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La Constitución de los Estados Unidos es la ley suprema de los Estados Unidos de América . [2] Este documento fundacional , originalmente compuesto por siete artículos, delinea el marco nacional de gobierno. Sus tres primeros artículos encarnan la doctrina de la separación de poderes , según la cual el gobierno federal se divide en tres poderes: el legislativo , integrado por el Congreso bicameral ( artículo I ); el ejecutivo , integrado por el presidente y los funcionarios subordinados ( artículo II ); y eljudicial , integrado por el Tribunal Supremo y otros tribunales federales ( artículo III ). El artículo IV , el artículo V y el artículo VI incorporan conceptos de federalismo , describiendo los derechos y responsabilidades de los gobiernos estatales , los estados en relación con el gobierno federal y el proceso compartido de enmienda constitucional. El artículo VII establece el procedimiento seguido por los 13 Estados para ratificarlo . Se considera la constitución nacional escrita y codificada más antigua en vigor. [3]

Desde que la Constitución entró en vigor en 1789, ha sido enmendada 27 veces, incluida una enmienda que derogó una anterior, [4] para satisfacer las necesidades de una nación que ha cambiado profundamente desde el siglo XVIII. [5] En general, las primeras diez enmiendas, conocidas colectivamente como la Declaración de Derechos , ofrecen protecciones específicas de la libertad y la justicia individuales e imponen restricciones a los poderes del gobierno. [6] [7]La mayoría de las 17 enmiendas posteriores amplían la protección de los derechos civiles individuales. Otros abordan cuestiones relacionadas con la autoridad federal o modifican los procesos y procedimientos gubernamentales. Las enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos, a diferencia de las que se hicieron en muchas constituciones en todo el mundo, se adjuntan al documento. Las cuatro páginas [8] de la Constitución estadounidense original están escritas en pergamino . [9]

Según el Senado de los Estados Unidos : "Las primeras tres palabras de la Constitución, Nosotros, el Pueblo, afirman que el gobierno de los Estados Unidos existe para servir a sus ciudadanos. Durante más de dos siglos, la Constitución ha permanecido en vigor porque sus redactores sabiamente separaron y equilibraron el gobierno poderes para salvaguardar los intereses del gobierno de la mayoría y los derechos de las minorías, de la libertad y la igualdad, y de los gobiernos federal y estatal ". [5] La primera constitución permanente, [a] es interpretada, complementada e implementada por un gran cuerpo de derecho constitucional federal , y ha influido en las constituciones de otras naciones.

Fondo

Primer gobierno

Desde el 5 de septiembre de 1774 hasta el 1 de marzo de 1781, el Congreso Continental funcionó como gobierno provisional de los Estados Unidos. Los delegados al Primer (1774) y luego al Segundo (1775-1781) Congreso Continental fueron elegidos principalmente a través de la acción de los comités de correspondencia en varias colonias más que a través de las legislaturas coloniales o estatales posteriores. En ningún sentido formal fue una reunión representativa de los gobiernos coloniales existentes; representaba a los elementos insatisfechos del pueblo, personas que estaban suficientemente interesadas para actuar, a pesar de la enérgica oposición de los leales y la obstrucción o el desdén de los gobernadores coloniales. [12]El proceso de selección de los delegados para el Primer y Segundo Congresos Continentales subraya el papel revolucionario del pueblo de las colonias en el establecimiento de un órgano de gobierno central. Dotado por el pueblo colectivamente, el Congreso Continental solo poseía esos atributos de soberanía externa que le daban derecho a ser llamado un estado en el sentido internacional, mientras que los estados separados, que ejercen una soberanía limitada o interna, pueden ser considerados con razón una creación del continente. Congreso, que los precedió y los creó. [13]

Artículos de la confederación

Los Artículos de Confederación y Unión Perpetua fue la primera constitución de los Estados Unidos. [14] Fue redactado por el Segundo Congreso Continental desde mediados de 1776 hasta finales de 1777, y la ratificación de los 13 estados se completó a principios de 1781. Los Artículos de la Confederación otorgaron poco poder al gobierno central. El Congreso de la Confederación podía tomar decisiones, pero carecía de poderes de ejecución. La implementación de la mayoría de las decisiones, incluidas las modificaciones a los artículos, requirió la aprobación unánime de las 13 legislaturas estatales. [15]

Aunque, en cierto modo, los poderes del Congreso en el artículo 9 hicieron que la "liga de estados fuera tan cohesiva y fuerte como cualquier tipo similar de confederación republicana en la historia", [16] el principal problema era, en palabras de George Washington , "no dinero". [17] El Congreso Continental podía imprimir dinero pero no valía nada. El Congreso podía pedir dinero prestado, pero no podía devolverlo. [17] Ningún estado pagó todos sus impuestos estadounidenses; algunos no pagaron nada. Unos pocos pagaron una cantidad equivalente a los intereses de la deuda nacional contraída con sus ciudadanos, pero nada más. [17] No se pagaron intereses por la deuda con gobiernos extranjeros. Para 1786, los Estados Unidos dejarían de pagar las deudas pendientes cuando vencieran sus fechas. [17]

A nivel internacional, Estados Unidos tenía poca capacidad para defender su soberanía. La mayoría de las tropas del Ejército de los Estados Unidos de 625 hombres se desplegaron frente a los fuertes británicos (pero no amenazadores) en suelo estadounidense. No les habían pagado; algunos desertaban y otros amenazaban con amotinarse. [18] España cerró Nueva Orleans al comercio estadounidense; Los funcionarios estadounidenses protestaron, pero sin resultado. Los piratas de Berbería comenzaron a apoderarse de los barcos comerciales estadounidenses; el Tesoro no tenía fondos para pagar su rescate. Si alguna crisis militar requería acción, el Congreso no tenía crédito ni poder impositivo para financiar una respuesta. [17]

A nivel nacional, los Artículos de la Confederación no lograban traer unidad a los diversos sentimientos e intereses de los diversos estados. Aunque el Tratado de París (1783) fue firmado entre Gran Bretaña y Estados Unidos, y nombró a cada uno de los estados americanos, varios estados procedieron a violarlo. Nueva York y Carolina del Sur procesaron repetidamente a los leales por actividades en tiempos de guerra y redistribuyeron sus tierras. [17] Las legislaturas estatales individuales establecieron embargos de forma independiente, negociaron directamente con autoridades extranjeras, levantaron ejércitos e hicieron la guerra, todo ello violando la letra y el espíritu de los Artículos.

En septiembre de 1786, durante una convención interestatal para discutir y desarrollar un consenso sobre revertir las barreras comerciales proteccionistas que cada estado había erigido, James Madison cuestionó si los Artículos de la Confederación eran un pacto vinculante o incluso un gobierno viable. Connecticut no pagó nada y "se negó rotundamente" a pagar cuotas estadounidenses durante dos años. [19] Corría el rumor de que un " partido sedicioso " de los legisladores de Nueva York había iniciado una conversación con el virrey de Canadá . Al sur, se decía que los británicos estaban financiando abiertamente las incursiones de los indios creek en Georgia, y el estado estaba bajo la ley marcial . [20]Además, durante la rebelión de Shays (agosto de 1786 - junio de 1787) en Massachusetts, el Congreso no pudo proporcionar dinero para apoyar a un estado constituyente en peligro de extinción. El general Benjamin Lincoln se vio obligado a recaudar fondos de los comerciantes de Boston para pagar un ejército de voluntarios. [21]

El Congreso estaba paralizado. No podría hacer nada significativo sin nueve estados, y algunas leyes requerían los 13. Cuando un estado tenía solo un miembro presente, su voto no se contaba. Si la delegación de un estado se dividió en partes iguales, su voto no podría contarse para el requisito de nueve conteos. [22] El Congreso de la Confederación había "prácticamente dejado de intentar gobernar". [23] La visión de una "nación respetable" entre las naciones parecía desvanecerse a los ojos de revolucionarios como George Washington , Benjamin Franklin y Rufus King . Su sueño de una república , una nación sin gobernantes hereditarios, con el poder derivado del pueblo en elecciones frecuentes, estaba en duda.[24] [25]

El 21 de febrero de 1787, el Congreso de la Confederación convocó una convención de delegados estatales en Filadelfia para proponer un plan de gobierno. [26] A diferencia de los intentos anteriores, la convención no estaba destinada a nuevas leyes o alteraciones parciales, sino al "único y expreso propósito de revisar los Artículos de la Confederación". La convención no se limitó al comercio; más bien, su intención era "hacer que la constitución federal fuera adecuada a las exigencias del gobierno y la preservación de la Unión". La propuesta podría entrar en vigencia cuando sea aprobada por el Congreso y los estados. [27]

Historia

1787 redacción

Firma de la Constitución , 17 de septiembre de 1787

El día señalado, el 14 de mayo de 1787, solo estaban presentes las delegaciones de Virginia y Pensilvania, por lo que la reunión de apertura de la convención se pospuso por falta de quórum. [28] Un quórum de siete estados se reunió y las deliberaciones comenzaron el 25 de mayo. Finalmente, doce estados estuvieron representados; Se nombraron 74 delegados, 55 asistieron y 39 firmaron. [29] Los delegados estaban generalmente convencidos de que un gobierno central eficaz con una amplia gama de poderes exigibles debe reemplazar al Congreso más débil establecido por los Artículos de la Confederación.

Dos planes para estructurar el gobierno federal surgieron al inicio de la convención:

  • El Plan Virginia (también conocido como el Gran Plan Estatal o el Plan Randolph ) proponía que el departamento legislativo del gobierno nacional estuviera compuesto por un Congreso Bicameral , con ambas cámaras elegidas con prorrateo según la población. Generalmente favoreciendo a los estados más densamente poblados, utilizó la filosofía de John Locke para confiar en el consentimiento de los gobernados, Montesquieu para el gobierno dividido y Edward Coke para enfatizar las libertades civiles . [30]
  • El Plan de Nueva Jersey propuso que el departamento legislativo sea un organismo unicameral con un voto por estado. En general, favoreciendo a los estados menos poblados, utilizó la filosofía de Whigs ingleses como Edmund Burke para confiar en el procedimiento recibido y William Blackstone para enfatizar la soberanía de la legislatura. Esta posición reflejaba la creencia de que los estados eran entidades independientes y, cuando entraron libre e individualmente a los Estados Unidos de América, siguieron siéndolo. [31]

El 31 de mayo, la Convención se transformó en un " Comité Plenario " para considerar el Plan de Virginia. El 13 de junio, las resoluciones de Virginia en forma enmendada se informaron fuera del comité. El Plan de Nueva Jersey se presentó en respuesta al Plan de Virginia.

Un "Comité de Once" (un delegado de cada estado representado) se reunió del 2 al 16 de julio [32] para trabajar en un compromiso sobre el tema de la representación en la legislatura federal. Todos estuvieron de acuerdo en una forma republicana de gobierno basada en representar al pueblo en los estados. Para la legislatura, se debían decidir dos cuestiones: cómo se distribuirían los votos entre los estados en el Congreso y cómo se elegirían los representantes. En su informe, ahora conocido como el Compromiso de Connecticut(o "Gran Compromiso"), el comité propuso una representación proporcional para los escaños en la Cámara de Representantes basada en la población (con la gente votando por los representantes) y una representación igual para cada estado en el Senado (con los legisladores de cada estado generalmente eligiendo sus respectivos senadores), y que todas las facturas monetarias se originarían en la Cámara. [33]

El Gran Compromiso puso fin al estancamiento entre "patriotas" y "nacionalistas", lo que llevó a muchos otros compromisos en un espíritu de conciliación. Había intereses seccionales que debían equilibrarse con el Compromiso de las Tres Quintas ; reconciliación en el período presidencial, poderes y método de selección; y jurisdicción del poder judicial federal.

El 24 de julio, un " Comité de Detalle " - John Rutledge (Carolina del Sur), Edmund Randolph (Virginia), Nathaniel Gorham (Massachusetts), Oliver Ellsworth (Connecticut) y James Wilson (Pensilvania) - fue elegido para redactar una constitución detallada como reflejo de las Resoluciones aprobadas por la convención hasta ese momento. [34] La Convención se suspendió del 26 de julio al 6 de agosto a la espera del informe de esta "Comisión de Detalle". En general, el informe del comité se ajustó a las resoluciones adoptadas por la convención, agregando algunos elementos. Se presentó una constitución de veintitrés artículos (más preámbulo). [35]

Del 6 de agosto al 10 de septiembre se discutió el informe de la comisión de detalle, sección por sección y cláusula por cláusula. Se atendieron los detalles y se alcanzaron nuevos compromisos. [32] [34] Hacia el cierre de estas discusiones, el 8 de septiembre, un "Comité de estilo y arreglo": Alexander Hamilton (Nueva York), William Samuel Johnson (Connecticut), Rufus King (Massachusetts), James Madison (Virginia) ), y Gouverneur Morris (Pensilvania) —fue designado para extraer un borrador final de constitución a partir de los veintitrés artículos aprobados. [34] El borrador final, presentado a la convención el 12 de septiembre, contenía siete artículos, unpreámbulo y un respaldo final , del cual Morris fue el autor principal. [29] El comité también presentó una carta propuesta para acompañar la constitución cuando se entregó al Congreso. [36]

El documento final, absorto por Jacob Shallus , [37] se retomó el lunes 17 de septiembre en la última sesión de la convención. Varios de los delegados quedaron decepcionados con el resultado, una serie improvisada de compromisos desafortunados. Algunos delegados se fueron antes de la ceremonia y otros tres se negaron a firmar. De los treinta y nueve firmantes, Benjamin Franklin resumió, dirigiéndose a la convención: "Hay varias partes de esta Constitución que no apruebo en este momento, pero no estoy seguro de que nunca las apruebe". Aceptaría la Constitución, "porque no espero nada mejor y porque no estoy seguro de que no sea la mejor". [38]

Los defensores de la Constitución estaban ansiosos por obtener el apoyo unánime de los doce estados representados en la convención. Su fórmula aceptada para el endoso final fue "Hecho en Convención, con el consentimiento unánime de los Estados presentes". Al final de la convención, la propuesta fue aceptada por once delegaciones estatales y el único delegado restante de Nueva York, Alexander Hamilton. [39]

1788 ratificación

Fechas en que los 13 estados ratificaron la Constitución

Transmitido al Congreso de la Confederación , que entonces se encontraba en la ciudad de Nueva York, estaba dentro del poder del Congreso acelerar o bloquear la ratificación de la Constitución propuesta. El nuevo marco de gobierno que presentó la Convención de Filadelfia fue técnicamente solo una revisión de los Artículos de la Confederación. Luego de varios días de debate, el Congreso votó para transmitir el documento a los trece estados para su ratificación de acuerdo con el proceso delineado en su Artículo VII . Cada legislatura estatal debía convocar elecciones para una "Convención Federal" para ratificar la nueva Constitución, en lugar de considerar la ratificación en sí; una desviación de la práctica constitucional de la época, diseñada para expandir la franquiciapara abrazar más claramente al "pueblo". El marco de gobierno en sí mismo entraría en vigor entre los Estados actuando con la aprobación de nueve (es decir, dos tercios de los 13) Estados; también una desviación de la práctica constitucional, ya que los artículos de la Confederación sólo podían enmendarse mediante el voto unánime de todos los estados.

Tres miembros de la Convención , Madison , Gorham y King, también fueron miembros del Congreso. Se dirigieron inmediatamente a Nueva York, donde se reunía el Congreso, para aplacar a la esperada oposición. Consciente de su desvanecimiento, el Congreso, el 28 de septiembre, luego de un debate, resolvió por unanimidad someter la Constitución a los Estados para que actúen, "de conformidad con lo resuelve la Convención", [40] pero sin recomendación ni a favor ni en contra su adopción.

Pronto se desarrollaron dos partidos, uno de oposición, los antifederalistas , y otro de apoyo, los federalistas , de la Constitución; y la Constitución fue debatida, criticada y expuesta cláusula por cláusula. Hamilton , Madison y Jay , bajo el nombre de Publius , escribieron una serie de comentarios, ahora conocidos como The Federalist Papers , en apoyo de la ratificación en el estado de Nueva York., en ese momento un semillero de antifederalismo. Estos comentarios sobre la Constitución, escritos durante la lucha por la ratificación, han sido citados con frecuencia por la Corte Suprema como una interpretación contemporánea autorizada del significado de sus disposiciones. La disputa sobre poderes adicionales para el gobierno central estaba cerrada, y en algunos estados, la ratificación se llevó a cabo solo después de una amarga lucha en la propia convención estatal.

El 21 de junio de 1788, la constitución había sido ratificada por el mínimo de nueve estados requeridos por el artículo VII. Hacia fines de julio, y con la ratificación de once estados, se inició el proceso de organización del nuevo gobierno. El Congreso Continental, que todavía funcionaba a intervalos irregulares, aprobó el 13 de septiembre de 1788 una resolución para poner en funcionamiento la nueva Constitución con los once estados que la habían ratificado. [41] El gobierno federal inició sus operaciones bajo la nueva forma de gobierno el 4 de marzo de 1789. Sin embargo, la reunión inicial de cada cámara del Congreso tuvo que ser aplazada debido a la falta de quórum . [42] George Washington fue investido como primer presidente de la nación 8 semanas después, el 30 de abril. Los dos últimos estados, Carolina del Norte y Rhode Island, posteriormente ratificaron la Constitución el 21 de noviembre de 1789 y el 29 de mayo de 1790, respectivamente.

Influencias

Ilustración y Estado de derecho

John Locke
Dos tratados sobre la
vida, la libertad y la propiedad del gobierno

Varias ideas de la Constitución eran nuevas. Estos se asociaron con la combinación de un gobierno consolidado junto con las relaciones federales con los estados constituyentes.

La Cláusula del Debido Proceso de la Constitución se basaba en parte en el derecho consuetudinario y en la Carta Magna (1215), que se había convertido en la base de la libertad inglesa contra el poder arbitrario ejercido por un gobernante.

Entre los teóricos políticos más destacados de finales del siglo XVIII se encontraban William Blackstone , John Locke y Montesquieu . [43]

Tanto la influencia de Edward Coke como de William Blackstone fueron evidentes en la convención. En sus Institutes of the Lawes of England , Edward Coke interpretó que las protecciones y los derechos de la Carta Magna se aplicaban no solo a los nobles, sino a todos los súbditos británicos. Al escribir la Carta de Virginia de 1606 , permitió al Rey en el Parlamento otorgar a los nacidos en las colonias todos los derechos y libertades como si hubieran nacido en Inglaterra. Los Comentarios sobre las leyes de Inglaterra de William Blackstone fueron los libros de derecho más influyentes de la nueva república.

El filósofo político británico John Locke después de la Revolución Gloriosa (1688) fue una gran influencia que se expandió sobre la teoría contractual del gobierno propuesta por Thomas Hobbes . Locke adelantó el principio del consentimiento de los gobernados en sus Dos tratados de gobierno . El deber del gobierno en virtud de un contrato social entre el pueblo soberano era servir al pueblo protegiendo sus derechos. Estos derechos básicos eran la vida, la libertad y la propiedad .

La influencia de Montesquieu en los redactores es evidente en Federalist No. 47 de Madison y Federalist No. 78 de Hamilton . Se sabía que Jefferson, Adams y Mason leían a Montesquieu. [44] Los jueces de la Corte Suprema , los mejores intérpretes de la Constitución, han citado a Montesquieu a lo largo de la historia de la Corte. [45] (Véase, por ejemplo , Green v. Biddle , 21 US 1, 1, 36 (1823). Estados Unidos v. Wood , 39 US 430, 438 (1840). Myers v. Estados Unidos , 272 US 52, 116 (1926). Nixon v. Administrator of General Services , 433 US 425, 442 (1977). Bank Markazi v. Peterson, 136 US 1310, 1330 (2016).) Montesquieu enfatizó la necesidad de fuerzas equilibradas que se empujan entre sí para evitar la tiranía (lo que refleja la influencia del tratado de Polibio del siglo II a. C. sobre los controles y equilibrios de la República Romana ). En su El espíritu de las leyes , Montesquieu sostiene que la separación de los poderes del Estado debe ser por su servicio a la libertad del pueblo: legislativo, ejecutivo y judicial.

Se había desarrollado un cuerpo de pensamiento sustancial a partir de la literatura del republicanismo en los Estados Unidos , incluido el trabajo de John Adams y aplicado a la creación de constituciones estatales .

La constitución era federal y fue influenciada por el estudio de otras federaciones, tanto antiguas como existentes.

La Declaración de Derechos de los Estados Unidos consta de 10 enmiendas agregadas a la Constitución en 1791, ya que los partidarios de la Constitución habían prometido críticos durante los debates de 1788. [46] La Declaración de Derechos de Inglaterra (1689) fue una inspiración para la Declaración de Derechos de los Estados Unidos. Derechos. Ambos requieren juicios con jurado , contienen el derecho a poseer y portar armas , prohíben las fianzas excesivas y prohíben los "castigos crueles e inusuales". Muchas libertades protegidas por las constituciones estatales y la Declaración de Derechos de Virginia se incorporaron a la Declaración de Derechos.

Marco original

Lectura de la Constitución original de los Estados Unidos, 1787

Ni la Convención que redactó la Constitución ni el Congreso que la envió a los 13 estados para su ratificación en el otoño de 1787 le dieron un título principal. Para llenar este vacío, el documento se tituló con mayor frecuencia "Un marco de gobierno" cuando se imprimió para la conveniencia de ratificar convenciones y la información del público. [47] Este Marco de Gobierno constaba de un preámbulo, siete artículos y un aval de cierre firmado.

Preámbulo

" We the People " en una edición original

El preámbulo de la Constitución sirve como declaración introductoria de los propósitos fundamentales y principios rectores del documento. No asigna poderes al gobierno federal [48] ni impone limitaciones específicas a la acción del gobierno. Más bien, establece el origen, alcance y propósito de la Constitución. Su origen y autoridad está en "Nosotros, el pueblo de Estados Unidos". Esto se hace eco de la Declaración de Independencia. "Un pueblo" disolvió su conexión con otro, y asumió entre los poderes de la tierra, un estado-nación soberano. El alcance de la Constitución es doble. Primero, "formar una Unión más perfecta" que la que había existido previamente en la "Unión perpetua" de los Artículos de Confederación. En segundo lugar, para "asegurar las bendiciones de la libertad", que serían disfrutadas no sólo por la primera generación sino también por todos los que vinieron después, "nuestra posteridad". [49]

Articulo I

El artículo I describe el Congreso , la rama legislativa del gobierno federal. La Sección 1 dice: "Todos los poderes legislativos otorgados en este documento serán conferidos a un Congreso de los Estados Unidos, que consistirá en un Senado y una Cámara de Representantes ". El artículo establece la forma de elección y las calificaciones de los miembros de cada órgano. Los representantes deben tener al menos 25 años de edad, ser ciudadanos de los Estados Unidos durante siete años y vivir en el estado que representan. Los senadores deben tener al menos 30 años, ser ciudadanos durante nueve años y vivir en el estado que representan.

El Artículo I, Sección 8 enumera los poderes delegados a la legislatura. Financieramente, el Congreso tiene el poder de gravar, pedir prestado, pagar deudas y proveer la defensa común y el bienestar general; para regular el comercio, las quiebras y las monedas. Para regular los asuntos internos, tiene el poder de regular y gobernar las fuerzas militares y milicias, reprimir insurrecciones y repeler invasiones. Debe prever la naturalización, normas de pesos y medidas, oficinas de correos y carreteras y patentes; para gobernar directamente el distrito federal y cesiones de tierras por parte de los estados para fortalezas y arsenales. A nivel internacional, el Congreso tiene el poder de definir y castigar la piratería y los delitos contra el derecho de las naciones, declarar la guerra y hacer reglas de guerra. La cláusula final necesaria y adecuada, también conocida como la Cláusula Elástica, confiere expresamente poderes incidentales al Congreso sin la exigencia de los Artículos de delegación expresa para todos y cada uno de los poderes. El Artículo I, Sección 9 enumera ocho límites específicos al poder del Congreso.

La Corte Suprema a veces ha interpretado ampliamente la Cláusula de Comercio y la Cláusula de Necesidad y Adecuada del Artículo Uno para permitir que el Congreso promulgue legislación que no está expresamente permitida por los poderes enumerados ni expresamente denegada en las limitaciones del Congreso. En McCulloch v. Maryland (1819), la Corte Suprema leyó la Cláusula necesaria y adecuada para permitir que el gobierno federal tomara medidas que "le permitirían desempeñar los altos deberes que le asigna [la Constitución] de la manera más beneficioso para el pueblo ", [50] aunque esa acción no esté en sí misma dentro de los poderes enumerados. Presidente del Tribunal Supremo Marshallaclaró: "Que el fin sea legítimo, que esté dentro del alcance de la Constitución, y de todos los medios que sean apropiados, que se adapten claramente a ese fin, que no estén prohibidos, sino que consistan en la letra y el espíritu de la Constitución, son constitucionales ". [50]

Articulo II

El artículo II describe el cargo, las calificaciones y los deberes del presidente de los Estados Unidos y del vicepresidente . El presidente es el jefe de la rama ejecutiva del gobierno federal , así como el jefe de estado y el jefe de gobierno de la nación .

El artículo dos es modificado por la 12ª Enmienda que reconoce tácitamente a los partidos políticos, y la 25ª Enmienda relativa a la sucesión de cargos. El presidente recibirá solo una compensación del gobierno federal. El juramento inaugural se especifica para preservar, proteger y defender la Constitución.

El presidente es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , así como de las milicias estatales cuando se movilizan. Hace tratados con el asesoramiento y el consentimiento de un quórum de dos tercios del Senado. Para administrar el gobierno federal, el presidente encarga todas las oficinas del gobierno federal según lo indique el Congreso; él o ella puede requerir las opiniones de sus principales funcionarios y hacer " nombramientos de receso " para las vacantes que puedan ocurrir durante el receso del Senado. El presidente debe velar por que las leyes se ejecuten fielmente, aunque puede conceder indultos e indultos, excepto en lo que respecta a la acusación del Congreso.de sí mismo o de otros funcionarios federales. El presidente informa al Congreso sobre el estado de la Unión y, mediante la Cláusula de Recomendación , recomienda medidas nacionales "necesarias y oportunas". El presidente puede convocar y levantar el Congreso en circunstancias especiales.

La sección 4 prevé la destitución del presidente y otros funcionarios federales. El presidente es destituido por juicio político y condena por traición, soborno u otros delitos y faltas graves.

Articulo III

El artículo III describe el sistema judicial (el poder judicial ), incluido el Tribunal Supremo . El artículo describe los tipos de casos que el tribunal considera jurisdicción original . El Congreso puede crear tribunales inferiores y un proceso de apelación, y promulga leyes que definen delitos y castigos. El artículo tres también protege el derecho a un juicio por jurado en todos los casos penales y define el delito de traición a la patria .

La sección 1 confiere el poder judicial de los Estados Unidos a los tribunales federales y, con él, la autoridad para interpretar y aplicar la ley a un caso particular. También se incluye el poder de castigar, sentenciar y dirigir acciones futuras para resolver conflictos. La Constitución describe el sistema judicial de Estados Unidos. En la Ley del Poder Judicial de 1789 , el Congreso comenzó a completar los detalles. Actualmente, el Título 28 del Código de los Estados Unidos [51] describe los poderes judiciales y la administración.

A partir del Primer Congreso, los jueces de la Corte Suprema recorrieron el circuito para sentarse como paneles para escuchar las apelaciones de los tribunales de distrito . [b] En 1891, el Congreso promulgó un nuevo sistema. Los tribunales de distrito tendrían jurisdicción original . Los tribunales de apelación intermedios (tribunales de circuito) con jurisdicción exclusiva escuchan las apelaciones regionales antes de que sean examinadas por la Corte Suprema. La Corte Suprema tiene jurisdicción discrecional , lo que significa que no tiene que conocer todos los casos que se le presenten. [51]

Para hacer cumplir las decisiones judiciales, la Constitución otorga a los tribunales federales poderes de desacato penal y civil . Otros poderes implícitos incluyen medidas cautelares y el recurso de hábeas corpus . El Tribunal puede encarcelarlo por contumacia , litigio de mala fe y no obedecer una orden judicial . El poder judicial incluye el otorgado por las leyes del Congreso para las reglas de la ley y el castigo. El poder judicial también se extiende a áreas no cubiertas por la ley. Generalmente, los tribunales federales no pueden interrumpir los procedimientos de los tribunales estatales. [51]

La cláusula  1 de la sección  2 autoriza a los tribunales federales a conocer únicamente casos reales y controversias. Su poder judicial no se extiende a casos que son hipotéticos o que están proscritos por cuestiones de legitimación , controversia o madurez . Generalmente, un caso o controversia requiere la presencia de partes adversas que tienen algún interés genuinamente en juego en el caso. [C]

La cláusula 2 de la sección 2 establece que la Corte Suprema tiene jurisdicción original en los casos que involucran a embajadores, ministros y cónsules, para todos los casos relacionados con Estados-nación extranjeros, [52] y también en aquellas controversias que están sujetas al poder judicial federal porque al menos un estado es un partido. Los casos que surgen bajo las leyes de los Estados Unidos y sus tratados están bajo la jurisdicción de los tribunales federales. Los casos bajo el derecho marítimo internacional y las concesiones de tierras en conflicto de diferentes estados se someten a tribunales federales. Los casos entre ciudadanos estadounidenses en diferentes estados, y los casos entre ciudadanos estadounidenses y estados extranjeros y sus ciudadanos, están bajo la jurisdicción federal. Los juicios serán en el estado donde se cometió el crimen. [51]

Ninguna parte de la Constitución autoriza expresamente la revisión judicial , pero los redactores sí contemplaron la idea, y desde entonces se ha establecido un precedente de que los tribunales podrían ejercer la revisión judicial sobre las acciones del Congreso o del poder ejecutivo. Dos leyes federales en conflicto están bajo jurisdicción "pendiente" si una presenta una cuestión constitucional estricta. La jurisdicción de un tribunal federal es poco común cuando una legislatura estatal promulga algo bajo jurisdicción federal. [d] Para establecer un sistema federal de leyes nacionales, se hace un esfuerzo considerable para desarrollar un espíritu de cortesía entre el gobierno federal y los estados. Según la doctrina de la " cosa juzgada ", los tribunales federales dan "plena fe y crédito" a los tribunales estatales. [mi]La Corte Suprema decidirá las cuestiones constitucionales de la ley estatal solo caso por caso, y solo por estricta necesidad constitucional, independientemente de los motivos de los legisladores estatales, sus resultados políticos o su sabiduría nacional. [F]

La Sección 3 prohíbe al Congreso cambiar o modificar la ley federal sobre traición por ley de mayoría simple. Esta sección también define la traición, como un acto abierto de hacer la guerra o ayudar materialmente a quienes están en guerra con los Estados Unidos. Las acusaciones deben ser corroboradas por al menos dos testigos. El Congreso es un organismo político y los desacuerdos políticos que se encuentran habitualmente nunca deben considerarse traición. Esto permite una resistencia no violenta al gobierno porque la oposición no es una propuesta de vida o muerte. Sin embargo, el Congreso prevé otros delitos subversivos menores, como la conspiración . [gramo]

Articulo IV

El artículo IV describe las relaciones entre los estados y entre cada estado y el gobierno federal. Además, prevé cuestiones tales como la admisión de nuevos estados y cambios de fronteras entre los estados. Por ejemplo, requiere que los estados den " plena fe y crédito " a los actos públicos, registros y procedimientos judiciales de los otros estados. Se permite al Congreso regular la forma en que se admite la prueba de tales actos. La cláusula de "privilegios e inmunidades" prohíbe a los gobiernos estatales discriminar a ciudadanos de otros estados en favor de ciudadanos residentes. Por ejemplo, en la sentencia penal, un estado no puede aumentar la pena basándose en que la persona condenada no es residente.

También establece la extradición entre los estados, así como una base legal para la libertad de movimiento y viaje entre los estados. Hoy en día, esta disposición a veces se da por sentada, pero en los días de los Artículos de la Confederación , cruzar las fronteras estatales a menudo era arduo y costoso. La Cláusula Territorial otorga al Congreso el poder de dictar reglas para disponer de la propiedad federal y gobernar territorios no estatales de los Estados Unidos. Finalmente, la cuarta sección del Artículo Cuatro requiere que Estados Unidos garantice a cada estado una forma republicana de gobierno y los proteja de la invasión y la violencia.

Articulo V

El artículo V describe el proceso para enmendar la Constitución. Ocho constituciones estatales vigentes en 1787 incluían un mecanismo de enmienda. El poder de hacer enmiendas recaía en la legislatura en tres de los estados y en los otros cinco se otorgó a convenciones especialmente elegidas. Los Artículos de la Confederación establecían que las enmiendas serían propuestas por el Congreso y ratificadas por el voto unánime de las 13 legislaturas estatales. Esto resultó ser una falla importante en los artículos, ya que creó un obstáculo insuperable para la reforma constitucional. El proceso de enmienda elaborado durante la Convención Constitucional de Filadelfia fue, según The Federalist No. 43 , diseñado para establecer un equilibrio entre flexibilidad y rigidez: [53]

Se protege igualmente contra esa facilidad extrema que haría la Constitución demasiado mutable; y esa dificultad extrema que podría perpetuar sus fallas descubiertas. Además, permite igualmente a los Gobiernos General y de los Estados originar la corrección de errores, según lo señale la experiencia de un lado o del otro.

Hay dos pasos en el proceso de enmienda. Las propuestas para enmendar la Constitución deben aprobarse y ratificarse debidamente antes de cambiar la Constitución. Primero, hay dos procedimientos para adoptar el lenguaje de una enmienda propuesta, ya sea por (a) el Congreso , por mayoría de dos tercios tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, o (b) una convención nacional (que tendrá lugar cada dos -tercios de las legislaturas estatales piden colectivamente uno). En segundo lugar, existen dos procedimientos para ratificar la enmienda propuesta, que requiere tres cuartas partes de la aprobación de los estados (actualmente 38 de 50): (a) consentimiento de las legislaturas estatales , o (b) consentimiento de las convenciones estatales que ratifican. El método de ratificación lo elige el Congreso para cada enmienda. [54] Las convenciones de ratificación de los Estados se utilizaron solo una vez, para la Vigésima Primera Enmienda . [55]

Actualmente, el Archivero de los Estados Unidos tiene la responsabilidad de administrar el proceso de ratificación según las disposiciones del Código de los Estados Unidos 1   § 106b . El Archivero presenta la enmienda propuesta a los estados para su consideración enviando una carta de notificación a cada Gobernador . Luego, cada gobernador presenta formalmente la enmienda a la legislatura de su estado. Cuando un estado ratifica una enmienda propuesta, envía al Archivero una copia original o certificada de la acción del estado. Los documentos de ratificación son examinados por la Oficina del Registro Federal para verificar su suficiencia legal facial y una firma autenticadora. [56]

El artículo quinto termina protegiendo ciertas cláusulas del nuevo marco de gobierno para que no sean modificadas. El Artículo Uno, Sección 9, Cláusula  1 evita que el Congreso apruebe cualquier ley que restringiría la importación de esclavos a los Estados Unidos antes de 1808, más la cuarta cláusula de esa misma sección, que reitera la regla constitucional de que los impuestos directos deben distribuirse de acuerdo con a las poblaciones estatales. Estas cláusulas fueron protegidas explícitamente de la enmienda constitucional anterior a 1808. El 1 de enero de 1808, el primer día en que se le permitió hacerlo, el Congreso aprobó una legislación que prohibía la importación de esclavos al país. El 3 de febrero de 1913, con la ratificación de la Decimosexta Enmienda, El Congreso obtuvo la autoridad para cobrar un impuesto sobre la renta sin repartirlo entre los estados ni basarlo en el censo de los Estados Unidos . La tercera disposición arraigada textualmente es el Artículo Uno, Sección 3, Cláusula 1, que establece la representación equitativa de los estados en el Senado. El escudo que protege esta cláusula del proceso de enmienda ("ningún estado, sin su consentimiento, será privado de su igual sufragio en el Senado") es menos absoluto pero es permanente.

Artículo VI

El Artículo VI establece que la Constitución, y todas las leyes y tratados federales de los Estados Unidos hechos de acuerdo con ella, es la ley suprema del país, y que "los jueces en cada estado estarán obligados por ella, cualquier cosa en las leyes o constituciones de cualquier estado no obstante ". Valida la deuda nacional creada bajo los Artículos de la Confederación y requiere que todos los legisladores, funcionarios y jueces federales y estatales presten juramentos o afirmaciones para respaldar la Constitución. Esto significa que las constituciones y leyes de los estados no deben entrar en conflicto con las leyes de la constitución federal y que, en caso de conflicto, los jueces estatales están legalmente obligados a respetar las leyes y la constitución federales sobre las de cualquier estado. El artículo seis también establece "nunca se requerirá ninguna prueba religiosa como calificación para ninguna oficina o fideicomiso público de los Estados Unidos ".

Articulo VII

El artículo VII describe el proceso para establecer el nuevo marco de gobierno propuesto. Anticipando que la influencia de muchos políticos estatales sería antifederalista, los delegados de la Convención de Filadelfia dispusieron la ratificación de la Constitución mediante convenciones de ratificación elegidas por el pueblo en cada estado. El método de la convención también hizo posible que jueces, ministros y otras personas no elegibles para servir en las legislaturas estatales pudieran ser elegidos para una convención. Ante la sospecha de que Rhode Island, al menos, podría no ratificar, los delegados decidieron que la Constitución entraría en vigor tan pronto como nueve estados (dos tercios redondeados) la ratificaran. [57]Una vez ratificada por este número mínimo de estados, se anticipó que la Constitución propuesta se convertiría en esta Constitución entre las nueve o más que la suscribieron. No cubriría los cuatro o menos estados que podrían no haber firmado. [58]

Aprobación de cierre

Sección de aprobación de cierre de la Constitución de los Estados Unidos

La firma de la Constitución de los Estados Unidos ocurrió el 17 de septiembre de 1787, cuando 39 delegados a la Convención Constitucional respaldaron la constitución creada durante la convención. Además de las firmas, este aval de cierre, el eschatocol de la Constitución , incluyó una breve declaración de que el trabajo de los delegados se ha completado con éxito y de que aquellos cuyas firmas aparecen suscriben el documento final. Se incluyen una declaración que pronuncia la adopción del documento por los estados presentes, una fecha de formulación de su adopción y las firmas de quienes lo respaldan. Además, el secretario de la convención, William Jackson, agregó una nota para verificar cuatro enmiendas hechas a mano al documento final, y firmó la nota para autenticar su validez. [59]

El lenguaje del respaldo final, concebido por Gouverneur Morris y presentado a la convención por Benjamin Franklin , se hizo intencionalmente ambiguo con la esperanza de ganar los votos de los delegados disidentes. Los defensores del nuevo marco de gobierno, al darse cuenta de la inminente dificultad de obtener el consentimiento de los estados necesarios para hacerlo operativo, estaban ansiosos por obtener el apoyo unánime de las delegaciones de cada estado. Se temía que muchos de los delegados se negaran a dar su consentimiento individual a la Constitución. Por lo tanto, para que la acción de la convención pareciera unánime, se ideó la fórmula, Hecho en convención por el consentimiento unánime de los estados presentes  ... [60]

El documento está fechado: "el decimoséptimo día de septiembre del año de nuestro Señor" de 1787, y "el duodécimo de la Independencia de los Estados Unidos de América". Esta doble datación de época sirve para situar la Constitución en el contexto de las tradiciones religiosas de la civilización occidental y, al mismo tiempo, la vincula a los principios del régimen proclamados en la Declaración de Independencia. Esta doble referencia también se puede encontrar en los Artículos de la Confederación y la Ordenanza del Noroeste . [60]

El endoso de cierre solo tiene una función de autenticación . No asigna poderes al gobierno federal ni proporciona limitaciones específicas a la acción del gobierno. Sin embargo, proporciona documentación esencial de la validez de la Constitución, una declaración de "Esto es lo que se acordó". Registra quién firmó la Constitución, cuándo y dónde.

Enmienda de la Constitución

El procedimiento para enmendar la Constitución se describe en el Artículo Cinco (ver arriba ). El proceso es supervisado por el archivero de Estados Unidos . Entre 1949 y 1985, fue supervisado por el administrador de Servicios Generales , y antes por el secretario de Estado . [56]

Según el artículo cinco, una propuesta de enmienda debe ser adoptada por el Congreso o por una convención nacional , pero a partir de 2020 todas las enmiendas han pasado por el Congreso. [56] La propuesta debe recibir dos tercios de los votos de ambas cámaras para proceder. Se aprueba como resolución conjunta , pero no se presenta al presidente, quien no participa en el proceso. En cambio, se pasa a la Oficina del Registro Federal, que lo copia en formato de ley de deslizamiento y lo envía a los estados. [56]El Congreso decide si la propuesta debe ser ratificada en la legislatura estatal o por una convención estatal que la ratifique. Hasta la fecha, todas las enmiendas han sido ratificadas por las legislaturas estatales excepto una, la Vigésima Primera Enmienda. [54]

Una enmienda propuesta se convierte en parte operativa de la Constitución tan pronto como es ratificada por tres cuartas partes de los estados (actualmente 38 de los 50 estados). No hay más paso. El texto no requiere ninguna acción adicional por parte del Congreso ni de ninguna otra persona después de la ratificación por el número requerido de estados. [61] Por lo tanto, cuando la Oficina del Registro Federal verifica que ha recibido el número requerido de documentos de ratificación autenticados, redacta una proclamación formal para que el Archivero certifique que la enmienda es válida y se ha convertido en parte del marco de gobierno de la nación. . Esta certificación se publica en el Registro Federal y en los Estatutos generales de los Estados Unidos.y sirve como aviso oficial al Congreso y a la nación de que el proceso de ratificación se ha completado con éxito. [56]

Enmiendas ratificadas

Declaración de Derechos de los Estados Unidos
Actualmente se encuentra en los Archivos Nacionales .

La Constitución tiene veintisiete enmiendas. Estructuralmente, el texto original de la Constitución y todas las enmiendas anteriores permanecen intactas. El precedente de esta práctica se estableció en 1789, cuando el Congreso consideró y propuso las primeras enmiendas constitucionales. Entre estas, las Enmiendas 1 a 10 se conocen colectivamente como la Declaración de Derechos , y las Enmiendas 13 a 15 se conocen como Enmiendas de Reconstrucción . Excluyendo la Vigésima Séptima Enmienda , que estuvo pendiente ante los estados durante 202 años, 225 días, la enmienda pendiente más larga que fue ratificada con éxito fue la Vigésima Segunda Enmienda , que tomó 3 años, 343 días. La vigésima sexta enmiendafue ratificado en el menor tiempo posible, 100 días. El tiempo medio de ratificación de las primeras veintiséis enmiendas fue de 1  año, 252 días; durante los veintisiete, 9  años, 48 ​​días.

Salvaguardias de la libertad (enmiendas 1, 2 y 3)

La Primera Enmienda (1791) prohíbe al Congreso obstruir el ejercicio de ciertas libertades individuales: libertad de religión , libertad de expresión , libertad de prensa , libertad de reunión y derecho de petición . Su Cláusula de libre ejercicio garantiza el derecho de una persona a tener las creencias religiosas que desee y a ejercer libremente esa creencia, y su Cláusula de establecimiento.impide que el gobierno federal cree una iglesia nacional oficial o favorezca un conjunto de creencias religiosas sobre otro. La enmienda garantiza el derecho de una persona a expresarse y a estar expuesta a una amplia gama de opiniones y puntos de vista. Se pretendía garantizar un libre intercambio de ideas, incluso las impopulares. También garantiza el derecho de un individuo a reunirse físicamente o asociarse con otros en grupos con fines económicos, políticos o religiosos. Además, garantiza el derecho de una persona a solicitar al gobierno una reparación de agravios. [62]

La Segunda Enmienda (1791) protege el derecho de las personas [63] [64] a poseer y portar armas . [65] [66] [67] [68] Si bien la Corte Suprema ha dictaminado que este derecho se aplica a los individuos, no solo a las milicias colectivas, también ha sostenido que el gobierno puede regular o imponer algunos límites a la fabricación, propiedad y venta de armas de fuego u otras armas . [69] [70]Solicitada por varios estados durante los debates sobre la ratificación constitucional, la enmienda reflejó el resentimiento persistente por los esfuerzos generalizados de los británicos para confiscar las armas de fuego de los colonos al estallar la Guerra Revolucionaria. Patrick Henry había preguntado retóricamente, ¿seremos más fuertes, "cuando estemos totalmente desarmados y cuando haya una Guardia Británica estacionada en cada casa?" [71]

La Tercera Enmienda (1791) prohíbe al gobierno federal obligar a las personas a proporcionar alojamiento a los soldados en sus hogares durante tiempos de paz sin su consentimiento. Solicitada por varios estados durante los debates de ratificación constitucional, la enmienda reflejó el resentimiento persistente por las leyes de acuartelamiento aprobadas por el parlamento británico durante la Guerra de Independencia, que habían permitido a los soldados británicos hacerse cargo de viviendas particulares para su propio uso. [72]

Salvaguardias de la justicia (enmiendas 4, 5, 6, 7 y 8)

La Cuarta Enmienda (1791) protege a las personas contra registros e incautaciones irrazonables de personas o bienes por parte de funcionarios gubernamentales. Una búsqueda puede significar todo, desde un cacheo por parte de un oficial de policía o la demanda de un análisis de sangre hasta una búsqueda en la casa o el automóvil de una persona. Una incautación ocurre cuando el gobierno toma el control de una persona o algo que está en su poder. Los artículos incautados a menudo se utilizan como prueba cuando la persona es acusada de un delito. También impone ciertas limitaciones a la policía que investiga un delito y evita el uso de pruebas obtenidas ilegalmente en el juicio. [73]

La Quinta Enmienda (1791) establece el requisito de que un juicio por un delito mayor puede comenzar solo después de que un gran jurado haya dictado una acusación ; protege a las personas de la doble incriminación , de ser juzgadas y puestas en peligro de ser castigadas más de una vez por el mismo hecho delictivo; prohíbe el castigo sin el debido proceso legal, protegiendo así a las personas de ser encarceladas sin procedimientos justos; y dispone que no se podrá obligar al acusado a revelar a la policía, al fiscal, al juez o al jurado información que pueda incriminar o ser utilizada contraél o ella en un tribunal de justicia. Además, la Quinta Enmienda también prohíbe al gobierno tomar propiedad privada para uso público sin " compensación justa ", la base del dominio eminente en los Estados Unidos. [74]

La Sexta Enmienda (1791) proporciona varias protecciones y derechos a un individuo acusado de un delito. El acusado tiene derecho a un juicio justo y rápido por un jurado local e imparcial . Asimismo, una persona tiene derecho a un juicio público. Este derecho protege a los imputados de procedimientos secretos que puedan alentar el abuso del sistema de justicia y sirve para mantener informado al público. Esta enmienda también garantiza el derecho a un abogado si se le acusa de un delito, garantiza que el acusado puede requerir testigosasistir al juicio y declarar en presencia del imputado, y garantiza al imputado el derecho a conocer los cargos que se le imputan. En 1966, la Corte Suprema dictaminó que, con la Quinta Enmienda, esta enmienda requiere lo que se conoce como la advertencia Miranda . [75]

La Séptima Enmienda (1791) extiende el derecho a un juicio con jurado a los casos civiles federales e inhibe a los tribunales de anular las conclusiones de hecho de un jurado . Aunque la Séptima Enmienda en sí misma dice que se limita a "juicios de derecho consuetudinario", es decir, casos que activaron el derecho a un jurado según la ley inglesa, se ha encontrado que la enmienda se aplica en juicios similares a los antiguos casos de derecho consuetudinario. Por ejemplo, el derecho a un juicio con jurado se aplica a los casos presentados bajo los estatutos federales que prohíben la discriminación por raza o género en la vivienda o el empleo. Es importante destacar que esta enmienda garantiza el derecho a un juicio con jurado solo en un tribunal federal, no en un tribunal estatal. [76]

La Octava Enmienda (1791) protege a las personas de que se les imponga una fianza o multas a un monto tan alto que sería imposible para todos los acusados, excepto los más ricos, pagar y también protege a las personas de ser sometidas a castigos crueles e inusuales . Aunque esta frase originalmente tenía la intención de prohibir ciertos métodos espantosos de castigo, se ha ampliado a lo largo de los años para proteger contra castigos que son extremadamente desproporcionados o demasiado severos para el crimen en particular. Esta disposición también se ha utilizado para desafiar las condiciones carcelarias, como celdas extremadamente insalubres, hacinamiento, atención médica insuficiente y el incumplimiento deliberado de los funcionarios para proteger a los reclusos unos de otros. [77]

Derechos no enumerados y poderes reservados (Enmiendas 9 y 10)

La Novena Enmienda (1791) declara que las personas tienen otros derechos fundamentales, además de los establecidos en la Constitución. Durante los debates de ratificación constitucional, los antifederalistas argumentaron que se debería agregar una Declaración de Derechos. Los federalistas se opusieron a ella con el argumento de que una lista sería necesariamente incompleta, pero se tomaría como explícita y exhaustiva., aumentando así el poder del gobierno federal por implicación. Los antifederalistas persistieron y varias convenciones estatales de ratificación se negaron a ratificar la Constitución sin una lista más específica de protecciones, por lo que el Primer Congreso agregó lo que se convirtió en la Novena Enmienda como un compromiso. Debido a que los derechos protegidos por la Novena Enmienda no se especifican, se los denomina "no enumerados". La Corte Suprema ha encontrado que los derechos no enumerados incluyen derechos tan importantes como el derecho a viajar, el derecho a votar, el derecho a la privacidad y el derecho a tomar decisiones importantes sobre la atención médica o el cuerpo de una persona. [78]

La Décima Enmienda(1791) se incluyó en la Declaración de Derechos para definir mejor el equilibrio de poder entre el gobierno federal y los estados. La enmienda establece que el gobierno federal solo tiene los poderes otorgados específicamente por la Constitución. Estos poderes incluyen el poder de declarar la guerra, recaudar impuestos, regular las actividades comerciales interestatales y otros que se enumeran en los artículos o en las enmiendas constitucionales posteriores. Cualquier poder que no figura en la lista, dice la Décima Enmienda, se deja a los estados o al pueblo. Si bien no existe una lista específica de cuáles pueden ser estos "poderes reservados", la Corte Suprema ha dictaminado que las leyes que afectan las relaciones familiares, el comercio dentro de las fronteras de un estado y las actividades locales de aplicación de la ley se encuentran entre las específicamente reservadas a los estados o las gente. [79]

Autoridad gubernamental (enmiendas 11, 16, 18 y 21)

La Undécima Enmienda (1795) prohíbe específicamente a los tribunales federales conocer casos en los que un estado es demandado por un individuo de otro estado o de otro país, extendiendo así a los estados la protección de inmunidad soberana frente a ciertos tipos de responsabilidad legal. El artículo tres, sección 2, cláusula 1 se ha visto afectado por esta enmienda, que también anuló la decisión de la Corte Suprema en Chisholm v. Georgia (1793). [80] [81]

La Decimosexta Enmienda (1913) eliminó las restricciones constitucionales existentes que limitaban el poder del Congreso para establecer y recaudar impuestos sobre la renta. Específicamente, las restricciones de distribución delineadas en el Artículo 1, Sección 9, Cláusula 4 han sido eliminadas por esta enmienda, que también anuló una decisión de la Corte Suprema de 1895, en Pollock v. Farmers 'Loan & Trust Co. , que declaró un impuesto sobre la renta federal no prorrateado. sobre rentas, dividendos e intereses inconstitucionales. Esta enmienda se ha convertido en la base de toda la legislación federal de impuestos sobre la renta subsiguiente y ha ampliado enormemente el alcance de los impuestos y gastos federales en los años posteriores. [82]

La Decimoctava Enmienda (1919) prohibió la fabricación, el transporte y la venta de bebidas alcohólicas en todo el país. También autorizó al Congreso a promulgar legislación que haga cumplir esta prohibición. Adoptado a instancias de un movimiento nacional de templanza , los defensores creían que el uso de alcohol era imprudente y destructivo y que la prohibición reduciría el crimen y la corrupción, resolvería problemas sociales, disminuiría la necesidad de asistencia social y cárceles y mejoraría la salud de todos los estadounidenses. Durante la prohibición, se estima que el consumo de alcohol y las muertes relacionadas con el alcohol disminuyeron drásticamente. Pero la prohibición tuvo otras consecuencias más negativas. La enmienda empujó el lucrativo negocio del alcohol a la clandestinidad, dando lugar a un gran y generalizadomercado negro . Además, la prohibición fomenta la falta de respeto a la ley y fortalece el crimen organizado . La prohibición llegó a su fin en 1933, cuando esta enmienda fue derogada. [83]

La Vigésima Primera Enmienda (1933) derogó la Decimoctava Enmienda y devolvió la regulación del alcohol a los estados. Cada estado establece sus propias reglas para la venta e importación de alcohol, incluida la edad para beber. Debido a que una ley federal proporciona fondos federales a los estados que prohíben la venta de alcohol a menores de veintiún años, los cincuenta estados han establecido su edad para beber allí. Las reglas sobre cómo se vende el alcohol varían mucho de un estado a otro. [84]

Salvaguardias de los derechos civiles (enmiendas 13, 14, 15, 19, 23, 24 y 26)

La Decimotercera Enmienda (1865) abolió la esclavitud y la servidumbre involuntaria , excepto como castigo por un crimen , y autorizó al Congreso a hacer cumplir la abolición . Aunque millones de esclavos habían sido declarados libres por la Proclamación de Emancipación de 1863 , su estatus posterior a la Guerra Civil no estaba claro, al igual que el estatus de otros millones. [85] El Congreso pretendía que la Decimotercera Enmienda fuera una proclamación de libertad para todos los esclavos en toda la nación y alejar la cuestión de la emancipación de la política. Esta enmienda dejó inoperantes o discutibles varias de las partes originales de la constitución. [86]

La Decimocuarta Enmienda (1868) otorgó la ciudadanía estadounidense a ex esclavos ya todas las personas "sujetas a la jurisdicción estadounidense". También contenía tres nuevos límites al poder estatal: un estado no debe violar los privilegios o inmunidades de un ciudadano; no privará a ninguna persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; y debe garantizar a todas las personas igual protección de las leyes. Estas limitaciones ampliaron drásticamente las protecciones de la Constitución. Esta enmienda, de acuerdo con la Doctrina de Incorporación de la Corte Suprema, hace que la mayoría de las disposiciones de la Declaración de Derechos sean aplicables también a los gobiernos estatales y locales. Reemplazó el modo de distribución de representantes delineado en el Artículo 1, Sección 2, Cláusula 3, y también revocó la decisión de la Corte Suprema en Dred Scott v. Sandford (1857). [87]

La Decimoquinta Enmienda (1870) prohíbe el uso de raza , color o condición previa de servidumbre para determinar qué ciudadanos pueden votar. La última de las tres Enmiendas de Reconstrucción posteriores a la Guerra Civil, buscaba abolir uno de los vestigios clave de la esclavitud y promover los derechos civiles y las libertades de los antiguos esclavos. [88]

La Decimonovena Enmienda (1920) prohíbe al gobierno negar a las mujeres el derecho a votar en los mismos términos que los hombres. Antes de la adopción de la enmienda, solo unos pocos estados permitían que las mujeres votaran y ocuparan cargos públicos. [89]

La Vigésima Tercera Enmienda (1961) extiende el derecho de voto en las elecciones presidenciales a los ciudadanos que residen en el Distrito de Columbia al otorgarle a los electores del Distrito en el Colegio Electoral, como si fuera un estado. Cuando se estableció por primera vez como la capital de la nación en 1800, los cinco mil residentes del Distrito de Columbia no tenían gobierno local ni derecho a votar en las elecciones federales. Para 1960, la población del Distrito había aumentado a más de 760.000. [90]

La Vigésima Cuarta Enmienda (1964) prohíbe un impuesto de capitación para votar. Aunque la aprobación de las Enmiendas Decimotercera, Decimocuarta y Decimoquinta ayudó a eliminar muchas de las leyes discriminatorias que quedaron de la esclavitud, no eliminaron todas las formas de discriminación. Junto con las pruebas de alfabetización y los requisitos de residencia de duración, se utilizaron impuestos electorales para evitar que los ciudadanos de bajos ingresos (principalmente afroamericanos) participaran en las elecciones. Desde entonces, la Corte Suprema ha revocado estas medidas discriminatorias, abriendo la participación democrática a todos. [91]

La Vigésima Sexta Enmienda (1971) prohíbe al gobierno denegar el derecho de los ciudadanos estadounidenses, de dieciocho años o más, a votar por razón de edad. El impulso para reducir la edad para votar fue impulsado en gran parte por el movimiento de activismo estudiantil más amplio que protestaba contra la Guerra de Vietnam . Cobró fuerza tras la decisión de la Corte Suprema en Oregon v. Mitchell (1970). [92]

Procesos y procedimientos gubernamentales (Enmiendas 12, 17, 20, 22, 25 y 27)

La Duodécima Enmienda (1804) modifica la forma en que el Colegio Electoral elige al presidente y al vicepresidente. Estipula que cada elector debe emitir un voto distinto para presidente y vicepresidente, en lugar de dos votos para presidente. También sugiere que el presidente y el vicepresidente no deben ser del mismo estado. El Artículo II, Sección 1, Cláusula 3 es reemplazado por esta enmienda, que también extiende los requisitos de elegibilidad para convertirse en presidente al Vicepresidente. [93]

La Decimoséptima Enmienda (1913) modifica la forma en que se eligen los senadores. Estipula que los senadores serán elegidos por voto popular directo . La enmienda reemplaza el Artículo 1, Sección 2 , Cláusulas  1 y 2, según las cuales los dos senadores de cada estado fueron elegidos por la legislatura estatal . También permite que las legislaturas estatales permitan a sus gobernadores hacer nombramientos temporales hasta que se pueda realizar una elección especial . [94]

La Vigésima Enmienda (1933) cambia la fecha en la que un nuevo presidente, vicepresidente y el Congreso toman posesión, acortando así el tiempo entre el día de las elecciones y el inicio de los mandatos presidencial, vicepresidencial y del Congreso. [95] Originalmente, la Constitución disponía que la reunión anual debía ser el primer lunes de diciembre, a menos que la ley disponga lo contrario. Esto significó que, cuando se eligió un nuevo Congreso en noviembre, no asumió el cargo hasta el siguiente marzo, con un " pato cojo"Congreso convocado en el ínterin. Al trasladar el comienzo del nuevo mandato del presidente del 4 de marzo al 20 de enero (y en el caso del Congreso, al 3 de enero), los proponentes esperaban poner fin a las sesiones de pacotilla, al tiempo que permitían una transición más rápida para la nueva administración y legisladores. [96]

La Vigésima Segunda Enmienda (1951) limita a un presidente electo a dos mandatos, un total de ocho años. Sin embargo, en algunas circunstancias es posible que una persona sirva más de ocho años. Aunque nada en el marco original del gobierno limitaba la cantidad de mandatos presidenciales que se podían cumplir, el primer presidente de la nación, George Washington, se negó a postularse para un tercer mandato, sugiriendo que dos mandatos de cuatro años eran suficientes para cualquier presidente. Este precedente siguió siendo una regla no escrita de la presidencia hasta que fue roto por Franklin D. Roosevelt , quien fue elegido para un tercer mandato como presidente en 1940 y en 1944 para un cuarto. [97]

La Vigésima Quinta Enmienda (1967) aclara lo que sucede tras la muerte, remoción o renuncia del Presidente o Vicepresidente y cómo la Presidencia se ocupa temporalmente si el Presidente queda discapacitado y no puede cumplir con las responsabilidades del cargo. Reemplaza la ambigua regla de sucesión establecida en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 . Se ha necesitado un plan de sucesión concreto en múltiples ocasiones desde 1789. Sin embargo, durante casi el 20% de la historia de Estados Unidos, no ha habido ningún vicepresidente en el cargo que pueda asumir la presidencia. [98]

La Vigésima Séptima Enmienda (1992) impide que los miembros del Congreso se concedan aumentos salariales durante el período de sesiones en curso. Más bien, cualquier aumento que se adopte debe entrar en vigor durante la próxima sesión del Congreso. Sus defensores creían que sería más probable que los legisladores federales fueran más cautelosos sobre el aumento de la paga del Congreso si no tenían ningún interés personal en la votación. El Artículo Uno, Sección 6, Cláusula 1 se ha visto afectado por esta enmienda, que permaneció pendiente durante más de dos siglos ya que no contenía límite de tiempo para la ratificación. [99]

Enmiendas no ratificadas

En conjunto, los miembros de la Cámara y el Senado suelen proponer alrededor de 150 enmiendas durante cada período de dos años del Congreso . [100] Sin embargo, la mayoría nunca sale de los comités del Congreso en los que fueron propuestos, y solo una fracción de los que sí reciben suficiente apoyo para ganar la aprobación del Congreso para pasar realmente por el proceso de ratificación constitucional.

Seis enmiendas aprobadas por el Congreso y propuestas a los estados para su consideración no han sido ratificadas por el número requerido de estados para formar parte de la Constitución. Cuatro de estos están técnicamente todavía pendientes, ya que el Congreso no estableció un límite de tiempo (ver también Coleman v. Miller ) para su ratificación. Los otros dos ya no están pendientes, ya que ambos tenían un plazo fijado y en ambos casos venció el plazo fijado para su ratificación.

Pendiente

  • La Enmienda de Distribución del Congreso (propuesta en 1789), si se ratifica, establecería una fórmula para determinar el tamaño apropiado de la Cámara de Representantes y la distribución apropiada de representantes entre los estados después de cada censo decenal ordenado constitucionalmente . En el momento en que se envió a los estados para su ratificación, un voto afirmativo de diez estados habría hecho operativa esta enmienda. En 1791 y 1792, cuando Vermont y Kentuckyse unió a la Unión, el número subió a doce. Por lo tanto, la enmienda se mantuvo a un estado del número necesario para que se convierta en parte de la Constitución. Ningún estado adicional ha ratificado esta enmienda desde entonces. Para pasar a formar parte de la Constitución hoy en día, se requeriría la ratificación de otros veintisiete. La Ley de reparto de 1792 repartió la Cámara de Representantes en 33.000 personas por representante como consecuencia del censo de 1790. La redistribución se ha efectuado desde entonces por ley.
  • La Enmienda a los Títulos de Nobleza (propuesta en 1810), si se ratifica, quitaría la ciudadanía de los Estados Unidos a cualquier ciudadano que aceptara un título de nobleza de un país extranjero. Cuando se presentó a los estados, se requirió la ratificación de trece estados para que pasara a formar parte de la Constitución; once lo habían hecho a principios de 1812. Sin embargo, con la incorporación de Luisiana a la Unión ese año (30 de abril de 1812), el umbral de ratificación se elevó a catorce. Por lo tanto, cuando New Hampshire la ratificó en diciembre de 1812, la enmienda nuevamente estuvo a dos estados de ser ratificada. Ningún estado adicional ha ratificado esta enmienda desde entonces. Para pasar a formar parte de la Constitución hoy, se requeriría la ratificación por otros veintiséis.
  • La Enmienda Corwin (propuesta en 1861), si se ratifica, protegería a las " instituciones domésticas " de los estados (que en 1861 incluían la esclavitud ) del proceso de enmienda constitucional y de la abolición o interferencia del Congreso. Esta propuesta fue una de las varias medidas consideradas por el Congreso en un intento finalmente infructuoso de atraer a los estados secesionistas de regreso a la Unión y de atraer a los estados esclavistas fronterizos para que se quedaran. [101]Cinco estados ratificaron la enmienda a principios de la década de 1860, pero ninguno lo ha hecho desde entonces. Para formar parte de la Constitución hoy en día, se requeriría la ratificación por otros 33 estados. El tema de esta propuesta fue abordado posteriormente por la Decimotercera Enmienda de 1865, que abolió la esclavitud.
  • La Enmienda sobre el trabajo infantil (propuesta en 1924), si se ratifica, autorizaría específicamente al Congreso a limitar, regular y prohibir el trabajo de las personas menores de dieciocho años. La enmienda fue propuesta en respuesta a los fallos de la Corte Suprema en Hammer v. Dagenhart (1918) y Bailey v. Drexel Furniture Co. (1922) que encontraron inconstitucionales las leyes federales que regulan y gravan los bienes producidos por empleados menores de 14 y 16 años. Cuando se presentó a los estados, se requirió la ratificación de 36 estados para que se convirtiera en parte de la Constitución, ya que había cuarenta y ocho estados. Veintiocho habían ratificado la enmienda a principios de 1937, pero ninguno lo ha hecho desde entonces. Para pasar a formar parte de la Constitución hoy en día, se requeriría la ratificación por diez más.[102] Un estatuto federal aprobado el 25 de junio de 1938 regulaba el empleo de menores de 16 o 18 años en el comercio interestatal. La Corte Suprema, por voto unánime en Estados Unidos contra Darby Lumber Co. (1941), encontró esta ley constitucional, anulando efectivamente Hammer contra Dagenhart . Como resultado de este desarrollo, concluyó el movimiento que impulsaba la enmienda. [103]

Estado impugnado

La Enmienda de Igualdad de Derechos (propuesta en 1972) habría prohibido la privación de la igualdad de derechos ( discriminación ) por parte de los gobiernos federal o estatal por razón de sexo. Inicialmente se estableció un límite de tiempo de ratificación de siete años para la enmienda, pero a medida que se acercaba la fecha límite, el Congreso otorgó una extensión de tres años. Treinta y cinco estados ratificaron la enmienda propuesta antes de la fecha límite original, tres menos del número requerido para su implementación (cinco de ellos votaron más tarde para rescindir su ratificación). Ningún otro estado ratificó la enmienda dentro del plazo ampliado. En 2017, Nevada se convirtió en el primer estado en ratificar la ERA después de la expiración de ambos plazos, [104] seguido por Illinois en 2018, [105]y Virginia en 2020, [106] [107] supuestamente elevando el número de ratificaciones a 38. Sin embargo, expertos y defensores han reconocido la inseguridad jurídica sobre las consecuencias de estas ratificaciones, debido a los plazos vencidos y las supuestas revocaciones de los cinco estados. [h]

Ya no pendiente

La Enmienda de los Derechos de Voto del Distrito de Columbia (propuesta en 1978) habría otorgado al Distrito de Columbia una representación completa en el Congreso de los Estados Unidos como si fuera un estado, derogado la Vigésima Tercera Enmienda, otorgado al Colegio Electoral del Distrito derechos incondicionales de voto y permitido su participación en el proceso de reforma de la Constitución. Se impuso un plazo de ratificación de siete años a la enmienda. Dieciséis estados ratificaron la enmienda (veintidós menos del número requerido para su implementación) antes de la fecha límite, por lo que no se adoptó.

Revisión judicial

La forma en que se entiende la Constitución está influenciada por las decisiones de los tribunales, especialmente las de la Corte Suprema. Estas decisiones se denominan precedentes . La revisión judicial es el poder de la Corte para examinar la legislación federal, el ejecutivo federal y todos los poderes estatales del gobierno, para decidir su constitucionalidad y derogarlos si se declara inconstitucional.

La revisión judicial incluye el poder de la Corte para explicar el significado de la Constitución en su aplicación a casos particulares. A lo largo de los años, las decisiones de la Corte sobre cuestiones que van desde la regulación gubernamental de la radio y la televisión hasta los derechos de los acusados ​​en casos penales han cambiado la forma en que se interpretan muchas cláusulas constitucionales, sin modificar el texto actual de la Constitución.

La legislación aprobada para implementar la Constitución, o para adaptar esas implementaciones a las condiciones cambiantes, amplía y, de manera sutil, cambia los significados dados a las palabras de la Constitución. Hasta cierto punto, las reglas y regulaciones de muchas agencias ejecutivas federales tienen un efecto similar. Sin embargo, si una acción del Congreso o de las agencias es impugnada, es el sistema judicial el que decide en última instancia si estas acciones son permisibles según la Constitución.

La Corte Suprema ha indicado que una vez que la Constitución se ha extendido a un área (por el Congreso o las Cortes), su cobertura es irrevocable. Sostener que los poderes políticos pueden encender o apagar la Constitución a su antojo conduciría a un régimen en el que ellos, no esta Corte, dicen "qué es la ley". [I]

Alcance y teoría

Los tribunales establecidos por la Constitución pueden regular el gobierno en virtud de la Constitución, la ley suprema del país. Primero, tienen jurisdicción sobre las acciones de un funcionario del gobierno y la ley estatal. En segundo lugar, los tribunales federales pueden decidir si las ramas coordinadas del gobierno nacional se ajustan a la Constitución. Hasta el siglo XX, la Corte Suprema de los Estados Unidos puede haber sido el único tribunal superior en el mundo que utilizó una corte para la interpretación constitucional de la ley fundamental, otros generalmente dependiendo de su legislatura nacional. [109]

  • Raíces de la Corte Temprana en la fundación
  • John Jay , 1789–1795 Coautor de
    Nueva York
    The Federalist Papers

  • John Marshall , 1801-1835 Delegado del
    condado de Fauquier
    Convención de Ratificación de Virginia

La teoría básica de la revisión judicial estadounidense es resumida por historiadores y académicos del derecho constitucional de la siguiente manera: la Constitución escrita es ley fundamental. Solo puede cambiar mediante un proceso legislativo extraordinario de propuesta nacional, luego la ratificación estatal. Los poderes de todos los departamentos se limitan a las subvenciones enumeradas que se encuentran en la Constitución. Se espera que los tribunales (a) hagan cumplir las disposiciones de la Constitución como ley suprema del país, y (b) se nieguen a hacer cumplir cualquier cosa que esté en conflicto con ella. [110]

En Convención. En cuanto a la revisión judicial y el Congreso, las primeras propuestas de Madison (Va) y Wilson (Pa) pedían un veto de la Corte Suprema sobre la legislación nacional. En esto se parecía al sistema de Nueva York, donde la Constitución de 1777 requería un " Consejo de Revisión " por parte del gobernador y los jueces de la corte suprema del estado. El consejo revisaría y de alguna manera vetaría cualquier legislación aprobada que violara el espíritu de la Constitución antes de que entrara en vigencia. La propuesta del nacionalista en la Convención fue derrotada tres veces y reemplazada por un veto presidencial con anulación del Congreso. La revisión judicial se basa en la autoridad jurisdiccional en el Artículo III y la Cláusula de Supremacía. [111]

La justificación de la revisión judicial se encuentra explícitamente en las ratificaciones abiertas celebradas en los estados y reportadas en sus periódicos. John Marshall en Virginia, James Wilson en Pennsylvania y Oliver Ellsworth de Connecticut abogaron por la revisión judicial de la Corte Suprema de los actos de la legislatura estatal. En Federalist No. 78 , Alexander Hamilton defendió la doctrina de un documento escrito considerado como una promulgación superior del pueblo. "Una constitución limitada no puede preservarse en la práctica de otra manera" que a través de tribunales que pueden declarar nula cualquier legislación contraria a la Constitución. La preservación de la autoridad del pueblo sobre las legislaturas recae "particularmente en los jueces". [112] [j]

La Corte Suprema estaba integrada inicialmente por juristas que habían estado íntimamente relacionados con la formulación de la Constitución y el establecimiento de su gobierno como ley. John Jay (Nueva York), coautor de The Federalist Papers , se desempeñó como presidente del Tribunal Supremo durante los primeros seis años. El segundo y tercer Jueces en Jefe, Oliver Ellsworth (Connecticut) y John Rutledge (Carolina del Sur), fueron delegados a la Convención Constitucional. Nombramiento en receso de Washington como presidente del Tribunal Supremo que sirvió en 1795. John Marshall(Virginia), el cuarto presidente del Tribunal Supremo, había participado en la Convención de Ratificación de Virginia en 1788. Sus 34 años de servicio en la Corte verían algunos de los fallos más importantes para ayudar a establecer la nación que la Constitución había comenzado. Otros miembros tempranos de la Corte Suprema que habían sido delegados a la Convención Constitucional incluyeron a James Wilson (Pensilvania) durante diez años, John Blair Jr. (Virginia) durante cinco y John Rutledge (Carolina del Sur) durante un año como Juez, luego Jefe Justicia en 1795.

Establecimiento

Cuando John Marshall siguió a Oliver Ellsworth como presidente del Tribunal Supremo en 1801, el poder judicial federal había sido establecido por la Ley Judicial , pero había pocos casos y menos prestigio. "El destino de la revisión judicial estaba en manos de la propia Corte Suprema". Se entendió la revisión de la legislación estatal y las apelaciones de los tribunales supremos estatales. Pero la vida de la Corte, la jurisdicción sobre la legislación estatal fue limitada. El histórico Barron v. Baltimore de la Corte Marshall sostuvo que la Declaración de Derechos restringía solo al gobierno federal y no a los estados. [112]

En el caso histórico Marbury v. Madison , la Corte Suprema afirmó su autoridad de revisión judicial sobre las leyes del Congreso. Sus hallazgos fueron que Marbury y los demás tenían derecho a sus comisiones como jueces en el Distrito de Columbia. Marshall, escribiendo la opinión de la mayoría, anunció su conflicto descubierto entre la Sección 13 de la Ley Judicial de 1789 y el Artículo III. [k] [114] [l]En este caso, tanto la Constitución como la ley estatutaria se aplicaron a los datos al mismo tiempo. "La esencia misma del deber judicial", según Marshall, era determinar cuál de las dos reglas en conflicto debía regir. La Constitución enumera los poderes del poder judicial para abarcar los casos que surjan "en virtud de la Constitución". Además, los jueces hacen un juramento constitucional para mantenerlo como "ley suprema del país" . [115] Por lo tanto, dado que el gobierno de los Estados Unidos creado por la Constitución es un gobierno limitado, los tribunales federales debían elegir la Constitución sobre la ley del Congreso si se consideraba que había un conflicto.

"Este argumento ha sido ratificado por el tiempo y por la práctica  ..." [m] [n] La Corte Suprema no declaró inconstitucional otra ley del Congreso hasta la controvertida decisión de Dred Scott en 1857, después de que el estatuto del Compromiso de Missouri anulado ya había ha sido derogado. En los ochenta años que siguieron a la Guerra Civil a la Segunda Guerra Mundial, la Corte anuló los estatutos del Congreso en 77 casos, en promedio casi uno por año. [117]

Algo parecido a una crisis surgió cuando, en 1935 y 1936, la Corte Suprema dictó doce decisiones que anulaban leyes del Congreso relacionadas con el New Deal. El presidente Franklin D. Roosevelt luego respondió con su abortado " plan de empaque de la corte ". Otras propuestas han sugerido una supermayoría del Tribunal para revocar la legislación del Congreso, o una Enmienda Constitucional para exigir que los jueces se jubilen a una edad determinada por ley. Hasta la fecha, el poder de revisión judicial del Tribunal Supremo ha persistido. [113]

Autocontrol

El poder de revisión judicial no podría haberse conservado por mucho tiempo en una democracia a menos que se hubiera "ejercido con una medida razonable de moderación judicial y con cierta atención, como dijo el Sr. Dooley , a los resultados de las elecciones". De hecho, la Corte Suprema ha desarrollado un sistema de doctrina y práctica que autolimita su poder de revisión judicial. [118]

El Tribunal controla casi todos sus asuntos al elegir qué casos considerar, órdenes judiciales de certiorari . De esta forma, puede evitar opiniones sobre casos embarazosos o difíciles. El Tribunal Supremo se limita a definir por sí mismo qué es una "cuestión justiciable". Primero, la Corte es bastante consistente al negarse a emitir " opiniones consultivas " antes de los casos reales. [o] En segundo lugar, no se consideran " juicios amistosos " entre personas del mismo interés legal. En tercer lugar, la Corte requiere un "interés personal", no uno generalmente sostenido, y un derecho protegido legalmente debe ser inmediatamente amenazado por la acción del gobierno. Los casos no se toman si el litigante no tiene legitimación para demandar. El simple hecho de tener el dinero para demandar y ser herido por la acción del gobierno no es suficiente. [118]

Estas tres formas procesales de desestimar casos han llevado a los críticos a acusar a la Corte Suprema de retrasar las decisiones al insistir indebidamente en los tecnicismos de sus "estándares de litigabilidad". Dicen que se dejan sin considerar los casos que son de interés público, con una controversia genuina y que son el resultado de una acción de buena fe. "La Corte Suprema no es solo un tribunal de justicia, sino un tribunal de justicia". [119]

Separación de poderes

La Corte Suprema equilibra varias presiones para mantener sus funciones en el gobierno nacional. Busca ser una rama del gobierno co-igual, pero sus decretos deben ser ejecutables. El Tribunal busca minimizar situaciones en las que se afirma superior al presidente o al Congreso, pero los funcionarios federales deben rendir cuentas. La Corte Suprema asume el poder de declarar inconstitucionales los actos del Congreso, pero autolimita su aprobación de cuestiones constitucionales. [120] Pero la orientación de la Corte sobre los problemas básicos de la vida y el gobierno en una democracia es más efectiva cuando la vida política estadounidense refuerza sus fallos. [121]

El juez Brandeis resumió cuatro pautas generales que usa la Corte Suprema para evitar decisiones constitucionales relacionadas con el Congreso: [p] La Corte no anticipará una cuestión de derecho constitucional ni decidirá cuestiones abiertas a menos que la decisión del caso así lo requiera. De ser así, se formula una norma de derecho constitucional únicamente en la medida en que lo requieran los hechos concretos del caso. La Corte elegirá los estatutos o la ley general para la base de su decisión si puede sin fundamentos constitucionales. Si lo hace, la Corte elegirá una construcción constitucional de una ley del Congreso, incluso si su constitucionalidad está seriamente en duda. [120]

Igualmente con el Departamento Ejecutivo, Edwin Corwin observó que la Corte a veces rechaza las pretensiones presidenciales, pero con mayor frecuencia trata de racionalizarlas. Contra el Congreso, una ley simplemente "no se permite". En el caso ejecutivo, el ejercicio de la revisión judicial produce "algún cambio en el mundo externo" más allá del ámbito judicial ordinario. [122] La doctrina de la "cuestión política" se aplica especialmente a cuestiones que presentan un problema de aplicación difícil. El presidente del Tribunal Supremo, Charles Evans Hughes, abordó la limitación de la Corte cuando el proceso político permitía un cambio de política en el futuro, pero un fallo judicial "atribuiría finalidad". Las cuestiones políticas carecen de "criterios satisfactorios para una determinación judicial". [123]

John Marshall reconoció que el presidente tiene "importantes poderes políticos" que, como privilegio ejecutivo, permite una gran discreción. Esta doctrina se aplicó en fallos de la Corte sobre el deber del presidente Grant de hacer cumplir la ley durante la reconstrucción . Se extiende al ámbito de los asuntos exteriores. El juez Robert Jackson explicó: Los asuntos exteriores son intrínsecamente políticos, "totalmente confiados por nuestra Constitución a los departamentos políticos del gobierno ... [y] no están sujetos a intrusión o investigación judicial". [124]

Los críticos de la Corte objetan de dos formas principales el autocontrol en la revisión judicial, difiriendo como cuestión de doctrina a las Leyes del Congreso y las acciones presidenciales.

  1. Se dice que su inacción permite "una avalancha de asignaciones legislativas" que crean un desequilibrio permanente entre los estados y el gobierno federal.
  2. La deferencia de la Corte Suprema al Congreso y al ejecutivo compromete la protección estadounidense de los derechos civiles, los grupos políticos minoritarios y los extranjeros. [125]

Tribunales posteriores

Los tribunales supremos, bajo el liderazgo de los subsecuentes jueces en jefe, también han utilizado la revisión judicial para interpretar la Constitución entre individuos, estados y poderes federales. El Tribunal de Chase, el Tribunal de Taft, el Tribunal de Warren y el Tribunal de Rehnquist hicieron contribuciones notables.

Salmon P. Chase fue designado por Lincoln, y se desempeñó como Presidente del Tribunal Supremo desde 1864 hasta 1873. Su carrera abarcó el servicio como senador de los Estados Unidos y gobernador de Ohio. Acuñó el lema "Tierra libre, trabajo libre, hombres libres". Uno del "equipo de rivales" de Lincoln, fue nombrado Secretario del Tesoro durante la Guerra Civil, emitiendo "billetes verdes". Para apaciguar a los republicanos radicales, Lincoln lo nombró para reemplazar al presidente del Tribunal Supremo Roger B. Taney de la fama del caso Dred Scott .

En uno de sus primeros actos oficiales, Chase admitió a John Rock , el primer afroamericano en ejercer ante la Corte Suprema. El "Tribunal de Chase" es famoso por Texas v. White , que afirmó una Unión permanente de estados indestructibles. Veazie Bank v. Fenno confirmó el impuesto de la Guerra Civil sobre los billetes estatales. Hepburn v. Griswold encontró inconstitucionales partes de las Leyes de Oferta Legal, aunque fue revocada bajo una mayoría tardía de la Corte Suprema.

  • Ampliación del alcance de la revisión judicial
  • Salmon P. Chase [q]
    Unión, Reconstrucción

  • William Howard Taft [r]
    commerce, incorporación

  • Earl Warren [s]
    debido proceso, derechos civiles

  • William Rehnquist [t]
    federalismo, privacidad

William Howard Taft fue un nombramiento de Harding como presidente del Tribunal Supremo de 1921 a 1930. Republicano progresista de Ohio, fue presidente durante un período.

Como presidente del Tribunal Supremo, abogó por la Ley del Poder Judicial de 1925 que puso a los Tribunales de Distrito Federal bajo la jurisdicción administrativa de la Corte Suprema. Taft buscó con éxito la expansión de la jurisdicción de la Corte sobre no estados como el Distrito de Columbia y los Territorios de Alaska y Hawai.

En 1925, el Tribunal de Taft emitió un fallo anulando un fallo del Tribunal de Marshall sobre la Declaración de Derechos. En Gitlow v. Nueva York , la Corte estableció la doctrina de " incorporación que aplicó la Declaración de Derechos a los estados. Casos importantes incluyeron la Junta de Comercio de City of Chicago v. Olsen que ratificó la regulación del comercio del Congreso. Olmstead v. United Los estados permitieron la exclusión de la evidencia obtenida sin una orden judicial basada en la aplicación de la proscripción de la 14a Enmienda contra registros no razonables. Wisconsin v. Illinois dictaminó que el poder equitativo de los Estados Unidos puede imponer una acción positiva en un estado para evitar que su inacción dañe a otro estado.

Earl Warren fue nominado por Eisenhower, presidente del Tribunal Supremo de 1953 a 1969. La carrera republicana de Warren en la ley se desarrolló desde el fiscal del condado, el fiscal general del estado de California y tres mandatos consecutivos como gobernador. Sus programas enfatizaron la eficiencia progresiva, la expansión de la educación estatal, la reintegración de los veteranos que regresan, la infraestructura y la construcción de carreteras.

En 1954, la Corte Warren revocó un fallo histórico de la Corte Fuller sobre la Decimocuarta Enmienda que interpretaba la segregación racial como permisible en el gobierno y el comercio que brinda servicios "separados pero iguales". Warren formó una coalición de jueces después de 1962 que desarrolló la idea de los derechos naturales garantizados en la Constitución. Brown v. Board of Education prohibió la segregación en las escuelas públicas. Baker v. Carr y Reynolds v. Sims establecido El tribunal ordenó "un hombre, un voto". Las enmiendas a la Declaración de Derechos se incorporaron a los estados. El debido proceso se amplió en Gideon v. Wainwright y Miranda v. Arizona . Los derechos de la Primera Enmienda se abordaron enGriswold v. Connecticut con respecto a la privacidad y Engel v. Vitale con respecto a la libertad de expresión.

William Rehnquist fue nombrado por Reagan como presidente del Tribunal Supremo, que ocupó de 1986 a 2005. Si bien estuvo de acuerdo con el derrocamiento de la decisión de un tribunal supremo estatal, como en Bush v. Gore , formó una coalición de jueces después de 1994 que desarrolló la idea del federalismo como previsto en la Décima Enmienda. En manos de la Corte Suprema, la Constitución y sus Enmiendas debían restringir el Congreso, como en Ciudad de Boerne v. Flores .

Sin embargo, la Corte Rehnquist fue notada en las "guerras culturales" contemporáneas por revocar las leyes estatales relacionadas con la privacidad que prohíben los abortos tardíos en Stenberg v. Carhart , prohibir la sodomía en Lawrence v. Texas , o fallar para proteger la libertad de expresión en Texas. contra Johnson o acción afirmativa en Grutter contra Bollinger .

Religión cívica

Existe el punto de vista de que algunos estadounidenses han llegado a ver los documentos de la Constitución, junto con la Declaración de Independencia y la Declaración de Derechos , como la piedra angular de un tipo de religión civil . Así lo sugiere la exhibición prominente de la Constitución, junto con la Declaración de Independencia y la Declaración de Derechos, en enormes contenedores de vidrio con marco de bronce, a prueba de balas y con control de humedad, sellados al vacío en una rotonda durante el día y en varias toneladas. bóvedas a prueba de bombas por la noche en el Edificio de Archivos Nacionales . [126]

La idea de exhibir los documentos sorprendió a un crítico académico que consideraba, desde el punto de vista de la América de 1776 o 1789, "idólatra, y también curiosamente contraria a los valores de la Revolución". [126] Hacia 1816, Jefferson escribió que "[algunos] hombres miran las constituciones con santurrón reverencia y las consideran como el Arca de la Alianza , demasiado sagrada para ser tocada". Pero vio imperfecciones e imaginó que potencialmente podría haber otras, creyendo que "las instituciones también deben avanzar". [127]

Algunos comentaristas describen a los Estados Unidos multiétnicos y multisectarios como unidos por una ortodoxia política, en contraste con un estado-nación de personas que tienen vínculos más "naturales". [128] [129]

Influencia mundial

  • José Rizal

  • Sun Yat-sen

La Constitución de los Estados Unidos ha sido un modelo notable de gobernanza en todo el mundo. Su influencia internacional se encuentra en similitudes de redacción y pasajes prestados en otras constituciones, así como en los principios del estado de derecho , la separación de poderes y el reconocimiento de los derechos individuales .

La experiencia estadounidense del derecho fundamental con enmiendas y revisión judicial ha motivado a los constitucionalistas en momentos en que estaban considerando las posibilidades para el futuro de su nación. [130] Informó a Abraham Lincoln durante la Guerra Civil estadounidense , [u] su contemporáneo y aliado Benito Juárez de México, [v] y la segunda generación de nacionalistas constitucionales del siglo XIX, José Rizal de Filipinas [w] y Sun Yat -sen de China. [x] Los redactores de la constitución australianaintegrado ideas federales de los Estados Unidos y otras constituciones. [136]

Desde la segunda mitad del siglo XX, la influencia de la Constitución de los Estados Unidos puede estar disminuyendo a medida que otros países han revisado sus constituciones con nuevas influencias. [137] [138]

Criticas

La Constitución de Estados Unidos se ha enfrentado a diversas críticas desde su creación en 1787.

La Constitución no definió originalmente quién era elegible para votar , permitiendo que cada estado determinara quién era elegible. En la historia temprana de los EE. UU., La mayoría de los estados solo permitían votar a los propietarios adultos varones blancos . [139] [140] [141] Hasta que se adoptaron las Enmiendas de Reconstrucción entre 1865 y 1870, los cinco años inmediatamente posteriores a la Guerra Civil , la Constitución no abolió la esclavitud ni otorgó ciudadanía y derechos de voto a los ex esclavos. [142] Estas enmiendas no incluían una prohibición específica de discriminación en el voto por razón de sexo; hizo falta otra enmienda: la Decimonovena, ratificada en 1920, para que la Constitución prohíba que a cualquier ciudadano de los Estados Unidos se le niegue el derecho al voto por motivos de sexo. [143]

Según un estudio de 2012 de David Law de la Universidad de Washington publicado en New York University Law Review , la Constitución de los Estados Unidos garantiza relativamente pocos derechos en comparación con las constituciones de otros países y contiene menos de la mitad (26 de 60) de las disposiciones enumeradas en el declaración de derechos promedio. También es uno de los pocos en el mundo que todavía cuenta con el derecho a poseer y portar armas ; las únicas otras son las constituciones de Guatemala y México . [137] [138]

Ver también

  • Cronología de la redacción y ratificación de la Constitución de los Estados Unidos
  • Comentarios sobre la Constitución de los Estados Unidos de Joseph Story (1833, tres volúmenes)
  • Poder de ejecución del Congreso
  • Día de la Constitución (Estados Unidos)
  • La Constitución de los Estados Unidos de América: análisis e interpretación
  • Constitucionalismo en los Estados Unidos
  • Historia de la democracia
  • Lista de constituciones nacionales (países del mundo)
  • Lista de enmiendas propuestas a la Constitución de los Estados Unidos
  • Lista de fuentes de derecho en los Estados Unidos
  • Constitución de bolsillo
  • Segunda Convención Constitucional de los Estados Unidos
  • Derecho constitucional del Reino Unido

Documentos relacionados

  • Acuerdo de Mayflower (1620)
  • Órdenes fundamentales de Connecticut (1639)
  • Cuerpo de Libertades de Massachusetts (1641)
  • Estatuto de Virginia para la libertad religiosa (1779)
  • Constitución de Massachusetts (1780)

Notas

  1. Históricamente, la primera constitución escrita de un sistema político independiente que fue adoptada por representantes elegidos por el pueblo fue la Constitución de Córcega de 1755, a pesar de ser de corta duración, redactada por Pasquale Paoli , cuyo trabajo fue una inspiración para muchos patriotas estadounidenses , [10] incluyendo los Corazones de Roble , originalmente llamados "Los Corsos", y los Hijos de la Libertad . [11]

    Existen constituciones escritas anteriores de estados independientes, pero no fueron adoptadas por órganos elegidos por el pueblo, como la Constitución sueca de 1772 , adoptada por el rey, la Constitución de San Marino de 1600, que es la constitución más antigua que se conserva en el mundo, o la Constitución de Pylyp Orlyk , la primera que establece la separación de poderes.

  2. ^ La Ley del Poder Judicial de 1789 estableció seis jueces de la Corte Suprema. El número se incrementó periódicamente, llegando a diez en 1863, lo que permitió a Lincoln nombramientos adicionales. Después de la Guerra Civil, las vacantes redujeron el número a siete. El Congreso finalmente fijó el número en nueve.
  3. ^ Los cuatro conceptos que determinan la "justiciabilidad", la fórmula para que un tribunal federal tome y resuelva un caso, son las doctrinas de (a) legitimación, (b) intereses reales y sustanciales, (c) adversidad y (d) evitación de cuestiones políticas. [51]
  4. ^ La revisión judicial se explica en Federalist No. 78 de Hamilton. También tiene sus raíces en las expresiones del Derecho Natural en la Declaración de Independencia. La Corte Suprema primero declaró inconstitucional un acto del Congreso en Marbury v. Madison , el segundo fue Dred Scott . [51]
  5. ^ Por ejemplo, el 'estoppel colateral' indica que cuando un litigante gana en un tribunal estatal, no puede demandar en un tribunal federal para obtener un resultado más favorable.
  6. Recientemente, numerosasreformas de hábeas corpus han intentado preservar una "relación de cortesía" funcional y, al mismo tiempo, simplificar el proceso para que los tribunales estatales y de primera instancia apliquen las interpretaciones de la Corte Suprema. [51]
  7. ^ Contrariamente a esta fuente vista, la Constitución establece que los castigos, incluida la confiscación de ingresos y bienes, deben aplicarse a la persona condenada. "Ningún atacante de traición podrá causar corrupción de sangre o decomiso" en los hijos o herederos del traidor convicto. Esto evita la perpetuación de la guerra civil en las generaciones por mayorías parlamentarias como en las Guerras de las Rosas . [51]
  8. ^ Tres estados han ratificado la ERA en los últimos años (Virginia, Illinois y Nevada), supuestamente elevando el número de ratificaciones a 38. En enero de 2020, después de que el Departamento de Justicia emitiera una opinión de que el plazo para la aprobación de la enmienda vencía en ese momento de la fecha límite original de 1979, los fiscales generales de esos tres estados presentaron una demanda en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en Washington, DC, impugnando esa opinión. Según informa CNN , están pidiendo a la corte que obligue al archivero de Estados Unidos a "cumplir con su deber legal de reconocer la adopción completa y definitiva" de la ERA como la Vigésima Octava Enmienda a la Constitución. [108]
  9. ^ Downes v. Bidwell , 182 US 244, 261 (1901), comentando una decisión anterior de la Corte Suprema, Loughborough v. Blake, 18 US (5 Wheat.) 317 (1820); Rasmussen v. Estados Unidos, 197 US 516, 529-530, 536 (1905) (opiniones coincidentes de los jueces Harlan y Brown), que una vez que la Constitución se ha extendido a un área, su cobertura es irrevocable; Boumediene v. Bush —Que donde la Constitución fue una vez extendida formalmente por el Congreso a territorios, ni el Congreso ni la legislatura territorial pueden promulgar leyes incompatibles con ella. La Constitución otorga al Congreso y al Presidente el poder de adquirir, disponer y gobernar territorios, no el poder de decidir cuándo y dónde se aplican sus términos.
  10. La Corte Suprema encontró 658 casos de estatutos estatales inválidos desde 1790 hasta 1941 antes del advenimiento de los casos de derechos civiles en la última mitad del siglo XX [113]
  11. En esto, John Marshall se apoyó en el argumento de Hamilton en Federalist No. 78 .
  12. Aunque puede ser que el verdadero significado de la Constitución para el pueblo de los Estados Unidos en 1788 solo pueda adivinarse mediante un estudio de las convenciones de ratificación estatal, la Corte Suprema ha utilizado The Federalist Papers como una guía complementaria de la Constitución desde su coautor, John Jay, fue el primer presidente del Tribunal Supremo.
  13. La cita completa dice: "Este argumento ha sido ratificado por el tiempo y por la práctica, y no tiene mucho sentido discutir con él. Por supuesto, el presidente también hace un juramento de apoyar la Constitución". [116]
  14. La referencia presidencial es al desacuerdo de Andrew Jackson con el Tribunal de Marshall sobre Worcester v. Georgia , al encontrar que Georgia no podía imponer sus leyes en el Territorio Cherokee. Jackson respondió: "John Marshall ha tomado su decisión; ¡ahora déjelo cumplir!", Y el Camino de las Lágrimas prosiguió. Jackson no interpondría políticamente al Ejército de los Estados Unidos entre Georgia y el pueblo Cherokee como lo haría Eisenhower entre Arkansas y los estudiantes que se integran.
  15. ^ "Opiniones consultivas" no es lo mismo que " sentencias declaratorias ". (a) Estos se refieren a derechos y relaciones legales en casos de "controversia real", y (b) la explotación tiene la fuerza y ​​el efecto de una sentencia firme. c) No existe orden coercitiva, ya que se supone que las partes siguen la sentencia, pero una "sentencia declaratoria" es la base de cualquier sentencia posterior en la jurisprudencia.
  16. ^ Opinión concurrente de Louis Brandeis, Ashwander v. Autoridad del Valle de Tennessee , 1936.
  17. The Chase Court , 1864–1873, en 1865 fueron el Hon. Salmon P. Chase, presidente del Tribunal Supremo de Estados Unidos; Hon. Nathan Clifford, Maine; Stephen J. Field, Juez de la Corte Suprema de Estados Unidos; Hon. Samuel F. Miller, Corte Suprema de Estados Unidos; Hon. Noah H. Swayne, Juez de la Corte Suprema de Estados Unidos; Juez Morrison R. Waite
  18. The Taft Court , 1921-1930, en 1925 fueron James Clark McReynolds, Oliver Wendell Holmes Jr., William Howard Taft (Presidente del Tribunal Supremo), Willis Van Devanter, Louis Brandeis. Edward Sanford, George Sutherland, Pierce Butler y Harlan Fiske Stone
  19. The Warren Court , 1953-1969, en 1963 fueron Felix Frankfurter; Hugo Black; Earl Warren (Presidente del Tribunal Supremo); Stanley Reed; WIlliam O. Douglas. Tom Clark; Robert H. Jackson; Harold Burton; Sherman Minton
  20. ^ El Tribunal de Rehnquist , 1986-2005.
  21. ^ "La secesión era de hecho inconstitucional ... la resistencia militar a la secesión no solo era constitucional sino también moralmente justificada. [131] " elpropósito principal de la Constitución era ... crear 'una unión más perfecta' ... la Constitución era un ejercicio de construcción de la nación. [132]
  22. Juárez consideraba a Estados Unidos como un modelo de democracia republicana y apoyaba constantemente a Abraham Lincoln. [133]
  23. Las instituciones de los dos países que más han influido en el desarrollo constitucional son España y Estados Unidos ". Una de las reformas," sine quibus non ", para usar las palabras de Rizal y Mabini, en la que siempre insistieron los filipinos, fue la de Filipinas. representación en el Cortez español , la promulgación en las Islas de la Constitución española, y la asimilación completa igual a la de cualquiera en las provincias españolas del continente. [134]
  24. En la historia moderna de China, hubo muchos revolucionarios que intentaron buscar la verdad en Occidente para derrocar el sistema feudal de la dinastía Qing . El Dr. Sun Yat-sen , por ejemplo, estuvo muy influenciado por la democracia estadounidense, especialmente la Constitución de Estados Unidos. [135]

Referencias

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enlaces externos

Fuentes del gobierno de EE. UU.

  • Análisis e interpretación de la Constitución de los Estados Unidos : análisis e interpretación jurídica de la Constitución, basado principalmente en la jurisprudencia de la Corte Suprema
  • Constitución de los Estados Unidos : guía web de la Biblioteca del Congreso sobre documentos y recursos primarios relacionados con la Constitución
  • Documentos fundacionales de Estados Unidos : texto original y artículos que exploran la Declaración de Independencia, la Constitución y la Declaración de Derechos
  • Constitución de los Estados Unidos : texto original de cada cláusula de la Constitución con una explicación adjunta de su significado y cómo ese significado ha cambiado con el tiempo.
  • LA CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Enmendada - govinfo.gov

Fuentes no gubernamentales

  • Constitución de los Estados Unidos de América en la Encyclopædia Britannica
  • Constitución: texto accesible con índice, imágenes web de originales y explicaciones de ortografía y vocabulario
  • Lectura de audio de la Constitución en formato MP3 proporcionada por la Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago
  • Versión móvil de la Constitución
  • Centro Nacional de Constitución