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La transparencia , tal como se utiliza en la ciencia , la ingeniería , los negocios , las humanidades y en otros contextos sociales , está operando de tal manera que es fácil para otros ver qué acciones se realizan. La transparencia implica apertura, comunicación y responsabilidad .

La transparencia se practica en empresas, organizaciones, administraciones y comunidades. [1] Por ejemplo, un cajero que realiza un cambio después de una transacción en el punto de venta al ofrecer un registro de los artículos comprados (por ejemplo, un recibo) y al contar el cambio del cliente en el mostrador demuestra un tipo de transparencia.

El término transparencia tiene un significado muy diferente en la seguridad de la información, donde se utiliza para describir los mecanismos de seguridad que son intencionalmente indetectables u ocultos a la vista. Los ejemplos incluyen ocultar utilidades y herramientas que el usuario no necesita conocer para realizar su trabajo, como mantener ocultas al usuario las operaciones de reautenticación remota del Protocolo de autenticación por desafío mutuo .

Salarios [ editar ]

En Noruega y Suecia, las autoridades fiscales publican anualmente la "skatteliste ", " taxeringskalendern " o "lista de impuestos"; registros oficiales que muestran los ingresos anuales y el patrimonio general de casi todos los contribuyentes. [2]

Las regulaciones en Hong Kong requieren que los bancos enumeren a sus principales ingresos, sin nombrarlos, por banda de pago. [3]

En 2009, el gobierno español publicó por primera vez información sobre el valor de cada miembro del gabinete, pero los datos sobre ciudadanos comunes son privados. Actualmente, los funcionarios electos tienen que revelar anualmente su valor.

Una norma no escrita requiere que los políticos estadounidenses publiquen sus declaraciones de impuestos. Durante la campaña presidencial de 2016 , Donald Trump se negó a liberarlos , rompiendo una costumbre de 47 años, pero aún así fue elegido. [4] [5] [6]

Gestión [ editar ]

Los estudiantes de Shimer College se manifiestan a favor de la transparencia en la administración escolar, 2010

La transparencia radical es un método de gestión en el que casi toda la toma de decisiones se realiza de forma pública. Todos los borradores de documentos, todos los argumentos a favor y en contra de una propuesta, todas las decisiones finales y el proceso de toma de decisiones en sí se hacen públicos y permanecen archivados públicamente. Este enfoque ha ganado popularidad con el auge de Internet . [7] Dos ejemplos de organizaciones que utilizan este estilo son la comunidad Linux e Indymedia .

La transparencia corporativa , una forma de transparencia radical , es el concepto de eliminar todas las barreras y facilitar el acceso público libre y fácil a la información corporativa y las leyes, reglas, connivencia social y procesos que facilitan y protegen a las personas y corporaciones que Únase, desarrolle y mejore libremente el proceso. [8]

Organizaciones no gubernamentales [ editar ]

La rendición de cuentas y la transparencia son de gran importancia para las organizaciones no gubernamentales (ONG). En vista de sus responsabilidades para con las partes interesadas, incluidos los donantes, los patrocinadores, los beneficiarios del programa, el personal, los estados y el público, se les considera de mayor importancia para ellos que para las empresas comerciales. [9] Sin embargo, estos mismos valores a menudo faltan en las ONG. [9]

La Carta Internacional de Responsabilidad de las ONG , vinculada a la Global Reporting Initiative , documenta el compromiso de sus miembros con la responsabilidad y la transparencia de las ONG internacionales , exigiéndoles que presenten un informe anual, entre otros. [10] [11] Firmada en 2006 por 11 ONG activas en el área de derechos humanitarios, la Carta de Responsabilidad de las ONGI ha sido referida como la “primera carta de responsabilidad global para el sector sin fines de lucro”. [12] En 1997, One World Trust creó una Carta de ONG , un código de conducta que comprende el compromiso con la rendición de cuentas y la transparencia. [13]

Medios [ editar ]

La transparencia de los medios es el concepto de determinar cómo y por qué la información se transmite a través de varios medios.

Si los medios de comunicación y el público saben todo lo que sucede en todas las autoridades y administraciones comarcales habrá muchas preguntas, protestas y sugerencias provenientes de los medios y el público. Las personas interesadas en un tema determinado intentarán influir en las decisiones. La transparencia crea una participación cotidiana en los procesos políticos por parte de los medios y el público. Una herramienta que se utiliza para aumentar la participación cotidiana en los procesos políticos es la legislación y las solicitudes de libertad de información . La democracia moderna se basa en esa participación de la gente y los medios de comunicación.

Para cualquiera que esté interesado, existen muchas formas de influir en las decisiones en todos los niveles de la sociedad. [14]

Política [ editar ]

Una placa de 2011 que reconoce al municipio de Santa Bárbara, Pangasinan, por sus "esfuerzos para promover los principios de responsabilidad y transparencia en la gobernanza local ".

El derecho y los medios para examinar el proceso de toma de decisiones se conoce como transparencia. En política, la transparencia se utiliza como un medio de la celebración de los funcionarios públicos responsables y la lucha contra la corrupción . Cuando las reuniones de un gobierno están abiertas a la prensa y al público, cualquiera puede revisar sus presupuestos y sus leyes y decisiones están abiertas a discusión, se considera transparente. Sin embargo, no está claro si esto brinda menos oportunidades para que las autoridades abusen del sistema para sus propios intereses. [15]

Cuando las autoridades militares clasifican sus planes como secretos, la transparencia está ausente. Esto puede verse como positivo o negativo; positivo porque puede aumentar la seguridad nacional , negativo porque puede conducir a la corrupción y, en casos extremos, a una dictadura militar .

Mientras que una democracia liberal puede ser una plutocracia , donde las decisiones se toman a puerta cerrada y el pueblo tiene menos posibilidades de influir en la política entre las elecciones, una democracia participativa está más estrechamente relacionada con la voluntad del pueblo. [ cita requerida ] La democracia participativa, construida sobre la transparencia y la participación diaria, se ha utilizado oficialmente en el norte de Europa durante décadas. En Suecia , país del norte de Europa , el acceso público a los documentos gubernamentales se convirtió en una ley ya en 1766. El resto de la UE lo adoptó oficialmente como un ideal por el que luchar, lo que llevó a medidas comoleyes de libertad de información y leyes para la transparencia del lobby .

Para promover la transparencia en la política , Hans Peter Martin , Paul van Buitenen ( Europa Transparant ) y Ashley Mote decidieron cooperar bajo el nombre de Platform for Transparency (PfT) en 2005. Organizaciones similares que promueven la transparencia son Transparencia Internacional y Sunlight Foundation .

Un movimiento político reciente que surgió junto con las demandas de transparencia es el Partido Pirata , una etiqueta para varios partidos políticos en diferentes países que abogan por la libertad de información, la democracia directa, la neutralidad de la red y el libre intercambio de conocimientos.

Cultura online [ editar ]

La cultura del siglo XXI ofrece un mayor nivel de transparencia pública que nunca y, de hecho, lo requiere en muchos casos. La tecnología moderna y los cambios culturales asociados han cambiado la forma en que funciona el gobierno (ver WikiLeaks ), la información que las personas pueden encontrar entre sí y la capacidad de los políticos para permanecer en el cargo si están involucrados en escándalos sexuales . Debido a la revolución digital , las personas ya no tienen un alto nivel de control sobre la información pública, lo que genera una tensión entre los valores de transparencia y privacidad . [dieciséis]

Investigación [ editar ]

La investigación académica en cualquier disciplina académica también puede etiquetarse como (parcialmente) transparente (o investigación abierta ) si algunos o todos los aspectos relevantes de la investigación son abiertos en el sentido de código abierto , [17] acceso abierto y datos abiertos , [18] facilitando así el reconocimiento social y la rendición de cuentas de los académicos que realizaron la investigación y la replicación por parte de otros interesados ​​en los temas abordados por ella. [19]

Algunos matemáticos y científicos son críticos con el uso de software matemático de código cerrado como Mathematica para pruebas matemáticas , porque estos no brindan transparencia y, por lo tanto, no son verificables. [20] El software de código abierto como SageMath tiene como objetivo resolver este problema. [21]

Tecnología [ editar ]

En el mundo del software informático, el software de código abierto se refiere a la creación de software, al que se puede acceder libremente al código fuente subyacente . Esto permite su uso, estudio y modificación sin restricciones.

En seguridad informática, el debate continúa en cuanto a los méritos relativos de la divulgación completa de las vulnerabilidades de seguridad, frente a un enfoque de seguridad por oscuridad .

Hay un sentido diferente (quizás casi opuesto) de transparencia en la interacción humano-computadora , por el cual un sistema después del cambio se adhiere a su interfaz externa anterior tanto como sea posible mientras cambia su comportamiento interno. Es decir, un cambio en un sistema es transparente para sus usuarios si el cambio es imperceptible para ellos.

Deportes [ editar ]

El deporte se ha convertido en un negocio global durante el último siglo, y aquí también, iniciativas que van desde las pruebas de drogas obligatorias hasta la lucha contra la corrupción relacionada con el deporte están ganando terreno basadas en actividades transparentes en otros dominios. [22] [ verificación fallida ]

Crítica [ editar ]

Sigmund Freud , siguiendo a Friedrich Nietzsche ("Sobre la verdad y la mentira en un sentido no moral"), sostiene regularmente que la transparencia es imposible debido a la función oclusiva del inconsciente.

Entre las obras filosóficas y literarias que han examinado la idea de la transparencia son Michel Foucault 's Vigilar y castigar o David Brin ' s La Sociedad Transparente . El filósofo y teórico de los medios alemán Byung-Chul Han en su obra de 2012 Transparenzgesellschaft ve la transparencia como una norma cultural creada por las fuerzas del mercado neoliberal, que él entiende como el impulso insaciable hacia la divulgación voluntaria que bordea lo pornográfico. Según Han, los dictados de la transparencia imponen un sistema totalitario de apertura a expensas de otros valores sociales como la vergüenza , el secreto y la confianza.. Fue criticado por sus conceptos, ya que sugerirían políticas corruptas y por referirse al antidemocrático Carl Schmitt . [23]

Los antropólogos han explorado etnográficamente durante mucho tiempo la relación entre los conocimientos revelados y los ocultos, y han abordado cada vez más el tema en relación con las teorías y prácticas de la rendición de cuentas, la transparencia y la conspiración en la actualidad. [24] [25] [26] Todd Sanders y Harry West, por ejemplo, sugieren no solo que los reinos de lo revelado y lo oculto se requieren mutuamente, sino también que la transparencia en la práctica produce las mismas opacidades que pretende obviar. [27]

Clare Birchall , Christina Gaarsten , Mikkel Flyverbom y Mark Fenster, entre otros, escriben en la línea de ' Estudios críticos de transparencia ', que intenta desafiar ortodoxias particulares con respecto a la transparencia. Birchall, evaluó en un artículo "[...] si el ascenso de la transparencia como ideal limita el pensamiento político, particularmente para los socialistas occidentales y los radicales que luchan por aprovechar las oportunidades de cambio [...]". Ella argumenta que la promoción de ' datapreneurialLa actividad a través de iniciativas de datos abiertos subcontrata e interrumpe el contrato político entre los gobernados y el gobierno. Le preocupa que el modelo dominante de transparencia gubernamental basada en datos produzca subjetividades neoliberales que reducen la posibilidad de que la política sea un escenario de disensión entre alternativas reales. Ella sugiere que la izquierda radical podría querer trabajar y reinventar el secreto como una alternativa a la transparencia neoliberal. [28]

Investigadores de la Universidad de Oxford y Warwick Business School encontraron que la transparencia también puede tener importantes consecuencias no deseadas en el campo de la atención médica. Gerry McGivern [29] y Michael D Fischer [30] encontraron "espectáculos mediáticos" y una regulación transparente combinados para crear una "transparencia espectacular" que tiene algunos efectos perversos en la práctica de los médicos y un comportamiento defensivo aumentado en los médicos y su personal. [31] [32] De manera similar, en un estudio organizacional de cuatro años, Fischer y Ferlie encontraron que la transparencia en el contexto de una gestión de riesgos clínicospuede actuar perversamente para socavar el comportamiento ético, lo que lleva a una crisis organizacional e incluso al colapso. [33]

Ver también [ editar ]

  • Acceso a la información pública
  • Apertura cívica en las negociaciones (COIN)
  • Banca ética
  • Cabildeo
  • Transparencia del mercado
  • Gobierno abierto
  • Ciencia abierta
  • Sociedad abierta
  • Registro Público
  • Transparencia de la propiedad de los medios en Europa
  • Denunciante
  • Encalar

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Gobierno de apertura: una guía de mejores prácticas en transparencia, responsabilidad y compromiso cívico en todo el sector público" (PDF) . Iniciativa de transparencia . Iniciativa de transparencia y rendición de cuentas. Archivado desde el original (PDF) el 18 de febrero de 2017 . Consultado el 11 de septiembre de 2015 .
  2. ^ "Noruega dividida por tablas de riqueza ciudadana" . The New York Times . 23 de octubre de 2009 . Consultado el 22 de noviembre de 2009 .
  3. ^ Treanor, Jill (22 de noviembre de 2009). "El gobierno se retira para nombrar a los bancos con mayores ingresos: ahora es poco probable que se identifique a los 20 empleados mejor pagados a menos que tengan funciones en la sala de juntas" . The Guardian . Consultado el 22 de noviembre de 2009 .
  4. Krishnankutty, Pia (28 de septiembre de 2020). "Todo sobre las declaraciones de impuestos de los presidentes de Estados Unidos y cómo Trump rompió una costumbre de 47 años" . ThePrint . Consultado el 14 de marzo de 2021 .
  5. ^ Buettner, Russ; Craig, Susanne; McIntire, Mike (27 de septiembre de 2020). "Los impuestos de Trump muestran pérdidas crónicas y años de elusión del impuesto sobre la renta" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 14 de marzo de 2021 . 
  6. Disis, Jill (23 de enero de 2017). "Declaraciones de impuestos presidenciales: comenzó con Nixon. ¿Terminará con Trump?" . CNNMoney . Consultado el 14 de marzo de 2021 .
  7. ^ DiStaso, Marcia W .; Bortree, Denise Sevick (2014). Práctica ética de las redes sociales en las relaciones públicas . Routledge. pag. 23. ISBN 9781317917908. Avance.
  8. ^ Bernardi, Richard A .; LaCross, Catherine C. (abril de 2005). "Transparencia corporativa: divulgación del código ético" . The CPA Journal . Sociedad de Contadores Públicos Certificados (CPA) del Estado de Nueva York.
  9. ↑ a b Francesch-Huidobro, Maria (2008). Gobernanza, política y medio ambiente: un estudio de Singapur . Instituto de Estudios del Sudeste Asiático (ISEAS). pag. 60. ISBN 9789812308313. Avance.
  10. ^ "¿GRI es demasiada transparencia para las ONG?" . PRIZMA. 27 de marzo de 2011.
  11. ^ "Nuestros compromisos de responsabilidad: transparencia" . Carta de responsabilidad de las ONG internacionales. Archivado desde el original el 29 de marzo de 2015.
  12. ^ Thompson, Andrew S. (2008), "Sentar las bases: Consideraciones para una carta para un foro de sociedad civil global propuesto", en Walker, James W. St.G .; Thompson, Andrew S. (eds.), Masa crítica: el surgimiento de la sociedad civil global , Ontario, Canadá: El Centro para la Innovación en la Gobernanza Internacional y Wilfried Laurier University Press, p. 214, ISBN 9781554580224. Avance.
  13. ^ "Charte des ONG (Carta de ONG)" . One World Trust. 1997. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2011.
  14. ^ Moeller, Susan D .; et al. "Apertura y responsabilidad: un estudio de transparencia en los medios de comunicación globales" . Estudios . Centro Internacional de Medios y Agenda Pública (ICMPA). Archivado desde el original el 15 de mayo de 2008.
  15. ^ Mattozzi, Andrea; Merlo, Antonio (mayo de 2007). "La transparencia de la política y la calidad de los políticos" (PDF) . American Economic Review . 97 (2): 311–315. doi : 10.1257 / aer.97.2.311 . Pdf.
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  19. ^ Peerenboom, E. (2002). "Ciencia transparente" . Informes EMBO . 3 (1): 9-11. doi : 10.1093 / embo-reports / kvf018 . PMC 1083937 . PMID 11799051 .  
  20. ^ "Mathematica y software libre" . everything2.com .
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  22. ^ "Transparencia en el deporte" . transparenciainsport.org .
  23. ^ "Klarheit schaffen" . der Freitag (en alemán). 7 de junio de 2012 . Consultado el 3 de julio de 2012 .
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  32. ^ McGivern, Gerry; Fischer, Michael D. (1 de febrero de 2012). "Reactividad y reacciones a la transparencia regulatoria en medicina, psicoterapia y asesoramiento" (PDF) . Ciencias sociales y medicina . 74 (3): 289-296. doi : 10.1016 / j.socscimed.2011.09.035 . PMID 22104085 .  
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Lectura adicional [ editar ]

  • Michael Schudson, El auge del derecho a saber: política y cultura de la transparencia, 1945-1973. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2015.
  • Emmanuel Alloa y Dieter Thomä (eds.) Transparencia, sociedad y subjetividad. Perspectivas críticas , Basingstoke: PalgraveMacmillan, 2018.

Enlaces externos [ editar ]

  • Transparencia Internacional
  • Transparencia y desarrollo
Regional
  • Fundación Sunlight
  • El Instituto Nacional del Dinero en la Política de Estado