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Un territorio de unión ( hindi : kendraśāsit pradeś , lit. 'provincia administrada centralmente') es un tipo de división administrativa en la República de la India . A diferencia de los estados de la India , que tienen sus propios gobiernos, los territorios de la unión son territorios federales gobernados, en parte o en su totalidad, por el Gobierno Central de la India . [1] [2] [3]

Historia [ editar ]

Comparación de las divisiones administrativas de la India en 1951 y 1956
Distritos de Jammu y Cachemira y lista de distritos de Ladakh a noviembre de 2019.

Cuando se adoptó la Constitución de la India en 1949, la estructura federal india incluía:

  • Los estados de la Parte C, que eran provincias de los comisionados principales y algunos estados principescos , estaban gobernados por un comisionado en jefe designado por el presidente de la India . Los diez estados de la Parte C fueron Ajmer , Bhopal , Bilaspur , Coorg , Delhi , Himachal Pradesh , Cutch , Manipur , Tripura y Vindhya Pradesh .
  • Un estado de la Parte D ( Islas Andaman y Nicobar ) administrado por un vicegobernador designado por el gobierno central. [4]

Después de la Ley de Reorganización de los Estados de 1956 , los estados de la Parte C y la Parte D se combinaron en una sola categoría de "territorio de la Unión". Debido a varias otras reorganizaciones, solo quedaron 6 territorios de la unión:

  • Islas Andaman y Nicobar
  • Islas Laccadive, Minicoy y Amindivi (más tarde rebautizadas como Lakshadweep )
  • Delhi
  • Manipur
  • Tripura
  • Himachal Pradesh

A principios de la década de 1970, Manipur, Tripura e Himachal Pradesh se habían convertido en estados de pleno derecho y Chandigarh se convirtió en un territorio de unión. Otros tres ( Dadra y Nagar Haveli y Daman y Diu y Puducherry ) se formaron a partir de territorios adquiridos que anteriormente pertenecían a potencias coloniales no británicas ( India portuguesa e India francesa, respectivamente).

En agosto de 2019, el Parlamento de la India aprobó la Ley de Reorganización de Jammu y Cachemira, 2019 . La ley contiene disposiciones para reconstituir el estado de Jammu y Cachemira en dos territorios de la unión, uno que se llamará con el mismo nombre Jammu y Cachemira , y el otro Ladakh el 31 de octubre de 2019.

En noviembre de 2019, el Gobierno de la India presentó una legislación para fusionar los territorios de unión de Dadra y Nagar Haveli y Daman y Diu en un solo territorio de unión que se conocerá como Dadra y Nagar Haveli y Daman y Diu . [5] [6] [7]

Administración [ editar ]

El Parlamento de la India puede aprobar una ley para enmendar la constitución y proporcionar a una legislatura miembros electos y un ministro principal para un territorio de unión, como lo ha hecho para Delhi y Puducherry. En general, el presidente de la India nombra a un administrador o vicegobernador para cada UT. [1]

Delhi, Puducherry y Jammu y Cachemira operan de manera diferente a los otros cinco. Se les otorgó la condición de estado parcial y Delhi se redefinió como el Territorio de la Capital Nacional (NCT) y se incorporó a un área más grande conocida como la Región de la Capital Nacional (NCR). Delhi, Puducherry y Jammu y Cachemira tienen una asamblea legislativa elegida y un consejo ejecutivo de ministros con funciones parcialmente estatales [8] .

Debido a la existencia de territorios de unión, muchos críticos han convertido a India en una nación semifederal, ya que los gobiernos central y estatal tienen cada uno sus propios dominios y territorios de legislación. Los territorios de la Unión de la India tienen derechos y estatus especiales debido a su formación y desarrollo constitucional. El estatus de "territorio de la unión" puede asignarse a una subjurisdicción india por razones tales como salvaguardar los derechos de las culturas indígenas, evitar turbulencias políticas relacionadas con cuestiones de gobernanza, etc. Estos territorios de la unión podrían cambiarse a estados en el futuro para un control administrativo más eficiente. [9]

La Constitución no estipula cómo se transferirán los ingresos fiscales a los territorios de la unión, a diferencia de los estados. La devolución de fondos a los territorios de la unión por parte del gobierno sindical no tiene ningún criterio en el que todos los ingresos vayan al gobierno sindical. Algunos territorios de la unión reciben más fondos, mientras que otros reciben menos, de manera arbitraria por parte del gobierno sindical. [10] Dado que los territorios de la unión están gobernados directamente por el gobierno de la unión, algunos territorios de la unión obtienen más fondos del gobierno de la unión de los que tienen derecho sobre una base per cápita y atraso en comparación con los estados.

Después de la introducción de GST , UT-GST es aplicable en territorios de la unión que no tienen asamblea legislativa. El UT-GST se aplica a la par con el GST estatal aplicable en el resto del país, lo que eliminaría los impuestos más bajos anteriores en los territorios de la unión. [11]

Estado constitucional [ editar ]

El artículo 1 (1) de la constitución de la India dice que la India será una "Unión de Estados", que se elaboran en las Partes V (La Unión) y VI (Los Estados) de la constitución. El artículo 1 (3) dice que el territorio de la India comprende los territorios de los estados, los territorios de la unión y otros territorios que pueden ser adquiridos. El concepto de territorios de unión no estaba en la versión original de la constitución, pero fue agregado por la Ley de la Constitución (Séptima Enmienda) de 1956 . [12]En la constitución, dondequiera que se refiera a los territorios de la India, se aplica a todo el país, incluidos los territorios de la unión. Cuando se refiere solo a la India, solo se aplica a todos los estados, pero no a los territorios de la unión. Así, la ciudadanía (parte II), los derechos fundamentales (parte III) , los Principios Directivos de la Política de Estado (parte IV), el papel del Poder Judicial, los Territorios de la Unión (parte VIII), el artículo 245 , etc., son aplicables a los territorios de la unión, ya que se refiere específicamente. a los territorios de la India. El poder ejecutivo de la Unión (es decir, la unión de estados solamente) recae en el Presidente de la India . El presidente de la India también es el administrador principal de los territorios de la unión según el artículo 239. La función de la comisión de servicio público de la Unión no es aplicable a todos los territorios de la India, ya que se refiere a la India solo en la Parte XIV .

El estatus constitucional de un territorio de la unión es similar a un estado bajo el gobierno perenne del presidente según el artículo 356 sujeto a exenciones específicas para algunos territorios de la unión con asamblea legislativa. Según el artículo 240 (2) , el presidente tiene el poder supremo para regular los asuntos de todos los territorios de la unión, excepto Chandigarh, NCT y Puducherry, incluidos los poderes para invalidar las leyes promulgadas por el Parlamento y la constitución de la India. El artículo 240 (2) permite implementar leyes de paraísos fiscales en estos territorios de la unión para atraer capital extranjero e inversiones a la India en lugar de depender de países extranjeros paraísos fiscales .

Tres de los territorios de la unión tienen representación en la cámara alta del Parlamento indio, el Rajya Sabha . Delhi, Jammu y Cachemira y Puducherry, que también son excepcionales entre los territorios de la unión, ya que cada uno tiene su propia asamblea legislativa y gobierno elegidos localmente .

Territorios de unión actuales [ editar ]

Antiguos territorios de la unión [ editar ]

Territorios de unión propuestos [ editar ]

Mahé [ editar ]

El distrito de Mahe es uno de los cuatro distritos de Puducherry , que se encuentra completamente enfrente del distrito de Puducherry en la costa de Kerala. Es argumentado por muchos que abogan por la unión de Mahe con Lakshadweep o Kerala o por hacer un territorio de unión separado debido a una falta de desarrollo percibida en comparación con el resto de Puducherry. [ cita requerida ]

Panun Cachemira [ editar ]

Panun Kashmir es un territorio de unión propuesto superficial en el valle de Cachemira que es defendido por la Red Pandit de Cachemira como patria para los hindúes de Cachemira que han huido del valle de Cachemira como resultado de la violencia en curso y esperan regresar. [dieciséis]

Ver también [ editar ]

  • Comisión de Selección de Personal
  • Federalismo en India
  • Procedimiento legislativo en India
  • Lista de enmiendas a la Constitución de la India
  • Lista de leyes del Parlamento de la India

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b Territorios de la Unión. Conozca la India: Portal Nacional de la India Archivado el 26 de noviembre de 2012 en la Wayback Machine.
  2. ^ "Estados y territorios de la Unión" . KnowIndia.gov.in. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2013 . Consultado el 17 de noviembre de 2013 .
  3. ^ "Territorios de la Unión de la India" .
  4. ^ "Ley de la Constitución (séptima enmienda) de 1956" . Archivado desde el original el 1 de mayo de 2017 . Consultado el 19 de noviembre de 2011 .
  5. ^ Dutta, Amrita Nayak (10 de julio de 2019). "Habrá una UT menos ya que el gobierno de Modi planea fusionar Dadra & Nagar Haveli y Daman & Diu" . Nueva Delhi. La impresión . Consultado el 22 de agosto de 2019 .
  6. ^ "Gobierno planea fusionar 2 UT: Daman y Diu, Dadra y Nagar Haveli" . Presione Trust of India. 22 de noviembre de 2019 . Consultado el 22 de noviembre de 2019 .
  7. ^ "Proyecto de Ley No. 366 de 2019" [EL PROYECTO DE DADRA Y NAGAR HAVELI Y DAMAN Y DIU (FUSIÓN DE TERRITORIOS DE LA UNIÓN), 2019]. Artículo 240 (2), de 21 de noviembre de 2019 (PDF) . Lok Sabha .   
  8. ^ DelhiAugust 6, India Today Web Desk Nuevo; 6 de agosto de 2019 ACTUALIZADO; Ist, 2019 08:22. "Territorios de la Unión con y sin legislatura: ¿En qué se diferenciará Ladakh de Jammu y Cachemira?" . India hoy . Consultado el 12 de mayo de 2021 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
  9. ^ "Sentencia de la Corte Suprema, Corporación Municipal de Nueva Delhi ... vs Estado de Punjab, etc., etc. el 19 de diciembre de 1996" . Consultado el 17 de septiembre de 2017 .
  10. ^ "Puducherry CM N Rangasamy busca 'fórmula clara' para la devolución de fondos centrales" . Consultado el 17 de septiembre de 2017 .
  11. ^ "¿Por qué la ley GST del territorio de la Unión (UTGST) es importante?" . Consultado el 17 de septiembre de 2017 .
  12. ^ "Ley de la Constitución (séptima enmienda) de 1956" . Archivado desde el original el 1 de mayo de 2017 . Consultado el 17 de septiembre de 2017 .
  13. ^ "Ley de idioma oficial de 2000" (PDF) . Gobierno de Delhi. 2 de julio de 2003. Archivado desde el original (PDF) el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 17 de julio de 2015 .
  14. ^ Excelsior, Daily (12 de noviembre de 2019). "LG, UT Hqrs, Jefe de Policía para tener Secttas en Leh, Kargil: Mathur" . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  15. ^ "Datos regionales" (PDF) . leyesofindia.org .
  16. ^ http://www.panunkashmir.org/

Enlaces externos [ editar ]

  • Medios relacionados con los territorios de la Unión de la India en Wikimedia Commons