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No confundir con área no incorporada .

Según la ley de los Estados Unidos , un territorio no incorporado es un área controlada por el gobierno federal de los Estados Unidos que no está "incorporada" a los efectos de la ley constitucional de los Estados Unidos. En territorios no incorporados, la Constitución de los Estados Unidos se aplica solo parcialmente. En territorios no incorporados, " los derechos fundamentales se aplican como una cuestión de ley, pero otros derechos constitucionales no están disponibles". [1] Se aplican determinadas disposiciones constitucionales, según los actos del Congreso y los fallos judiciales de acuerdo con la práctica constitucional, la tradición local y la ley de los Estados Unidos. [ cita requerida ] Como tal, estos territorios a menudo se considerancolonias de los Estados Unidos. [2] [3]

Actualmente hay 13 territorios no incorporados, que comprenden una superficie de aproximadamente 12.000 kilómetros cuadrados (4.600 millas cuadradas) que contienen una población de aproximadamente cuatro millones de personas; Puerto Rico comprende la gran mayoría tanto del área total como de la población total. [4]

De los trece territorios, cinco están habitados. Estos son organizados o autónomos [5] pero no incorporados. Estos son Samoa Americana , Guam , las Islas Marianas del Norte , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos . [6] También hay ocho posesiones estadounidenses deshabitadas (ver área insular , territorios de los Estados Unidos y territorio desorganizado ). [7]

Resumen [ editar ]

Todos los territorios habitados modernos bajo el control del gobierno federal pueden considerarse parte de los "Estados Unidos" a los efectos de la ley, tal como se define en la legislación específica. [8] Sin embargo, el término judicial "no incorporado" fue acuñado para legitimar las adquisiciones territoriales de fines del siglo XIX sin ciudadanía y su administración sin protecciones constitucionales temporalmente hasta que el Congreso dictó otras disposiciones. La jurisprudencia permitió al Congreso imponer regímenes fiscales discriminatorios con el efecto de una tarifa protectora sobre las regiones territoriales que no eran estados nacionales. [9]

De 1901 a 1905, la Corte Suprema de los Estados Unidos , en una serie de opiniones conocidas como Casos Insulares , sostuvo que la Constitución se extendía ex proprio vigore (es decir, por su propia fuerza) a los territorios continentales. Sin embargo, la Corte en estos casos también estableció la doctrina de incorporación territorial , según la cual la Constitución se aplica plenamente solo en territorios incorporados como Alaska y Hawai , y se aplica solo parcialmente en los nuevos territorios no incorporados de Puerto Rico , Guam y Filipinas . [10] [11]

Para definir qué es un territorio no incorporado, en Balzac v. People of Porto Rico , 258 U.S. 298 (1922), el Tribunal utilizó las siguientes declaraciones con respecto al Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en Puerto Rico:

El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos no es un verdadero tribunal de los Estados Unidos establecido en virtud del artículo 3 de la Constitución para administrar el poder judicial de los Estados Unidos allí transmitido. Se crea en virtud de la facultad soberana del Congreso, otorgada en virtud del artículo 4 , § 3, de ese instrumento, de hacer todas las reglas y reglamentos necesarios con respecto al territorio perteneciente a los Estados Unidos. La semejanza de su jurisdicción con la de los verdaderos tribunales de los Estados Unidos, al ofrecer a los no residentes la oportunidad de recurrir a un tribunal que no está sujeto a la influencia local, no cambia su carácter de mero tribunal territorial . [12]

En Glidden Co.v.Zdanok , 370 U.S. 530 (1962), el tribunal citó a Balzac e hizo la siguiente declaración con respecto a los tribunales en territorios no incorporados:

Sobre la base de consideraciones similares, el artículo III se ha considerado inaplicable a los tribunales creados en territorios no incorporados fuera del continente, Downes v. Bidwell , 182 US 244, 266-267; Balzac contra Porto Rico , 258 US 298, 312–313; cf. Dorr v. Estados Unidos , 195 US 138, 145, 149, ya los tribunales consulares establecidos por concesiones de países extranjeros, In re Ross , 140 US 453, 464–465, 480. 18

"Los habitantes del territorio cedido ... serán admitidos al goce de todos los derechos, ventajas e inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos"; [13] "Esta declaración, aunque algo modificada en fraseología, es el equivalente, como se señaló en Downes v. Bidwell , de la fórmula, empleada desde el principio para expresar el propósito de incorporar territorio adquirido a los Estados Unidos, especialmente en el ausencia de otras disposiciones que demuestren una intención en contrario ". [13]

Lista de territorios no incorporados [ editar ]

Actual [ editar ]

Véase también: Territorios de los Estados Unidos
TerritorioPoblaciónÁrea (km 2 )Área (millas cuadradas)Región
Samoa Americana [5]55,519197,1 kilometros 275.1 millas cuadradasPacífico
Guam159,358 [14]541,3 kilometros 2209.0 millas cuadradasPacífico
Islas Marianas del Norte53,883463,63 kilometros 2179.01 millas cuadradasPacífico
Puerto Rico [1]3.474.1829,104 kilometros 23,515 millas cuadradascaribe
Islas Vírgenes de los Estados Unidos109,750346,36 kilometros 2133.73 millas cuadradascaribe
Isla panaderaDeshabitado2,1 kilometros 20.8 millas cuadradasPacífico
Isla HowlandDeshabitado1,8 kilometros 20,7 millas cuadradasPacífico
Isla JarvisDeshabitado4,5 kilometros 21.7 millas cuadradasPacífico
Atolón JohnstonDeshabitado2,67 kilometros 21.03 millas cuadradasPacífico
Arrecife KingmanDeshabitado76 kilometros 229 millas cuadradasPacífico
Atolón Midway (administrado como Refugio Nacional de Vida Silvestre )Deshabitado6,2 kilometros 22.4 millas cuadradasPacífico
Isla Navassa (disputada con Haití )Deshabitado5,2 kilometros 22.0 millas cuadradascaribe
Atolón de WakeC. 150 no permanente7.38 kilometros 22,85 millas cuadradasPacífico
TotalC. 3.900.00012.272,24 kilometros 24,738.34 millas cuadradas

Ex [ editar ]

  • Filipinas : administrada directamente por el gobierno de EE. UU. 1898-1901; gobierno insular 1901-1935; Commonwealth 1935-1946; independiente desde el 4 de julio de 1946
  • Zona del Canal de Panamá : administrada directamente por el gobierno de EE. UU. 1903–1979; administrado conjuntamente con Panamá 1979–1999; volvió a Panamá a partir del 31 de diciembre de 1999
  • Liberia : una posesión privada de la Sociedad Americana de Colonización de 1821 a 1847

Historia [ editar ]

28 de agosto de 1867
El capitán William Reynolds del USS Lackawanna tomó posesión formalmente del atolón Midway para los Estados Unidos. [15]
11 de abril de 1899
El Tratado de París de 1898 entró en vigor, transfiriendo Guam , Filipinas y Puerto Rico de España a los Estados Unidos, convirtiéndose los tres en territorios no organizados y no incorporados . El nombre oficial de Puerto Rico se cambió a Puerto Rico , una reinterpretación fonética del nombre español del territorio.
12 de abril de 1900
La Ley Foraker organizó Puerto Rico . [dieciséis]
7 de junio de 1900
Estados Unidos tomó el control de la parte de las islas de Samoa que le fue otorgada por el Tratado de Berlín de 1899 , creando el territorio no organizado y no incorporado de Samoa Americana .
1 de abril de 1901
El general Emilio Aguinaldo , líder filipino en la guerra entre Filipinas y Estados Unidos y presidente de la República de Malolos , se rindió a los Estados Unidos, lo que le permitió a los Estados Unidos formar un gobierno civil para Filipinas.
23 de febrero de 1903
Bajo los términos de un contrato de arrendamiento de 1903, Estados Unidos llegó a ejercer un control completo sobre la Bahía de Guantánamo , Cuba , mientras que Cuba retuvo la soberanía final sobre el territorio.
29 de agosto de 1916
Se firmó la Ley de Autonomía de Filipinas o Ley Jones , que prometía la independencia de Filipinas .
2 de marzo de 1917
La Ley Jones – Shafroth reorganizó a Puerto Rico . Esta ley confirió la ciudadanía estadounidense a todos los ciudadanos de Puerto Rico.
31 de marzo de 1917
Estados Unidos compró las Indias Occidentales Danesas y las renombró como Islas Vírgenes Estadounidenses según los términos de un tratado con Dinamarca . [17]
17 de mayo de 1932
El nombre de Porto Rico se cambió a Puerto Rico . [18]
24 de marzo de 1934
Se firmó la Ley Tydings-McDuffie que permite la creación de la Mancomunidad de Filipinas .
4 de julio de 1946
Estados Unidos reconoció la independencia de Filipinas .
14 de julio de 1947
Las Naciones Unidas otorgaron el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico a los Estados Unidos, que consta principalmente de muchas islas por las que se pelearon durante la Segunda Guerra Mundial, y que incluyen lo que ahora son las Islas Marshall , las Islas Carolina , los Estados Federados de Micronesia , las Islas Marianas del Norte , y Palau . Era un fideicomiso y no un territorio de los Estados Unidos.
5 de agosto de 1947
La Cláusula de Privilegios e Inmunidades con respecto a los derechos, privilegios e inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos fue expresamente extendida a Puerto Rico por el Congreso de los Estados Unidos a través de la ley federal codificada en el Título 48 del Código de los Estados Unidos como 48 USC  § 737 y firmada por el Presidente Harry. S. Truman . Esta ley indica que los derechos, privilegios e inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos serán respetados en Puerto Rico en la misma medida que si Puerto Rico fuera un Estado de la Unión y sujeto a las disposiciones del párrafo 1 de la sección 2 del artículo IV de la Constitución de los Estados Unidos.
1 de julio de 1950
La Ley Orgánica de Guam entró en vigor, organizando a Guam como un territorio no incorporado. [19]
25 de julio de 1952
Puerto Rico se convirtió en Estado Libre Asociado de los Estados Unidos, un territorio organizado no incorporado, con la ratificación de su constitución. [18]
22 de julio de 1954
La Ley Orgánica de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos entró en vigor, convirtiéndolas en un territorio organizado y no incorporado . [19]
1 de julio de 1967
La constitución de Samoa Americana entró en vigor. Aunque no se aprobó ninguna Ley Orgánica , este movimiento hacia el autogobierno hizo que Samoa Americana fuera similar a un territorio organizado. [19]
12 de septiembre de 1967
El Artículo Tres de la Constitución de los Estados Unidos , fue expresamente extendido al Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico por el Congreso de los Estados Unidos mediante la ley federal 89-571, 80 Stat. 764, esta ley fue firmada por el presidente Lyndon B. Johnson .
1 de enero de 1978
Las Islas Marianas del Norte dejaron el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico para convertirse en un estado libre asociado de los Estados Unidos, lo que lo convirtió en no incorporado y organizado . [19] [20]
21 de octubre de 1986
Las Islas Marshall lograron la independencia del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico , aunque la administración fiduciaria otorgada por las Naciones Unidas técnicamente no terminó hasta el 22 de diciembre de 1990. Las Islas Marshall permanecieron en libre asociación con los Estados Unidos.
3 de noviembre de 1986
Los Estados Federados de Micronesia lograron su independencia del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico y permanecieron en libre asociación con los Estados Unidos.
22 de diciembre de 1990
Las Naciones Unidas terminaron el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico para todos menos el distrito de Palau .
25 de mayo de 1994
Las Naciones Unidas terminaron el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico para el distrito de Palau , poniendo fin al territorio y haciendo a Palau independiente de facto , ya que no era un territorio de los Estados Unidos.
1 de octubre de 1994
Palau logró la independencia de jure , pero permaneció en libre asociación con los Estados Unidos. [21]
11 de diciembre de 2012
La Asamblea Legislativa de Puerto Rico dictó una resolución concurrente para solicitar al Presidente y al Congreso de los Estados Unidos que respondan con diligencia y eficacia, y que actúen a la demanda del pueblo de Puerto Rico, según lo expresado libre y democráticamente en el plebiscito celebrado el 6 de noviembre de 2012, para poner fin, de una vez por todas, a su forma actual de estado territorial y comenzar el proceso para admitir a Puerto Rico a la Unión como Estado. [22]

Ver también [ editar ]

  • Zona insular
  • Divisiones políticas de los Estados Unidos
  • Situación política de Puerto Rico
  • Territorios de los Estados Unidos
  • Área no incorporada
  • Territorio desorganizado
  • Área sin apariciones

Notas [ editar ]

^ 1 Los académicos coincidieron a partir de 2009 enBoston College Law Review, "Independientemente de cómo se veía Puerto Rico en 1901 cuando se decidieron los Casos Insulares, o en 1922, hoy, Puerto Rico parece ser el paradigma de un territorio incorporado como la jurisprudencia moderna Entiende ese término legal del art ". [23] En noviembre de 2008, un juez de un tribunal de distrito dictaminó que una secuencia de acciones anteriores del Congreso tuvo el efecto acumulativo de cambiar el estado de Puerto Rico a incorporado. [24]

Referencias [ editar ]

  1. ^ Aplicación de la Constitución de los Estados Unidos en las zonas insulares de Estados Unidos , Informe de la GAO de noviembre de 1997, p. 24. Consultado el 14 de junio de 2013.
  2. ^ "Territorios no autónomos" . Naciones Unidas . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
  3. ^ David Vine (28 de septiembre de 2017). "La mayoría de los países han renunciado a sus colonias. ¿Por qué Estados Unidos no lo ha hecho?" . The Washington Post . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
  4. ^ "QuickFacts de la Oficina del Censo de Estados Unidos: Puerto Rico" . Census.Gov .
  5. ^ a b Samoa Estadounidense sigue estando técnicamente desorganizada, ya que el Congreso de los Estados Unidos no ha aprobado una Ley Orgánica para el territorio, pero es autónoma en virtud de una constitución que entró en vigor el 1 de julio de 1967.
  6. ^ "Puerto Rico - territorios de los Estados Unidos" . Gobierno de Puerto Rico . Gobierno de los Estados Unidos de América . Consultado el 8 de diciembre de 2016 .
  7. ^ Definiciones de organizaciones políticas de la zona insular Archivado el 25 de septiembre de 2012 en Wayback Machine , "Territorio no incorporado". Consultado el 14 de junio de 2013 y elinforme de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO) de noviembre de 1997, Aplicación de la Constitución de los EE .UU. En las áreas insulares de EE . UU. , Pág. 35. Consultado el 14 de junio de 2013.
  8. ^ Consulte 8 USC § 1101 (a) (36) y 8 USC § 1101 (a) (38) Proporcionando las definiciones de los términos "Estado" y "Estados Unidos" en el Código Federal de Estados Unidos, Ley de Inmigración y Nacionalidad. 8 USC  § 1101a
  9. ↑ Vignarajah, Krishanti. Raíces políticas de la legitimidad judicial: explicando la vigencia duradera de los 'Casos Insulares'. Archivado el 14 de mayo de 2013 en Wayback Machine , University of Chicago Law Review, 2010, p. 790. Consultado el 13 de junio de 2013.
  10. ^ Consejo de Salud Playa de Ponce v. Johnny Rullan, Secretario de Salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico págs. 6–7. Consultado el 19 de junio de 2013.
  11. ^ Los casos insulares: el establecimiento de un régimen de apartheid político (2007) Juan R. Torruella (PDF) , consultado el 5 de febrero de 2010
  12. ↑ Balzac v. People of Porto Rico, 258 US 298 (1922)
  13. ^ a b Rassmussen contra Estados Unidos , 197 Estados Unidos 516 (1905)
  14. ^ "Oficina del censo de Estados Unidos publica recuentos de población del censo de 2010 para Guam" . Censo de 2010 . Censo de EE. UU. 24 de agosto de 2011. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2011 . Consultado el 12 de septiembre de 2010 .
  15. ^ Historia de las Islas Midway . Janeresture.com. Consultado el 19 de julio de 2013.
  16. ^ El Almanaque Mundial y Libro de Hechos 1901 , p93
  17. ^ "Día de la transferencia" . Archivado desde el original el 28 de junio de 2007 . Consultado el 10 de agosto de 2006 .
  18. ^ a b "Municipios de Puerto Rico" . Statoides . Consultado el 10 de agosto de 2006 .
  19. ^ a b c d "Relación con las zonas insulares" . Departamento del Interior de Estados Unidos. Archivado desde el original el 26 de mayo de 2006 . Consultado el 10 de agosto de 2006 .
  20. ^ "Municipios de las Islas Marianas del Norte" . Statoides . Consultado el 10 de agosto de 2006 .
  21. ^ "Nota de antecedentes: Palau" . Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico . Consultado el 10 de agosto de 2006 .
  22. ^ Resolución concurrente del Senado y la Cámara de Representantes de Puerto Rico
  23. ^ Lawson, Gary y Sloane, Robert. Reconsideración del estatus legal de Puerto Rico Archivado el 14 de julio de 2014 en Wayback Machine , p. 53. Consultado el 21 de junio de 2013.
  24. ^ Consejo de Salud Playa Ponce v. Johnny Rullan , p. 28: "La incorporación al Congreso de Puerto Rico a lo largo del siglo pasado ha extendido toda la Constitución a la isla ..."