Según la ley india, generalmente se acepta a varios grupos como refugiados legales. Estos incluyen tamiles de Sri Lanka , los indios que fueron afectados por el 1972 la expulsión de los ugandeses de origen indio , y Indic minorías religiosas -origen. Como lugar de nacimiento de muchas religiones, principalmente el hinduismo, el budismo, el sijismo y el jainismo , la India acepta como refugiados a los seguidores de las religiones de origen índico que son perseguidos en sus estados de origen, sobre todo a las víctimas de la partición de la India y el genocidio de Bangladesh en 1971 .
La mayoría de los refugiados legales (no sinónimo de inmigrantes ilegales ) son minorías de religión índica que huyeron de la persecución de otros países después de que India obtuvo su independencia en 1947 . Los inmigrantes ilegales a la India no se incluyen en esta definición. Los ciudadanos indios legales existentes que provienen de la migración anterior a la independencia a la India tampoco están incluidos en esta definición.
Los extranjeros que ingresan o permanecen en la India sin una visa válida son designados oficialmente como inmigrantes ilegales ; [1] pueden ser arrestados y deportados. [2] La India no es un Estado Parte de la Convención sobre Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967 , ni ha promulgado legislación nacional para tratar de manera integral a los refugiados. En cambio, se ocupa de los refugiados en gran medida a nivel político y administrativo, y solo cuenta con sistemas ad hoc para hacer frente a su situación y necesidades. Por tanto, la situación jurídica de los refugiados no difiere de la de los extranjeros comunes, cuya presencia está regulada por la Ley de Extranjería de 1946.
Historia
Durante varios siglos, la India ha ofrecido refugio a personas que huyen de la persecución en su tierra natal.
Parsis , una comunidad zoroástrica , emigró a la India debido a la persecución islámica entre los siglos XII y XVI. Según Qissa-i Sanjan , una leyenda zoroástrica, el zoroastrismo se derrumbó como religión patrocinada por el estado unos siglos después de la conquista del Imperio sasánida . En consecuencia, algunos zoroastrianos emigraron a lo que ahora es el estado indio de Gujarat para mantener su tradición religiosa. [3] Los descendientes de inmigrantes zoroástricos más recientes, que huyen de la persecución de los no musulmanes por parte de la dinastía Qajar de Irán (1794-1925), se conocen como iraníes . [4] [5] Cuando India obtuvo su independencia, los parsis y los iraníes conservaron la ciudadanía legal. [6]
Marco legal
Ciudadanía
La ley de nacionalidad india se rige por la Ley de ciudadanía (artículos 5 a 11 de la Constitución de la India ), que se aprobó en 1955 y que incluyó la creación de un Registro Nacional de Ciudadanos (NRC). En 1986, 1992, 2003, 2005, 2015 y 2019 se aprobaron otras leyes de ciudadanía (enmienda).
El Registro Nacional de Ciudadanos de la India (NRC), mantenido por el gobierno de la India , contiene información relevante como nombres para identificar a los ciudadanos del estado de Assam . [7] [ contradictorio ] El gobierno preparó el primer registro después del censo de 1951, pero no lo actualizó hasta una orden de la Corte Suprema de India en 2013. [8] [9] [10] [11] Gobiernos federal y estatal de India se encuentran en varias etapas para implementar la NRC en todas las áreas. [ aclaración necesaria ] [12] [13]
Refugiados legales
La actual ley de nacionalidad india sigue en gran medida el jus sanguinis (ciudadanía por descendencia) en contraposición al jus soli (ciudadanía por derecho de nacimiento dentro del territorio).
Desde que India se convirtió en un país independiente, su gobierno ha reconocido a inmigrantes legales de Tíbet y Sri Lanka como refugiados del pasado, proporcionando educación gratuita y documentación de identificación a los primeros. [14]
Después de que el 12 de diciembre de 2019 se aprobara el Proyecto de Ley de Enmienda de Ciudadanía de 2019 en el Parlamento de la India , los migrantes que llegaron como refugiados de comunidades minoritarias perseguidas como hindúes, sijs, budistas, jainistas, parsis y cristianos de los vecinos Afganistán, Bangladesh y Pakistán antes del 31 12/2014 sería elegible para la ciudadanía india, [15] [16] [17] excepto los musulmanes, que constituyen la mayoría de los tres países. [18] También relajaría los requisitos para que los residentes sean elegibles para la ciudadanía de 11 a 6 años. [19] [20]
Se ha expresado preocupación por la falta de inclusión de varios países no musulmanes de la India en el proyecto de ley de ciudadanía, como Sri Lanka , sobre los cuales Shiv Sena y varias figuras religiosas han expresado su preocupación por el estado de ciudadanía de los hindúes de habla tamil que eran permitido establecerse legalmente en el estado indio de Tamil Nadu debido a la discriminación previa en la isla, [21] y Nepal y Bután , este último de los cuales está acusado de discriminar a los hindúes a través de una sociedad sólo budista. [22] Los refugiados tibetanos de China también están excluidos del proyecto de ley a pesar de ser una preocupación constante. [23]
Migrantes ilegales
Aquellos sin ciudadanía india válida o visas se clasifican como inmigrantes ilegales. [1] La ley india no clasifica a ningún inmigrante ilegal como refugiado. Dado que India no es signataria de la Convención de Refugiados de 1951 , los principios de no devolución e impedimento a la expulsión de las Naciones Unidas no se aplican en India. [14] [24] Los inmigrantes ilegales están sujetos a la Ley de Extranjeros (1946), que define a un extranjero como una persona que no es ciudadana de la India. [1] Cuando la nacionalidad de una persona no sea evidente, la responsabilidad de probar si una persona es extranjera o no recae sobre ella misma. [1] Cualquiera que crea que un extranjero ha entrado en la India, o que sea el propietario o los administradores de la propiedad donde un extranjero reside ilegalmente, debe informar a la comisaría de policía más cercana dentro de las 24 horas siguientes a la presencia de dicho extranjero. [1] La Ley de Extranjería permite al gobierno detener a un extranjero hasta que sea deportado a su propio país. [2]
La inmigración ilegal es un problema de seguridad nacional en la política. Se cree que representa una amenaza para la seguridad, especialmente en áreas sensibles como Jammu y Bengala Occidental . [25] El lunes, el Centro, una organización de seguridad india, ha afirmado que "algunos rohingyas que simpatizan con las ideologías de muchos grupos militantes pueden estar activos en Jammu, Delhi, Hyderabad y Mewat y pueden ser una amenaza potencial para la seguridad interna". [26] Además, se trafica ilegalmente a mujeres y niñas a la India; [27] un propósito común del tráfico ilegal es la prostitución. [28] [29] [30]
En 2005, la Ley de migrantes ilegales (determinación por el tribunal) , aprobada en 1983, fue derogada por la Corte Suprema de la India , que sostuvo que la ley "ha creado el mayor obstáculo y es el principal impedimento o barrera en la identificación y deportación. de los inmigrantes ilegales ". [31] El 9 de agosto de 2012, la Corte Suprema escuchó una petición de litigio de interés público para la deportación de migrantes ilegales. En el caso, el gobierno de la India manifestó que no apoya ningún tipo de migración ilegal hacia su territorio ni la inmigración ilegal de sus ciudadanos. El gobierno afirma estar comprometido únicamente con la deportación legal de inmigrantes ilegales de Bangladesh. [32]
Refugiados religiosos
Afganistán
Actualmente, hay entre 8.000 y 11.684 refugiados afganos en la India, la mayoría de los cuales son hindúes y sijs. [33] [34] El gobierno indio ha permitido que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en la India opere un programa para ellos. [35] En 2015, el gobierno indio otorgó la ciudadanía a 4.300 refugiados hindúes y sij. La mayoría eran de Afganistán y algunos de Pakistán. [36]
Bangladesh
Muchas personas de Bengala Oriental , principalmente hindúes, emigraron a Bengala Occidental durante la partición de la India en 1947. La población nativa de Bengala Occidental a veces se refería a estos refugiados como "Bangals". De 1947 a 1961, el porcentaje de la población de Bengala Oriental que era hindú disminuyó del 30% al 19%. [37] En 1991, se redujo al 10,5%. [38] El porcentaje volvió a disminuir desde 2001, donde el censo registró un 9,2%, hasta 2008, cuando se estimó en un 8%. [39]
Los chakmas son una comunidad budista de Bangladesh. Los inmigrantes chakma [40] de Bangladesh se han asentado en la parte sur de Mizoram porque fueron desplazados por la construcción de la presa Kaptai en el río Karnaphuli en 1962. [41] [42] Debido a que no hubo rehabilitación o compensación, huyeron de Bangladesh a la India. [43]
En 2001, la BBC informó que muchas familias hindúes de Bangladesh habían entrado en la India para escapar de la represión en Bangladesh porque eran miembros de grupos religiosos minoritarios. [44] [45] [46]
Pakistán
Partición de la India
Tras la partición de la India, se produjeron intercambios masivos de población entre las dos naciones recién formadas, que se extendieron por varios meses. Una vez que se establecieron las fronteras entre la India y Pakistán, un total de aproximadamente 14,5 millones de personas emigraron de un país a otro, buscando la seguridad de ser adherentes a la religión de la mayoría en su nuevo país. Según el censo de 1951, inmediatamente después de la partición, 7.226 millones de musulmanes emigraron de India a Pakistán, mientras que 7.249 millones de hindúes y sijs se mudaron de Pakistán a India. Aproximadamente 11,2 millones de migrantes cruzaron la frontera occidental, lo que representa el 78% de la población migrante total. La mayoría de ellos viajó por Punjab . 5,3 millones de musulmanes se trasladaron de la India al Punjab Occidental en Pakistán, y 3,4 millones de hindúes y sijs se trasladaron de Pakistán al Punjab Oriental en la India. En otras partes del oeste, 1,2 millones se movieron en cada dirección hacia y desde Sind . [ aclaración necesaria ] La transferencia de población inicial en el este involucró a 3,5 millones de hindúes que se mudaron de Bengala Oriental a la India y sólo 0,7 millones de musulmanes se trasladaron al otro lado. [ cita requerida ]
Llegadas recientes
Los no musulmanes enfrentan discriminación constitucional y legal en Pakistán. En consecuencia, hindúes y sijs de Pakistán han solicitado asilo en India; muchos han llegado en el siglo XXI. [ cita requerida ] Hay casi 400 refugiados hindúes paquistaníes en ciudades indias. [47]
Tíbet
Muchos refugiados religiosos vienen del Tíbet. El decimocuarto Dalai Lama , líder del movimiento migratorio tibetano, dejó el Tíbet hacia la India después del levantamiento tibetano de 1959 . Le siguieron unos 80.000 refugiados tibetanos. El primer ministro Jawaharlal Nehru acordó permitir que los refugiados tibetanos se establezcan en India hasta su eventual regreso al Tíbet. La diáspora tibetana mantiene la Administración Central Tibetana , un gobierno en el exilio, en McLeod Ganj , un suburbio de Dharamshala , distrito de Kangra , Himachal Pradesh . La organización coordina las actividades políticas para los tibetanos en la India.
En 1960, el gobierno del estado de Mysore (ahora Karnataka ) asignó casi 3.000 acres (12 km 2 ) de tierra en Bylakuppe en el distrito de Mysore . En 1961, se formó Lugsung Samdupling , el primer asentamiento de exiliados tibetanos en la India. Unos años más tarde, se estableció otro asentamiento, Tibetan Dickey Larsoe (TDL). Se construyeron tres asentamientos más en Karnataka: Rabgayling en la aldea de Gurupura cerca de Hunsur , Dhondenling en Oderapalya cerca de Kollegal y Doeguling en Mundgod en Uttara Kannada . Con los asentamientos, el estado adquirió la mayor población de refugiados tibetanos de todos los estados de la India. A partir de 2020[actualizar], Karnataka tiene 12 escuelas administradas por y para la comunidad tibetana. [48]
Otros estados han proporcionado tierras a los tibetanos. Bir Tibetan Colony es un asentamiento en Bir, Himachal Pradesh . Jeerango en el distrito de Gajapati , Odisha , tiene una gran comunidad tibetana y el monasterio budista más grande del sur de Asia.
El gobierno de la India ha construido escuelas especiales para tibetanos, que brindan educación, atención médica y becas gratuitas para estudiantes que sobresalen en la escuela. Algunas plazas de medicina y de ingeniería civil en las universidades están reservadas para los tibetanos.
Un documento llamado Certificado de Registro (RC) es un permiso para que los tibetanos permanezcan en la India, que se renueva cada año o medio año según la zona. Todos los refugiados tibetanos mayores de 16 años deben registrarse y no se emiten RC a los refugiados recién llegados. Otro documento oficial, el Certificado de Identidad de la India , apodado "Libros Amarillos", permite a los tibetanos viajar al extranjero. Se emite un año después de que se otorga un RC.
Ley de Enmienda de Ciudadanía de 2019
La Ley de Enmienda de Ciudadanía de 2019 (aprobada el 11 de diciembre de 2019) ofrece un camino hacia la ciudadanía india para las minorías religiosas hindú, sij, budista, jainista, parsi y cristiana de Pakistán, Bangladesh y Afganistán que han sufrido persecución religiosa (siempre que llegaran en India antes del 31 de diciembre de 2014). [49] Cualquier refugiado de estos grupos que llegó después del corte debe residir en la India durante al menos 5 años antes de poder obtener la ciudadanía.
La Ley de Enmienda de Ciudadanía de 2019 entró en vigor el 10 de enero de 2020, aunque las reglas exactas aún no se han establecido al 11 de enero de 2020. [50]
Refugiados que enfrentan persecución étnica
Ugandans de origen indio expulsados en 1972
En 1972, la población étnica mayoritaria expulsó a los asiáticos de Uganda, incluidos los de origen indio. Muchos indios se habían asentado en Uganda, huyendo de los disturbios de 1947 en Pakistán y el genocidio de Bangladesh de 1971. Los practicantes de religiones índicas (budistas, hindúes, jainistas y sijs) que son perseguidos en otros países son generalmente aceptados como refugiados en la India. [ cita requerida ]
A principios de agosto de 1972, el presidente de Uganda , Idi Amin , ordenó a casi 80.000 indios de Uganda , en su mayoría gujaratis , que abandonaran el país en un plazo de 90 días. [51] [52] [53] ) Entre los expulsados había 23.000 indios que eran ciudadanos de Uganda. [54] Aunque los ciudadanos ugandeses de origen indio fueron posteriormente exentos de la expulsión, muchos optaron por marcharse voluntariamente. [55] En ese momento, el sentimiento anti-indio en Uganda era prominente. [54] 4.500 refugiados de Uganda terminaron en India. [55] Se reasignaron un total de 5.655 empresas, ranchos, granjas y propiedades agrícolas; También se incautaron automóviles, viviendas y otros enseres domésticos. [55]
Tamiles de Sri Lanka
Más de 100.000 tamiles de Sri Lanka viven en la India, la mayoría de los cuales emigraron durante el auge de la militancia en Sri Lanka, en particular durante la Guerra Civil de Sri Lanka , que duró de 1983 a 2009. La mayoría de los habitantes de Sri Lanka están asentados en los estados sureños de Tamil Nadu (en las ciudades de Chennai , Madurai , Tiruchirappalli y Coimbatore ), Karnataka (en Bengaluru ) y Kerala . [56]
Demografía
Inmigración de hindúes paquistaníes, bangladesíes, afganos y sijs a la India
El economista de la Universidad de Dhaka, Abul Barkat, estima que hay 11,3 millones de refugiados hindúes bangladesíes que viven en diferentes estados de la India, particularmente en Bengala Occidental, Assam, Tripura y Meghalaya que ingresaron a la India entre el período (1964-2013). [57] Según un informe, alrededor de 5.000 hindúes llegaban de Pakistán a la India anualmente como refugiados. Entre 1950 y 2020, se estima que en la India viven 3,5 lakhs de hindúes paquistaníes, especialmente en el norte de Delhi, Punjab, Rajasthan, Gujarat y Haryana. [58] Cerca del 99% de la población hindú y sij de Afganistán ha abandonado el país en las últimas décadas. Una investigación revela que la población sij e hindú era de 220.000 en la década de 1980. Ese número se redujo drásticamente a 15.000, ya que la mayoría de ellos se refugió en la India después, cuando los militantes muyahidines islámicos estuvieron en el poder durante la década de 1990 y permanecieron en ese nivel durante el régimen talibán. Ahora se estima que solo 1.350 hindúes y sijs permanecen en el país a partir de 2020. [59]
Proyecciones
Año | País | Población hindú | Porcentaje |
---|---|---|---|
Pasado (2017) | Pakistán | 4,44 millones | 2,14% |
Futuro (2050) | Pakistán | 5,63 millones | 2% |
Pasado (2011) | Bangladesh | 12,73 millones | 8.5% |
Futuro (2050) | Bangladesh | 14,47 millones | 7,3% |
Pasado (década de 1970) | Afganistán | 2 lakh | 1,8% |
Futuro (2020) | Afganistán | 1350-700 | 0,03% -0,01% |
Entre 2020-2050 (hay una brecha de tres décadas), se estima que durante este período alrededor de 6,918,360 hindúes dejarán Bangladesh hacia la India cada año; una estimación de 230.612 hindúes abandonaban el país, según el economista Abul Barkat, con sede en Dhaka. [65] Del mismo modo, en promedio, 5.000 hindúes abandonan Pakistán anualmente. Entonces, entre 2020–50, se estima que 150.000 hindúes dejarán Pakistán hacia la India como refugiados. [66]
Ver también
- Inmigración ilegal a la India
- Ley de ciudadanía (enmienda) de 2019
- La Ley de Extranjería de 1946
- Ley de nacionalidad india
- Registro Nacional de Ciudadanos de la India
- Ley de migrantes ilegales (decisión judicial), 1983
Referencias
Citas
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enlaces externos
- "Caminando en el cielo: la huida del Himalaya de un refugiado tibetano"