con 15 indicadores. Las siete "metas de resultados" incluyen: viviendas seguras y asequibles, sistemas de transporte asequibles y sostenibles ; urbanización inclusiva y sostenible; proteger el patrimonio cultural y natural del mundo ; reducir los efectos adversos de los desastres naturales ; reducir los impactos ambientales de las ciudades; Proporcionar acceso a espacios verdes y públicos seguros e inclusivos . Los tres "medios para lograr" las metas incluyen: una sólida planificación del desarrollo nacional y regional; implementar políticas de inclusión, eficiencia de recursos y reducción del riesgo de desastres ; Apoyar a los países menos adelantados en la construcción sostenible y resiliente. [1] [3]
En 2018, 4.200 millones de personas, o el 55 por ciento de la población mundial, vivían en ciudades. Para 2050, se espera que la población urbana alcance los 6.500 millones. [4] El desarrollo sostenible no se puede lograr sin transformar significativamente la forma en que construimos y administramos nuestros espacios urbanos. [4] Las ciudades del mundo ocupan solo el 3 por ciento de la tierra de la Tierra, pero representan entre el 60 y el 80 por ciento del consumo de energía y el 75 por ciento de las emisiones de carbono . [5] Por tanto, las ciudades son tanto una causa importante como una solución al cambio climático .
El número de habitantes de barrios marginales alcanzó más de mil millones en 2018, o el 24% de la población urbana. [6] El número de personas que viven en barrios marginales o asentamientos informales es mayor en Asia oriental y sudoriental, África subsahariana y Asia central y meridional. [6] En 2019, solo la mitad de la población urbana del mundo tenía un acceso conveniente al transporte público, definido como vivir a una distancia a pie de 500 metros de un sistema de transporte de baja capacidad (como una parada de autobús) y a 1 km de un alto -sistema de transporte de capacidad (como un ferrocarril). [6] En el período 1990-2015, la mayoría de las áreas urbanas registraron un aumento general en la extensión de la superficie construida por persona. Muchas regiones registraron un aumento constante en el área construida per cápita, con Australia y Nueva Zelanda registrando los valores más altos. [6]
Fondo
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son una colección de 17 objetivos globales diseñados para ser un " modelo para lograr un futuro mejor y más sostenible para todos". Abordan los desafíos globales que enfrentamos, incluidos los relacionados con la pobreza, la desigualdad, el cambio climático , la degradación ambiental , la paz y la justicia . [7]
El ODS 11 trata de mejorar las ciudades y hacerlas más sostenibles. Esto requiere varias cosas, como la creación de oportunidades profesionales y comerciales, viviendas seguras y asequibles y la construcción de sociedades y economías resilientes. [4] Otros ejemplos incluyen: inversión en transporte público, creación de espacios públicos verdes y mejora de la planificación urbana . [4]
"Para el 2050, dos tercios de toda la humanidad 6.500 millones de personas estarán en áreas urbanas. El desarrollo sostenible no se puede lograr sin transformar significativamente la forma en que construimos y administramos nuestros espacios urbanos, según las Naciones Unidas". [4]
El crecimiento sin precedentes de las ciudades como resultado del creciente número de movimientos masivos dentro y fuera de una ubicación geográfica ha provocado un auge en las megaciudades , especialmente en el mundo en desarrollo, y los barrios marginales se están convirtiendo en una característica más importante de la vida urbana. [4]
Entre 2000 y 2014, la proporción de personas que viven en barrios marginales se redujo del 39% al 30%. Sin embargo, el número absoluto de personas que viven en barrios marginales pasó de 792 millones en 2000 a aproximadamente 880 millones en 2014. El movimiento de las zonas rurales a las urbanas se ha acelerado a medida que la población ha crecido y se dispone de mejores alternativas de vivienda. [8]
Metas, indicadores y progreso
La ONU ha definido 10 metas y 15 indicadores para el ODS 11. [9] Las metas especifican las metas, y los indicadores representan las métricas mediante las cuales el mundo intenta rastrear si estas metas se logran. Seis de ellos deben alcanzarse para el año 2030 y uno para el año 2020 y tres no tienen años objetivo. Cada una de las metas también tiene uno o dos indicadores que se utilizarán para medir el progreso.
Meta 11.1: Vivienda segura y asequible
El título completo de la Meta 11.1 es "Para 2030, garantizar el acceso de todos a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales". [1]
Esta meta tiene un indicador: el indicador 11.1.1 es la "proporción de la población urbana que vive en barrios marginales ".
Las personas que viven en barrios marginales no tienen acceso a agua mejorada , acceso a saneamiento mejorado , suficiente espacio para vivir y viviendas duraderas. [9]
La meta 11.1 es garantizar el acceso a viviendas seguras y asequibles para 2030. El indicador para medir el progreso hacia esta meta es la proporción de población urbana que vive en barrios marginales o asentamientos informales . Entre 2000 y 2014, la proporción cayó del 39 al 30 por ciento. Sin embargo, el número absoluto de personas que viven en barrios marginales pasó de 792 millones en 2000 a un estimado de 880 millones en 2014. El movimiento de las zonas rurales a las urbanas se ha acelerado a medida que la población ha crecido y se dispone de mejores alternativas de vivienda. [8]
El número de habitantes de barrios marginales alcanzó más de mil millones en 2018, o el 24% de la población urbana. [6] El número de personas que viven en barrios marginales urbanos es mayor en Asia oriental y sudoriental, África subsahariana y Asia central y meridional. [6]
Meta 11.2: Sistemas de transporte asequibles y sostenibles
El texto completo de la Meta 11.2 es "Para 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos, mejorando la seguridad vial, en particular mediante la expansión del transporte público, con especial atención a las necesidades de las personas en situaciones vulnerables, las mujeres, niños, personas con discapacidad y personas mayores ". [1]
Esta meta tiene un indicador: el indicador 11.2.1 es la "Proporción de la población que tiene acceso conveniente al transporte público, por sexo, edad y personas con discapacidad ". [9]
En 2019, solo la mitad de la población urbana del mundo tenía un acceso conveniente al transporte público, definido como vivir a 500 metros de distancia a pie de un sistema de transporte de baja capacidad (como una parada de autobús) y a 1 km de un transporte de alta capacidad. sistema (como un ferrocarril). [6]
Meta 11.3: Urbanización inclusiva y sostenible
La Meta 11.3 de texto completo es "Para 2030, mejorar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países". [1]
La meta tiene dos indicadores: [9]
- Indicador 11.3.1: Relación entre la tasa de consumo de tierra y la tasa de crecimiento de la población
- Indicador 11.3.2: Proporción de ciudades con una estructura de participación directa de la sociedad civil en la planificación y gestión urbanas que operan regular y democráticamente
Actualmente no hay datos disponibles para este indicador. [9]
Meta 11.4: Proteger el patrimonio cultural y natural del mundo
El texto completo de la Meta 11.4 es "Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo ". [1]
Tiene un indicador: el indicador 11.4.1 es el "Gasto total per cápita en la preservación, protección y conservación de todo el patrimonio cultural y natural, por fuente de financiación (pública, privada), tipo de patrimonio (cultural, natural) y nivel de gobierno (nacional, regional y local / municipal) ".
Este indicador puede ser difícil de calcular por las siguientes razones: Es posible que los marcos contables nacionales de los países no separen claramente las actividades culturales, naturales y de otro tipo; las transacciones financieras pueden recanalizarse para diferentes usos; las transacciones financieras pueden contabilizarse dos veces en diferentes niveles de la administración pública. [10]
Actualmente no hay datos disponibles para este indicador. [9]
Meta 11.5: Reducir los efectos adversos de los desastres naturales
El texto completo de la Meta 11.5 es "Para 2030, reducir significativamente el número de muertes y el número de personas afectadas y disminuir sustancialmente las pérdidas económicas directas en relación con el producto interno bruto mundial causadas por desastres, incluidos los relacionados con el agua, con especial atención a proteger a los pobres y las personas en situación de vulnerabilidad ". [1]
Los indicadores son: [9]
- Indicador 11.5.1: Número de muertes, personas desaparecidas y personas directamente afectadas atribuidas a desastres por 100.000 habitantes. Los indicadores medidos aquí informan las tasas de mortalidad de desplazados internos, personas desaparecidas y el número total de personas afectadas por desastres naturales.
- Indicador 11.5.2: Pérdida económica directa en relación con el PIB mundial, daños a la infraestructura crítica y número de interrupciones de los servicios básicos, atribuidos a desastres ".
Meta 11.6: Reducir los impactos ambientales de las ciudades
El texto completo de la Meta 11.6 es "Para 2030, reducir el impacto ambiental adverso per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de desechos municipales y de otro tipo". [1]
La meta tiene dos indicadores: [9]
- Indicador 11.6.1: Proporción de residuos sólidos urbanos recogidos y gestionados en instalaciones controladas sobre el total de residuos municipales generados, por ciudades
- Indicador 11.6.2: Niveles medios anuales de partículas finas (por ejemplo, PM 2.5 y PM 10 ) en las ciudades (ponderado por población)
El material particulado (PM) en el aire puede afectar el sistema cardiovascular y otros órganos importantes. La exposición crónica conducirá a mayores riesgos para la salud. [11]
Meta 11.7: Proporcionar acceso a espacios verdes y públicos seguros e inclusivos
El texto completo de la Meta 11.7 es: "Para 2030, proporcionar acceso universal a espacios verdes y públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para mujeres y niños, personas mayores y personas con discapacidad " [1].
Los dos indicadores incluyen:
- El indicador 11.7.1: Porcentaje promedio de la superficie construida de las ciudades que es un espacio abierto para uso público para todos, por sexo, edad y personas con discapacidad.
- El Indicador 11.7.2: Proporción de personas víctimas de acoso físico o sexual , por sexo, edad, estado de discapacidad y lugar del hecho, en los 12 meses anteriores
Los datos recopilados en 2019 muestran que, en el período 1990-2015, la mayoría de las áreas urbanas registraron un aumento general en la extensión de la superficie construida por persona. Muchas regiones registraron un aumento constante en el área construida per cápita, con Australia y Nueva Zelanda registrando los valores más altos. [6]
Según datos de 2019 de 95 países, la proporción de tierra asignada a calles y espacios abiertos promedió solo alrededor del 16 por ciento a nivel mundial. [6] De ellos, las calles representaron aproximadamente tres veces más terreno urbano que los espacios públicos abiertos, como los parques. [6]
Meta 11.a: Planificación sólida del desarrollo nacional y regional
El texto completo de la Meta 11.a es "Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional". [1]
Tiene un indicador: el Indicador 11.a.1 es el "Número de países que tienen políticas urbanas nacionales o planes de desarrollo regional que (a) responden a la dinámica de la población; (b) aseguran un desarrollo territorial equilibrado, y (c) aumentan la fiscalidad local espacio."
Este indicador es una de las métricas clave para comparar y monitorear la urbanización. [12] Puede servir como análisis de deficiencias para respaldar las recomendaciones de políticas. [12] Las fuentes de datos para este indicador pueden incluir: Documentos oficiales como el Plan Urbano Nacional disponible en las administraciones nacionales y regionales, encuestas en los puntos de servicio, base de datos de políticas urbanas nacionales de Naciones Unidas, UrbanLex, una base de datos de leyes y políticas en materia urbana. desarrollado por ONU-Habitat . [12]
Actualmente no hay datos disponibles para este indicador. [9]
Meta 11.b: Implementar políticas para la inclusión, la eficiencia de los recursos y la reducción del riesgo de desastres.
El texto completo de la Meta 11.b es "Para 2020, aumentar sustancialmente el número de ciudades y asentamientos humanos que adopten y apliquen políticas y planes integrados para la inclusión, la eficiencia de los recursos , la mitigación y adaptación al cambio climático, la resiliencia a los desastres, y desarrollar y aplicar , en línea con el Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030, gestión integral del riesgo de desastres en todos los niveles ". [1]
A diferencia de la mayoría de los ODS que tienen como objetivo el año 2030, este indicador se alcanzará en 2020.
Los dos indicadores incluyen: [9]
- Indicador 11.b.1: Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres de conformidad con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030
- Indicador 11.b.2: Proporción de gobiernos locales que adoptan e implementan estrategias locales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres.
Meta 11.c: Apoyar a los países menos adelantados en la construcción sostenible y resiliente
El texto completo de la Meta 11.c está formulado como "Apoyar a los países menos adelantados , incluso mediante asistencia financiera y técnica , en la construcción de edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales". [1]
Esta meta tiene un indicador: el indicador 11.c.1 es la "Proporción de apoyo financiero a los países menos adelantados que se asigna a la construcción y rehabilitación de edificios sostenibles, resilientes y eficientes en el uso de recursos utilizando materiales locales".
En 2020 se ha presentado una propuesta para eliminar el indicador 11.c.1. [13]
Agencias custodias
Los organismos custodios son responsables de la recopilación de datos y la presentación de informes sobre los indicadores: [14]
- Para los indicadores de las Metas 11.1, 11.2 y 11.3 y también para el Indicador 11.a.1 y el Indicador 11.c.1: Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT)
- Para el indicador 11.4.1: Instituto de Estadística de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO-UIS)
- Para los dos indicadores de la Meta 11.5 y para el Indicador 11.b.2: Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres (UNISDR)
- Para el indicador 11.6.1: Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT), Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) y UNSD
- Para el indicador 11.6.2: Organización Mundial de la Salud
Seguimiento y progreso
Los informes de progreso de alto nivel para todos los ODS se publican en forma de informes del Secretario General de las Naciones Unidas . El más reciente es de abril de 2020. [6] El informe anterior era de mayo de 2019. [15]
En 2018, el Foro Político de Alto Nivel (HLPF) hizo un balance de los avances en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). [16] Uno de los objetivos en los que se centró fue el undécimo ODS, ciudades y asentamientos humanos. [16] Discutieron los avances, los éxitos, los desafíos y las lecciones aprendidas en el camino hacia un mundo más justo, más pacífico y próspero y un planeta saludable para 2030. [16]
Desafíos
Impactos de la pandemia de COVID
El ODS 11 ha demostrado ser de vital importancia durante la pandemia de COVID-19 al garantizar una reducción en la exposición de quienes viven en áreas hacinadas. [17] La pandemia nos ha demostrado que todavía hay un desafío en nuestro espaciamiento urbano ya que el 90% de los casos se encuentran en estas áreas. [18]
El patrimonio es un motor económico importante. Debido a la pandemia de COVID-19 en 2020, el sector de la cultura se ha visto muy afectado y ha perdido fondos. [19]
Vínculos con otros ODS
El ODS 11 se vincula con muchos de los otros ODS. En primer lugar, el impacto en la salud ( ODS 3 , Meta 3.9) de los habitantes de las ciudades, así como mejorar la resiliencia de las ciudades a los desastres naturales e inducidos por el cambio climático. Está relacionado con el ODS 6 (meta 6.1, 6.2 y 6.5), el ODS 12 (meta 12.4), el ODS 14 (meta 14.3) Por último, la reducción del impacto de las enfermedades transmisibles y la mortalidad materna e infantil que se pueden encontrar en el ODS 3 (metas 3.2 y 3.3). [20]
Además, el ODS 11 se vincula con el ODS 13 sobre la acción climática : las ciudades del mundo representan entre el 60% y el 80% del consumo de energía y el 75% de las emisiones de carbono (esto se debe a que 4.200 millones de personas, o el 55% de la población mundial, vivían en ciudades en 2018). [4] [5]
Organizaciones
Sistema de la ONU
- United for Smart Sustainable Cities Initiative (U4SSC), que ha sido un proyecto piloto para supervisar los proyectos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con el medio ambiente urbano [21]
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
- Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
- Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (ECA)
- Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres (UNISDR)
- [22] Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos .
ONG y otros
Las siguientes ONG y otras organizaciones están ayudando a alcanzar el ODS 11:
- GoFar, fundada por Danny Adams, es una empresa de cartera del Instituto Fundador de Sydney. Ayuda a reducir las emisiones producidas por los vehículos, así como a mejorar la seguridad del conductor. GoFar tiene una aplicación única y un dispositivo en el automóvil que brinda a los conductores información en tiempo real para ayudarlos a reducir el consumo de combustible. [23]
- C40 cities es una red de las megaciudades del mundo comprometidas con abordar el cambio climático , [24] Está tomando medidas climáticas audaces y liderando el camino hacia un futuro más sostenible. [25] El C40 también ofrece a las ciudades un foro eficaz para colaborar, compartir conocimientos e impulsar acciones significativas sobre el cambio climático . [24]
- ICLEI está comprometido con el desarrollo urbano sostenible. [26] Ayuda a los miembros a hacer que sus ciudades y regiones sean sostenibles, con bajas emisiones de carbono, resilientes, ecomóviles, biodiversas, eficientes en el uso de los recursos y saludables, con una economía verde e infraestructura inteligente. [24]
- El 100RC desarrollado por la Fundación Rockefeller ayuda a las ciudades de todo el mundo a ser más resistentes a los impactos y tensiones físicos, sociales y económicos [27] y apoya la adopción e incorporación de una visión de la resiliencia que incluye no solo los impactos, terremotos e incendios. , inundaciones, pero también las tensiones que debilitan el tejido de una ciudad día a día o cíclicamente. [24]
Ver también
- Cambio climático y ciudades
- Desarrollo orientado al tránsito : planificación urbana que prioriza el tránsito
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k l Naciones Unidas (2017) Resolución aprobada por la Asamblea General el 6 de julio de 2017, Labor de la Comisión de Estadística en relación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ( A / RES / 71/313 )
- ^ "¿Qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible?" . Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo . Consultado el 6 de septiembre de 2020 .
- ^ "Objetivo 11 Ciudades y comunidades sostenibles" . África PNUD Org . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
- ^ a b c d e f g "Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles" . Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo . Consultado el 6 de septiembre de 2020 .
- ^ a b "Objetivos de desarrollo sostenible" .
- ^ a b c d e f g h i j k Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (2020) Progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible Informe del Secretario General , Foro político de alto nivel sobre desarrollo sostenible, convocado bajo los auspicios de la y Consejo Social (E / 2020/57), 28 de abril de 2020
- ^ "Sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible" . Naciones Unidas . Consultado el 6 de septiembre de 2020 .
- ^ a b "Objetivo de Desarrollo Sostenible 11" . Objetivos de desarrollo sostenible . 16 de noviembre de 2017 . Consultado el 16 de noviembre de 2017 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m Ritchie, Roser, Mispy, Ortiz-Ospina. " Midiendo el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible " . ( ODS 11) SDG-Tracker.org, sitio web (2018)
- ^ Cultura de la UNESCO (2019) | Indicadores 2030 , Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, París, Francia, ISBN 978-92-3-100355-4 , CC-BY-ND 3.0 IGO
- ^ "La contaminación del aire urbano: ¿cuáles son las principales fuentes en todo el mundo?" . EU SCIENCE HUB, el servicio de ciencia y conocimiento de la Comisión Europea . 30 de noviembre de 2015 . Consultado el 7 de septiembre de 2020 .
- ↑ a b c ONU-Hábitat (2018). Indicador ODS 11.a.1 Módulo de formación: Política Urbana Nacional . Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat), Nairobi.
- ^ "Propuestas de revisión integral IAEG-ODS 2020 presentadas a la 51ª sesión de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas para su consideración" . Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, División de Estadística . Consultado el 1 de septiembre de 2020 .
- ^ "Organismo custodio del Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 de las Naciones Unidas. 2018" (PDF) . Org . UNECE Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
- ^ Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (2019) Edición especial: avances hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible , Informe del Secretario General (E / 2019/68), Foro político de alto nivel sobre desarrollo sostenible, convocado bajo los auspicios de la y Consejo Social (8 de mayo de 2019)
- ^ a b c "Foro Político de Alto Nivel 2018 sobre Ciudades y Asentamientos Humanos" . HPLP . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
- ^ "Los ODS todavía ofrecen la mejor opción para reducir los peores impactos del COVID-19 y recuperarse mejor" .
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- ^ "ICLEI" . iclei.org . Consultado el 22 de septiembre de 2020 .
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