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La comunidad UKUSA: Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Reino Unido y Estados Unidos

El Reino Unido - Estados Unidos de América Acuerdo ( UKUSA , / j ü k ü s ɑː / Yoo-koo- SAH ) [1] [nota 1] es un acuerdo multilateral para la cooperación en inteligencia de señales entre Australia , Canadá , Nueva Zelanda , Reino Unido y Estados Unidos . La alianza de operaciones de inteligencia también se conoce como los Cinco Ojos . [3] [4] [5] [6] [7]En las marcas de clasificación, esto se abrevia como FVEY, y los países individuales se abrevian como AUS, CAN, NZL, GBR y EE. UU., Respectivamente. [8]

Como resultado de un acuerdo informal relacionado con la Carta del Atlántico de 1941 , el tratado secreto se renovó con la aprobación del Acuerdo BRUSA de 1943 , antes de ser promulgado oficialmente el 5 de marzo de 1946 por el Reino Unido y los Estados Unidos. En los años siguientes, se amplió para abarcar Canadá, Australia y Nueva Zelanda. Otros países, conocidos como "terceros", como Alemania Occidental , Filipinas y varios países nórdicos , también se unieron a la comunidad UKUSA en calidad de asociados, aunque no forman parte del mecanismo para el intercambio automático de inteligencia que existe entre los Cinco Ojos. . [9] [10]

Gran parte del intercambio de información se realiza a través de la red ultrasensible STONEGHOST , que se ha afirmado que contiene "algunos de los secretos mejor guardados del mundo occidental". [11] Además de establecer reglas para el intercambio de inteligencia, el acuerdo formalizó y consolidó la " Relación Especial " entre el Reino Unido y los Estados Unidos. [12] [13]

Debido a su condición de tratado secreto, el Primer Ministro de Australia no conoció su existencia hasta 1973, [14] y no se reveló al público hasta 2005. [13] El 25 de junio de 2010, por primera vez en historia, el texto completo del acuerdo fue publicado públicamente por el Reino Unido y los Estados Unidos, y ahora se puede ver en línea. [9] [15] Poco después de su publicación, la revista Time reconoció el Acuerdo UKUSA de siete páginas como uno de los documentos más importantes de la Guerra Fría , con una importancia histórica inmensa. [13]

La divulgación de vigilancia global de Edward Snowden ha demostrado que las actividades de intercambio de inteligencia entre los aliados del Primer Mundo de la Guerra Fría se están trasladando rápidamente al ámbito digital de Internet . [16] [17] [18]

Historia

Orígenes (décadas de 1940 a 1950)

Las partes acuerdan el canje de los productos de las siguientes operaciones relativas a comunicaciones exteriores: -
  1. Recolección de tráfico.
  2. Adquisición de documentos y equipos de comunicaciones.
  3. Análisis de tráfico.
  4. Criptoanálisis.
  5. Descifrado y traducción.
  6. Adquisición de información sobre organizaciones, procedimientos, prácticas y equipos de comunicaciones.

- ENMIENDA NO. 4 DE LOS APÉNDICES DEL ACUERDO UKUSA (TERCERA EDICIÓN) , página 5

El acuerdo se originó a partir de un Acuerdo de inteligencia de comunicación británico-estadounidense de diez páginas de 1943, BRUSA , que conectaba las redes de interceptación de señales de la Sede de Comunicaciones del Gobierno del Reino Unido (GCHQ) y la Agencia de Seguridad Nacional de EE. UU . (NSA) al comienzo de la Guerra Fría . El documento fue firmado el 5 de marzo de 1946 por el coronel Patrick Marr-Johnson para la Junta de Inteligencia de Señales de Londres del Reino Unido y el teniente general Hoyt Vandenberg para la Junta de Inteligencia de Comunicación entre el Estado, el Ejército y la Marina de los Estados Unidos. Aunque el acuerdo original establece que el intercambio no sería "perjudicial para los intereses nacionales", los Estados Unidos a menudo bloquearon el intercambio de información de la Commonwealth.los paises. El texto completo del acuerdo se hizo público el 25 de junio de 2010. [9]

El término " Five Eyes " tiene su origen como una abreviatura del nivel de clasificación "AUS / CAN / NZ / UK / US EYES ONLY". [3]

Comienzo de la Guerra Fría (décadas de 1950 a 1960)

Según el acuerdo, el GCHQ y la NSA compartieron inteligencia sobre la Unión Soviética , la República Popular China y varios países del Bloque del Este (conocidos como Exóticos). [19] La red se expandió en la década de 1960 a la red de recopilación y análisis Echelon . [20]

El tratado se amplió para incluir a Canadá (1948), Australia (1956) y Nueva Zelanda (1956). En 1955, el acuerdo se actualizó para designar a Canadá, Australia y Nueva Zelanda como " países de la Commonwealth que colaboran con UKUSA ". [21] Otros países que se adhirieron como "terceros" fueron Noruega (1952), Dinamarca (1954) y Alemania Occidental (1955).

Investigaciones (1970-1990)

A raíz de las redadas de Murphy en 1973 en la sede de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia (ASIO), la existencia del Acuerdo UKUSA fue revelada al primer ministro de Australia, Gough Whitlam . Después de enterarse del acuerdo, Whitlam descubrió que Pine Gap , una estación de vigilancia secreta cerca de Alice Springs , Territorio del Norte , había sido operada por la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA). [22] [23] [24] [25]

En el apogeo de la crisis constitucional australiana de 1975 , Whitlam se opuso firmemente al uso y control de Pine Gap por parte de la CIA, quien despidió al jefe de la ASIO antes de ser destituido como primer ministro. [26]

La existencia de varias agencias de inteligencia de los Cinco Ojos no se reveló hasta los años siguientes:

1974
En Canadá, un informe televisivo de investigación en el programa de revistas de noticias de CBC News The Fifth Estate reveló la existencia del Communications Security Establishment Canada (CSEC). [27] [28]
1975
En los Estados Unidos, el Comité de la Iglesia del Senado reveló la existencia de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA). [29] [30]
1976
En Gran Bretaña, un artículo de investigación en la revista Time Out reveló la existencia de la Sede de Comunicaciones del Gobierno (GCHQ). [31]
1977
En Australia, la Comisión Hope reveló la existencia del Servicio Secreto de Inteligencia de Australia (ASIS) y la Dirección de Señales de Defensa (DSD). [32]
1980
En Nueva Zelanda, la existencia de la Oficina de Seguridad de las Comunicaciones del Gobierno (GCSB) se reveló oficialmente de forma "limitada". [33]

En 1999, el gobierno australiano reconoció que "coopera con organizaciones de inteligencia de señales de contraparte en el extranjero bajo la relación UKUSA". [34] [35]

Sin embargo, la existencia del Acuerdo UKUSA no se reveló públicamente hasta 2005. [13] El contenido del acuerdo se dio a conocer oficialmente al público el 25 de junio de 2010. Cuatro días después, la revista Time describió el acuerdo como uno de los "Los documentos más importantes de la historia de la Guerra Fría ". [13]

Fugas de medios recientes

En julio de 2013, como parte de las revelaciones de Edward Snowden de 2013 , se supo que la NSA está pagando a GCHQ por sus servicios, con al menos £ 100 millones de pagos realizados entre 2010 y 2013. [36]

El 11 de septiembre de 2013, The Guardian publicó un documento filtrado proporcionado por Edward Snowden que revela un acuerdo similar entre la NSA y la Unidad 8200 de Israel . [37]

Según The Sydney Morning Herald , Australia opera instalaciones de vigilancia clandestinas en sus embajadas "sin el conocimiento de la mayoría de los diplomáticos australianos". Estas instalaciones son parte de un programa de espionaje internacional conocido como CAMAROTE . [38]

Agencias de seguridad e inteligencia

Aunque la alianza UKUSA a menudo se asocia con el sistema ECHELON , la inteligencia procesada depende de múltiples fuentes de información y la inteligencia compartida no se limita a la inteligencia de señales . La siguiente tabla proporciona una descripción general de las agencias gubernamentales involucradas y sus respectivas responsabilidades dentro de la comunidad " Five Eyes ": [3]

Cobertura global

Aunque las asignaciones precisas están clasificadas, generalmente se sabe que cada miembro de la alianza UKUSA asume la responsabilidad principal de la recopilación y el análisis de inteligencia en diferentes partes del mundo.

Cinco ojos

Los Cinco Ojos (a menudo abreviado como FVEY ) son una alianza de inteligencia que comprende Australia, Canadá, Nueva Zelanda, el Reino Unido y los Estados Unidos. Estos países están sujetos al Acuerdo multilateral UKUSA, un tratado de cooperación conjunta en inteligencia de señales . [3] [39] [40]

Australia

Australia supervisa el sur de Asia y el este de Asia . [3]

Canadá

La proximidad geográfica de Canadá a la Unión Soviética proporcionó considerables ventajas de escucha durante la Guerra Fría . Canadá continúa monitoreando el interior de Rusia y China mientras administra los activos de inteligencia en América Latina . [3]

Nueva Zelanda

La instalación del valle de Waihopai: base de la sucursal de Nueva Zelanda del programa ECHELON

Además del sudeste asiático , Nueva Zelanda es responsable del Pacífico occidental [3] y mantiene puestos de escucha en la Isla Sur en el Valle de Waihopai, al suroeste de Blenheim , y en la Isla Norte en Tangimoana .

Reino Unido

Europa, Rusia europea , Oriente Medio y Hong Kong. [3]

Estados Unidos

Estados Unidos se centra en Oriente Medio , Rusia y China, además del Caribe y África . [3]

9 ojos, 14 ojos y otros "terceros"

Este diagrama muestra la relación entre la Agencia de Seguridad Nacional de EE. UU . (NSA) y los llamados "segundos partidos", que comprende la comunidad UKUSA, y los "terceros" integrados por miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y otros aliados occidentales :
NSA y segundas partes - Amplio intercambio mutuo de inteligencia de señales [41]
NSA y terceros - La inteligencia de señales se canaliza a la NSA a cambio de tecnología de vigilancia y compensación monetaria [41]

La comunidad "Five Eyes" es parte de una extensa alianza de países occidentales que comparten inteligencia de señales entre sí. Estos países aliados incluyen miembros de la OTAN , otros países europeos como Suecia y aliados en el Pacífico, en particular Singapur y Corea del Sur . [3] [10]

En la década de 1950, varios países nórdicos se unieron a la comunidad como participantes "terceros". Pronto les siguieron Dinamarca (1954) y Alemania Occidental (1955). [9] [10] [42]

Según Edward Snowden , la NSA tiene un "cuerpo masivo" llamado Dirección de Asuntos Exteriores que es responsable de asociarse con otros aliados occidentales como Israel . [43]

A diferencia de los miembros de la "segunda parte" (es decir, los propios Cinco Ojos), los socios de "terceros" no están automáticamente exentos de los objetivos de inteligencia. Según un documento interno de la NSA filtrado por Snowden, "Nosotros (la NSA) podemos, ya menudo lo hacemos, apuntar a las señales de la mayoría de socios extranjeros externos". [44]

Los Cinco Ojos están cooperando con varios países terceros en al menos dos grupos:

  • Los "Nueve Ojos", que consta de los Cinco Ojos más Dinamarca, Francia, Países Bajos y Noruega. [45]
  • Los "Catorce Ojos", que consta de los mismos países que los Nueve Ojos más Alemania, Bélgica, Italia, España y Suecia. [46] El nombre real de este grupo es SIGINT Seniors Europe (SSEUR) y su propósito es coordinar el intercambio de inteligencia de señales militares entre sus miembros. [47]

Según los informes, Alemania está interesada en acercarse al círculo interno: un documento interno del GCHQ de 2009 decía que "los alemanes estaban un poco malhumorados por no haber sido invitados a unirse al grupo de los 9 ojos". Es posible que Alemania incluso desee unirse a Five Eyes. [48] Refiriéndose a Five Eyes, el ex presidente francés François Hollande ha dicho que su país "no está dentro de ese marco y no tenemos la intención de unirnos". [49] Según un ex alto funcionario estadounidense, "la adhesión de Alemania sería una posibilidad, pero no Francia; la propia Francia espía a Estados Unidos de manera demasiado agresiva para eso". [50]

Controversia

Durante el escándalo de espionaje en Internet de las filtraciones de la NSA de 2013 , las agencias de vigilancia de los "Cinco Ojos" han sido acusadas de espiar intencionalmente a los ciudadanos de los demás y de compartir voluntariamente la información recopilada entre sí, supuestamente eludiendo las leyes que impiden que cada agencia espíe a sus propios ciudadanos. . [51] [52] [53] [54]

Las filtraciones de la NSA de 2013 no son completamente nuevas, sino que son una confirmación de revelaciones anteriores sobre la alianza de espionaje entre el Reino Unido y los EE. UU. Por ejemplo, el periódico británico The Independent informó en 1996 que la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos "intercepta teléfonos del Reino Unido" a petición de la agencia de inteligencia británica MI5 , lo que permite a los agentes británicos evadir las restricciones restrictivas sobre las escuchas telefónicas nacionales. [55]

La vigilancia mutua y el intercambio de información entre aliados del Reino Unido y Estados Unidos resurgieron nuevamente durante las revelaciones de vigilancia masiva de 2013 . Como lo describe la revista de noticias Der Spiegel , esto se hizo para eludir las regulaciones de vigilancia doméstica:

La agencia de inteligencia británica GCHQ puede espiar a cualquiera que no sean ciudadanos británicos, la NSA puede vigilar a cualquiera que no sean estadounidenses, y la agencia de inteligencia extranjera BND ( Bundesnachrichtendienst ) de Alemania puede espiar a cualquiera que no sean alemanes. Así es como se crea una matriz de vigilancia ilimitada en la que cada socio ayuda en una división de roles. Intercambiaron información. Y trabajaron juntos extensamente. Eso se aplica a los británicos y los estadounidenses, pero también al BND, que ayuda a la NSA en su vigilancia de Internet. [56]

Según The Guardian , la comunidad "Five Eyes" es un club exclusivo donde los nuevos miembros "no parecen ser bienvenidos":

No importa cómo alto estás, y qué tan cerca un amigo que cree que está a Washington o Londres, sus comunicaciones podría ser fácilmente se comparte entre el puñado de blancos , de habla Inglés naciones con privilegios de membresía. [57]

En 2013, el juez federal canadiense Richard Mosley reprendió enérgicamente al Servicio de Inteligencia de Seguridad de Canadá ( CSIS ) por subcontratar su vigilancia de canadienses a agencias asociadas en el extranjero. Un fallo de 51 páginas dice que el CSIS y otras agencias federales canadienses están reclutando ilegalmente a aliados estadounidenses y británicos en redes de vigilancia global , mientras mantienen en la oscuridad a los tribunales federales nacionales. [58] [59] [60]

Galería

Lanzado oficialmente

Los siguientes documentos fueron publicados conjuntamente por la NSA y el GCHQ en 2010:

  • Portada del Acuerdo UKUSA de 1946

  • Firmas de los jefes de personal de Gran Bretaña y Estados Unidos (marzo de 1946)

  • Texto bajo el encabezado de alto secreto : " Debe mantenerse bajo llave: nunca debe ser destituido de la oficina " (Apéndice F).

  • Fotografía de los criptoanalistas británicos Harry Hinsley , Sir Edward Travis y John Tiltman

Revelado por Edward Snowden

Edward Snowden filtró los siguientes documentos durante el transcurso de la divulgación de vigilancia global de 2013 :

  • Relación de la NSA con NIS de Noruega (abril de 2013)

  • Relación de la NSA con la FRA de Suecia en virtud del Acuerdo UKUSA (abril de 2013)

  • Detalles del acuerdo de la NSA para compartir datos personales de ciudadanos estadounidenses con ISNU de Israel

  • El documento de la NSA revela el uso que hace el BND alemán del XKeyscore de la NSA para proporcionar "contribuciones únicas".

  • Documento de la NSA sobre una operación conjunta de espionaje con la agencia CSEC de Canadá durante las cumbres del G8 y del G20 en Toronto en 2010

  • Relación de la NSA con la CSEC de Canadá

  • Resumen de una reunión celebrada en febrero de 2013 entre la NSA y los servicios de inteligencia holandeses AIVD y MIVD

Ver también

  • Ejércitos ABCA
  • Consejo de interoperabilidad aérea y espacial (fuerzas aéreas)
  • Anglosfera
  • AUSCANNZUKUS (armadas)
  • Inteligencia colectiva
  • Tarjeta electrónica de comunicaciones combinadas (comunicación-electrónica)
  • Cinco ojos (inteligencia)
  • Grupo de Pasaportes de las Cinco Naciones
  • Inteligencia de señales por alianzas, naciones e industrias
  • Relación especial
  • El Programa de Cooperación Técnica (tecnología y ciencia)

Notas

  1. ^ También conocido como Acuerdo Cuatripartito o Pacto Cuatripartito . [2]

Referencias

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  52. ^ NSA 'ofrece inteligencia a sus homólogos británicos para eludir la ley del Reino Unido' Archivado el 29 de diciembre de 2013 en Wayback Machine , The Guardian , 10 de junio de 2013. Consultado en julio de 2013.
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  60. ^ Stewart Bell (25 de noviembre de 2013). "El tribunal reprende al CSIS por pedir en secreto a los aliados internacionales que espíen a los sospechosos de terrorismo canadienses que viajan al extranjero" . Correo Nacional . Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2013 . Consultado el 27 de diciembre de 2013 .

Lectura adicional

  • Bryden, John. El secreto mejor guardado: la inteligencia secreta canadiense en la Segunda Guerra Mundial. Toronto: Lester Publishing , 1993, ISBN 1895555299 . 
  • Coxsedge, Joan; Coldicutt, Ken; Harant, Gerry (1982), Arraigado en el secreto: el elemento clandestino en la política australiana , Comité para la abolición de la policía política, p. 101
  • Frost, Mike y Michel Gratton. Spyworld: Dentro de los establecimientos de inteligencia canadienses y estadounidenses. Toronto: Doubleday Canadá , 1994.
  • Hamilton, Dwight. Inside Canadian Intelligence: Exponiendo las nuevas realidades del espionaje y el terrorismo internacional . Toronto: Dundurn Press , 2006.
  • Janczewski, Lech; Colarik, Andrew M. (2008), Guerra cibernética y terrorismo cibernético, Premier Reference Series, Biblioteca de referencia virtual de Gale , Idea Group Inc (IGI), págs.  454, 455 , ISBN 978-1-59140-991-5
  • Hager, Nicky (1996) Secret Power, el papel de Nueva Zelanda en la red internacional de espías ; Craig Potton Publishing, Nelson, Nueva Zelanda; ISBN 0-908802-35-8 ; ( EDICIÓN EN LÍNEA archivada el 27 de septiembre de 2007 en Wayback Machine ) 
  • Richelson, Jeffrey T .; Ball, Desmond (1985). Los lazos que unen: cooperación de inteligencia entre los países de UKUSA . Londres: Allen & Unwin . ISBN 0-04-327092-1 . 
  • Richelson, Jeffrey T. La Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos , quinta ed. Westview Press , Boulder, Colorado; ISBN 978-0-8133-4362-4 ; 2008. 
  • Rosen, Philip. El establecimiento de seguridad de las comunicaciones: la agencia de inteligencia más secreta de Canadá . Ottawa: Rama de Investigación de la Biblioteca del Parlamento , 1993.
  • Rudner, Martin. "Establecimiento de seguridad de las comunicaciones de Canadá: de la guerra fría a la globalización", Inteligencia y seguridad nacional . Volumen 16 Número 1 (primavera de 2001). 97-128.
  • Whitaker, Reginald. "Alquimia de la Guerra Fría: cómo Estados Unidos, Gran Bretaña y Canadá transformaron el espionaje en subversión", Inteligencia y seguridad nacional .

Enlaces externos

  • Acuerdo UKUSA en The National Archives
  • Reino Unido Acuerdo de liberación de Estados Unidos 1940-1956 en la Agencia de Seguridad Nacional
  • Telecomunicaciones de primer nivel: cinco ojos, nueve ojos y muchos más
  • Kurt Opsahl, Electronic Frontier Foundation : Siempre se siente como si los cinco ojos te estuvieran mirando , 35C3 , 2018-28-12.