| Este artículo es parte de una serie sobre el |
| Constitución de los Estados Unidos |
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Enmiendas no ratificadas :
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La Vigésima Quinta Enmienda ( Enmienda XXV ) de la Constitución de los Estados Unidos se ocupa de la sucesión presidencial y la discapacidad.
Aclara que el vicepresidente se convierte en presidente si el presidente muere, renuncia o es destituido y establece cómo se puede cubrir una vacante en el cargo de vicepresidente. También prevé la transferencia temporal de los poderes y deberes del presidente al vicepresidente, ya sea por iniciativa del presidente solo o por iniciativa del vicepresidente junto con la mayoría del gabinete del presidente . En cualquier caso, el vicepresidente se convierte en presidente interino hasta que los poderes y deberes presidenciales sean devueltos al presidente.
La enmienda fue presentada a los estados el 6 de julio de 1965 por el 89º Congreso y fue adoptada el 10 de febrero de 1967, día en que el número requerido de estados (38) la había ratificado. [1]
Texto y efecto [ editar ]
Sección 1: sucesión presidencial [ editar ]
La sección 1 aclara que en las situaciones enumeradas el vicepresidente se convierte en presidente, en lugar de simplemente asumir los poderes y deberes de la presidencia como presidente interino. [2] Funciona automáticamente, sin necesidad de ser invocado explícitamente. [3] : 108
Sección 2: vacante de vicepresidente [ editar ]
La sección 2 proporciona un mecanismo para cubrir una vacante en la vicepresidencia. Antes de la Vigésima Quinta Enmienda, la vacante de vicepresidente continuó hasta que un nuevo vicepresidente asumió el cargo al comienzo del siguiente período presidencial; la vicepresidencia había quedado vacante varias veces debido a muerte, renuncia o sucesión a la presidencia, y estas vacantes a menudo habían durado varios años. [2]
Sección 3: Declaración de incapacidad del presidente [ editar ]
La Sección 3 permite la transferencia voluntaria de la autoridad presidencial al vicepresidente (por ejemplo, en anticipación de un procedimiento médico) por parte del presidente declarando por escrito que no puede cumplir con los poderes y deberes de la presidencia. El vicepresidente entonces asume esos poderes y deberes como presidente interino; [nota 1] el vicepresidente no se convierte en presidente y el presidente permanece en el cargo, aunque sin autoridad. El presidente recupera esos poderes y deberes al declarar, por escrito, poder volver a ejercerlos. [3] : 112-3
Sección 4: Declaración del vicepresidente y los miembros del gabinete de la incapacidad del presidente [ editar ]
El artículo 4 aborda el caso de un presidente que no puede ejercer las facultades y deberes de la presidencia pero no puede o no ejecuta la declaración voluntaria contemplada en el artículo 3. [3] : 117 Permite al vicepresidente, junto con un "mayoría de los principales funcionarios de los departamentos ejecutivos o de cualquier otro organismo que el Congreso pueda establecer por ley", [nota 3] para emitir una declaración escrita de que el presidente no puede cumplir con sus funciones. Inmediatamente después de que se envíe dicha declaración al Congreso, el vicepresidente se convierte en presidente interino [nota 4] mientras (como con la Sección 3) el presidente permanece en el cargo, aunque temporalmente despojado de autoridad. [9]
John Feerick , el redactor principal de la enmienda, [3] : xii, xx [4] : 5 [10] escribe que el Congreso dejó deliberadamente los términos incapacidad e incapacidad indefinidos "ya que los casos de incapacidad pueden tomar diversas formas que no encajan perfectamente en [ una definición rígida] ... Los debates en torno a la Vigésima Quinta Enmienda indican que [esos términos] están destinados a cubrir todos los casos en los que alguna condición o circunstancia impida al Presidente cumplir con sus poderes y deberes ... " [3] : 112 Una encuesta de estudios sobre la enmienda encontró
ningún umbral específico - médico o de otro tipo - para la "incapacidad" contemplada en la Sección 4. Los redactores rechazaron específicamente cualquier definición del término, dando prioridad a la flexibilidad. Aquellos que implementan la Sección 4 deben centrarse en si, en un sentido objetivo teniendo en cuenta todas las circunstancias, el presidente es "incapaz de cumplir con los poderes y deberes" del cargo. La enmienda no requiere que se presente ningún tipo o cantidad de evidencia en particular para determinar que el presidente no puede cumplir con sus funciones. Si bien los redactores imaginaron que la evidencia médica sería útil para determinar si el presidente es incapaz, no se requiere ni experiencia médica ni diagnóstico para determinar la incapacidad. ... Sin duda, lo más importante [en las mentes de los redactores] era un impedimento físico o mental. Pero el texto de la Sección 4 establece un estándar flexible diseñado intencionalmente para aplicarse a una amplia variedad de emergencias imprevistas. [4] : 7,20
Entre los posibles ejemplos de tales emergencias imprevistas, los académicos legales han enumerado el secuestro del presidente y "emergencias políticas" como el juicio político . Rasgos como la impopularidad, la incompetencia, la conducta impugnable, el mal juicio o la pereza podrían no constituir en sí mismos una incapacidad, pero si tales rasgos "se elevan a un nivel en el que impidan al presidente llevar a cabo sus deberes constitucionales, aún podrían constituyen una incapacidad, incluso en ausencia de un diagnóstico médico formal ". Además, un presidente que ya manifestaba rasgos incapacitantes en el momento en que fue elegido no está inmunizado por ello contra una declaración de incapacidad. [4] : 21n63,22n67
Los "funcionarios principales de los departamentos ejecutivos" son los quince miembros del gabinete enumerados en el Código de los Estados Unidos en 5 USC § 101 : [11] [12]
- secretario de Estado
- secretario del Tesoro
- secretario de Defensa
- Fiscal General
- Secretaria de Gobernación
- Secretario de Agricultura
- Secretaria de comercio
- Secretaria de trabajo
- Secretario de Salud y Servicios Humanos
- Secretaria de Vivienda y Urbanismo
- Secretaria de transporte
- Secretaria de energía
- Secretaria de educación
- Secretario de Asuntos de Veteranos
- Secretario de Seguridad Nacional
Los secretarios en funciones pueden participar en la emisión de la declaración. [3] : 117-8 [4] : 13
Si el presidente emite posteriormente una declaración afirmando poder, entonces comienza un período de cuatro días durante el cual el vicepresidente sigue siendo presidente interino. [3] : 118-9 [4] : 38n137 Si al final de este período el vicepresidente y la mayoría de los "oficiales principales" no han emitido una segunda declaración de incapacidad del presidente, entonces el presidente reasume sus poderes y deberes; pero si emiten una segunda declaración dentro de los cuatro días, entonces el vicepresidente sigue siendo presidente interino mientras el Congreso considera el asunto. Luego, si dentro de 21 días el Senado y la Cámara determinan, cada uno por un voto de dos tercios, que el presidente no puede, entonces el vicepresidente continúa como presidente interino; de lo contrario, el presidente reasume sus poderes y deberes. [nota 5]
El requisito de la sección 4 de un voto de dos tercios de la Cámara y un voto de dos tercios del Senado es más estricto que el requisito de la Constitución para el juicio político y la destitución del presidente por "delitos graves y faltas": una mayoría de la Cámara seguida de dos tercios del Senado. [3] : 120n [14] [15] [16] Además, un presidente acusado conserva su autoridad a menos que y hasta que el Senado vote para destituirlo al final de un juicio político; Por el contrario, si el Congreso fuera llamado a decidir la cuestión de la capacidad o incapacidad del presidente en virtud de la Sección 4, la autoridad presidencial permanece en manos del vicepresidente (como presidente en funciones) a menos que y hasta que la cuestión se resuelva a favor del presidente. [3] : 118-20
Antecedentes históricos [ editar ]
El Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 de la Constitución dice:
En caso de cese del cargo del presidente, o de su fallecimiento, renuncia o incapacidad para desempeñar las facultades y deberes de dicho cargo, lo mismo recaerá en el vicepresidente ...
Esta disposición es ambigua en cuanto a si, en las circunstancias enumeradas, el vicepresidente se convierte en presidente o simplemente asume los "poderes y deberes" de la presidencia. Tampoco define qué constituye incapacidad o cómo se resolverán las cuestiones relativas a la incapacidad. [17] La Vigésima Quinta Enmienda abordó estas deficiencias. [2] Las ambigüedades en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 de la Constitución con respecto a la muerte, renuncia, remoción o incapacidad del presidente crearon dificultades en varias ocasiones:
- En 1841, William Henry Harrison murió en el cargo. Anteriormente se había sugerido que el vicepresidente se convertiría en presidente interino tras la muerte del presidente, [18] pero el vicepresidente John Tyler afirmó que había sucedido en la presidencia, en lugar de simplemente asumir sus poderes y deberes; también se negó a reconocer los documentos que se refieren a él como presidente en funciones. Aunque Tyler sintió que su juramento a la vicepresidencia obviaba cualquier necesidad del juramento presidencial, estaba convencido de que la juramentación formal resolvería cualquier duda. En consecuencia, tomó el juramento y el título de "presidente", sin ningún calificativo, se trasladó a la Casa Blanca y asumió plenos poderes presidenciales. Aunque Tyler fue a veces ridiculizado como "Su Accidencia", [19] ambas cámaras del Congreso adoptaron una resolución confirmando que era presidente. Se estableció así el "precedente Tyler" de sucesión, [20] y posteriormente Millard Fillmore (1850), Andrew Johnson (1865), Chester A. Arthur (1881), Theodore Roosevelt (1901), Calvin Coolidge (1923), Harry Truman (1945) y Lyndon Johnson(1963) se consideró que todos se habían convertido en presidente tras la muerte de los presidentes en ejercicio. [4] : ix
- Después del derrame cerebral de Woodrow Wilson en 1919 , nadie asumió oficialmente sus poderes y deberes, en parte porque su esposa, Edith Wilson , y el médico de la Casa Blanca, Cary T. Grayson , mantuvieron en secreto su condición . [21] Cuando la condición de Wilson se hizo pública, sólo quedaban unos pocos meses de su mandato y los líderes del Congreso no estaban dispuestos a presionar sobre el tema. [3] : 14-16
- Antes de 1967, el cargo de vicepresidente había quedado vacante dieciséis veces cuando el vicepresidente murió, renunció o sucedió en la presidencia. [22] La vacante creada cuando Andrew Johnson asumió la presidencia tras el asesinato de Abraham Lincoln fue una de varias que abarcó casi todo el período de cuatro años. En 1868, Johnson fue acusado por la Cámara de Representantes y estuvo a un voto de ser destituido por el Senado . Si Johnson hubiera sido destituido, el presidente pro tempore Benjamin Wade se habría convertido en presidente interino de acuerdo con la Ley de sucesión presidencial de 1792 .[23]
- Después de varios períodos de incapacidad debido a graves problemas de salud, el presidente Dwight D. Eisenhower intentó aclarar los procedimientos mediante un acuerdo firmado con el vicepresidente Richard Nixon , redactado por el fiscal general Herbert Brownell Jr. Sin embargo, este acuerdo no tenía autoridad legal. [24] Eisenhower sufrió un infarto.en septiembre de 1955 y problemas intestinales que requirieron cirugía de emergencia en julio de 1956. Cada vez, hasta que Eisenhower pudo retomar sus funciones, Nixon presidió las reuniones del gabinete y, junto con los ayudantes de Eisenhower, mantuvo el poder ejecutivo en funcionamiento y aseguró al público que la situación estaba bajo control. Sin embargo, Nixon se negó a utilizar la oficina del presidente en la Casa Blanca o sentarse en la silla del presidente en las reuniones del gabinete. [3] : 22
Propuesta, promulgación y ratificación [ editar ]
Propuesta de Keating-Kefauver [ editar ]
En 1963, el senador Kenneth Keating de Nueva York propuso una enmienda constitucional que habría permitido al Congreso promulgar una legislación que estableciera cómo determinar cuándo un presidente no puede cumplir con los poderes y deberes de la presidencia, en lugar de hacerlo como la vigésimo quinta enmienda. lo hace, teniendo la Constitución así lo disponga. [25] : 345 Esta propuesta se basó en una recomendación de la American Bar Association en 1960. [25] : 27
El texto de la propuesta decía: [25] : 350
En caso de cese del cargo del Presidente o de su fallecimiento o renuncia, dicho cargo recaerá en el Vicepresidente. En caso de que el Presidente no pudiera ejercer las facultades y deberes de dicho cargo, dichos poderes y deberes recaerán en el Vicepresidente, hasta que la incapacidad sea removida. El Congreso podrá por ley prever el caso de remoción, muerte, renuncia o incapacidad, tanto del Presidente como del Vicepresidente, declarando qué funcionario será entonces Presidente o, en caso de incapacidad, actuará como Presidente, y dicho funcionario será o actuar como presidente en consecuencia, hasta que se elija un presidente o, en caso de incapacidad, hasta que la incapacidad sea removida antes. El comienzo y la terminación de cualquier incapacidad se determinará por el método que disponga el Congreso por ley.
Los senadores expresaron su preocupación de que el Congreso pudiera abusar de dicha autoridad [25] : 30 o descuidar la promulgación de dicha legislación después de la adopción de esta propuesta. [25] : 34–35 El senador de Tennessee Estes Kefauver , presidente del Subcomité de Enmiendas Constitucionales del Comité Judicial del Senado , defensor desde hace mucho tiempo de abordar la cuestión de la discapacidad, encabezó el esfuerzo hasta su muerte en agosto de 1963. [25] : 28 El senador Keating fue derrotado en las elecciones de 1964, pero el senador Roman Hruska de Nebraska asumió la causa de Keating como nuevo miembro del Subcomité de Enmiendas Constitucionales.[24]
Asesinato de Kennedy [ editar ]
En la década de 1960, los avances médicos habían hecho cada vez más plausible que un presidente herido o enfermo pudiera vivir mucho tiempo mientras estaba incapacitado. El asesinato de John F. Kennedy en 1963 subrayó la necesidad de un procedimiento claro para determinar la discapacidad presidencial, [26] particularmente desde que el nuevo presidente, Lyndon Johnson , había sufrido una vez un ataque cardíaco [27] y - con el cargo de vicepresidente permanecer vacante hasta que el próximo mandato comenzara el 20 de enero de 1965 - las dos siguientes personas en la línea de sucesión eran el presidente de la Cámara de Representantes de 71 años John McCormack [26] [28] y el Senado de 86 años presidente pro tempore Carl Hayden . [26] [28] El senador Birch Bayh sucedió a Kefauver como presidente del Subcomité de Enmiendas Constitucionales y se propuso abogar por una enmienda detallada que tratara de la discapacidad presidencial. [26]
Propuesta de Bayh-Celler [ editar ]
El 6 de enero de 1965, el senador Birch Bayh propuso SJ Res. 1 en el Senado y el Representante Emanuel Celler (Presidente del Comité Judicial de la Cámara ) propuso HJ Res. 1 en la Cámara de Representantes . Su propuesta especificaba el proceso mediante el cual un presidente podría ser declarado "incapaz de cumplir con los poderes y deberes de su cargo", convirtiendo así al vicepresidente en presidente en funciones.y cómo el presidente podría recuperar los poderes de su cargo. Además, su propuesta proporcionó una manera de llenar una vacante en el cargo de vicepresidente antes de las próximas elecciones presidenciales. Esto se opuso a la propuesta de Keating-Kefauver, que no preveía llenar una vacante en el cargo de vicepresidente antes de las próximas elecciones presidenciales, ni proporcionaba un proceso para determinar la discapacidad presidencial. En 1964, la American Bar Association apoyó el tipo de propuesta que defendían Bayh y Celler. [25] : 348–350 El 28 de enero de 1965, el presidente Johnson respaldó SJ Res. 1 en una declaración al Congreso. [24] Su propuesta recibió apoyo bipartidista . [5] :6
El 19 de febrero, el Senado aprobó la enmienda, pero la Cámara aprobó una versión diferente de la enmienda el 13 de abril . El 22 de abril fue devuelta al Senado con modificaciones . [24] Hubo cuatro áreas de desacuerdo entre las versiones de la Cámara y el Senado:
- el funcionario del Senado que iba a recibir cualquier declaración escrita en virtud de la enmienda
- el período de tiempo durante el cual el vicepresidente y los principales funcionarios de los departamentos ejecutivos deben decidir si no están de acuerdo con la declaración del presidente de que están en condiciones de reanudar las funciones de la presidencia
- el tiempo antes de que el Congreso se reúna para resolver el problema
- el límite de tiempo para que el Congreso tome una decisión. [24]
El 6 de julio, después de que un comité de la conferencia resolviera las diferencias entre las versiones, [29] la versión final de la enmienda fue aprobada por ambas Cámaras del Congreso y presentada a los estados para su ratificación. [25] : 354–358
Ratificación [ editar ]
Nebraska fue el primer estado en ratificar, el 12 de julio de 1965, y la ratificación se completó cuando Nevada se convirtió en el estado número 38 en ratificar, el 10 de febrero de 1967. [nota 6]
Cuando el presidente Lyndon B. Johnson se sometió a una cirugía planificada en 1965, no pudo transferir temporalmente el poder al vicepresidente Hubert H. Humphrey porque la ratificación seguía estando incompleta. El 23 de febrero de 1967, en la ceremonia de la Casa Blanca que certifica la ratificación, Johnson dijo:
Hace 180 años, en los últimos días de la Convención Constitucional, los Padres Fundadores debatieron la cuestión de la discapacidad presidencial. John Dickinson de Delaware hizo esta pregunta: "¿Cuál es el alcance del término 'discapacidad' y quién debe juzgarlo?" Nadie respondió. Es difícil creer que hasta la semana pasada nuestra Constitución no proporcionara una respuesta clara. Ahora, por fin, la 25ª enmienda aclara la cláusula crucial que prevé la sucesión a la presidencia y para cubrir una vacante de vicepresidente. [32]
Invocaciones e invocaciones consideradas [ editar ]
Secciones 1 y 2: Richard Nixon, Gerald Ford, Nelson Rockefeller [ editar ]
El 10 de octubre de 1973 dimitió el vicepresidente Spiro Agnew ; dos días después, el presidente Richard Nixon nominó al representante Gerald Ford para ser el nuevo vicepresidente de conformidad con la Sección 2. Ford fue confirmado por el Senado y la Cámara el 27 de noviembre y el 6 de diciembre respectivamente, y juró el 6 de diciembre [33].
El 9 de agosto de 1974 Nixon renunció y Ford se convirtió en presidente bajo la Sección 1; Ford es el único presidente que no ha sido elegido ni presidente ni vicepresidente. [34] El cargo de vicepresidente quedó nuevamente vacante, y el 20 de agosto Ford nominó al ex gobernador de Nueva York Nelson Rockefeller . [3] : 167-169 Rockefeller fue confirmado por el Senado y la Cámara el 10 y 19 de diciembre respectivamente, y juró el 19 de diciembre. [3] : 186-187
Feerick escribe que la Vigésima Quinta Enmienda ayudó a allanar el camino para la renuncia de Nixon durante el escándalo de Watergate . Nixon y Agnew eran republicanos, y en los meses inmediatamente posteriores a la renuncia de Agnew, con la vicepresidencia vacía, la remoción o renuncia de Nixon habría transferido los poderes presidenciales al presidente de la Cámara de Representantes, Carl Albert , un demócrata. Pero una vez que Ford (un republicano) se convirtió en vicepresidente bajo la Sección 2, la destitución de Nixon se volvió más aceptable porque, ahora, no resultaría en un cambio en el partido que ocupa la presidencia y, por lo tanto, "el impulso para exponer la verdad sobre la participación de Nixon en Watergate aumentó ". [3] : 158
Sección 3 [ editar ]
El 22 de diciembre de 1978, el presidente Jimmy Carter consideró la posibilidad de invocar la Sección 3 antes de la cirugía de hemorroides . [36] Desde entonces, los presidentes Ronald Reagan , George HW Bush , Bill Clinton y Barack Obama también consideraron invocar la Sección 3 en varios momentos sin hacerlo. [37]
1985: George HW Bush [ editar ]
El 12 de julio de 1985, el presidente Ronald Reagan se sometió a una colonoscopia y le diagnosticaron cáncer de intestino. Eligió que se le quitara la lesión de inmediato [38] y consultó con el abogado de la Casa Blanca, Fred Fielding, sobre la posibilidad de invocar la Sección 3 y, en particular, sobre si hacerlo sentaría un precedente indeseable. Fielding y el jefe de gabinete de la Casa Blanca, Donald Regan, recomendaron que Reagan transfiriera el poder, y se redactaron dos cartas: una invocando específicamente la Sección 3, la otra mencionando solo que Reagan era consciente de sus disposiciones. El 13 de julio, Reagan firmó la segunda carta [39] antes de ser colocado bajoanestesia general para una colectomía , [40] y el vicepresidente George HW Bush fue presidente interino desde las 11:28 am hasta las 7:22 pm, cuando Reagan transmitió una carta en la que se declaraba capaz de reanudar sus funciones. [41]
En Fordham Law Review , el comentarista John Feerick afirmó que, aunque Reagan rechazó cualquier uso de la Enmienda Vigésima Quinta en su carta (probablemente por "temor a la reacción del país y del mundo ante un 'presidente' que admitió ser discapacitado , y la preocupación ... [sobre] sentó [t] un precedente dañino "), siguió el proceso establecido en la Sección 3. Además, Feerick señaló que" ninguna disposición constitucional excepto la Vigésima Quinta Enmienda le habría permitido " Designar al vicepresidente como presidente interino. Reagan declaró más tarde en una memoria que, de hecho, había invocado la Vigésima Quinta Enmienda. [42]
2002: Dick Cheney [ editar ]
El 29 de junio de 2002, el presidente George W. Bush invocó explícitamente la Sección 3 al transferir temporalmente sus poderes al vicepresidente Dick Cheney antes de someterse a una colonoscopia, que comenzó a las 7:09 am. Bush se despertó unos cuarenta minutos después, pero no reanudó sus funciones presidenciales. poderes hasta las 9:24 am para asegurar que cualquier efecto secundario haya desaparecido. [39] [43] Durante ese tiempo, el vicepresidente Cheney (como presidente interino) celebró sus reuniones regulares de seguridad nacional y seguridad nacional con asistentes en la Casa Blanca, pero no hizo apariciones ni tomó acciones registradas, según su personal. [43]
En opinión del comentarista Adam Gustafson, esta confiada aplicación de la Sección 3 "rectificó" la "invocación ambivalente" del presidente Reagan y proporcionó un ejemplo de una "transición suave y temporal" bajo la Sección 3 que allanó el camino para futuras aplicaciones. Junto con la invocación de 2007, estableció la razonabilidad de la invocación para incapacidades relativamente menores, promoviendo la continuidad en el Poder Ejecutivo . [44]
2007: Dick Cheney [ editar ]
El 21 de julio de 2007, Bush volvió a invocar la Sección 3 antes de otra colonoscopia. Cheney fue presidente interino de 7:16 am a 9:21 am [39] Durante ese tiempo, el vicepresidente Cheney (como presidente interino) permaneció en casa. [44] Esta invocación de 2007 y la invocación de 2002 recibieron relativamente poca atención en la prensa en general. [44]
Sección 4 [ editar ]
La sección 4 nunca se ha invocado, aunque en varias ocasiones se consideró su uso.
1981: intento de asesinato de Reagan [ editar ]
Tras el intento de asesinato de Ronald Reagan el 30 de marzo de 1981, el vicepresidente George HW Bush no asumió los poderes y deberes presidenciales como presidente interino . Reagan había sido trasladado de urgencia al quirófano sin oportunidad de invocar la Sección 3; Bush no invocó la Sección 4 porque estaba en un avión en el momento del tiroteo, y Reagan estaba fuera de cirugía cuando Bush aterrizó en Washington. [45] En 1995, Birch Bayh , el patrocinador principal de la enmienda en el Senado, escribió que la Sección 4 debería haberse invocado. [46] Médico del presidente Daniel Ruge, quien supervisó el tratamiento de Reagan inmediatamente después del tiroteo, dijo que se había equivocado al no hacer que Reagan invocara la Sección 3 porque el presidente necesitaba anestesia general y estaba en una unidad de cuidados intensivos . [47]
1987: posible incapacidad de Reagan [ editar ]
A partir de la década de 1970, los oponentes políticos de Reagan alegaron que mostraba signos de demencia . [48] Según el biógrafo de Reagan, Edmund Morris , el personal del jefe de gabinete de la Casa Blanca, Howard Baker, tenía la intención de utilizar su primera reunión con Reagan en 1987 para evaluar si estaba "perdiendo el control mental". Sin embargo, Reagan "llegó estimulado por la prensa de toda esta gente nueva y actuó espléndidamente". [49] [50] [51]
Reagan fue diagnosticado con la enfermedad de Alzheimer en 1994, cinco años después de dejar el cargo. [52] El presidente le dijo al neurocirujano Daniel Ruge , según Ruge en 1980, que esperaba que los médicos pusieran a prueba su memoria y prometió renunciar si se deterioraba. Después del diagnóstico de 1994, Ruge dijo que nunca encontró ningún signo de Alzheimer mientras hablaba con él casi todos los días desde 1981 hasta 1985. [47]
2017: Trump despide a James Comey [ editar ]
Después de que el presidente Donald Trump destituyó al director del FBI James Comey en mayo de 2017, el director interino del FBI, Andrew McCabe, afirmó que el fiscal general adjunto Rod Rosenstein sostuvo discusiones de alto nivel dentro del Departamento de Justicia sobre la posibilidad de dirigirse al vicepresidente Mike Pence y al Gabinete sobre la posibilidad de invocar la Sección 4. [ 53] Miles Taylor , autor anónimo de " Soy parte de la resistencia dentro de la administración Trump " y A Warning , también escribió que él y otros ayudantes consideraron acercarse a Pence para invocar la Vigésima Quinta Enmienda. [54]Un portavoz dijo más tarde que Rosenstein negó seguir la Vigésima Quinta Enmienda, y Pence negó rotundamente considerar invocar la Sección 4. [54] [55] El 15 de marzo de 2019, la senadora Lindsey Graham declaró que el Comité Judicial del Senado investigaría las discusiones y buscaría documentos. [56]
2021: Trump y el asalto al Capitolio [ editar ]
Después del asalto al Capitolio de los Estados Unidos el 6 de enero de 2021, el presidente Trump fue acusado de haber incitado al incidente, [57] [58] [59] lo que llevó a varias solicitudes para que se invocara la Sección 4. Los proponentes incluían a los representantes Ted Lieu y Charlie Crist , el exsecretario de Defensa William Cohen y la Asociación Nacional de Fabricantes (que pidió al vicepresidente Pence que "considerara seriamente" la posibilidad de invocar la enmienda). [60] Por la noche, algunos de los miembros del gabinete de Trump también estaban considerando invocar la Sección 4. [61] En Nueva Yorkartículo de la revista, el profesor de derecho Paul Campos también apoyó el uso de la Sección 4 "inmediatamente" y "por el bien de la nación". [62] El 7 de enero, el líder entrante de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, también pidieron que se invocara la Sección 4. [63] [64]
Ver también [ editar ]
- Ley de sucesión presidencial
- Línea de sucesión presidencial de Estados Unidos
Notas [ editar ]
- ^ Como presidente en funciones, el vicepresidente puede emplear "todos los poderes y herramientas de la oficina del presidente", tomando acciones como mover tropas, informar sobre el estado de la Unión , proponer presupuestos, nombrar jueces y destituir a los secretarios del gabinete. [4] : 44 Pero no está claro si el vicepresidente, aunque sea presidente en funciones, retiene todos los poderes y deberes de la vicepresidencia; por ejemplo, las autoridades expresan reservas en cuanto a si el vicepresidente continuaría presidiendo el Senado, especialmente porque hacerlo podría ponerlo en la posición de supervisar las deliberaciones del Senado sobre la validez de su determinación, en virtud de la Sección 4, que el presidente no puede cumplir con sus funciones.[3] : 44n155 El Artículo I, Sección 3, cláusula 5 de la Constitución establece que, "El Senado elegirá a sus otros Oficiales, y también a un Presidente pro tempore, en ausencia del Vicepresidente, o cuando éste ejercerá el cargo del presidente de los Estados Unidos ". [5] : 3
- ^ Aquí la palabra departamento debería leer departamentos . Freerick ha escrito que el mismo día en el Senado fue a votar sobre la enmienda, "Me di cuenta de un escribiente 'error s en el borrador del informe de la conferencia . Cuando llegué a senador Bayh ' personal de s por teléfono, posiblemente, el 6 de julio, con Mi observación, me dijeron que la enmienda acababa de ser aprobada ese día por el Senado, 68 a 5, y estaba en camino a los estados para su ratificación. En otras palabras, la enmienda estaba más allá del rescate para su corrección ". [6] : 1101 [7]
- ↑ Nunca se ha designado tal "otro organismo", [3] : 120 aunque ha habido propuestas. [ cita requerida ] La discreción del Congreso para designar tal organismo y cómo deliberaría es "vasta" - incluso podría designarse a sí mismo [4] : 16 - pero cualquier acto de designación estaría sujeto al veto presidencial (que a su vez puede ser anulado por dos tercios de la Cámara y el Senado) como cualquier otro estatuto. [4] : 14 Si se creara tal organismo, se convertiría en el único organismo capaz de actuar en concierto con el vicepresidente de la Sección 4; los quince oficiales del gabinete ya no tendrían ningún papel. [4] : 14-15 Sin embargo, la participación del vicepresidente es fundamental, y la vacante en la vicepresidencia descarta la invocación de la Sección 4. [3] : 121
- ^ La transferencia de poder al vicepresidente ocurre en el momento en que la declaración se envía al presidente y presidente pro tempore , no en el momento de su recepción, [4] : 39 [3] : 118 si el Congreso está en sesión o no en el momento de la transmisión es irrelevante. [3] : 118
- ^ Si el Congreso está reunido cuando recibe la segunda declaración de incapacidad, los 21 días comienzan en ese momento; de lo contrario, comienzan al final de las 48 horas dadas para que el Congreso se reúna. El presidente retoma sus poderes y deberes cuando el Senado o la Cámara realizan una votación sobre la cuestión que no cumple con el requisito de dos tercios, o cuando pasan los 21 días sin que se hayan realizado ambas votaciones. [4] : 52 [13]
- ^ Los estados ratificaron lo siguiente: [30]
- Nebraska (12 de julio de 1965)
- Wisconsin (13 de julio de 1965)
- Oklahoma (16 de julio de 1965)
- Massachusetts (9 de agosto de 1965)
- Pensilvania (18 de agosto de 1965)
- Kentucky (15 de septiembre de 1965)
- Arizona (22 de septiembre de 1965)
- Michigan (5 de octubre de 1965)
- Indiana (20 de octubre de 1965)
- California (21 de octubre de 1965)
- Arkansas (4 de noviembre de 1965)
- Nueva Jersey (29 de noviembre de 1965)
- Delaware (7 de diciembre de 1965)
- Utah (17 de enero de 1966)
- Virginia Occidental (20 de enero de 1966)
- Maine (24 de enero de 1966)
- Rhode Island (28 de enero de 1966)
- Colorado (3 de febrero de 1966)
- Nuevo México (3 de febrero de 1966)
- Kansas (8 de febrero de 1966)
- Vermont (10 de febrero de 1966)
- Alaska (18 de febrero de 1966)
- Idaho (2 de marzo de 1966)
- Hawái (3 de marzo de 1966)
- Virginia (8 de marzo de 1966)
- Mississippi (10 de marzo de 1966)
- Nueva York (14 de marzo de 1966)
- Maryland (23 de marzo de 1966)
- Missouri (30 de marzo de 1966)
- New Hampshire (13 de junio de 1966)
- Luisiana (5 de julio de 1966)
- Tennessee (12 de enero de 1967)
- Wyoming (25 de enero de 1967)
- Washington (26 de enero de 1967)
- Iowa (26 de enero de 1967)
- Oregon (2 de febrero de 1967)
- Minnesota (10 de febrero de 1967)
- Nevada (10 de febrero de 1967, momento en el que se completó la ratificación) [31]
- Connecticut (14 de febrero de 1967)
- Montana (15 de febrero de 1967)
- Dakota del Sur (6 de marzo de 1967)
- Ohio (7 de marzo de 1967)
- Alabama (14 de marzo de 1967)
- Carolina del Norte (22 de marzo de 1967)
- Illinois (22 de marzo de 1967)
- Texas (25 de abril de 1967)
- Florida (25 de mayo de 1967)
Los siguientes estados no han ratificado:
- Georgia
- Dakota del Norte
- Carolina del Sur
Referencias [ editar ]
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Fuentes [ editar ]
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- Archivo de la Vigésima Quinta Enmienda Archivo de Becas e Historia de Fordham Law (URL consultada el 22 de febrero de 2017).
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la Vigésima Quinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos . |
- Constitución anotada de CRS: Vigésima quinta enmienda
- Congreso de la gran sociedad
- Archivo de la Vigésima Quinta Enmienda
- Discapacidad presidencial bajo la Vigésima Quinta Enmienda: Disposiciones constitucionales y perspectivas para el Congreso - Servicio de Investigación del Congreso
