De Wikipedia, la enciclopedia libre
Saltar a navegación Saltar a búsqueda

El Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos (en caso de citaciones , Fed. Cl. O CFC ) es un tribunal federal de los Estados Unidos que conoce los reclamos monetarios contra el gobierno de los Estados Unidos . Es el sucesor directo del Tribunal de Reclamaciones de los Estados Unidos , que fue fundado en 1855 y, por lo tanto, es una versión revisada de uno de los tribunales federales más antiguos del país.

El palacio de justicia del Tribunal de Reclamaciones Federales está situado en el edificio de los tribunales nacionales Howard T. Markey (en Madison Place, frente a la Casa Blanca ) en Washington, DC

Historia [ editar ]

Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos en Madison Place en Washington, DC

La corte tiene sus orígenes directamente en 1855, cuando el Congreso estableció la Corte de Reclamaciones de los Estados Unidos para proporcionar la determinación de reclamos privados contra el gobierno de los Estados Unidos. La legislación se convirtió en ley el 24 de febrero de 1855 por el presidente Franklin Pierce . A lo largo de sus 160 años de historia, aunque ha experimentado cambios notables en nombre, tamaño, alcance de jurisdicción y procedimientos, su propósito ha seguido siendo el mismo: en este tribunal el gobierno federal se presenta como el demandado y puede ser demandado por ciudadanos que buscan dinero monetario. compensación. Por esta razón, se ha referido al tribunal como el "guardián de la conciencia de la nación" y el "tribunal del pueblo".

Como originalmente en 1855, el tribunal carecía del poder judicial esencial para dictar sentencias definitivas. Este descuido se resolvió mediante la legislación aprobada en 1866, en respuesta a la insistencia del presidente Abraham Lincoln en su Mensaje Anual al Congreso en 1861 de que "es tanto el deber del gobierno hacer justicia pronta contra sí mismo, a favor de los ciudadanos, como es administrar el mismo, entre particulares ".

En 1887, el Congreso aprobó la Ley Tucker , que amplió significativamente la jurisdicción de la corte para incluir todos los reclamos contra el gobierno, excepto los reclamos de agravio, equidad y almirantazgo. Por lo tanto, el tribunal tiene hoy jurisdicción a nivel nacional sobre la mayoría de las demandas monetarias contra el gobierno y se sienta, sin jurado, para determinar cuestiones de hecho y de derecho. La jurisdicción general de la corte, descrita en 28 USC § 1491, [1] es sobre reclamos de compensación justa por la toma de propiedad privada, reembolso de impuestos federales, pagos y asignaciones militares y civiles, y daños por incumplimiento de contratos con el Gobierno. El tribunal también tiene jurisdicción sobre reclamaciones por infracción de patentes y derechos de autor contra los Estados Unidos, así como sobre determinadas demandas de tribus indígenas.

Además, el tribunal tiene jurisdicción para conocer de las demandas de protesta de licitaciones tanto anteriores a la adjudicación como posteriores a la adjudicación por parte de los postores no seleccionados en los contratos gubernamentales.

Un aspecto único de la jurisdicción de la corte a lo largo de su historia ha sido la autoridad para actuar sobre las referencias del Congreso de propuestas legislativas para la compensación de reclamos individuales. Como se codificó finalmente en 28 USC § 1492, [2] cualquiera de las Cámaras del Congreso puede remitir un proyecto de ley al Juez Principal de la corte para una investigación y un informe al Congreso. Se asigna un juez de la corte para que actúe como oficial de audiencias y presida los procedimientos judiciales. Luego, un panel de revisión de tres jueces presenta un informe al Congreso para su consideración y disposición de tales reclamos de compensación.

Como corresponde a su función única, la corte se ha ubicado a lo largo de su historia en Washington, DC, en las cercanías de la Casa Blanca o en el edificio del Capitolio de los Estados Unidos. Se reunió por primera vez en mayo de 1855 en Willard's Hotel. En julio de ese año, se trasladó al Capitolio. Después de usar brevemente la cámara de la Corte Suprema en el sótano del Capitolio, adquirió sus propias habitaciones allí. En 1879, el tribunal obtuvo un espacio en la planta baja del edificio del Banco Freedman, que se encontraba en el lugar que ahora ocupa el Anexo del Tesoro, adyacente a la esquina sureste de Lafayette Park. Dos décadas más tarde, en 1899, el tribunal se trasladó al edificio que antes ocupaba la colección de arte de William Corcoran en Lafayette Park, en la intersección de la calle 17 y la avenida Pennsylvania.

Permaneció allí durante 65 años. Este edificio fue diseñado por, y actualmente recibe su nombre, el arquitecto James Renwick, quien también diseñó el Castillo de la Institución Smithsonian en el National Mall y la Catedral de San Patricio en la ciudad de Nueva York. Cuando las instalaciones allí se consideraron inadecuadas a mediados de la década de 1950, el tribunal solicitó al Congreso una nueva ubicación. Finalmente, se eligió el sitio en 717 Madison Place, NW, y la corte se mudó a su hogar actual el 1 de agosto de 1967.

La composición original de la corte de tres jueces se amplió a cinco en 1863. Ellos considerarían las pruebas presentadas por los demandantes y sopesarían los testimonios tomados por los comisionados permanentes o especiales empleados por la corte, que estaban dispersos por los Estados Unidos. Uno de los primeros comisionados fue Benjamin Harrison de Indiana, quien más tarde se convertiría en presidente. [3]Si se solicitaba un argumento oral, los cinco jueces conocerían el caso en pleno. La apelación a la Corte Suprema era por derecho si la cantidad en disputa era superior a $ 3,000. El crecimiento del gobierno provocado y coincidiendo con la Primera Guerra Mundial hizo que el sistema fuera inviable, ya que el número de casos presentados aumentó considerablemente. En 1925, la legislación promulgada por el Congreso a solicitud de la corte creó una división de juicio separada de siete comisionados y elevó a los cinco jueces a un rol de apelación. Inicialmente, los comisionados de juicio funcionarían como maestros especiales en la cancillería.y llevar a cabo procedimientos formales ya sea en el domicilio del tribunal en Washington, DC o en cualquier otro lugar de los Estados Unidos en una instalación judicial a disposición de las partes. Los procedimientos del juicio evolucionaron para parecerse a un juicio civil sin jurado en un tribunal de distrito.

En 1948, los comisionados fueron autorizados a hacer recomendaciones para conclusiones de ley. El número de comisionados aumentó en 1953 a 15. En 1966, el Congreso dispuso que el Presidente nombraría siete jueces de apelación con mandato vitalicio. En 1973, el título de los comisionados se cambió a juez de primera instancia y en 1977, el Tribunal de Reclamaciones tenía 16 jueces de primera instancia que llevaban a cabo juicios de casos en primera instancia. Los fallos, que deben pagarse con las asignaciones del Congreso, se pagaron originalmente mediante asignaciones individuales aprobadas por separado o como parte de otros proyectos de ley de asignaciones. En 1955, el Congreso dispuso una asignación permanente para sentencias de $ 100,000 o menos. Finalmente, en 1977, el Congreso creó una asignación permanente e indefinida para todas las sentencias dictadas por el tribunal.

La Ley de Mejora de los Tribunales Federales de 1982 creó el tribunal moderno. [4] Si bien la división de apelaciones del Tribunal de Reclamaciones se combinó con el Tribunal de Apelaciones de Aduanas y Patentes de los Estados Unidos para formar el nuevo Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal , la división de juicios del Tribunal de Reclamaciones se convirtió en Estados Unidos. Tribunal de Reclamaciones (y en 1992, el nombre se cambió a Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos). [5]Las apelaciones de la Corte de Reclamaciones Federales se llevan a la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal y una sentencia es concluyente a menos que la Corte Suprema la revise mediante un auto de certiorari. Las decisiones del Tribunal de Reclamaciones son un precedente vinculante para sus sucesores de tribunales de apelación y de primera instancia.

El tribunal, tal como está constituido ahora, consta de 16 jueces, nombrados por el presidente y sujetos a confirmación por el Senado de los Estados Unidos por períodos de 15 años. Además, los jueces que hayan cumplido sus mandatos legales están autorizados a seguir tomando casos como jueces superiores del tribunal. Esta permanencia en el cargo sirve como mecanismo para garantizar la imparcialidad e independencia judicial.

En los últimos años, el expediente de la corte se ha caracterizado cada vez más por demandas complejas de alto valor en dólares y casos de alto perfil en áreas como, por ejemplo, la crisis de ahorros y préstamos de la década de 1980, el internamiento de japoneses-estadounidenses en la Segunda Guerra Mundial. y el depósito federal de combustible nuclear gastado civil.

Sin embargo, a pesar de la naturaleza del reclamo, la notoriedad del reclamante o el monto en disputa, el Tribunal Federal de Reclamaciones actúa como una cámara de compensación cuando el gobierno debe llegar a un acuerdo con aquellos a quienes legalmente ha agraviado. Como observó el ex juez presidente Loren A. Smith , el tribunal es la escala institucional que sopesa las acciones del gobierno con la medida estándar de la ley y ayuda a concretar el espíritu de la garantía de la Primera Enmienda del derecho "a solicitar una reparación al gobierno de agravios ". [6]

La Ley Nacional de Lesiones por Vacunas en la Niñez de 1986 otorgó a la corte la autoridad para crear una Oficina de Maestros Especiales para recibir y escuchar ciertos casos de lesiones por vacunas, y la jurisdicción para revisar esos casos. [7] Esta jurisdicción sobre lesiones causadas por vacunas se ha ampliado en los últimos años para incluir reclamaciones derivadas de varias vacunas adicionales, incluidas, por ejemplo, la varicela, la hepatitis B y la influenza.

Aunque una disposición de la Ley de Resolución de Disputas Administrativas de 1996 otorgó al Tribunal de Reclamaciones Federales y a los tribunales de distrito de los EE. UU. Jurisdicción concurrente sobre las protestas posteriores a la adjudicación, la legislación posterior dispuso que, a partir de enero de 2001, el Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos sería el foro judicial exclusivo para litigios de protesta de licitaciones posteriores a la adjudicación.

En 2006, el tribunal dictó fallos en más de 900 casos y otorgó $ 1.8 mil millones en daños.

Jurisdicción [ editar ]

El tribunal tiene jurisdicción especial , detallada en 28 USC  § 1491 : atiende reclamos por daños monetarios [8] que surgen de la Constitución de los Estados Unidos , estatutos federales , regulaciones ejecutivas o un contrato de hecho expreso o implícito con el gobierno de los Estados Unidos. , sobre todo en virtud de la Ley Tucker . El tribunal se establece de conformidad con la autoridad del Congreso en virtud del artículo uno de la Constitución de los Estados Unidos . El tribunal tiene jurisdicción concurrente con los tribunales de distrito de EE. UU. , Cuando el reclamo es por menos de $ 10,000, según las disposiciones de 28 USC § 1346 . Las reclamaciones tienen un plazo de prescripción de seis años a partir del momento en que se acumula por primera vez. [9] Esta limitación es estrictamente interpretada por el tribunal. [ cita requerida ]

El tribunal tiene jurisdicción concurrente que involucra contratos con el gobierno federal, donde un contratista tiene la opción de elegir entre presentar una demanda ante el tribunal o ante la Junta de Apelaciones de Contratos de la agencia . La regla general es que un contratista puede 1) presentar una demanda dentro de los 90 días ante la Junta de Apelaciones de Contratos de la agencia o 2) presentar una demanda dentro de un año ante el tribunal. Sin embargo, un contratista debe elegir en qué foro presentar la solicitud; un contratista no puede presentar una demanda tanto ante la Junta de la agencia como ante el tribunal. (Sin embargo, en un caso en el que un contratista ha presentado una solicitud ante la Junta y el Gobierno impugna la puntualidad de la presentación (el límite de 90 días es legal y no se puede extender), el contratista puede presentar una solicitud ante el tribunal dentro del período de un año para proteger sus reclamos).

A diferencia de los tribunales de distrito, que generalmente solo tienen jurisdicción sobre disputas en su distrito geográfico, la CFC tiene jurisdicción sobre disputas dondequiera que ocurran en el país. Para acomodar a los litigantes, los jueces del tribunal pueden celebrar juicios en los juzgados locales cerca de donde surgen las disputas. [10]

Todos los juicios en el tribunal son juicios de banco , sin jurados. Debido a que el tribunal solo conoce casos contra el Gobierno, Estados Unidos siempre es el acusado en los casos ante la CFC.

El tribunal recibe una variedad de reclamos contra el gobierno, incluidos reclamos por incumplimiento de contrato , reclamos de exacciones ilegales, reclamos de toma bajo la Quinta Enmienda , reclamos que involucran pago militar , reclamos por infracción de patentes y derechos de autor contra el gobierno, reclamos de devolución de impuestos federales y protestas con respecto a los procedimientos de licitación de contratos. Según el Tribunal, las demandas de devolución de impuestos constituyen una cuarta parte de las reclamaciones presentadas ante él, aunque el tribunal ejerce jurisdicción concurrente con los tribunales de distrito de los Estados Unidos en esta área.

Las órdenes y sentencias de la corte se apelan ante la Corte de Apelaciones del Circuito Federal de los Estados Unidos , que reside en el mismo edificio que la CFC.

Este tribunal no tiene jurisdicción en reclamos que surjan bajo la Ley Federal de Reclamaciones por Agravios , que se escuchan en el tribunal de distrito de los Estados Unidos , 28 USC § 1346 (b) (1), ni revisión judicial de las decisiones de la Junta de Veteranos. Apelaciones . Ciertas diferencias de procedimiento surgen debido a la diferente jurisdicción, por ejemplo, bajo la FTCA, el plazo de prescripción se extiende a dos años a partir de la fecha del hecho ilícito, o seis meses a partir de la denegación final de la reparación administrativa. Ver: Agotamiento de los remedios .

Referencias del Congreso [ editar ]

El tribunal también puede escuchar casos de referencia del Congreso, que son casos remitidos al tribunal por cualquiera de las cámaras del Congreso. El juez que actúa como oficial de audiencia rinde un informe sobre los méritos del caso, que es revisado por un panel de jueces formado para tal fin. El informe se reenvía a la cámara del Congreso que lo solicita. [11]

Jueces [ editar ]

A diferencia de los jueces de tribunales establecidos en virtud del artículo tres de la Constitución de los Estados Unidos , los jueces del Tribunal de Reclamaciones Federales no tienen mandato vitalicio (véanse los tribunales del artículo I y el artículo III ). En cambio, sirven por períodos de 15 años [12] y son elegibles para una nueva designación. El presidente designa a los jueces de la Corte de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos con el asesoramiento y el consentimiento del Senado . [13] Los jueces son removidos por la Corte de Apelaciones del Circuito Federal de los Estados Unidos por "incompetencia, mala conducta, negligencia en el deber, practicar la abogacía o discapacidad física o mental". [14]

Composición actual de la corte [ editar ]

Al 2 de marzo de 2021 :

Vacantes y nominaciones pendientes [ editar ]

Antiguos jueces [ editar ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n Reasignado del Tribunal de Reclamaciones
  2. ^ El juez White fue reelegido del servicio superior al servicio activo en 1982 por Reagan a través de una cita de receso ; sin embargo, asumió el estatus de senior el 19 de noviembre de 1982, antes de ser nominado formalmente.
  3. ^ Se desempeñó como Christine Cook Nettesheim desde el 10 de diciembre de 1982 hasta el 10 de septiembre de 1994.
  4. ^ La segunda cita fue una cita de receso; nominado formalmente el 29 de enero de 1998, confirmado por el Senado el 3 de febrero de 1998 y recibido en comisión el 4 de febrero de 1998.
  5. ^ Cita para el recreo; el Senado luego rechazó el nombramiento.

Jueces principales [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Reglas y formularios
  • Ley Federal de Reclamaciones por Agravios
  • Ley Tucker
  • Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal
  • Tribunal de reclamaciones de Nueva York

Referencias [ editar ]

  1. ^ 28 USC  § 1491
  2. ^ 28 USC  § 1492
  3. ^ Cowen, Wilson ; Philip Nichols, Jr .; Marion T. Bennett (1978). El Tribunal de Reclamaciones de los Estados Unidos: una historia; Parte II: Origen, desarrollo, jurisdicción, 1855–1978 . Washington, DC: Comité del Bicentenario de la Independencia y Constitución de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos. pag. 92.
  4. ^ (§105, §165 y §167, Ley de mejora de los tribunales federales de 1982, PL 97-164, 96  Stat.  25 , 50).
  5. ^ Folleto de historia de la corte
  6. ^ http://www.uscfc.uscourts.gov/sites/default/files/court_info/Court_History_Brochure.pdf
  7. ^ Título 42 del USC,  sección 300aa-12
  8. ^ Gregory C. Sisk, Michael F. Noone, Litigio con el gobierno federal (2006), p. 246: "Incluso hoy en día, el reclamo de dinero tradicional en virtud de la Ley Tucker sigue siendo el grano de arena del Tribunal de Reclamaciones Federales. El Tribunal de Reclamaciones Federales no tiene autoridad general para otorgar recursos equitativos, como mandatos judiciales o cumplimiento específico en el contrato".
  9. ^ 28 USC  § 2501
  10. ^ 28 USC § 2505: "Cualquier juez del Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos puede sentarse en cualquier lugar dentro de los Estados Unidos para tomar pruebas y dictar sentencia".
  11. ^ 28 USC  § 1492 , 28 USC  § 2509
  12. ^ 28 USC  § 172
  13. ^ 28 USC  § 171
  14. ^ 28 USC  § 176 (a)
  15. ^ "El presidente Obama designa a la jueza Patricia E. Campbell-Smith para que se desempeñe como juez principal de la Corte de Reclamaciones Federales de Estados Unidos" . La Casa Blanca . Despacho de la Secretaría de Prensa . Consultado el 13 de enero de 2014 .
  16. ^ "El presidente Trump designa a la jueza Susan G. Braden como juez principal del Tribunal de reclamaciones federales de Estados Unidos" . El Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos . El Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos . Consultado el 17 de marzo de 2017 .

Bibliografía [ editar ]

  • El manual y el manual de procedimientos de la Corte de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos por David B. Stinson. 2ª ed. Washington, DC: Colegio de Abogados del Distrito de Columbia, 2003.
  • El Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos: un manual para profesionales elaborado por el Colegio de Abogados del Tribunal de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos. 4ª ed. Washington, DC: Colegio de Abogados, 1998.

Lectura adicional [ editar ]

  • La jurisdicción del Tribunal de Reclamaciones Federales y Forum Shopping en Reclamaciones Monetarias contra el Gobierno Federal

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web de la Corte de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos
  • Documentos de Franklin M. Stone, ex juez, Tribunal de Reclamaciones de EE. UU., Biblioteca Presidencial Dwight D. Eisenhower