El Sistema de las Naciones Unidas se compone de las Naciones Unidas seis órganos principales '(la Asamblea General , del Consejo de Seguridad , del Consejo Económico y Social (ECOSOC) , del Consejo de Administración Fiduciaria , la Corte Internacional de Justicia (CIJ) , y la Secretaría de la ONU ), [1] la Agencias especializadas y organizaciones relacionadas. [2] El sistema de las Naciones Unidas incluye órganos subsidiarios como los fondos y programas administrados por separado, institutos de investigación y capacitación y otras entidades subsidiarias. [3] [4]Algunas de estas organizaciones son anteriores a la fundación de las Naciones Unidas en 1945 y fueron heredadas después de la disolución de la Liga de Naciones .
Los jefes ejecutivos de algunas de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y de la Organización Mundial del Comercio , que formalmente no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, [5] [6] [7] ocupan puestos en la Junta de Coordinación de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas (CEB). [8] Este órgano, presidido por el Secretario General de las Naciones Unidas , se reúne dos veces al año para coordinar el trabajo de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas.
Seis órganos principales
Las propias Naciones Unidas tienen seis órganos principales establecidos por la Carta de las Naciones Unidas :
| Asamblea General de la ONU - Asamblea deliberativa de todos los estados miembros de la ONU - | Secretaría de la ONU - Órgano administrativo de la ONU - | Corte Internacional de Justicia - Corte universal de derecho internacional - | ||||
|
|
| ||||
| Consejo de Seguridad de la ONU - Para cuestiones de seguridad internacional - | Consejo Económico y Social de la ONU - Para asuntos económicos y sociales globales - | Consejo de Administración Fiduciaria de la ONU - Para administrar territorios en fideicomiso ( actualmente inactivo ) - | ||||
|
|
| ||||
Asamblea General
La Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU / AG) está formada por todos los estados miembros de las Naciones Unidas y se reúne en sesión regular una vez al año bajo un presidente elegido entre los representantes. Sus poderes son supervisar el presupuesto de las Naciones Unidas, nombrar a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, recibir informes de otras partes de las Naciones Unidas y hacer recomendaciones en forma de Resoluciones de la Asamblea General . [10] También ha establecido un gran número de órganos subsidiarios . [11]
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) se encarga del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Sus poderes, descritos en la Carta de las Naciones Unidas, incluyen el establecimiento de operaciones de mantenimiento de la paz, el establecimiento de sanciones internacionales y la autorización de acciones militares. Sus poderes se ejercen mediante resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad celebró su primera sesión el 17 de enero de 1946 en Church House, Westminster, Londres. Desde su primera reunión, el consejo, que existe en sesión continua, ha viajado mucho, celebrando reuniones en muchas ciudades, como París y Addis Abeba, así como en su actual sede permanente en la Sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York.
Hay 15 miembros del Consejo de Seguridad, que consta de cinco miembros permanentes con derecho a veto (China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos) y 10 miembros no permanentes elegidos con mandatos de dos años. Esta estructura básica se establece en el Capítulo V de la Carta de las Naciones Unidas. Los miembros del Consejo de Seguridad deben estar siempre presentes en la sede de la ONU en Nueva York para que el Consejo de Seguridad pueda reunirse en cualquier momento.
Consejo económico y social
El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) es responsable de coordinar el trabajo económico, social y relacionado de 15 agencias especializadas de la ONU, sus comisiones funcionales y cinco comisiones regionales. ECOSOC tiene 54 miembros; tiene una sesión de cuatro semanas cada año en julio. Desde 1998, también ha celebrado una reunión cada abril con los ministros de finanzas que encabezan los comités clave del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). El ECOSOC sirve como foro central para discutir asuntos económicos y sociales internacionales y para formular recomendaciones de políticas dirigidas a los estados miembros y al sistema de las Naciones Unidas. [12]
Secretaría
La Secretaría de las Naciones Unidas está dirigida por el Secretario General de las Naciones Unidas, con la asistencia de un personal de funcionarios públicos internacionales en todo el mundo. Proporciona estudios, información y las instalaciones que necesitan los órganos de las Naciones Unidas para sus reuniones. También lleva a cabo tareas según lo dirigido por el Consejo de Seguridad de la ONU, la Asamblea General de la ONU, el Consejo Económico y Social de la ONU y otros órganos de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas establece que el personal se elegirá aplicando los "más altos estándares de eficiencia, competencia e integridad", teniendo debidamente en cuenta la importancia de la contratación sobre una base geográfica amplia.
La carta establece que el personal no solicitará ni recibirá instrucciones de ninguna autoridad que no sea la ONU. Cada país miembro de la ONU tiene la obligación de respetar el carácter internacional de la secretaría y no tratar de influir en su personal. El secretario general es el único responsable de la selección del personal.
- Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
- Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
- Oficina de Servicios de Supervisión Interna de las Naciones Unidas (ONU-OSSI)
- Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR, anteriormente UNISDR)
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Tiene su sede en el Palacio de la Paz en La Haya, Países Bajos. Sus funciones principales son resolver las disputas legales que le presenten los estados y brindar opiniones consultivas sobre cuestiones legales que le sometan los órganos y agencias internacionales debidamente autorizados y la Asamblea General de la ONU.
Consejo Administrativo
El Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas, uno de los órganos principales de las Naciones Unidas, se estableció para garantizar que los territorios en fideicomiso se administraran en el mejor interés de sus habitantes y de la paz y la seguridad internacionales. Los territorios en fideicomiso, la mayoría de ellos son mandatos anteriores de la Liga de Naciones o territorios tomados de naciones derrotadas al final de la Segunda Guerra Mundial, ahora han alcanzado el autogobierno o la independencia, ya sea como naciones separadas o uniéndose a países vecinos independientes. El último fue Palau , que anteriormente formaba parte del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico , que se convirtió en Estado miembro de las Naciones Unidas en diciembre de 1994.
Fondos y programas, institutos de investigación y formación y otros organismos
Los fondos y programas administrados por separado, los institutos de investigación y capacitación y otros órganos subsidiarios son órganos subsidiarios autónomos de las Naciones Unidas. [4]
Fondos y programas
A lo largo de su historia, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha establecido una serie de programas y fondos para abordar preocupaciones humanitarias y de desarrollo particulares. Estos se financian mediante contribuciones voluntarias en lugar de asignadas. Estos órganos suelen informar a la Asamblea General a través de una junta ejecutiva. Solo un programa de la ONU se ha cerrado en la historia de la organización, la Administración de Ayuda y Rehabilitación de las Naciones Unidas (UNRRA), que dejó de existir en 1959 y posteriormente fue reemplazada por el ACNUR.
Cada uno de los fondos y programas está dirigido por un director ejecutivo a nivel de subsecretario general y está gobernado por una junta ejecutiva. Un antiguo fondo, el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), se fusionó con otros elementos del sistema de las Naciones Unidas en una nueva organización, ONU Mujeres , en enero de 2011.
| Siglas | Agencia | Sede | Cabeza | Establecido | Comentario |
|---|---|---|---|---|---|
| PNUD | Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo | Nueva York , Estados Unidos | Achim Steiner | 1965 | |
| UNICEF | Fondo de las Naciones Unidas para los Niños | Nueva York , Estados Unidos | Henrietta H. Fore | 1946 | |
| FNUDC | Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización | Nueva York , Estados Unidos | Marc Bichler | 1966 | Afiliado al PNUD |
| PMA | Programa Mundial de Alimentos | Roma , Italia | David Beasley | 1963 | |
| PNUMA | Programa del Medio Ambiente de las Naciones Unidas | Nairobi , Kenia | Inger Andersen | 1972 | |
| UNFPA | Fondo de Población de las Naciones Unidas | Nueva York , Estados Unidos | Babatunde Osotimehin | 1969 | |
| ONU-HABITAT | Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos | Nairobi , Kenia | Maimunah Mohd Sharif | 1978 | |
| VNU | Voluntarios de las Naciones Unidas | Bonn , alemania | Richard Dictus | 1978 | Administrado por el PNUD |
Institutos de investigación y formación
La Asamblea General estableció varios institutos para realizar investigaciones y capacitación independientes. Un antiguo instituto, el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (INSTRAW), se fusionó con otros elementos del sistema de las Naciones Unidas en una nueva organización, ONU Mujeres , en enero de 2011.
- Instituto de las Naciones Unidas para la Investigación del Desarme (UNIDIR)
- Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación (UNITAR)
- Instituto de Investigaciones Interregionales sobre Delincuencia y Justicia de las Naciones Unidas (UNICRI)
- Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD)
- Escuela Superior del Personal del Sistema de las Naciones Unidas (UNSSC)
- Universidad de las Naciones Unidas (UNU)
Secretarías de convenciones
- Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
- UNCCD - Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación
- CMNUCC - Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- UNCLOS - La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar estableció los órganos:
- ISA - Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
- ITLOS - Tribunal Internacional del Derecho del Mar
Otras entidades y órganos
- Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA (ONUSIDA)
- Centro de Comercio Internacional (ITC)
- Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS)
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
| ACNUR | Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados | Ginebra , Suiza | Filippo Grandi | 1951 | |
| UNIFEM | Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer | Nueva York , Estados Unidos | Inés Alberdi | 1976 | Se fusionó con ONU Mujeres en 2011 |
| ONU MUJERES | Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer | Nueva York , Estados Unidos | Phumzile Mlambo-Ngcuka | 2010 | Creado por la fusión de la División para el Adelanto de la Mujer (DAW), el Instituto Internacional de Investigación y Capacitación para el Adelanto de la Mujer (INSTRAW), la Oficina de la Asesora Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer (OSAGI) y los Estados Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) |
| UNRWA | Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente | Gaza , Palestina y Amman , Jordania | Pierre Krähenbühl | 1949 |
Organismos especializados
Los organismos especializados son organizaciones autónomas que trabajan con las Naciones Unidas y entre sí a través del mecanismo de coordinación del Consejo Económico y Social y la Junta de los jefes ejecutivos para la coordinación. Cada uno se integró en el sistema de la ONU mediante un acuerdo con la ONU en virtud del artículo 57 de la Carta de la ONU (excepto el CIADI y el MIGA, ambos parte del Grupo del Banco Mundial). [8] [13]
- Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
- Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
- Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)
- Organización Internacional del Trabajo (OIT)
- Organización Marítima Internacional (OMI)
- Fondo Monetario Internacional (FMI)
- Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
- Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
- Unión Postal Universal (UPU)
- Grupo del Banco Mundial (GBM)
- Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)
- Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
- Asociación Internacional de Fomento (AIF)
- Corporación Financiera Internacional (IFC)
- Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
- Organización Mundial de la Salud (OMS)
- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
- Organización Meteorológica Mundial (OMM)
- Organización Mundial del Turismo (OMT)
- Organización Internacional de Refugiados (IRO); dejó de existir en 1952
Organizaciones relacionadas
Algunas organizaciones tienen una relación con la ONU definida por un arreglo diferente a los acuerdos entre las agencias especializadas y la ONU, que se establecen en los artículos 57 y 63 de la Carta de las Naciones Unidas . [14] [15] [16]
Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
La OIM , establecida en 1951, es la principal organización intergubernamental en el campo de la migración y trabaja en estrecha colaboración con socios gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. La OIM trabaja para ayudar a garantizar la gestión ordenada y humana de la migración, promover la cooperación internacional en cuestiones migratorias, ayudar en la búsqueda de soluciones prácticas a los problemas migratorios y brindar asistencia humanitaria a los migrantes que la necesitan, incluidos los refugiados y los desplazados internos. En septiembre de 2016, la OIM se unió al Sistema de las Naciones Unidas como organización relacionada durante la cumbre de alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas para abordar los grandes movimientos de refugiados y migrantes. [17]
Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (CTBTO PrepCom)
La CTBTO PrepCom informa a la Asamblea General de la ONU. [dieciséis]
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
La relación entre el OIEA y la ONU se estableció mediante una resolución de la Asamblea General de la ONU. A diferencia de los organismos especializados que informan al ECOSOC, el OIEA informa tanto a la Asamblea General como al Consejo de Seguridad. [8] Al igual que los jefes de los demás organismos especializados, sus ejecutivos forman parte de la Junta de Coordinación de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas (JJE). [8]
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ)
La OPAQ no es una agencia de las Naciones Unidas , pero coopera tanto en cuestiones políticas como prácticas. El 7 de septiembre de 2000, la OPAQ y las Naciones Unidas firmaron un acuerdo de cooperación en el que describían cómo debían coordinar sus actividades. [18] En virtud de este acuerdo, la OPAQ informa a la Asamblea General de la ONU. [dieciséis]
Organización Mundial del Comercio (OMC)
La OMC no tiene un acuerdo formal con la ONU. En cambio, su relación se rige por intercambios de cartas. A diferencia de los organismos especializados y el OIEA, la OMC no tiene obligaciones de informar a ninguno de los órganos principales de la ONU, pero proporciona información ad hoccontribución al trabajo de la Asamblea General y ECOSOC. [16] La OMC tiene un asiento en la Junta de los jefes ejecutivos. [8]
Consejo de directores ejecutivos y grupo de alta dirección
La Junta de los jefes ejecutivos de las Naciones Unidas para la coordinación (JJE) reúne periódicamente a los jefes ejecutivos de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, bajo la presidencia del secretario general de la ONU. La Junta de los jefes ejecutivos tiene como objetivo promover la coordinación y la cooperación en una amplia gama de cuestiones sustantivas y de gestión a las que se enfrentan las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. Además de sus revisiones periódicas de los problemas políticos contemporáneos y las principales preocupaciones que enfrenta el sistema de las Naciones Unidas, la Junta de los jefes ejecutivos aprueba declaraciones de política en nombre del sistema de las Naciones Unidas en su conjunto. Tres comités rinden cuentas a la Junta de los jefes ejecutivos, a saber, el Comité de Programa de Alto Nivel (HCLP), el Comité de Gestión de Alto Nivel (HCLM) y el Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD). Cada uno de esos órganos, a su vez, ha desarrollado un mecanismo subsidiario de actividades ordinarias y especiales.órganos sobre los aspectos sustantivos y de gestión de la coordinación interinstitucional. La estructura del comité cuenta con el apoyo de una secretaría de la Junta de los jefes ejecutivos ubicada en Nueva York y Ginebra. [19]
También hay un Grupo de Gestión Superior , integrado por algunos de los funcionarios superiores de la secretaría y los fondos y programas con rango de Secretario General Adjunto y Subsecretario General, que actúa como gabinete del Secretario General . [20]
Régimen común de las Naciones Unidas
Las Naciones Unidas, sus órganos subsidiarios, trece de los organismos especializados (OIT, FAO, UNESCO, OMS, OACI, UPU, UIT, OMM, OMI, OMPI, FIDA, ONUDI y OMT) y un organismo relacionado (OIEA) son parte del sistema común de sueldos, prestaciones y beneficios de las Naciones Unidas administrado por la Comisión de Administración Pública Internacional . La mayoría, pero no todos, de los miembros del sistema de las Naciones Unidas forman parte del régimen común; las instituciones de Bretton Woods (es decir, el Grupo del Banco Mundial y el FMI) son excepciones notables. La OMC utiliza el sistema común de la OCDE . El sistema común de las Naciones Unidas se estableció para evitar la competencia entre las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas por el personal y para facilitar la cooperación y el intercambio entre organizaciones. [21]
Algunas organizaciones internacionales que no son parte del sistema de las Naciones Unidas (y por lo tanto no son miembros del sistema común) pero que voluntariamente siguen las políticas del sistema común en su totalidad o en parte incluyen:
- Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) [22]
- Organización de los Estados Americanos (OEA) [23]
Ver también
- Sociedad de Naciones para un modelo rudimentario en el que se basa el sistema de la ONU
- Lista de organizaciones de las Naciones Unidas por ubicación
- Estados miembros de las Naciones Unidas
- Esquema de las Naciones Unidas
- Acuerdo de servicio especial
- Fórmula de Viena
Referencias
- ^ "Junta de jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación" . Sistema ONU . Consultado el 28 de enero de 2018 .
- ^ "Sistema de Naciones Unidas" . DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS . Naciones Unidas . Consultado el 27 de enero de 2018 .
- ^ "Sistema de Naciones Unidas" . UNESCO . Consultado el 11 de agosto de 2013 .
- ^ a b "Estructura y Organización" . Un.org . Consultado el 22 de enero de 2013 .
- ^ "Manual de NGLS" . Servicio de enlace no gubernamental de las Naciones Unidas . Consultado el 28 de enero de 2013 .
La Organización Mundial del Comercio (OMC) no es oficialmente parte del sistema de la ONU ...
- ^ "Sistema de Organizaciones de la ONU" . Mercado mundial de las Naciones Unidas. Archivado desde el original el 12 de marzo de 2013 . Consultado el 28 de enero de 2013 .
... la Organización Mundial del Comercio, que no forma parte del sistema de la ONU.
- ^ "Cómo hacer negocios con las Naciones Unidas" (PDF) . Ministerio de Relaciones Exteriores de Polonia . 2003. Archivado desde el original (PDF) el 22 de febrero de 2014 . Consultado el 28 de enero de 2013 .
... la Organización Mundial del Comercio, que no forma parte del sistema de la ONU.
- ^ a b c d e "El sistema de las Naciones Unidas, Junta de jefes ejecutivos para la coordinación" . Unsceb.org . Consultado el 22 de enero de 2013 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ "Carta de la ONU: Capítulo III" . Naciones Unidas . Consultado el 2 de noviembre de 2017 .
- ^ CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS: Capítulo IV . UN.org.
- ^ "Asamblea General de la ONU" . www.un.org .
- ^ "Información de antecedentes" . Consejo Económico y Social de la ONU.
- ^ Naciones Unidas, Secretario General, Informe del Secretario General sobre la labor de la Organización: 2020 (A / 75/1, 75º período de sesiones) (Nueva York: 2020‑07‑27), eISBN 978‑92‑1005329‑ 7, pág. 148.
- ^ Sistema de organizaciones de las Naciones Unidas : "Las entradas enumeradas en negrita son miembros de la Junta de jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas".
- ^ "Acuerdos de organismos especializados | Junta de jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación" . www.unsystem.org . Consultado el 23 de septiembre de 2020 .
- ^ a b c d "El sistema de las Naciones Unidas" (PDF) . Naciones Unidas .
- ^ "Cumbre de la ONU para los Refugiados y Migrantes 2016" . Refugiados y migrantes . 12 de diciembre de 2014.
- ^ Resolución de sesión 55 de la Asamblea General de las Naciones Unidas A / RES / 55/283 Consultado el 21 de agosto de 2007.
- ^ "Junta de jefes ejecutivos" . Unsceb.org. 31 de diciembre de 2007 . Consultado el 22 de enero de 2013 .
- ^ [1] Archivado el 15 de noviembre de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ "Bienvenidos a la Comisión de Administración Pública Internacional" . Icsc.un.org . Consultado el 22 de enero de 2013 .
- ^ Condiciones generales de empleo de la OSCE http://www.osce.org/employment/18 Archivado el 26 de octubre de 2011 en Wayback Machine.
- ^ Artículo 40 de las Normas Generales que regula el funcionamiento de la Secretaría General.
enlaces externos
- Directorio oficial del sistema de la ONU
- Detalles de los principales órganos del sistema de las Naciones Unidas
- Organigrama del sistema de las Naciones Unidas
- Temas globales en la agenda de la ONU
- Sistema de las Naciones Unidas - CEB (Junta de jefes ejecutivos)
- ONU - Grupo de alta dirección
- Naciones Unidas - Sitio oficial
