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"Departamento de Estado" vuelve a dirigir aquí. Para conocer el término utilizado en Irlanda, consulte Departamento de Estado (Irlanda) . Para el tema general, consulte Ministerio de Relaciones Exteriores .

Estados Unidos Departamento del Estado
Sello oficial del Departamento de Estado de EE. UU.
Sello del Departamento de Estado
Bandera del Departamento de Estado de los Estados Unidos.svg
Bandera del Departamento de Estado
Sede del Departamento de Estado de los Estados Unidos.jpg
Descripción general de la agencia
Formado27 de julio de 1789 ; 231 años atrás ( 27 de julio de 1789 )
Agencia anterior
  • Departamento de Relaciones Exteriores
EscribeDepartamento ejecutivo
JurisdicciónGobierno federal de los Estados Unidos
SedeHarry S Truman Building
2201 C Street
Northwest , Washington, DC , EE. UU.
38 ° 53′39 ″ N 77 ° 2′54 ″ W / 38.89417 ° N 77.04833 ° W / 38.89417; -77.04833
Empleados13.000 del Servicio Exterior empleados
11.000 Servicio Civil empleados
45.000 empleados locales [1]
Presupuesto anual$ 52.505 mil millones (año fiscal 2020) [2]
Ejecutivos de agencias
Sitio webState.gov

El Departamento de Estado de los Estados Unidos ( DOS ), [3] o Departamento de Estado , [4] es un departamento ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos responsable de la política exterior y las relaciones internacionales de la nación . Equivalente al ministerio de relaciones exteriores de otras naciones, sus funciones principales son asesorar al presidente de los Estados Unidos , administrar misiones diplomáticas , negociar tratados y acuerdos internacionales y representar a los Estados Unidos en las Naciones Unidas . [5]El departamento tiene su sede en el edificio Harry S Truman , a pocas cuadras de la Casa Blanca , en el vecindario Foggy Bottom de Washington, DC ; Por tanto, "Foggy Bottom" se utiliza a veces como metonimia .

Establecido en 1789 como el primer brazo administrativo del poder ejecutivo de los Estados Unidos , el Departamento de Estado se considera una de las agencias ejecutivas más poderosas y prestigiosas. [6] Está dirigido por el secretario de estado , un miembro del gabinete que es nominado por el presidente y confirmado por el Senado . De manera análoga a un ministro de Relaciones Exteriores , el secretario de Estado actúa como el principal diplomático y representante del gobierno federal en el extranjero, y es el primer funcionario del gabinete en el orden de precedencia y en la línea de sucesión presidencial . El puesto lo ocupa actualmente Antony Blinkenquien fue designado por el presidente Joe Biden y confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 26 de enero de 2021, con una votación de 78 a 22. [7]

A partir de 2019, el Departamento de Estado mantiene 273 puestos diplomáticos en todo el mundo, solo superado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de China . [8] También administra el Servicio Exterior de EE. UU. , Brinda capacitación diplomática a funcionarios y personal militar de EE. UU., Ejerce jurisdicción parcial sobre la inmigración y brinda diversos servicios a los estadounidenses, como la emisión de pasaportes y visas , la publicación de avisos de viajes al extranjero y el avance de los lazos comerciales extranjero. El departamento administra la agencia de inteligencia civil más antigua de EE. UU., La Oficina de Inteligencia e Investigación , y mantiene un brazo de aplicación de la ley , elServicio de Seguridad Diplomática .

Historia [ editar ]

Antiguo edificio del Departamento de Estado en Washington, DC , c.  1865

Origen e historia temprana [ editar ]

La Constitución de los Estados Unidos , redactada en septiembre de 1787 y ratificada el año siguiente, otorgó al presidente la responsabilidad de conducir los asuntos del gobierno federal con los estados extranjeros.

Con ese fin, el 21 de julio de 1789, el Primer Congreso aprobó una legislación para establecer un Departamento de Relaciones Exteriores , que el presidente George Washington firmó como ley el 27 de julio, convirtiendo al Departamento en la primera agencia federal creada bajo la nueva Constitución. [9] Esta legislación sigue siendo la ley básica del Departamento de Estado. [10]

En septiembre de 1789, una legislación adicional cambió el nombre de la agencia a Departamento de Estado y le asignó una variedad de tareas domésticas, incluida la administración de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos , el mantenimiento del Gran Sello de los Estados Unidos y la administración del censo . El presidente Washington firmó la nueva legislación el 15 de septiembre. [11] La mayoría de estos deberes domésticos se transfirieron gradualmente a varios departamentos y agencias federales establecidos en el siglo XIX. Sin embargo, el Secretario de Estado aún conserva algunas responsabilidades domésticas, como servir como guardián del Gran Sello y ser el oficial a quien un presidente o vicepresidente que desee renunciar debe entregar uninstrumento por escrito declarando la decisión.

El 29 de septiembre de 1789, Washington nombró a Thomas Jefferson de Virginia , entonces Ministro de Francia , como el primer Secretario de Estado de los Estados Unidos . [12] John Jay se había desempeñado como Secretario de Relaciones Exteriores como un vestigio de la Confederación desde antes de que Washington asumiera el cargo; continuaría en esa capacidad hasta que Jefferson regresara de Europa muchos meses después. Como reflejo del estado incipiente de los EE. UU. En ese momento, el departamento de Jefferson comprendía solo seis funcionarios, dos puestos diplomáticos (en Londres y París) y 10 puestos consulares. [13]

Siglos XVIII al XIX [ editar ]

Durante gran parte de su historia, el Departamento de Estado estuvo compuesto por dos unidades administrativas principales: el servicio diplomático, que contaba con personal en las legaciones y embajadas estadounidenses, y el servicio consular, que era el principal responsable de promover el comercio estadounidense en el extranjero y ayudar a los marineros estadounidenses en dificultades. [14] Cada servicio se desarrolló por separado, pero ambos carecían de fondos suficientes para cubrir una carrera; en consecuencia, los nombramientos para cualquiera de los dos servicios recaían en quienes tenían los medios económicos para mantener su trabajo en el extranjero. Combinado con la práctica común de nombrar a individuos basados ​​en la política o el patrocinio, en lugar del mérito, esto llevó al Departamento a favorecer en gran medida a aquellos con redes políticas y riqueza, en lugar de habilidades y conocimientos. [15]

Reformas y crecimiento del siglo XX [ editar ]

El Departamento de Estado experimentó su primera revisión importante con la Ley Rogers de 1924 , que fusionó los servicios diplomáticos y consulares en el Servicio Exterior , un sistema de personal profesionalizado según el cual el Secretario de Estado está autorizado a asignar diplomáticos en el extranjero. También se implementó un examen del Servicio Exterior extremadamente difícil para asegurar reclutas altamente calificados, junto con un sistema de ascensos basado en el mérito. La Ley Rogers también creó la Junta del Servicio Exterior, que asesora al Secretario de Estado sobre la gestión del Servicio Exterior, y la Junta de Examinadores del Servicio Exterior, que administra el proceso de examen.

El período posterior a la Segunda Guerra Mundial vio un aumento sin precedentes en la financiación y el personal acorde con el surgimiento de Estados Unidos como una superpotencia y su competencia con la Unión Soviética en la Guerra Fría posterior. [16] En consecuencia, el número de empleados nacionales y extranjeros aumentó de aproximadamente 2.000 en 1940 a más de 13.000 en 1960. [16]

En 1997, Madeleine Albright se convirtió en la primera mujer nombrada Secretaria de Estado y la primera mujer nacida en el extranjero en servir en el Gabinete.

Siglo XXI [ editar ]

El siglo XXI vio al Departamento reinventarse a sí mismo en respuesta a la rápida digitalización de la sociedad y la economía mundial. En 2007, lanzó un blog oficial, Dipnote , así como una cuenta de Twitter con el mismo nombre, para interactuar con una audiencia global. Internamente, lanzó una wiki , Diplopedia ; un foro de sugerencias llamado Sounding Board ; [17] y un software de red profesional, "Corridor". [18] [19] En mayo de 2009, se creó el Servicio Federal de Estudiantes Virtuales (VSFS) para proporcionar pasantías remotas a los estudiantes. [20]El mismo año, el Departamento de Estado fue el cuarto empleador más deseado por los estudiantes universitarios según BusinessWeek . [21]

De 2009 a 2017, el Departamento de Estado lanzó el arte de gobernar del siglo XXI, con el objetivo oficial de "complementar las herramientas tradicionales de política exterior con instrumentos de arte de gobernar recientemente innovados y adaptados que aprovechen al máximo las tecnologías de nuestro mundo interconectado". [22] La iniciativa se diseñó para utilizar tecnología digital e Internet para promover objetivos de política exterior; los ejemplos incluyen la promoción de una campaña de SMS para brindar ayuda en casos de desastre a Pakistán, [23] y el envío de personal de DOS a Libia para ayudar en el desarrollo de la infraestructura de Internet y el gobierno electrónico. [24]

Colin Powell , quien dirigió el departamento de 2001 a 2005, se convirtió en el primer afroamericano en ocupar el cargo; su sucesora inmediata, Condoleezza Rice , fue la segunda mujer Secretaria de Estado y la segunda afroamericana . Hillary Clinton se convirtió en la tercera mujer secretaria de Estado cuando fue nombrada en 2009.

En 2014, el Departamento de Estado comenzó a expandirse hacia el Complejo Navy Hill en 23rd Street NW desde el Edificio Truman. [25] Una empresa conjunta formada por los estudios de arquitectura de Goody, Clancy y Louis Berger Group ganó un contrato de $ 2,5 millones en enero de 2014 para comenzar a planificar la renovación de los edificios en el campus de Navy Hill de 11,8 acres (4,8 ha), que albergaba la sede de la Oficina de Servicios Estratégicos de la Segunda Guerra Mundial y fue la primera sede de la Agencia Central de Inteligencia . [26]

Deberes y responsabilidades [ editar ]

Agentes armados de seguridad del Departamento de Estado acompañan a la embajadora estadounidense Deane Hinton en El Salvador a principios de los años ochenta.

El Poder Ejecutivo y el Congreso tienen responsabilidades constitucionales sobre la política exterior de Estados Unidos. Dentro del Poder Ejecutivo, el Departamento de Estado es la principal agencia de asuntos exteriores de Estados Unidos, y su jefe, el Secretario de Estado, es el principal asesor de política exterior del presidente. El Departamento promueve los objetivos e intereses de Estados Unidos en el mundo a través de su papel principal en el desarrollo e implementación de la política exterior del presidente. También proporciona una variedad de servicios importantes a los ciudadanos estadounidenses y a los extranjeros que buscan visitar o inmigrar a los Estados Unidos.

Todas las actividades de asuntos exteriores (representación de Estados Unidos en el exterior, programas de asistencia exterior, lucha contra el crimen internacional, programas de entrenamiento militar en el extranjero, los servicios que brinda el departamento y más) se pagan con cargo al presupuesto de asuntos exteriores, que representa poco más del 1% del presupuesto. presupuesto federal total. [27]

Las actividades principales y el propósito del Departamento incluyen:

  • Proteger y ayudar a los ciudadanos estadounidenses que viven o viajan al extranjero;
  • Ayudar a las empresas estadounidenses en el mercado internacional;
  • Coordinar y brindar apoyo para las actividades internacionales de otras agencias de los EE. UU. (Gobierno local, estatal o federal), visitas oficiales al extranjero y en casa, y otros esfuerzos diplomáticos.
  • Mantener al público informado sobre la política exterior de Estados Unidos y las relaciones con otros países y brindar retroalimentación del público a los funcionarios de la administración.
  • Proporcionar registro de automóviles para vehículos del personal no diplomático y los vehículos de diplomáticos de países extranjeros que tengan inmunidad diplomática en los Estados Unidos. [28]

El Departamento de Estado lleva a cabo estas actividades con mano de obra civil y normalmente utiliza el sistema de personal del Servicio Exterior para puestos que requieren servicio en el extranjero. Los empleados pueden ser asignados a misiones diplomáticas en el extranjero para representar a los Estados Unidos, analizar e informar sobre tendencias políticas, económicas y sociales; adjudicar visas; y responder a las necesidades de los ciudadanos estadounidenses en el extranjero.

Estados Unidos mantiene relaciones diplomáticas con alrededor de 180 países y mantiene relaciones con muchas organizaciones internacionales, sumando más de 250 puestos en todo el mundo. En los Estados Unidos, alrededor de 5,000 empleados profesionales, técnicos y administrativos trabajan compilando y analizando informes del exterior, brindando apoyo logístico a los puestos, comunicándose con el público estadounidense, formulando y supervisando el presupuesto, emitiendo pasaportes y advertencias de viaje , y más. Para llevar a cabo estas responsabilidades, el Departamento de Estado trabaja en estrecha coordinación con otras agencias federales, incluidos los departamentos de Defensa, Tesoro y Comercio. El Departamento también consulta con el Congreso sobre iniciativas y políticas de política exterior. [29]

Organización [ editar ]

Secretario de Estado [ editar ]

El secretario de Estado Antony Blinken ofrece comentarios a los medios
Organigrama del Departamento de Estado de EE. UU.

El Secretario de Estado es el director ejecutivo del Departamento de Estado y un miembro del Gabinete que responde directamente y asesora al Presidente de los Estados Unidos . La secretaria organiza y supervisa todo el departamento y su personal. [30]

Personal [ editar ]

Véase también: Subsecretario de Estado de los Estados Unidos

Bajo la administración de Obama, el sitio web del Departamento de Estado había indicado que los 75,547 empleados del Departamento de Estado incluían 13,855 oficiales del servicio exterior; 49,734 empleados locales, cuyas funciones son principalmente el servicio en el extranjero; y 10.171 empleados de la administración pública predominantemente domésticos. [31]

  • Subsecretario de Estado de los Estados Unidos : El Subsecretario (con el Jefe de Gabinete, la Secretaría Ejecutiva y el Subsecretario de Gestión) asiste al Secretario en la gestión general del departamento. Dependiendo del Subsecretario están los seis Subsecretarios y el consejero, junto con varias oficinas de personal:
    • Jefe de estado mayor
    • Consejero : De rango con los Subsecretarios, el Consejero es el asesor especial y consultor del Secretario y del Subsecretario sobre los principales problemas de política exterior. El Consejero proporciona orientación a las oficinas apropiadas con respecto a tales asuntos, lleva a cabo negociaciones y consultas internacionales especiales y asume asignaciones especiales de vez en cuando según lo indique el Secretario.
    • Oficina de Inteligencia e Investigación
    • Oficina de Asuntos Legislativos
    • Secretaría Ejecutiva
    • Oficina de Derechos Civiles
    • Oficina de Asistencia Extranjera
    • Oficina de Asuntos Globales de la Mujer
    • Oficina del Jefe de Protocolo
    • Oficina del Coordinador de Asuntos Cibernéticos
    • Oficina del Asesor Jurídico
    • Defensoría del Pueblo
    • Oficina del Representante Especial del Secretario para el Compromiso con Siria
    • Oficina del Enviado Presidencial Especial para Asuntos de Rehenes
    • Personal de planificación de políticas
    • Representante Especial para la Reconciliación de Afganistán
    • Representante especial para Irán
    • Representante Especial para Venezuela
    • La Coalición Global para Derrotar a ISIS
    • Coordinador de Seguridad de Estados Unidos para Israel y la Autoridad Palestina
    • Oficina del Coordinador Global del Sida y Diplomacia de la Salud : el principal grupo de trabajo del presidente para combatir el sida global . El Coordinador Global del SIDA reporta directamente al Secretario de Estado.
    • Subsecretario de Estado para Asuntos Políticos : el cuarto funcionario del Departamento de Estado. Se convierte en Secretario interino en ausencia del Secretario de Estado y los dos Subsecretarios de Estado. Este puesto es responsable de las oficinas, encabezadas por secretarios adjuntos, que coordinan la diplomacia estadounidense en todo el mundo:
      • Oficina de Asuntos Africanos
      • Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico
      • Oficina de Asuntos Europeos y Euroasiáticos
      • Oficina de Asuntos de Organizaciones Internacionales
      • Oficina de Asuntos del Cercano Oriente
      • Oficina de Asuntos de Asia Central y del Sur
      • Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental
    • Subsecretario de Estado de Gestión : [32] Asesor principal del Secretario y el Subsecretario en asuntos relacionados con la asignación y uso del presupuesto, la propiedad física y el personal del Departamento. Este cargo tiene a su cargo las direcciones, encabezadas por Subsecretarios, planificar la administración diaria del Departamento y proponer reformas y modernizaciones institucionales:
      • Los empleados del Departamento saludan a la Secretaria de Estado Hillary Clinton durante su llegada en su primer día.
        Oficina de administración
      • Oficina de Planificación y Presupuesto
      • Oficina de Asuntos Consulares
        • Oficina de Asuntos de la Infancia
      • Oficina de Seguridad Diplomática (DS)
        • Servicio de Seguridad Diplomática de EE. UU. (DSS)
      • Oficina de Misiones Extranjeras
      • Oficina de Gestión del Talento Global y Servicio Exterior de los Estados Unidos
      • Oficina de Gestión de Recursos de Información
      • Oficina de Servicios Médicos [33] [34]
      • Oficina de Operaciones de Edificios en el Extranjero
      • Director de Salones de Recepción Diplomática
      • Instituto de Servicio Exterior
      • Oficina de Estrategias y Soluciones de Gestión
    • Subsecretario de Estado de Crecimiento Económico, Energía y Medio Ambiente : Asesor económico senior del Secretario y Subsecretario de política económica internacional. Este puesto es responsable de las oficinas, encabezadas por los subsecretarios, que se ocupan del comercio, la agricultura, la aviación y las relaciones comerciales bilaterales con los socios económicos de Estados Unidos:
      • Oficina de Asuntos Económicos y Comerciales
      • Oficina de Recursos Energéticos
      • Oficina de Océanos y Asuntos Científicos y Ambientales Internacionales
      • Oficina de Alianzas Globales
      • Oficina del Asesor de Ciencia y Tecnología [35]
      • Oficina del Economista Jefe
    • Subsecretario de Estado de Diplomacia Pública y Asuntos Públicos : este Subsecretario dirige funciones que antes estaban asignadas a la Agencia de Información de los Estados Unidos, pero que fueron integradas en el Departamento de Estado por la reorganización de 1999. Esta posición administra unidades que manejan las comunicaciones públicas del departamento y buscan pulir la imagen de los Estados Unidos en todo el mundo:
      • Oficina de Asuntos Educativos y Culturales
        • Programa de formación y acceso a Internet
      • Oficina de Asuntos Públicos
        • Portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos
        • Oficina del Historiador
        • Centro de Diplomacia de los Estados Unidos
      • Oficina de Programas de Información Internacional
      • Oficina de Políticas, Planificación y Recursos para la Diplomacia Pública y los Asuntos Públicos
    • Subsecretario de Estado para el Control de Armas y Asuntos de Seguridad Internacional : Este Subsecretario coordina el papel del Departamento en la asistencia militar de Estados Unidos. Desde la reorganización de 1996, este Subsecretario también supervisa las funciones de la anteriormente independiente Agencia de Control de Armas y Desarme .
      • Oficina de Seguridad Internacional y No Proliferación
      • Oficina de Asuntos Político-Militares
      • Oficina de Control, Verificación y Cumplimiento de Armas
    • Subsecretario de Estado de Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos : Este Subsecretario lidera los esfuerzos del Departamento para prevenir y contrarrestar las amenazas a la seguridad civil y asesora al Secretario de Estado en asuntos relacionados con la gobernabilidad, la democracia y los derechos humanos.
      • Oficina de Operaciones de Estabilización y Conflictos
        • Oficina del Coordinador de Reconstrucción y Estabilización
      • Oficina de contraterrorismo
      • Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo
      • Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley
      • Oficina de Población, Refugiados y Migración
      • Oficina de Justicia Penal Global
      • Oficina de Asuntos Juveniles Globales
      • Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas
      • Centro de participación global [36]

Otras agencias [ editar ]

Desde la reorganización de 1996, el Administrador de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), aunque dirige una agencia independiente, también informa al Secretario de Estado, al igual que el Embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas .

Vacantes [ editar ]

En noviembre de 2018, las personas nominadas para embajadores en 41 países aún no habían sido confirmadas por el Senado, y nadie había sido nominado para embajadores en 18 países adicionales (incluidos Arabia Saudita, Turquía, México, Pakistán, Egipto, Jordania, Sudáfrica). África y Singapur). [37] En noviembre de 2019, una cuarta parte de las embajadas de Estados Unidos en todo el mundo, incluidos Japón, Rusia y Canadá, aún no tenían embajador. [38]

Sede [ editar ]

Harry S. Truman Building (anteriormente Main State Building), sede del Departamento de Estado de EE. UU. Desde mayo de 1947.
El secretario de Estado Antony Blinken pronuncia comentarios con el presidente Joe Biden y la vicepresidenta Kamala Harris en la sede del Departamento de Estado, febrero de 2021

De 1790 a 1800, el Departamento de Estado tenía su sede en Filadelfia , la capital nacional en ese momento. [39] Ocupó un edificio en Church y Fifth Street. [40] [Nota 1] En 1800, se trasladó de Filadelfia a Washington, DC, donde ocupó brevemente el Edificio del Tesoro [40] y luego los Siete Edificios en 19th Street y Pennsylvania Avenue. [41]

El Departamento de Estado se trasladó varias veces por la capital en las décadas siguientes, incluidos seis edificios en septiembre de 1800; [42] el edificio de la Oficina de Guerra al oeste de la Casa Blanca en mayo siguiente; [43] el Edificio del Tesoro una vez más desde septiembre de 1819 hasta noviembre de 1866; [44] [Nota 2] [43] el Hogar de Huérfanos de la ciudad de Washington desde noviembre de 1866 hasta julio de 1875; [45] y el Edificio de Estado, Guerra y Marina en 1875. [46]

Desde mayo de 1947, el Departamento de Estado tiene su sede en el edificio Harry S. Truman , que originalmente estaba destinado a albergar al Departamento de Defensa; desde entonces ha sido objeto de varias ampliaciones y renovaciones, la más reciente en 2016. [47] Anteriormente conocido como el "Edificio principal del estado" , en septiembre de 2000 se le cambió el nombre en honor al presidente Harry S. Truman , quien fue un importante defensor del internacionalismo y diplomacia. [48]

Como el DOS está ubicado en el vecindario de Foggy Bottom en Washington, a veces se lo denomina metonímicamente como "Foggy Bottom". [49] [50] [51]

Programas [ editar ]

Programa Fulbright [ editar ]

Mike Pompeo con los pasantes de verano de 2018

El Programa Fulbright, incluido el Programa Fulbright-Hays, es un programa de becas competitivas basadas en el mérito para el intercambio educativo internacional para estudiantes, académicos, profesores, profesionales, científicos y artistas, fundado por el senador estadounidense J. William Fulbright en 1946. Bajo el Programa Fulbright, los ciudadanos estadounidenses seleccionados competitivamente pueden ser elegibles para becas para estudiar, realizar investigaciones o ejercitar sus talentos en el extranjero; y los ciudadanos de otros países pueden calificar para hacer lo mismo en los Estados Unidos. El programa se estableció para aumentar el entendimiento mutuo entre la gente de los Estados Unidos y otros países a través del intercambio de personas, conocimientos y habilidades.

El Programa Fulbright proporciona 8.000 becas al año para realizar estudios de posgrado, investigación avanzada, conferencias universitarias y enseñanza en el aula. En el ciclo 2015-16, el 17% y el 24% de los solicitantes estadounidenses lograron obtener subvenciones para investigación y asistencia para la enseñanza del inglés, respectivamente. Sin embargo, la selectividad y los números de solicitud varían sustancialmente según el país y el tipo de subvención. Por ejemplo, se otorgaron subvenciones al 30% de los estadounidenses que solicitaron enseñar inglés en Laos y al 50% de los solicitantes para realizar investigaciones en Laos. Por el contrario, el 6% de los solicitantes que solicitaron la enseñanza de inglés en Bélgica tuvieron éxito en comparación con el 16% de los solicitantes para realizar investigaciones en Bélgica. [52] [53]

La Oficina de Asuntos Educativos y Culturales del Departamento de Estado de EE . UU . Patrocina el Programa Fulbright con una asignación anual del Congreso de EE . UU . El apoyo adicional directo y en especie proviene de gobiernos asociados, fundaciones, corporaciones e instituciones anfitrionas tanto dentro como fuera de los EE . UU. [54] El Programa Fulbright es administrado por organizaciones cooperantes como el Instituto de Educación Internacional . Opera en más de 160 países de todo el mundo. [55]En cada uno de los 49 países, una Comisión Fulbright binacional administra y supervisa el Programa Fulbright. En países sin una Comisión Fulbright pero que tienen un programa activo, la Sección de Asuntos Públicos de la Embajada de los Estados Unidos supervisa el Programa Fulbright. Más de 360.000 personas han participado en el programa desde que comenzó. Cincuenta y cuatro ex alumnos Fulbright han ganado premios Nobel ; [56] Ochenta y dos han ganado premios Pulitzer . [57]

Programa de becarios de ciencias de Jefferson [ editar ]

El Programa de Becas de Ciencias de Jefferson fue establecido en 2003 por el Departamento de Servicio para establecer un nuevo modelo para involucrar a las comunidades académicas de ciencia, tecnología, ingeniería y medicina estadounidenses en la formulación e implementación de la política exterior de los Estados Unidos. [58] [59]

A los becarios (como se les llama, si son elegidos para el programa) se les paga alrededor de $ 50,000 durante el programa y pueden ganar bonificaciones especiales de hasta $ 10,000. La intención del programa es dotar a los becarios con conocimiento de las complejidades de los procedimientos del Departamento de Estado / USAID, para ayudar con sus operaciones diarias. [60]El programa se solicita, sigue un proceso que comienza en agosto y toma aproximadamente un año conocer los resultados de clasificación de un candidato. Los premios no se basan únicamente en los logros, sino que la inteligencia y las habilidades de redacción deben respaldar la idoneidad de uno para el puesto según lo determine el comité. Un candidato solicita el programa en línea, lo que implica la presentación de un currículum vitae, una declaración de interés y un ensayo escrito. Se brinda la oportunidad de cargar cartas de recomendaciones y nominaciones para respaldar la solicitud.

Programa de becarios de Franklin [ editar ]

El Programa Franklin Fellows fue establecido en 2006 por el DoS para incorporar ejecutivos de nivel medio del sector privado y organizaciones sin fines de lucro para asesorar al Departamento y trabajar en proyectos. [61]

Los becarios también pueden trabajar con otras entidades gubernamentales, incluido el Congreso , la Casa Blanca y agencias del poder ejecutivo , incluido el Departamento de Defensa , el Departamento de Comercio y el Departamento de Seguridad Nacional . El programa lleva el nombre de Benjamin Franklin., y tiene como objetivo atraer a profesionales a mitad de carrera para enriquecer y ampliar las capacidades del departamento. A diferencia del programa Jefferson Science Fellows, una Franklin Fellowship es un puesto de voluntario de un año para el que se puede obtener el apoyo de un patrocinador o participar con recursos personales. Las áreas de participación asignadas a Franklin Fellows están determinadas por varios factores, que incluyen cuestiones de prioridad para el país, así como el grado de antigüedad profesional e intereses personales del candidato. [62]

Diplomáticos en Residencia [ editar ]

Los Diplomáticos en Residencia son Oficiales y Especialistas del Servicio Exterior de carrera ubicados en todo EE. UU. Que brindan orientación y asesoramiento sobre carreras, pasantías y becas a estudiantes y profesionales en las comunidades a las que sirven. Los diplomáticos en residencia se encuentran en 16 regiones de población de los Estados Unidos. [63]

Componentes militares [ editar ]

Ala Aérea del Departamento de Estado [ editar ]

Logotipo del "Air Wing" de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley (INL) - Oficina de Aviación, Departamento de Estado de EE. UU.

En 1978, la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley (INL, por sus siglas en inglés) formó una oficina para utilizar el exceso de aviones militares y gubernamentales para apoyar las operaciones antinarcóticos de estados extranjeros. El primer avión utilizado fue un fumigador utilizado para erradicar cultivos ilícitos en México en cooperación con las autoridades locales. El Ala Aérea separada se estableció en 1986 cuando el uso de los activos de la aviación creció en la guerra contra las drogas. [64]

La flota de aviones creció desde aviones de fumigación de cultivos hasta transportes más grandes y helicópteros para apoyar a las tropas terrestres y trasladar al personal. A medida que estas operaciones se volvieron más involucradas en el combate directo, se hizo evidente la necesidad de helicópteros de búsqueda y rescate y de escolta armada. Las operaciones en las décadas de 1980 y 1990 se llevaron a cabo principalmente en Colombia , Guatemala , Perú , Bolivia y Belice . Desde entonces, muchos aviones se han transferido a los gobiernos involucrados, ya que pueden hacerse cargo de las operaciones por sí mismos. [ cita requerida ]

Después de los ataques del 11 de septiembre y la subsecuente Guerra contra el Terrorismo , el Ala Aérea pasó a expandir sus operaciones de operaciones principalmente antinarcóticos a brindar apoyo de seguridad para los ciudadanos e intereses de Estados Unidos, principalmente en Afganistán y Pakistán. Se llevaron a cabo transportes seguros para varias misiones diplomáticas, que requirieron la adquisición de aviones más grandes, como Sikorsky S-61 , Boeing Vertol CH-46 , Beechcraft King Air y De Haviland DHC-8-300 . En 2011, Air Wing operaba más de 230 aviones en todo el mundo, y las principales misiones seguían siendo la lucha contra los estupefacientes y el transporte de funcionarios estatales. [64]

Unidad de Apoyo Naval: Departamento de Estado [ editar ]

La Unidad de Apoyo Naval Seabees aseguró un complejo diplomático en diciembre de 2010 [65]

En 1964, en el apogeo de la Guerra Fría, los Seabees fueron asignados al Departamento de Estado después de que se encontraron dispositivos de escucha en la Embajada de los Estados Unidos en Moscú ; [66] esta unidad inicial se llamó "Batallón Móvil de Construcción Naval CUATRO, Destacamento Noviembre". [67] Estados Unidos acababa de construir una nueva embajada en Varsovia , y los Seabees fueron enviados a localizar " bichos ". Esto llevó a la creación de la Unidad de Apoyo Naval en 1966, que pasó a ser permanente dos años después. [68] [69] Ese año a William Darrah, un Seabee de la unidad de apoyo, se le atribuye haber salvado a la Embajada de Estados Unidos en Praga, Checoslovaquia, de un incendio potencialmente desastroso.[70] En 1986, "como resultado de las expulsiones recíprocas ordenadas por Washington y Moscú", se enviaron Seabees a "Moscú y Leningrado para ayudar a mantener en funcionamiento la embajada y el consulado". [71]

La Unidad de Apoyo tiene un número limitado de palanquillas especiales para suboficiales seleccionados, E-5 y superiores. Estos Seabees están asignados al Departamento de Estado y a la Seguridad Diplomática . [72] [66] Los elegidos pueden ser asignados al Oficial de Seguridad Regional de una embajada específica o ser parte de un equipo que viaja de una embajada a otra. Las tareas incluyen la instalación de sistemas de alarma , cámaras CCTV , cerraduras electromagnéticas , cajas fuertes, barreras para vehículos y compuestos de seguridad. También pueden ayudar con la ingeniería de seguridad.en embajadas arrolladoras (contrainteligencia electrónica). Tienen la tarea de nuevas construcciones o renovaciones en áreas sensibles a la seguridad y supervisan a los contratistas privados en áreas no sensibles. [73] Debido al protocolo diplomático, se requiere que la Unidad de Apoyo use ropa de civil la mayor parte del tiempo que esté de servicio y reciba una asignación adicional para ropa por esto. La información con respecto a esta asignación es muy escasa, pero los registros del Departamento de Estado en 1985 indican que la seguridad del Departamento tenía 800 empleados, más 1.200 infantes de marina y 115 Seabees. [74] Ese número de Seabee es aproximadamente el mismo hoy. [75]

Gastos [ editar ]

En el año fiscal 2010, el Departamento de Estado, junto con "Otros programas internacionales" (como USAID ), tenía un presupuesto discrecional proyectado combinado de $ 51,7 mil millones. [76] El presupuesto federal de los Estados Unidos para el año fiscal 2010 , titulado "Una nueva era de responsabilidad", específicamente "Impone transparencia en el presupuesto" del Departamento de Estado. [76]

El Informe Financiero de la Agencia DoS de fin de año para el año fiscal 2010, aprobado por la secretaria Clinton el 15 de noviembre de 2010, mostró costos totales reales para el año de $ 27,4 mil millones. [77] Los ingresos de $ 6.0 mil millones, $ 2.8 mil millones de los cuales se obtuvieron mediante la prestación de servicios consulares y de gestión, redujeron el costo neto total a $ 21.4 mil millones. [77]

Los costos totales del programa para 'Lograr la paz y la seguridad' fueron de $ 7.0 mil millones; 'Governing Just and Democratically', $ 900 millones; 'Investing in People', 4.600 millones de dólares; 'Promoción del crecimiento económico y la prosperidad', 1.500 millones de dólares; "Proporcionar asistencia humanitaria", 1.800 millones de dólares; 'Promoción del entendimiento internacional', 2.700 millones de dólares; 'Fortalecimiento de las capacidades consulares y de gestión', $ 4 mil millones; 'Dirección ejecutiva y otros costos no asignados', $ 4.2 mil millones. [77]

Auditoría de gastos [ editar ]

Los auditores independientes del Departamento de Estado son Kearney & Company . [78] Dado que en el año fiscal 2009 Kearney & Company calificó su opinión de auditoría , señalando debilidades importantes en los informes financieros, el DoS reformuló sus estados financieros de 2009 en 2010. [78] En su informe de auditoría del año fiscal 2010, Kearney & Company proporcionó una opinión de auditoría sin reservas mientras observando deficiencias importantes, de los controles en relación con la información financiera y la contabilidad presupuestaria, y del cumplimiento de una serie de leyes y disposiciones relacionadas con la gestión financiera y los requisitos contables. [78]En respuesta, el Director de Finanzas del DoS observó que "El Departamento opera en más de 270 ubicaciones en 172 países, mientras realiza negocios en 150 monedas y en un número aún mayor de idiomas ... A pesar de estas complejidades, el Departamento persigue un compromiso con la integridad financiera, transparencia y rendición de cuentas a la altura de cualquier gran corporación multinacional ". [79]

Archivo central de política exterior [ editar ]

Desde 1973, el principal sistema de mantenimiento de registros del Departamento de Estado es el Archivo Central de Política Exterior. Consiste en copias de telegramas oficiales, aerogramas , informes, memorandos, correspondencia, notas diplomáticas y otros documentos relacionados con las relaciones exteriores. [80] Se puede acceder en línea a más de 1.000.000 de registros que abarcan el período de 1973 a 1979 desde la Administración Nacional de Archivos y Registros . [81]

Rendimiento del procesamiento de la Ley de Libertad de Información [ editar ]

En el análisis del 2015 Center for Effective Government de 15 agencias federales que recibieron la mayor cantidad de la Ley de Libertad de Información (FOIA) (utilizando datos de 2012 y 2013), el Departamento de Estado fue el que obtuvo el desempeño más bajo, obteniendo una "F" al obtener solo 37 de un posible 100 puntos, sin cambios desde 2013. El puntaje del Departamento de Estado fue pésimo debido a su puntaje de procesamiento extremadamente bajo del 23 por ciento, que estaba completamente fuera de línea con el desempeño de cualquier otra agencia. [82]

Ver también [ editar ]

  • Política exterior de Estados Unidos
  • Historia de la política exterior de Estados Unidos
  • Cronología de la historia diplomática de Estados Unidos
  • Premios del Departamento de Estado de los Estados Unidos
  • Misiones diplomáticas de Estados Unidos
  • Salones de Recepción Diplomática
  • Grupo de Pasaportes de las Cinco Naciones
  • Servicio Exterior de los Estados Unidos

Notas [ editar ]

  1. ^ Durante un breve período, durante el cual unaepidemia de fiebre amarilla devastó la ciudad, residió en la Casa del Estado de Nueva Jersey en Trenton, Nueva Jersey
  2. ↑ Excepto por un período entre septiembre de 1814 y abril de 1816, durante el cual ocupó una estructura en las calles G y 18th NW mientras se reparaba el Edificio del Tesoro.

Referencias [ editar ]

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Fuentes primarias [ editar ]

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  • State.gov - sitio web oficial del departamento
  • 2017—2021 State.gov - Sitio web archivado y registros diplomáticos - Administración de Trump
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Lectura adicional [ editar ]

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  • Campbell, John Franklin. La fábrica de dulces de asuntos exteriores (1971)
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  • Schake, Kori N. Estado de deterioro: arreglando la cultura y las prácticas del Departamento de Estado. (Prensa Hoover, 2013).
  • Simpson, Smith. Anatomía del Departamento de Estado (1967)
  • Warwick, Donald P. Una teoría de la burocracia pública: política, personalidad y organización en el Departamento de Estado (1975).

Enlaces externos [ editar ]

Recursos de la biblioteca sobre el
Departamento de Estado de los Estados Unidos
  • Recursos en su biblioteca
  • Recursos en otras bibliotecas
  • Página web oficial
  • Departamento de Estado en USAspending.gov
  • Departamento de Estado de EE. UU. En el Registro Federal
  • Diplomacia de primera línea: Colección de historia oral de asuntos exteriores de la Asociación de Estudios y Formación Diplomáticos de la Biblioteca del Congreso
  • Obras de o sobre el Departamento de Estado de los Estados Unidos en Internet Archive (archivos históricos)