Programas de intercambio cultural de los Estados Unidos , en particular los programas vinculados a la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales (ECA) del Departamento de Estado de los Estados Unidos , buscan desarrollar la comprensión cultural entre Estados Unidos los ciudadanos y ciudadanos de otros países. [1] Los programas de intercambio no necesariamente intercambian a un individuo por otro individuo de otro país; más bien, "intercambio" se refiere al intercambio de conocimientos culturales que se crea cuando un individuo va a otro país. Estos programas pueden considerarse una forma de diplomacia cultural dentro del espectro de la diplomacia pública . [2]
Los programas de intercambio jugaron un papel vital en las relaciones oficiales y no oficiales entre la Unión Soviética y los Estados Unidos durante la Guerra Fría . Ejemplos de programas de intercambio cultural incluyen intercambios de estudiantes , [[Política | e intercambios académicos o profesionales, entre muchos otros. Si bien muchos programas de intercambio son financiados por el gobierno, muchos otros son organizaciones del sector privado, sin fines de lucro o con fines de lucro.
Historia del programa cultural de EE. UU.
Uno de los primeros intercambios culturales en ser considerado parte de la Diplomacia Pública de los Estados Unidos ocurrió cuando Nelson Rockefeller , nombrado coordinador de Asuntos Comerciales y Culturales de las Repúblicas Americanas, alentó a periodistas de América Latina a visitar los Estados Unidos en 1940 como parte del intercambio de programas. programa con América Latina. [3] Los principales músicos de la región fueron posteriormente invitados durante la década a los estudios de transmisión de CBS en la ciudad de Nueva York para actuar en el programa de radio Viva America para la Oficina de Coordinación de Relaciones Comerciales y Culturales del Departamento de Estado (OCCCRBAR ) y la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos . [4] [5] [6]
Después de la Segunda Guerra Mundial, el senador J. William Fulbright introdujo la legislación para lo que se convertiría en el Programa Fulbright en 1946. Uno de los momentos más significativos en la formalización de los programas de intercambio como herramientas de la política exterior estadounidense llegó bajo el mandato del presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower . En 1955, Eisenhower se reunió con el primer ministro soviético Nikita Khrushchev en Ginebra. Poco después de esta reunión, Eisenhower dijo: "El tema que más me llamó la atención fue la posibilidad de un aumento de las visitas al extranjero de los ciudadanos de un país al territorio de la otra nación. En este tema hubo el mayor acuerdo posible entre Occidente y la Unión Soviética ". [7]
En 1959, el aspecto de programas de intercambio del Departamento de Estado se separó de la Oficina de Asuntos Públicos para formar la Oficina de Relaciones Educativas y Culturales. [8] En 1961, el Congreso aprobó la Ley de Intercambio Cultural y Educativo Mutuo (también conocida como Ley Fulbright-Hays de 1961 ), que ordena un aumento en los programas gubernamentales para mejorar el entendimiento mutuo entre la gente de los Estados Unidos y otros países. [9]
Guerra Fría
Los programas de intercambio de los Estados Unidos jugaron un papel vital durante la Guerra Fría con la Unión Soviética . George Kennan , una figura clave en la Guerra Fría conocido como el padre de la contención , veía la cultura como una forma de disminuir los sentimientos negativos entre países. Ejemplos de programas de intercambio cultural entre los Estados Unidos y la Unión Soviética incluyen exposiciones de teatro, museos y ópera. Aunque no es político en la superficie, los intercambios culturales como estos ayudaron a aliviar las tensiones y "humanizar" a Occidente a los ojos de los soviéticos que los presenciaron. [10]
Además de los estadounidenses que visitan la Unión Soviética, aproximadamente 50.000 ciudadanos soviéticos visitaron los Estados Unidos, incluidos escritores, políticos, músicos y otras figuras del arte. Oleg Kalugin , ex general de la KGB y jefe de operaciones de la KGB en Estados Unidos, señaló que estos programas de intercambio eran un " caballo de Troya " porque "erosionaban" el sistema soviético. [11]
Posguerra fría
En 1993, la Alianza para el Intercambio Educativo y Cultural Internacional (La Alianza) se creó tras la fusión de la Asociación de Intercambio Internacional y el Grupo de Enlace para el Intercambio Educativo Internacional. Esta fusión convirtió a The Alliance en la asociación central de los programas de intercambio de Estados Unidos. Hoy, La Alianza está compuesta por 76 organizaciones no gubernamentales . Las actividades de la Alianza incluyen la formulación de recomendaciones específicas para apoyar las políticas públicas en materia de intercambios educativos y culturales. [12]
Tras el colapso de la Unión Soviética, pero antes de los ataques del 11 de septiembre , la financiación de los programas de intercambio disminuyó. El número de intercambios por año se redujo de casi 45.000 personas a menos de 30.000. El Departamento de Estado reconoce una falta general de financiación. Mientras que el gasto en diplomacia tradicional ascendió a $ 25 mil millones en 2002 y el gasto en inteligencia fue de $ 30 mil millones el mismo año, el gasto en programas de intercambio fue de $ 232 millones, una disminución de los $ 349 millones gastados en programas de intercambio en 1993. [13]
A partir de 2003, los programas de intercambio patrocinados por el gobierno de los Estados Unidos han traído aproximadamente 700.000 extranjeros a los Estados Unidos. La ECA indica que al menos 200 jefes de estado (tanto actuales como anteriores) han recibido educación en los Estados Unidos de uno de estos programas de intercambio. Además, aproximadamente 1.500 ministros de alto rango han participado de manera similar en dichos programas. [14]
Importancia para la política exterior de EE. UU.
Las personas traídas a los Estados Unidos o que experimentan a los estadounidenses en el extranjero a través de programas de intercambio cultural desarrollan una impresión duradera tanto de la cultura estadounidense como del gobierno de los Estados Unidos. Aquellos millones que han sido educados en los Estados Unidos pueden desarrollar un aprecio profundamente arraigado por la cultura estadounidense. Muchos de estos individuos asumen cargos que afectan directamente a la política exterior de Estados Unidos , [15] como Margaret Thatcher y Anwar Sadat . [dieciséis]
Tendencias
Después del 11 de septiembre, ha habido un aumento en el apoyo del gobierno de los Estados Unidos a los programas de intercambio cultural en el Medio Oriente. En 2003, por ejemplo, el 25% de la financiación gubernamental para programas de intercambio cultural se destinó a países árabes y musulmanes. [17] Este aumento en el gasto focalizado llevó a la creación de la Asociación para el Aprendizaje (P4L), que "proporciona becas a estudiantes de secundaria de países con poblaciones musulmanas importantes para que pasen hasta un año académico en los Estados Unidos. El programa es vital para expandir la comunicación entre la gente de los Estados Unidos y los países socios en el interés de promover el entendimiento y el respeto mutuos ". [18]
Ejemplos de programas de intercambio
Programa de becas de lenguaje crítico
El programa Critical Language Scholarship (CLS) es un programa ofrecido por el Departamento de Estado como parte de la National Security Language Initiative . Ofrece a los estudiantes de idiomas de los idiomas considerados "críticos" para las necesidades de los Estados Unidos una beca completa para vivir y estudiar en un país de destino. Los estudiantes viven en entornos de familias anfitrionas y están completamente inmersos en el idioma y la cultura del país de destino. Se espera que los estudiantes continúen su estudio del idioma y la cultura del país de destino después de completar el programa. [19]
Programa Fulbright
El Programa Fulbright, que opera en más de 155 países, sirve para aumentar el entendimiento entre los ciudadanos de los Estados Unidos y los ciudadanos de países extranjeros. Desde su inicio en 1946, el programa ha contado con más de 114,000 personas de los Estados Unidos y 186,000 ciudadanos de otros países. [20] En 2010, el Programa Fulbright recibió $ 253,8 millones del gobierno de los Estados Unidos, mientras que el total de contribuciones extranjeras al programa ascendió a $ 68,5 millones. [21]
Programa Internacional de Educación y Entrenamiento Militar
El Programa Internacional de Educación y Entrenamiento Militar (IMET) fue creado siguiendo la Ley de Asistencia Extranjera de 1961. Se financia a través del presupuesto de Asuntos Internacionales del Departamento de Estado de los Estados Unidos, aunque lo utiliza el Departamento de Defensa. Sus dos objetivos son aumentar la estabilidad regional y aumentar la comprensión de los principios democráticos y los derechos humanos entre militares y civiles extranjeros. Con estos fines, los estudiantes extranjeros están expuestos a los procedimientos militares estadounidenses y a la cultura estadounidense en general. Este programa incluye más de 2,000 cursos y ofrece instrucción en casi 150 instalaciones militares. [22]
Programa de liderazgo para visitantes internacionales
El Programa de Liderazgo de Visitantes Internacionales (IVLP), anteriormente el Programa de Visitantes Internacionales, busca traer líderes prometedores o actuales de países extranjeros a los Estados Unidos con la esperanza de construir lazos duraderos. Colin Powell estimó en 2003 que 39 de los entonces jefes de estado actuales participaron anteriormente en el IVLP. [23]
Cuerpo de Paz
El Cuerpo de Paz es un programa de intercambio cultural dirigido por el gobierno de los Estados Unidos. Fundado en 1960 tras el desafío del entonces senador John F. Kennedy a los estudiantes de la Universidad de Michigan de servir al país viviendo y trabajando en países extranjeros, el Cuerpo de Paz sirve como una agencia federal vital para promover la comprensión de las culturas extranjeras entre los estadounidenses y de Cultura estadounidense entre extranjeros en regiones conflictivas del mundo. Más de 200.000 estadounidenses se han ofrecido como voluntarios en el Cuerpo de Paz desde sus inicios en 139 países. [24]
Programa de embajadores People to People
Fundada como parte de la Agencia de Información de EE. UU. Por el presidente de EE. UU. Dwight D. Eisenhower en 1956 para aliviar las tensiones durante la Guerra Fría , [25] la iniciativa People to People ofrecía contactos no gubernamentales entre personas de diferentes países. Tras la salida de Eisenhower de su cargo, el programa fue privatizado e incorporado en el estado de Missouri . People to People ofrece cuatro programas básicos, que incluyen estudiantes embajadores, embajadores deportivos, programas de liderazgo y programas de embajadores ciudadanos. Más de 500.000 personas han participado en estos programas. [26]
Ver también
- Programa de Cine Americano
- Oficina de Asuntos Educativos y Culturales
- Intercambio cultural Carnegie Hall
- Diplomacia cultural
- Beca Internacional Benjamin A. Gilman
- Intercambio
- Diplomacia pública
- Programa de intercambio de estudiantes
- The Rhythm Road: música estadounidense en el extranjero
- Zip Travel Filipinas
Referencias
- ^ Departamento de Estado de los Estados Unidos, Oficina de Asuntos Educativos y Culturales. "Acerca de la Oficina" . Consultado el 26 de abril de 2011 .
- ^ "Construyendo la diplomacia pública de Estados Unidos a través de una estructura reformada y recursos adicionales" (PDF) . Consultado el 26 de abril de 2011 .
- ^ Djerejian, Edward P. (2007). Cambiando mentes, ganando la paz . West Bethesda, MD: Prensa de ballesta. págs. 46–49. ISBN 978-0-615-15742-9.
- ^ Anthony, Edwin D. (1973). "Registros de la División de Radio" (PDF) . Actas de la Oficina de Asuntos Interamericanos . Inventario del grupo de registros 229. Washington DC: Servicios de archivos y registros nacionales - Administración de servicios generales. págs. 1–8, 25–26. LCCN 73-600146 .
- ^ Settel, Irving (1967) [1960]. Una historia pictórica de la radio . Nueva York: Grosset & Dunlap . pag. 146. LCCN 67-23789 . OCLC 1475068 .
- ^ Sonido y cultura de los medios en América Latina . Editores: Bronfman, Alejanda & Wood, Andrew Grant. Prensa de la Universidad de Pittsburgh, Pittsburgh, PA, EE. UU., 2012, pág. 48-49 ISBN 978-0-8229-6187-1 books.google.com Consulte la p. 48-49
- ^ "People to People International Beginnings" . Consultado el 26 de abril de 2011 .
- ^ "Historia de la ECA" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Ley de Intercambio Mutuo Educativo y Cultural de 1961" . Congreso de Estados Unidos . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ Nye Jr., Joseph S. (2004). Poder blando: los medios para el éxito en la política mundial . Nueva York: Asuntos Públicos. pag. 45. ISBN 1-58648-306-4.
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- ^ "La Alianza para el Intercambio Educativo y Cultural Internacional" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
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- ^ "ALIANZAS PARA EL APRENDIZAJE DEL PROGRAMA DE INTERCAMBIO Y ESTUDIO JUVENIL (P4L-YES)" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Programa de Becas de Lenguaje Crítico" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Historia del programa Fulbright" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Financiamiento del programa Fulbright" .
- ^ "Educación y Entrenamiento Militar Internacional (IMET)" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Programa de liderazgo de visitantes internacionales" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Misión del Cuerpo de Paz" . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "People to People International Beginnings" . Consultado el 26 de abril de 2011 .
- ^ "Organización de personas a personas" . Consultado el 26 de abril de 2011 .
enlaces externos
- Oficina de Asuntos Educativos y Culturales
- Página de inicio de la beca Critical Language
- InterExchange, Inc.
- Cuerpo de Paz
- AuPair experto