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El censo de los Estados Unidos (censos plurales o censo) es un censo que está ordenado legalmente por la Constitución de los Estados Unidos y se lleva a cabo cada 10 años. El primer censo después de la Revolución Americana se realizó en 1790 , bajo el secretario de Estado Thomas Jefferson ; ha habido 23 censos federales desde entonces. [1]

El censo nacional más reciente tuvo lugar en 2020; el próximo censo está programado para 2030. Desde 2013, la Oficina del Censo inició discusiones sobre el uso de tecnología para ayudar a la recopilación de datos a partir del censo de 2020. [2] En 2020, todos los hogares recibirán una invitación para completar el censo a través de Internet, por teléfono o mediante un cuestionario en papel. [3] [4] Durante años entre los censos decenales, la Oficina del Censo emite estimaciones realizadas utilizando encuestas y modelos estadísticos, en particular, el Programa de Estimaciones de Población y la Encuesta de la Comunidad Estadounidense .

El censo de los Estados Unidos es un censo de población , que es distinto del censo de agricultura de los Estados Unidos, que ya no es responsabilidad de la Oficina del Censo. También es diferente de los censos locales realizados por algunos estados o jurisdicciones locales .

Base legal [ editar ]

El Censo de los Estados Unidos está ordenado por el Artículo I , Sección 2 de la Constitución de los Estados Unidos , que establece: "Los representantes y los impuestos directos se distribuirán entre los varios estados ... de acuerdo con sus respectivos números ... La enumeración real se hará dentro de los tres años posteriores a la primera reunión del Congreso de los Estados Unidos , y dentro de cada período subsiguiente de diez años ". [a] [1] La Sección 2 de la Decimocuarta Enmienda modificó el Artículo I, Sección 2 para incluir que los "Números respectivos" de los "varios Estados" se determinarán "contando el número total de personas en cada Estado, excluidos los indios no gravados ". ElLa Oficina del Censo de los Estados Unidos (oficialmente la Oficina del Censo, como se define en el Título 13 USC § 11) es responsable del censo de los Estados Unidos. La Oficina del Censo es parte del Departamento de Comercio de los Estados Unidos .

El Título 13 del Código de los Estados Unidos rige cómo se realiza el censo y cómo se manejan sus datos. La información es confidencial según 13 USC  § 9 . La ley del censo, junto con la Ley de Reforma de Sentencias de 1984 ( Título 18 del Código de los Estados Unidos , Secciones 3551, 3559 y 3571), establece multas de hasta $ 5,000 por no responder o por proporcionar intencionalmente respuestas falsas a cualquier pregunta.

Procedimiento [ editar ]

Una mujer con un punzón de pantógrafo Hollerith, el teclado es para la tarjeta de población del censo de los EE. UU. De 1940
Esta foto publicitaria del censo de 1940 muestra a un trabajador del censo en Fairbanks, Alaska. El perro musher permanece fuera del alcance del oído para mantener la confidencialidad.
Folletos de divulgación del censo colgados en Sure We Can - centro de redención en Bushwick, Brooklyn - 2020

Las cifras del censo decenal de EE. UU. Se basan en recuentos reales de personas que viven en estructuras residenciales de EE. UU. Incluyen ciudadanos, residentes legales no ciudadanos, visitantes de largo plazo que no sean ciudadanos e inmigrantes indocumentados. La Oficina del Censo basa su decisión sobre con quién contar en el concepto de residencia habitual. La residencia habitual, un principio establecido por la Ley del Censo de 1790, se define como el lugar donde una persona vive y duerme la mayor parte del tiempo. La Oficina del Censo utiliza procedimientos especiales para garantizar que se cuente a quienes no tienen una vivienda convencional; sin embargo, los datos de estas operaciones no se consideran tan precisos como los datos obtenidos de los procedimientos tradicionales. [5]

En los casos en que la oficina no está segura del número de residentes en una dirección después de una visita de campo, las características de su población se infieren de su vecino similar más cercano ( imputación de piso caliente ). Esta práctica tiene efectos en muchas áreas, pero algunos la consideran controvertida. [6] Sin embargo, la práctica fue declarada constitucional por la Corte Suprema de Estados Unidos en Utah v. Evans .

Ciertos ciudadanos estadounidenses que viven en el extranjero están específicamente excluidos de ser contados en el censo aunque puedan votar. Solo se cuentan los estadounidenses que viven en el extranjero que son “empleados federales (militares y civiles) y sus dependientes que viven en el extranjero con ellos”. “Los ciudadanos estadounidenses privados que viven en el extranjero y que no están afiliados al gobierno federal (ya sea como empleados o sus dependientes) no se incluirán en los recuentos en el extranjero. Estos recuentos en el extranjero se utilizan únicamente para redistribuir los escaños en la Cámara de Representantes de Estados Unidos ”. [7]

Según la Oficina del Censo, el "Día del Censo" ha sido el 1 de abril desde 1930. Anteriormente, de 1790 a 1820, el censo contaba la población a partir del primer lunes de agosto. Se trasladó a junio de 1830 (2 de junio de 1890), 15 de abril de 1910 y 1 de enero de 1920. [8]

Debido a que las personas nacen, mueren y se mudan durante el año, el censo cuenta a las personas donde estaban o esperan vivir en esta fecha de referencia específica en un intento de obtener una instantánea coherente y evitar el doble conteo. La realización real del censo comienza antes de esta fecha y se extiende durante meses a partir de entonces. En 2020, las primeras respuestas se recopilaron a partir del 21 de enero en partes remotas de Alaska y el 12 de marzo para la mayoría de los estadounidenses. [9]

Aplicaciones [ editar ]

Además de su propósito principal de redistribuir la Cámara de Representantes, los datos del censo se utilizan para una amplia variedad de aplicaciones, que incluyen:

  • Distribución de fondos federales en una gran cantidad de programas, estimada entre $ 675 mil millones y $ 1.5 billones por año. [9]
  • Planificación de infraestructura y transporte
  • Planificación militar y de respuesta a desastres
  • Análisis Economico
  • Inversión comercial y decisiones de marketing.
  • Programas informáticos que pueden eliminar la ambigüedad de los nombres de lugares en función de cuál tiene la mayor población
  • Obras generales de referencia

Controversia [ editar ]

Reproducir medios
El gobernador de California, Gavin Newsom, anima a las personas a completar el censo de los Estados Unidos de 2020 .

El censo es controvertido; hasta un tercio de todos los residentes de EE. UU. no responden a los recordatorios repetidos. Sin embargo, en censos recientes, la tasa de falta de respuesta ha sido inferior al 1% (fue de aproximadamente 0,4% en 2010). Pero muchos expertos creen que la tasa de falta de respuesta podría alcanzar los dos dígitos en 2020. [10]

La Oficina del Censo estima que en 1970 más del seis por ciento de los afroamericanos no se contabilizaron, mientras que sólo alrededor del dos por ciento de los estadounidenses de origen europeo [11] no se contabilizaron. Los demócratas suelen argumentar que se deben utilizar técnicas de muestreo modernas para poder inferir datos más precisos y completos. Los republicanos a menudo argumentan en contra de tales técnicas de muestreo, afirmando que la Constitución de los Estados Unidos requiere una "enumeración real" para la distribución de los escaños de la Cámara, y que los designados políticos se verían tentados a manipular las fórmulas de muestreo. [12]

Grupos como Prison Policy Initiative afirman que la práctica del censo de contar a los presos como residentes de las cárceles, no como sus direcciones previas al encarcelamiento, conduce a información engañosa sobre la demografía racial y las cifras de población. [13]

El Censo Unido 2020 generó una serie de controversias y desafíos legales bajo la administración Trump debido a las políticas del presidente Donald Trump hacia la inmigración, particularmente los indocumentados en el país. Antes de la publicación del censo, el Departamento de Comercio declaró su intención de agregar una pregunta en la que se preguntara a los respondedores sobre su estado migratorio, que muchos estados y activistas declararon que haría que los inmigrantes legales no respondieran al censo por temor a ser procesados ​​y llevaría a un conteo insuficiente. , afectando la representación estatal y la financiación federal. [14] [15] El caso de la Corte Suprema Departamento de Comercio v. Nueva York , decidido en junio de 2019, encontró que el fundamento para agregar la pregunta eraarbitrario y caprichoso y requirió que el Departamento proporcionara un mejor razonamiento antes de que pudieran incluir la pregunta en el Censo. El Departamento finalmente abandonó la pregunta en el momento de la publicación de los formularios del censo. [16] Tras la decisión, Trump emitió una orden ejecutiva que ordenaba al Departamento que obtuviera datos de ciudadanía de otras agencias federales en lugar de hacerlo a través del censo. [17] El 21 de julio de 2020, Trump firmó un memorando presidencial ordenando la exclusión de los inmigrantes ilegales de las cifras del censo de 2020 que se utilizan para distribuir escaños en la Cámara de Representantes. [18]

La pandemia de COVID-19 dificultó la recopilación de los resultados del censo, y el Departamento había extendido el plazo para completar la recopilación hasta el 31 de octubre de 2020, en lugar del 31 de julio de 2020. Sin embargo, el 3 de agosto de 2020, el Departamento anunció su Programa de Replanificación. que terminaría la recolección temprano el 30 de septiembre de 2020, conscientes de que esto los dejaría con datos incompletos que tendrían que estimar el número total para completar. Este movimiento fue nuevamente impugnado en los tribunales. Si bien los tribunales inferiores habían dictaminado una orden judicial contra el Departamento para que no implementara el Programa de Replanificación, la Corte Suprema emitió una suspensión de la orden judicial en octubre de 2020, lo que permitió que el Censo terminara antes de tiempo. [19]

Aproximadamente al mismo tiempo, Trump emitió un memorando al Departamento de Comercio el 21 de julio de 2020, indicándoles que al informar los resultados del censo, usar estimaciones de inmigrantes indocumentados y restar sus números de los totales, alegando que tenía autoridad para tomar esta determinación sobre una base constitucional y legal pasada. [10] Se presentaron varias impugnaciones legales y se encontró una demanda combinada de 22 estados y varias organizaciones no gubernamentales contra Trump, que dictaminó que solo el Congreso tiene la autoridad para interpretar la forma en que las personas incluyen el censo. Trump presentó una petición a la Corte Suprema que ha certificado el caso Trump v. Nueva Yorkpara una audiencia acelerada en noviembre, dado que los resultados del censo deben entregarse al Congreso antes del 31 de diciembre de 2020. [20]

Historia [ editar ]

Se habían realizado censos antes de la ratificación de la Constitución; a principios del siglo XVII, se realizó un censo en Virginia y se contó a las personas en casi todas las colonias británicas que se convirtieron en Estados Unidos .

A lo largo de los años, las necesidades e intereses del país se fueron complicando. Esto significaba que se necesitaban estadísticas para ayudar a las personas a comprender lo que estaba sucediendo y tener una base para la planificación. El contenido del censo decenal cambió en consecuencia. En 1810 se realizó la primera consulta sobre manufacturas, cantidad y valor de los productos; en 1840, se agregaron consultas sobre pesquerías; y en 1850, el censo incluyó investigaciones sobre cuestiones sociales, como impuestos, iglesias, pauperismo y delincuencia. Los censos también se extendieron geográficamente, a nuevos estados y territorios agregados a la Unión, así como a otras áreas bajo soberanía o jurisdicción de Estados Unidos. Hubo tantas más investigaciones de todo tipo en el censo de 1880 que se necesitó casi una década para publicar todos los resultados. En respuesta a esto, el censo se mecanizó en 1890, conmáquinas de tabulación fabricadas por Herman Hollerith . Esto redujo el tiempo de procesamiento a dos años y medio. [21]

Para los primeros seis censos (1790-1840), los empadronadores registraron sólo los nombres de los jefes de hogar y una contabilidad demográfica general de los miembros restantes del hogar. A partir de 1850, todos los miembros del hogar fueron nombrados en el censo. Los primeros horarios de esclavos también se completaron en 1850, y el segundo (y último) en 1860. Los censos de finales del siglo XIX también incluyeron horarios agrícolas e industriales para medir la productividad de la economía de la nación. Las tablas de mortalidad (tomadas entre 1850 y 1880) capturaron una instantánea de la duración de la vida y las causas de muerte en todo el país.

Los primeros nueve censos (1790-1870) fueron realizados por alguaciles estadounidenses antes de que se creara la Oficina del Censo. [22] Los alguaciles estadounidenses designados de cada distrito judicial contrataron a alguaciles auxiliares para llevar a cabo la enumeración real. Los empadronadores del censo eran típicamente de la aldea o el vecindario y, a menudo, conocían a los residentes. Antes de permitir la autoidentificación en los censos, la Oficina del Censo de EE. UU. Confiaba en que la gente local tuviera algún conocimiento sobre los residentes. La clasificación racial fue hecha por el empadronador del censo en estas décadas, más que por el individuo.

  1. ^ Tomado con un día de retraso porque el 1 de junio era domingo.
  2. En el territorio de Alaska , el censo comenzó el 1 de octubre de 1929.
Logotipo de marketing regional del censo en Minnesota .

Confidencialidad del encuestado [ editar ]

Uno de los propósitos del censo es dividir los asientos de la cámara por población. Además, como con cualquier encuesta de la Oficina del Censo, los datos proporcionan un comienzo para la asignación de recursos. Además, los datos recopilados se utilizan en conjunto con fines estadísticos. [29] Las respuestas se obtienen de particulares y establecimientos únicamente para permitir la compilación de esas estadísticas generales. La confidencialidad de estas respuestas es muy importante. Por ley, nadie, ni los censistas ni ningún otro empleado de la Oficina del Censo, tiene permitido revelar información identificable sobre cualquier persona, hogar o negocio.

Por ley ( Pub.L.  95-416 , 92  Stat.  915 , promulgada el 5 de octubre de 1978 ), los registros individuales del censo decenal se sellan durante 72 años, [30] un número elegido en 1952 [31] como ligeramente superior al promedio esperanza de vida femenina, 71,6. [32] Los datos del censo individual publicados más recientemente al público es el censo de 1940, publicado el 2 de abril de 2012. Los datos totales del censo se publican cuando están disponibles.

Uso histórico de datos del FBI [ editar ]

Bajo la administración del presidente Franklin D. Roosevelt , la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), utilizando principalmente registros del censo, compiló (1939-1941) el Índice de detención bajo custodia ("CDI") sobre ciudadanos , extranjeros enemigos y ciudadanos extranjeros , que puede ser peligroso. La Ley de Poderes de la Segunda Guerra de 1941 derogó la protección legal de los datos censales confidenciales, que no se restableció hasta 1947. Esta información facilitó el internamiento de japoneses-estadounidenses , tras el ataque japonés a los EE. UU. En Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941 y el internamiento de italianosy los estadounidenses de origen alemán tras la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial . [33] [34]

En 1980, cuatro agentes del FBI fueron a la oficina de Colorado Springs de la Oficina del Censo con órdenes de incautación de documentos del censo, pero se vieron obligados a irse sin nada. Los tribunales sostuvieron que ninguna agencia, incluido el FBI, tiene acceso a los datos del censo. [35]

Análisis de datos [ editar ]

Los datos de los registros del censo específicos de los encuestados individuales no están disponibles para el público hasta 72 años después de que se realizó un censo determinado, pero los datos estadísticos agregados derivados del censo se publican tan pronto como están disponibles. Todos los censos hasta 1940 inclusive están disponibles para el público y pueden verse en microfilmes publicados por la Administración Nacional de Archivos y Registros , el encargado oficial de los registros del censo federal archivados. Se puede acceder sin costo a los registros censales completos en línea desde las instalaciones de los Archivos Nacionales y muchas bibliotecas, [36] y una parte cada vez mayor del censo está disponible gratuitamente en fuentes en línea no comerciales. [37] [38] [39]

Los microdatos del censo con fines de investigación están disponibles para los censos a partir de 1850 a través de la Serie Integrada de Microdatos de Uso Público ( IPUMS ), y las copias escaneadas de cada uno de los cuestionarios del censo decenal están disponibles en línea en muchos sitios web. Los datos agregados computarizados que describen las características de áreas geográficas pequeñas para todo el período de 1790 a 2010 están disponibles en el Sistema Nacional de Información Geográfica Histórica .

Regiones y divisiones [ editar ]

Regiones de población de la Oficina del Censo de EE. UU.

La oficina reconoce cuatro regiones censales dentro de los Estados Unidos y las organiza en nueve divisiones. Estas regiones son agrupaciones de estados que subdividen a los Estados Unidos para la presentación de datos. No deben interpretarse como necesariamente agrupados de esta manera debido a vínculos geográficos, históricos o culturales.

Ver también [ editar ]

  • Norman K. Brown , conocido como "Sr. Censo" por haber trabajado como enumerador en todos los censos desde 1960 hasta 2020
  • Lugar designado por el censo (CDP), una comunidad poblada que carece de un gobierno municipal separado
  • Área estadística combinada (CSA), un área que combina µSA y MSA adyacentes
  • DUALabs
  • Lista de estados de EE. UU. Por población histórica , datos del censo de EE. UU. A nivel estatal, 1790-2010, en forma de tabla
  • Raza y etnia en el censo de Estados Unidos
  • Censos estatales en los Estados Unidos de América
  • Área metropolitana de los Estados Unidos (MSA), un área que incluye comunidades adyacentes a las principales ciudades
  • Área micropolitana de los Estados Unidos (µSA), un área urbana basada alrededor de una ciudad o pueblo central con una población de 10,000 a 49,999

Notas [ editar ]

  1. ^ Constitución de los Estados Unidos
  2. ^ 2 de agosto de 1790
  3. El número publicado originalmente en 1790 fue de 3.893.635.
  4. ^ 4 de agosto de 1800
  5. ^ Las cifras publicadas originalmente en 1800 eran 5.172.312.
  6. En el momento del censo de 1800, los estados de Maryland y Virginia todavía administraban el territorio donado para formar el Distrito de Columbia. El estado de Maryland incluyó a la población del Distrito bajo su control dentro de su propia declaración. La población del Distrito de Columbia dentro de Maryland era de 8.144 personas, incluidos 5.672 blancos, 400 negros libres y 2.472 personas esclavizadas.
  7. ^ El número publicado originalmente en 1800 fue 875,626.
  8. ^ 6 de agosto de 1810
  9. ^ 7 de agosto de 1820
  10. ^ 1 de junio de 1830
  11. ^ 1 de junio de 1840
  12. ^ 1 de junio de 1850
  13. ^ 1 de junio de 1860
  14. ^ 1 de junio de 1870
  15. El número publicado originalmente en 1870 fue 38,555,983.
  16. ^ 1 de junio de 1880
  17. ^ 2 de junio de 1890
  18. ^ 1 de junio de 1900
  19. ^ 15 de abril de 1910
  20. ^ 1 de enero de 1920
  21. ^ 1 de abril de 1930
  22. ^ 1 de abril de 1940
  23. ^ 1 de abril de 1950
  24. ^ 1 de abril de 1960
  25. ^ 1 de abril de 1970
  26. ^ 1 de abril de 1980
  27. ^ 1 de abril de 1990
  28. ^ 1 de abril de 2000
  29. ^ 1 de abril de 2010

Referencias [ editar ]

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  2. ^ Morello, Carol (28 de marzo de 2013). "El Censo 2020 se hará por Internet" . The Washington Post . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  3. ^ "Lo que necesita saber sobre el censo de 2020 " " . NPR . Consultado el 1 de abril de 2019 .
  4. ^ "Maneras de responder" . Oficina del Censo de EE . UU . Consultado el 20 de septiembre de 2019 .
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  17. ^ "Trump se aleja de la pregunta de ciudadanía del censo, ordene a las agencias para que entreguen la información de ciudadanía a Comercio" (11 de julio de 2019). CNN . Consultado el 27 de febrero de 2020 .
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  19. ^ Liptak, Adam; Wines, Michael (13 de octubre de 2020). "Reglas de la Corte Suprema que el recuento del censo se puede acortar" . The New York Times . Consultado el 18 de octubre de 2020 .
  20. ^ Barnes, Robert (16 de octubre de 2020). "La Corte Suprema revisará el plan de Trump para excluir a los inmigrantes indocumentados de los cálculos para escaños en el Congreso" . The Washington Post . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
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Lectura adicional [ editar ]

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  • Anderson, Margo J. The American Census: A Social History, Second Edition . New Haven: Yale University Press , 2015. ISBN 978-0-300-19542-2 
  • Anderson, Margo J. Enciclopedia del censo de EE . UU . Washington, DC: CQ Press, 2000. ISBN 1-56802-428-2 . 
  • Dorman, Robert L. "La creación y destrucción del censo federal de 1890", American Archivist , 71 (otoño-invierno de 2008), 350–83.
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  • Schor, Paul. Contando a los estadounidenses: cómo el censo de EE. UU. Clasificó a la nación. Nueva York: Oxford University Press, 2017.
  • Lavin, Michael R. "Comprensión del censo: una guía para especialistas en marketing, planificadores, redactores de subvenciones y otros usuarios de datos". Kenmore, NY: Epoch Books, 1996. ISBN 0-89774-995-2 . 
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Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial de la Oficina del Censo de EE. UU.
    • Informes del Censo Histórico de Población y Vivienda
  • Sistema Nacional de Información Geográfica Histórica , una fuente principal para descargar gratuitamente los datos del censo para el período de 1790 hasta el presente.
  • Serie integrada de microdatos de uso público , la principal fuente de microdatos censales para el período de 1850 hasta el presente
  • CensusScope , de la Red de análisis de datos de ciencias sociales
  • Navegador histórico del censo de EE. UU. , De la biblioteca de la Universidad de Virginia
  • Hallazgos del censo: preguntas formuladas en cada año del censo , de CensusFinder.com.
  • Cómo funciona el censo , de HowStuffWorks, Inc.
  • Fuentes de datos del censo de EE. UU. , De las bibliotecas del MIT
  • Juego de libros complementario del censo de 1890