El Tratado de Londres ( italiano : Trattato di Londra ), o, menos correctamente, el Pacto de Londres ( 'Patto di Londra ), fue un tratado secreto entre la Triple Entente y el Reino de Italia que llevó a Italia a la Primera Guerra Mundial en el Lado aliado . Fue firmado en Londres el 26 de abril de 1915 por Gran Bretaña , Francia , Rusia e Italia. [1] Su intención era que Italia se separara de su Triple Alianza de 33 años con el Imperio Alemán yAustria-Hungría , ambas las principales potencias centrales en la guerra, y cambiar su lealtad a la Triple Entente, los principales aliados en la guerra. El principal atractivo para Italia fue la promesa de grandes cantidades de Austria-Hungría al norte de Italia y al este a través del Adriático y la promesa de financiación por parte de Gran Bretaña. Italia, que había permanecido neutral durante los primeros nueve meses de la guerra, prometió entrar en la guerra dentro de un mes.
Tipo | Tratado bilateral |
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Firmado | 26 de abril de 1915 |
Localización | Londres, Inglaterra |
originales firmantes | Reino Unido Francia Rusia Italia |
La Triple Alianza nunca había sido popular entre los 36 millones de italianos y, más recientemente, algunos políticos la habían promovido a favor de la realpolitik . Muchas disposiciones del Tratado de Londres estaban destinadas a mantenerse en secreto durante el resto de la guerra, pero fueron publicadas por los bolcheviques después de que llegaron al poder en Rusia a fines de 1917.
Después de que terminó la guerra, los líderes británicos y franceses se negaron a cumplir el tratado. Eso llevó a la creencia en una llamada " victoria mutilada " en Italia que jugó un papel en la determinación de la expansión de entreguerras de Italia, alimentó la retórica del irredentismo y el nacionalismo italiano antes de la Segunda Guerra Mundial y fue una razón clave para el surgimiento del fascismo italiano .
Fondo
El ministro italiano de Asuntos Exteriores dejó claro al embajador austrohúngaro que Italia no pelearía con Alemania y Austria, pero también que se esperaba una compensación por la extensión de Austria-Hungría de su territorio a Serbia. Durante seis meses, Italia se mantuvo neutral y declaró que la Triple Alianza estaba a la defensiva y que ningún miembro de la alianza debería haber declarado ningún acto de guerra sin consultar previamente a los demás signatarios del tratado. El artículo 7 de la Alianza preveía una compensación para mantener el equilibrio de poder en los Balcanes. Austria-Hungría había consultado solo a Alemania en los días previos al ultimátum a Serbia, e Italia descubrió la declaración de guerra austro-húngara por los periódicos, en lugar de los embajadores. Italia tomó la iniciativa de entrar en la guerra en la primavera de 1915, a pesar del fuerte apoyo tanto de la gente común como de la élite a la neutralidad. Italia era un país pobre cuyo sistema político era caótico, las finanzas estaban muy tensas y un ejército muy mal preparado. [2] La Triple Alianza había significado poco para Italia o Austria-Hungría desde que Viena había declarado la guerra a Serbia sin consultar a Roma. Dos hombres, el primer ministro Antonio Salandra y el ministro de Relaciones Exteriores, Sidney Sonnino, tomaron todas las decisiones en Italia, como era típico en su política exterior. Operaron en secreto reclutando al rey más tarde, pero manteniendo a los líderes militares y políticos completamente en la oscuridad. Negociaron con ambas partes un mejor trato, que obtuvieron de la Entente, que estaba bastante dispuesta a prometer grandes porciones de Austria-Hungría, incluido el Tirol y Trieste . Rusia vetó la entrega de Dalmacia y Albania a Italia. Gran Bretaña estaba dispuesta a pagar para tener 36 millones de italianos como nuevos aliados para amenazar el flanco sur de Austria. [3]
Solo después de que el tratado se firmó en secreto en abril de 1915, el líder pacifista Giolitti reunió suficiente apoyo parlamentario para obligar al primer ministro Salandra a renunciar. Mientras consultaba al rey para establecer un nuevo gobierno, Giolitti fue informado de que Italia ya estaba comprometida con la guerra y enfrentaba la opción de aceptar o arriesgarse a una crisis entre el Parlamento y el Rey y otra entre Italia y los otros signatarios del tratado. Giolitti dejó que Salandra volviera al cargo. La mayoría de los políticos, católicos y otros italianos se opusieron a la guerra. Los informes de toda Italia mostraron que la gente temía la guerra y se preocupaba poco por las ganancias territoriales. La gente del campo veía la guerra como un desastre, como la sequía, el hambre o la peste. Los empresarios generalmente se opusieron a la guerra por temor a los controles e impuestos gubernamentales de mano dura y la pérdida de los mercados extranjeros. Revertir la decisión parecía imposible ya que la Triple Alianza no quería que Italia regresara y el trono del Rey estaba en peligro. Los partidarios de la guerra llenaron las calles con decenas de miles de gritos de nacionalistas, futuristas , anticlericales y jóvenes enojados. Benito Mussolini , un importante editor del Partido Socialista, asumió un papel de liderazgo, pero fue expulsado del partido por el estado, y solo lo siguió una minoría a favor de la guerra. Aparte de Rusia, fue el único partido político de izquierda en Europa que se opuso abiertamente a la guerra. El fervor por la guerra representó una reacción amargamente hostil contra la política como siempre y los fracasos, frustraciones y estupideces de la clase dominante. [4] [5]
Condiciones
Según el tratado, Italia debía abandonar la Triple Alianza y unirse a la Triple Entente . Italia debía declarar la guerra al Imperio Alemán y Austria-Hungría en un mes (Italia declaró la guerra a Austria-Hungría en un mes, pero no al Imperio Alemán hasta un año después, el 27 de agosto de 1916 [6] ). Asumiendo su victoria contra Alemania y sus aliados, la Triple Entente prometió a Italia las siguientes ganancias territoriales después de la guerra (ver Italia irredenta ):
- Tirol , hasta la división de agua alpina en el paso del Brennero , que incluye lo que ahora son las provincias italianas de Trentino y Alto Adige (esta última se llama "Tirol cisalpino"). [7]
- Todo el litoral austríaco , incluida Istria , el puerto de Trieste y el archipiélago de Cres - Lošinj , pero sin la isla de Krk (Veglia) y el puerto húngaro de Rijeka .
- Dalmacia del norte , incluidas Zadar , Šibenik y la mayoría de las islas dálmatas, excepto Rab y Brač .
- Los distritos de Vipava , Idrija e Ilirska Bistrica , en el ducado austríaco de Carniola .
- Los municipios de Pontebba (Pontafel) y Malborghetto Valbruna (Malborgeth-Wolfsbach) en el ducado austríaco de Carintia.
- Las islas del Dodecaneso , en poder de Italia desde 1912
- El puerto de Vlorë , en Albania
- Un protectorado sobre Albania ("Debería confiarse a Italia la tarea de representar al Estado de Albania en sus relaciones con las potencias extranjeras")
- Pequeñas compensaciones en África si las colonias alemanas en Asia y África fueran ocupadas por los Aliados, [8] particularmente los ajustes fronterizos entre las colonias italianas existentes y las colonias británicas y francesas.
- En caso de partición del Imperio Otomano , Italia "debería obtener una parte justa de la región mediterránea adyacente a la provincia de Adalia " [8].
Se asignó al Reino de Serbia , que no estaba presente ni signatario:
- La costa dálmata entre Krka y Stagno (Ston), incluida la península de Sabbioncello (Pelješac), el puerto de Split y la isla de Brazza (Brač).
Se asignó al Reino de Montenegro , que no estaba presente ni signatario:
- La costa dálmata entre Budua (Budva) y Stagno (Ston), incluyendo Ragusa (Dubrovnik) y Bocche di Cattaro (Boka Kotorska) pero sin la península de Sabbioncello (Pelješac);
- La costa al sur hasta el puerto albanés de Shengjin (San Giovanni di Medua).
Además, pero con menor precisión, a Serbia se le asignó [ cita requerida ] :
- Bosnia y Herzegovina
- Syrmia
- Bačka
- Eslavonia (contra las objeciones italianas)
- Algunas áreas no especificadas de Albania (que se dividirán entre Serbia, Montenegro y Grecia).
Italia insistió y los aliados están de acuerdo en que la cuestión del Adriático , entre Zara e Istria, debería resolverse después de la guerra. Italia también insistió en que Serbia no debería ser informada sobre los acuerdos. Sin embargo, los aliados anularon eso enviando una nota oficial a Serbia el 4 de agosto de 1915, que confirmaba las reclamaciones territoriales de la posguerra de Serbia y Montenegro.
El tratado debía mantenerse en secreto, pero después de la Revolución Bolchevique en Rusia, fue publicado en noviembre de 1917 por la revista bolchevique rusa Izvestia .
Conferencia de Paz de Paris
Después de la guerra, Italia negociaría solo con Serbia y Montenegro. La delegación italiana realizó una huelga durante varios meses después de haber enfrentado la negación de sus demandas territoriales. [ cita requerida ]
El tratado fue anulado por el Tratado de Versalles . Antes de 1918, los escritores bolcheviques habían publicado el contenido del tratado . Los Catorce Puntos , propuestos por el presidente estadounidense Woodrow Wilson , contenían una serie de cláusulas que abogaban por la autodeterminación étnica o nacional y contra las disposiciones del Tratado de Londres:
- Punto 1: Debe haber pactos de paz abiertos, concertados abiertamente, después de los cuales no habrá acuerdos internacionales privados de ningún tipo, pero la diplomacia procederá siempre con franqueza y a la vista del público ...
- Punto 9: Debería producirse un reajuste de las fronteras de Italia a lo largo de líneas de nacionalidad claramente reconocibles.
- Punto 11: Serbia y Montenegro deben ser evacuados; territorios ocupados restaurados ...
- Punto 12: La porción turca del actual Imperio Otomano debe tener asegurada una soberanía segura ... [ cita requerida ]
Wilson creía que, dado que el Tratado de Londres se había celebrado mediante contrato secreto, no era válido, aunque no tenía ningún problema particular con la implementación de otros acuerdos secretos durante la guerra, como el Acuerdo Sykes-Picot . En general, Wilson buscó lograr fronteras determinadas por las poblaciones de la zona, en lugar de por terceros. Además, el Tratado de Londres otorgó a Italia áreas cuyas poblaciones no eran en su mayoría italianas. Wilson creía que los reclamos eslavos sobre algunas de las regiones en disputa eran más sólidos que los reclamos italianos. [9]
En última instancia, a Italia se le negaron otros beneficios prometidos en el tratado, como una parte de las colonias alemanas y el control de Albania . [8] Italia intentó establecer un reclamo físico en Anatolia , Turquía, pero rápidamente se vio obligada a evacuar. La partición del Tirol en la línea divisoria del agua , en contra de los deseos de su población mayoritariamente alemana, fue confirmada por el Tratado de Saint-Germain .
Secuelas
Después de la guerra, los líderes británicos y franceses se negaron a cumplir con las estipulaciones del tratado. El elemento nacionalista irredentista de Italia consideró que era una traición imperdonable por parte de ambos aliados europeos. Los logros coloniales de Gran Bretaña y Francia a partir de la guerra enfurecieron aún más a los italianos que se sentían excluidos, aunque los logros de ambas potencias habían sido en gran parte en forma de mandatos de la Liga de Naciones para prepararse para la independencia, en lugar de una simple expansión colonial.
La ruptura del pacto contribuyó a que los italianos creyeran en una supuesta " victoria mutilada ", que influyó en la determinación de la expansión italiana de entreguerras. En 1920, los nacionalistas italianos crearon el Estado Libre de Fiume, aunque no había sido asignado a Italia en el Tratado de Londres. Eso puso de relieve los resultados inestables del Tratado de Versalles en relación con las reclamaciones italianas.
Durante las negociaciones, Estados Unidos sugirió que el pacto sea revisado sobre la base de un cambio fundamental en las circunstancias . Aunque ese razonamiento fue rechazado por las otras potencias, es digno de mención como un ejemplo temprano de la invocación estadounidense de ese principio legal. [10]
Ver también
- Entrada italiana en la Primera Guerra Mundial
- Acuerdo de Saint-Jean-de-Maurienne
- Julián marzo
- Frente italiano (Primera Guerra Mundial)
- Triple alianza (1882)
Referencias
- ^ Ray Stannard Baker, Woodrow Wilson y World Settlement, Volumen I , Doubleday, Page, and Company, 1923, págs. 52-55 [1]
- ^ William A. Renzi, A la sombra de la espada: neutralidad y entrada de Italia en la Gran Guerra, 1914-1915 (1987).
- ^ CJ Lowe, "Intervención de Gran Bretaña e Italia 1914-1915". Revista histórica (1969) 12 # 3, págs. 533-48.
- ^ Martin Clark, Italia moderna: 1871-1995 (1996), págs. 180-5.
- ^ Denis Mack Smith, Italia: Una historia moderna (1969), págs. 292-305.
- ^ "La declaración italiana de neutralidad - Archivo de documentos de la Primera Guerra Mundial" . wwi.lib.byu.edu . Consultado el 19 de abril de 2018 .
- ^ Moos, Carlo (2017), "Südtirol im St. Germain-Kontext", en Georg Grote y Hannes Obermair (ed.), A Land on the Threshold. Transformaciones del Tirol del Sur, 1915-2015 , Oxford-Berna-Nueva York: Peter Lang, págs. 27-39, ISBN 978-3-0343-2240-9
- ^ a b c "First World War.com - Documentos primarios - Tratado de Londres, 26 de abril de 1915" . www.firstworldwar.com . Consultado el 11 de julio de 2019 .
- ^ Sociedad estadounidense de derecho internacional. Volumen 15 , Oxford University Press, 1921, pág. 253.
- ^ Mahmood M. Poonja, Terminación de tratados debido a un cambio fundamental de circunstancias (Clausula Rebus Sic Stantibus): una disertación de doctorado [ disertación de Juris Doctor, Universidad Charles, Praga, 1977] (Rawalpindi: Abbas Arts, 1982), p. 19.
Otras lecturas
- Howard, Christopher. "El Tratado de Londres, 1915" Historia 25 # 100 (1941), págs. 347–355 En línea , historiografía
- Renzi, William A. A la sombra de la espada: la neutralidad de Italia y la entrada en la Gran Guerra, 1914-1915 (1987).
- Seton-Watson, Robert W. "La intervención italiana y el tratado secreto de Londres". Slavonic Review 5.14 (1926): 271-297. En línea
- Mayo, Arthur J. "Seton-Watson y el Tratado de Londres". Journal of Modern History 29.1 (1957): 42–47. En línea