Línea de sucesión presidencial de Estados Unidos

Orden por la cual los funcionarios del gobierno federal de los EE. UU. Ocupan el cargo vacante de presidente de los EE. UU.

La jueza federal Sarah T. Hughes administra el juramento presidencial al presidente Lyndon B. Johnson tras el asesinato de John F. Kennedy , el 22 de noviembre de 1963.

El presidente del Tribunal Supremo Warren Burger administra el juramento presidencial al presidente Gerald Ford tras la renuncia de Richard Nixon , 9 de agosto de 1974

Parte de una serie sobre órdenes de sucesión
Presidencias
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La línea de sucesión presidencial de los Estados Unidos es el orden en el que los funcionarios del gobierno federal de los Estados Unidos asumen los poderes y deberes del cargo de presidente de los Estados Unidos si el presidente en ejercicio queda incapacitado , muere, renuncia o es destituido de su cargo. El orden de sucesión especifica que el cargo pasa al vicepresidente ; si la vicepresidencia está simultáneamente vacante, o si el vicepresidente también está incapacitado, los poderes y deberes de la presidencia pasan al presidente de la Cámara de Representantes ,presidente pro tempore del Senado , y luego secretarios de gabinete , dependiendo de la elegibilidad.

La sucesión presidencial se menciona varias veces en la Constitución de los Estados Unidos  : artículo II, sección 1, cláusula 6 , así como la 12ª enmienda , la 20ª enmienda y la 25ª enmienda . El vicepresidente es designado como el primero en la línea de sucesión presidencial por la cláusula de sucesión del Artículo II, que también autoriza al Congreso a establecer una línea de sucesión más allá del vicepresidente; lo ha hecho en tres ocasiones. La actual Ley de sucesión presidencial se adoptó en 1947 y se revisó por última vez en 2006. La 25ª Enmienda también establece los procedimientos para cubrir una vacante dentro del período en la oficina del vicepresidente.

La Ley de sucesión presidencial se refiere específicamente a los funcionarios más allá del vicepresidente que actúa como presidente en lugar de convertirse en presidente cuando se llena una vacante. El Gabinete cuenta actualmente con 15 miembros, de los cuales el secretario de Estadoes el primero en la fila; los otros secretarios de gabinete siguen el orden en que se crearon sus departamentos (o el departamento del que su departamento es el sucesor). Aquellos jefes de departamento que constitucionalmente no son “elegibles para la Oficina del Presidente” están descalificados para asumir los poderes y deberes del presidente a través de la sucesión, y pasan al siguiente en la fila. Desde 1789, el vicepresidente ha sucedido a la presidencia durante el período en nueve ocasiones: ocho veces debido a la muerte del titular y una vez por renuncia. Nunca se ha convocado a nadie en la línea de sucesión para que actúe como presidente.

Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, ampliamente considerados como un tema resuelto a fines del siglo XX, demostraron el potencial de un ataque de decapitación que mataría o incapacitaría a varias personas en la línea de sucesión presidencial, además de muchos miembros del Congreso y del poder judicial federal. . En los años inmediatamente posteriores a los ataques, se iniciaron numerosas discusiones de gran alcance en el Congreso, entre académicos y dentro de la comunidad de políticas públicas sobre la continuidad de las preocupaciones del gobierno , incluidas las disposiciones constitucionales y estatutarias existentes que rigen la sucesión presidencial. Estas discusiones continúan. Un esfuerzo presentado por la Comisión de Continuidad del Gobierno , un think tank no partidista , produjo tres informes (2003, 2009 y 2011), el segundo de los cuales se centró en las ambigüedades y limitaciones implícitas en la actual ley de sucesión, y contenía recomendaciones para enmendar las leyes de sucesión a la presidencia.

Orden de sucesión actual

El orden de sucesión presidencial actual fue establecido por la Ley de Sucesión Presidencial de 1947, según enmendada. ^[1] El orden consta de funcionarios del Congreso seguidos por los miembros del gabinete en el orden de establecimiento de cada departamento, siempre que cada funcionario debe cumplir con los requisitos constitucionales para desempeñarse como presidente. ^[2] En la tabla, la ausencia de un número en la primera columna indica que el titular no es elegible y un número en cursiva indica que la elegibilidad del titular es incierta.

No.	Oficina [3]	Titular	Partido
1	Vicepresidente	Kamala Harris		Democrático
2	Presidente de la Cámara de Representantes	Nancy Pelosi		Democrático
3	Presidente pro tempore del Senado	Patrick Leahy		Democrático
4	secretario de Estado	Antony Blinken		Democrático
5	secretario del Tesoro	Janet Yellen		Democrático
6	secretario de Defensa	Lloyd Austin		Desconocido
7	Fiscal General	Merrick Garland		Desconocido
8	Secretaria de Gobernación	Deb Haaland		Democrático
9	Secretario de Agricultura	Tom Vilsack		Democrático
10	Secretaria de comercio	Gina Raimondo		Democrático
11	Secretaria de trabajo	Marty Walsh		Democrático
12	Secretario de Salud y Servicios Humanos	Xavier Becerra		Democrático
13	Secretaria de Vivienda y Urbanismo	Marcia Fudge		Democrático
14	Secretaria de transporte	Pete Buttigieg		Democrático
- [A]	Secretaria de energía	Jennifer Granholm		Democrático
15	Secretaria de educación	Miguel Cardona		Democrático
dieciséis	Secretario de Asuntos de Veteranos	Denis McDonough		Democrático
- [A]	Secretario de Seguridad Nacional	Alejandro Mayorkas		Desconocido

Disposiciones constitucionales

Elegibilidad presidencial

El Artículo II, Sección 1, Cláusula 5 de la Constitución establece tres requisitos para ocupar la presidencia: Uno debe ser ciudadano natural de los Estados Unidos, tener al menos 35 años de edad y haber sido residente en los Estados Unidos durante al menos por lo menos catorce años. ^{[4] [B]}

Sucesión presidencial

La línea de sucesión presidencial se menciona en cuatro lugares de la Constitución:

• El Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 hace que el vicepresidente sea el primero en la línea de sucesión y permite que el Congreso disponga por ley para los casos en los que ni el presidente ni el vicepresidente pueden servir. ^[6]
• La 12ª Enmienda disponía que el vicepresidente también llenaría cualquier vacante de la presidencia que surja de que la Cámara de Representantes no elija un presidente en una elección contingente . ^[7]
• La 20ª Enmienda , Sección 3, reemplaza la disposición anterior de la 12ª Enmienda, al declarar que si el presidente electo muere antes de que comience su mandato, el vicepresidente electo se convierte en presidente el día de la toma de posesión y sirve por el mandato completo al que el presidente electo fue elegido, y también que, si el día de la toma de posesión no se ha elegido un presidente o el presidente electo no califica para la presidencia, el vicepresidente electo actuará como presidente hasta que se elija un presidente o el presidente electo califique. También autoriza al Congreso a prever casos en los que ni un presidente electo ni un vicepresidente electo hayan calificado. ^[8]
• La 25a Enmienda , Sección 1, aclara el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6, al declarar inequívocamente que el vicepresidente es el sucesor directo del presidente y se convierte en presidente si el titular muere, renuncia o es destituido de su cargo. También, en las secciones 3 y 4, prevé situaciones en las que el presidente está temporalmente discapacitado, como si el presidente se somete a un procedimiento quirúrgico o se vuelve incapacitado mentalmente, estableciendo procedimientos mediante los cuales el vicepresidente puede convertirse en presidente interino. Además, en la Sección 2, la enmienda proporciona un mecanismo para la sucesión vicepresidencial durante un período, estableciendo que una vacante vicepresidencial será ocupada por un candidato del presidente tras la confirmación por mayoría de votos de ambas cámaras del Congreso. ^[C]Anteriormente, siempre que un vicepresidente había sucedido en la presidencia o había fallecido o renunciado a su cargo, la vicepresidencia permanecía vacante hasta que comenzaban los siguientes períodos presidenciales y vicepresidenciales; había 16 vacantes de este tipo antes de 1967. ^[10]

Actos de sucesión

Artículo principal: Ley de sucesión presidencial

Ley de 1792

La Ley de sucesión presidencial de 1792 ( texto completo  ) preveía la sucesión después del presidente y el vicepresidente: primero, el presidente pro tempore del Senado, seguido por el presidente de la Cámara. ^[11] El estatuto disponía que el sucesor presidencial actuaría en calidad de interino, ocupando el cargo sólo hasta que se pudiera elegir un nuevo presidente. ^[12]Se iba a celebrar una elección especial en noviembre del año en el que se produjeron las vacantes duales (a menos que las vacantes ocurrieran después del primer miércoles de octubre, en cuyo caso la elección se llevaría a cabo el año siguiente; o a menos que las vacantes ocurrieran dentro del último año de el período presidencial, en cuyo caso las próximas elecciones se llevarían a cabo según lo programado regularmente). Las personas elegidas presidente y vicepresidente en una elección tan especial habrían cumplido un mandato completo de cuatro años a partir del 4 de marzo del año siguiente. Nunca se llevó a cabo una elección de ese tipo. ^[13]

Varios redactores de la Constitución, como James Madison , criticaron el arreglo por ser contrario a su intención. La decisión de construir la línea de sucesión en torno a esos dos funcionarios se tomó después de un largo y polémico debate. Además del presidente pro tempore y el portavoz, también se sugirió tanto al secretario de Estado como al presidente de la Corte Suprema de Justicia . ^[13] Incluir al secretario de estado era inaceptable para la mayoría de los federalistas , que no querían al entonces secretario de estado, Thomas Jefferson , que se había convertido en el líder de la oposición demócrata-republicana., para seguir al vicepresidente en la sucesión, y muchos objetaron la inclusión del presidente del Tribunal Supremo debido a preocupaciones sobre la separación de poderes . ^{[6] [14]}

Ley de 1886

La Ley de Sucesión Presidencial de 1886 ( texto completo  ) estableció la sucesión para incluir a los miembros del gabinete del presidente en el orden de establecimiento de los distintos departamentos, comenzando por el Secretario de Estado, ^[D] y estipuló que cualquier funcionario con poderes y Los deberes de la presidencia deben poseer las calificaciones constitucionales para ocupar el cargo. ^[12] El presidente pro tempore y el portavoz fueron excluidos de la nueva línea, y también se eliminó la disposición que ordenaba una elección presidencial especial cuando surgía una vacante doble. ^[13]

La necesidad de aumentar el número de sucesores presidenciales fue muy clara para el Congreso, ya que dos veces en el lapso de cuatro años sucedió que no había nadie en la línea de sucesión presidencial. En septiembre de 1881, cuando Chester A. Arthur asumió la presidencia tras la muerte de James A. Garfield , no había vicepresidente, presidente pro tempore del Senado ni presidente de la Cámara de Representantes. ^[7] Luego, en noviembre de 1885, Grover Cleveland enfrentó una situación similar, luego de la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks , ya que el Senado y la Cámara aún no se habían reunido para elegir nuevos funcionarios. ^[15]

Ley de 1947

La Ley de sucesión presidencial de 1947 ( texto completo  ), que se convirtió en ley el 18 de julio de 1947, ^[12] restauró al presidente de la Cámara de Representantes y al presidente pro tempore del Senado a la línea de sucesión, pero en orden inverso al sus puestos de 1792 — y los colocó por delante de los miembros del Gabinete, colocados, como antes, en el orden de establecimiento de su departamento. ^{[3] [E]}

Colocar al orador y al presidente pro tempore (ambos funcionarios electos) nuevamente en la sucesión y colocarlos por delante de los miembros del gabinete (todos los cuales son nombrados por el presidente con el consejo y consentimiento del Senado), fue la decisión de Harry S. Truman . idea. Transmitida personalmente al Congreso en junio de 1945, dos meses después de convertirse en presidente tras la muerte de Franklin D. Roosevelt , la propuesta reflejaba la creencia de Truman de que el presidente no debería tener el poder de nombrar para el cargo a "la persona que sería mi sucesor inmediato en el poder". caso de mi propia muerte o incapacidad para actuar ", y que la presidencia debe, siempre que sea posible," ser ocupada por un funcionario electivo ". ^{[12] [16]}

Más enmiendas

La Ley de 1947 se ha modificado varias veces, y se han realizado cambios a medida que la cara de la burocracia federal ha cambiado en los años siguientes. Su cambio más reciente se produjo en 2006, cuando la Ley de Mejora y Reautorización PATRIOTA de EE. UU. Agregó al Secretario de Seguridad Nacional a la línea de sucesión presidencial. ^{[17] [F]}

Ambigüedades con respecto a la sucesión y la incapacidad

En abril de 1841, John Tyler se convirtió en la primera persona en suceder a la presidencia durante un período tras la muerte de William Henry Harrison .

Aunque la Cláusula de Sucesión Presidencial en el Artículo II de la Constitución estipulaba claramente que el vicepresidente asumiera los "poderes y deberes" de la presidencia en caso de destitución, muerte, renuncia o incapacidad de un presidente, no quedó claro si el vicepresidente presidente se convirtió en presidente de los Estados Unidos o simplemente actuó temporalmente como presidente en un caso de sucesión. ^[6] Algunos historiadores, incluidos Edward Corwin y John D. Feerick , ^[19] han argumentado que la intención de los redactores era que el vicepresidente siguiera siendo vicepresidente mientras ejecutaba los poderes y deberes de la presidencia hasta que se pudiera elegir un nuevo presidente. . ^[20]

El hipotético debate sobre si el cargo o simplemente los poderes del cargo recaen en un vicepresidente que llega a la presidencia entre elecciones se convirtió en un asunto constitucional urgente en 1841, cuando el presidente William Henry Harrison murió en el cargo, solo 31 días después de su mandato. El vicepresidente John Tyler reclamó un mandato constitucional para llevar a cabo todos los poderes y deberes de la presidencia, afirmando que él era el presidente y no simplemente un presidente interino temporal, al tomar el juramento presidencial del cargo . ^[21]

Muchos a su alrededor, incluidos John Quincy Adams , ^{[19] [22]} Henry Clay ^[23] y otros miembros del Congreso, ^{[22] [23]} junto con los líderes del partido Whig, ^[23] e incluso el propio gabinete de Tyler ^{[22] [ 23]} —creía que solo actuaba como presidente y no tenía la oficina en sí. Fue apodado "Su Accidencia" y criticado como usurpador. ^[21] No obstante, Tyler se adhirió a su cargo, incluso devolviendo, sin abrir, el correo dirigido al "presidente interino de los Estados Unidos" enviado por sus detractores. ^[24] La opinión de Tyler finalmente prevaleció cuando el Senado votó a favor de aceptar el título de "Presidente", ^[23]sentando un precedente para una transferencia ordenada del poder presidencial luego de la muerte de un presidente, ^[21] uno que fue posteriormente escrito en la Constitución como la sección 1 de la Vigésima Quinta Enmienda. ^[20]

Incluso después de que se sentara el precedente con respecto a la sucesión presidencial debido a la muerte del presidente, la parte de la Cláusula de Sucesión Presidencial que preveía la sustitución de un presidente discapacitado seguía sin estar clara. ¿Qué constituía una "incapacidad"? ¿Quién determinó la existencia de una incapacidad? ¿Se convirtió un vicepresidente en presidente por el resto del período presidencial en caso de incapacidad? ¿O el vicepresidente simplemente "actuaba como presidente"? Debido a esta falta de claridad, los vicepresidentes posteriores se mostraron reacios a hacer valer algún papel en los casos de incapacidad presidencial. ^[25] Cabe destacar dos situaciones:

• El 2 de julio de 1881, el presidente James A. Garfield recibió un disparo; alcanzado por la espalda por dos balas (una le rozó el brazo y la otra se alojó en la espalda). ^[26] El presidente vaciló entre la vida y la muerte durante 80 días después del tiroteo; fue la primera vez que la nación en su conjunto experimentó las incertidumbres asociadas con un período prolongado de incapacidad presidencial. ^[7] Lo más desconcertante, especialmente para el personal de la administración de Garfield y los miembros del Congreso, fue la falta de orientación constitucional sobre cómo manejar la situación. Nadie estaba seguro de quién, si alguien, debería ejercer la autoridad presidencial mientras el presidente estaba discapacitado; muchos instaron al vicepresidente Chester A. Arthurpara dar un paso al frente, pero se negó, temeroso de ser etiquetado como usurpador. Consciente de que se encontraba en una posición delicada y de que todas sus acciones estaban bajo escrutinio, Arthur permaneció aislado en su casa de la ciudad de Nueva York durante la mayor parte del verano. Los miembros del Gabinete de Garfield conferenciaron diariamente con los médicos del presidente y mantuvieron informado al vicepresidente de los desarrollos significativos sobre la condición del presidente. ^[26]
• En octubre de 1919, el presidente Woodrow Wilson sufrió un derrame cerebral debilitante . Casi ciego y parcialmente paralizado, pasó los últimos 17 meses de su presidencia recluido en la Casa Blanca. ^{[27] El} vicepresidente Thomas R. Marshall , el gabinete y la nación se mantuvieron en la oscuridad sobre la gravedad de la enfermedad del presidente durante varios meses. Marshall temía deliberadamente preguntar sobre la salud de Wilson o presidir las reuniones del gabinete, temiendo ser acusado de "añorar su lugar". Aunque los miembros de ambos partidos en el Congreso se comprometieron a apoyarlo si afirmaba su derecho a la presidencia, Marshall se negó a actuar o hacer cualquier cosa que pudiera parecer ambiciosa o desleal a Wilson.^[28] En un momento en que la lucha por unirse a la Liga de las Naciones estaba llegando a su punto culminante y los problemas internos como las huelgas, el desempleo, la inflación y la amenaza del comunismo exigían acción, las operaciones del poder ejecutivo se vieron obstaculizadas una vez más debido a al hecho de que no existía una base constitucional para declarar que el presidente no podía funcionar. ^[29]

Cuando el presidente Dwight D. Eisenhower sufrió un ataque cardíaco en septiembre de 1955, él y el vicepresidente Richard Nixon desarrollaron un plan informal que autorizaba a Nixon a asumir algunas funciones administrativas durante la recuperación de Eisenhower. Aunque no tenía fuerza de ley, el plan ayudó a tranquilizar a la nación. El acuerdo también contenía una disposición por la cual Eisenhower podía declarar su propia incapacidad y, si no podía hacerlo, facultaba a Nixon, con la consulta adecuada, para tomar la decisión. ^[25]Si hubiera sido invocado, Nixon habría servido como presidente interino hasta que el presidente emitiera una declaración de su recuperación. Avanzado como consecuencia del asesinato del presidente Kennedy en noviembre de 1963, este plan informal se convirtió en un procedimiento constitucional una década después a través de las Secciones 3 y 4 de la Vigésima Quinta Enmienda, que resolvió las incertidumbres que rodean la discapacidad presidencial. ^[10]

Sucesión presidencial por vicepresidentes

Nueve vicepresidentes han sucedido a la presidencia dentro del período, ocho debido a la muerte del presidente y uno debido a la renuncia del presidente al cargo. ^{[7] [17]}

Sucesor [30]	Fiesta [30]		presidente	Razón	Fecha de sucesión [30] [31]
John Tyler		Whig	William Henry Harrison	Muerte	4 de abril de 1841 , 31 días después de la presidencia de Harrison. [32]
Millard Fillmore		Whig	Zachary Taylor	Muerte	9 de julio de 1850 , 1 año, 4 meses y 5 días en la presidencia de Taylor. [33]
Andrew Johnson		Unión Nacional	Abraham Lincoln	Muerte	15 de abril de 1865 , 4 años, 1 mes y 11 días en la presidencia de Lincoln. [34]
Chester A. Arthur		Republicano	James A. Garfield	Muerte	19 de septiembre de 1881 , 6 meses y 15 días en la presidencia de Garfield. [35]
Theodore Roosevelt		Republicano	William McKinley	Muerte	14 de septiembre de 1901 , 4 años, 6 meses y 10 días en la presidencia de McKinley. [36]
Calvin Coolidge		Republicano	Warren G. Harding	Muerte	2 de agosto de 1923 , 2 años, 4 meses y 29 días en la presidencia de Harding. [37]
Harry S. Truman		Democrático	Franklin D. Roosevelt	Muerte	12 de abril de 1945 , 12 años, 1 mes y 8 días en la presidencia de Roosevelt. [38]
Lyndon B. Johnson		Democrático	John F. Kennedy	Muerte	22 de noviembre de 1963 , 2 años, 10 meses y 2 días en la presidencia de Kennedy. [39]
Gerald Ford		Republicano	Richard Nixon	Resignación	9 de agosto de 1974 , 5 años, 6 meses y 20 días en la presidencia de Nixon. [40]

Además, dos vicepresidentes han asumido temporalmente los poderes y deberes de la presidencia como presidente interino, según lo autorizado por la Sección 3 de la Vigésima Quinta Enmienda: George HW Bush lo hizo una vez, el 13 de julio de 1985, y Dick Cheney lo hizo dos veces. , el 29 de junio de 2002 y el 21 de julio de 2007. ^{[41] [42]}

Sucesión presidencial más allá del vicepresidente

Si bien varios vicepresidentes han sucedido en la presidencia tras la muerte o renuncia del presidente, y algunos de ellos han fallecido o renunciado, los cargos de presidente y vicepresidente nunca han estado vacantes simultáneamente; ^{[G] [H] por lo} tanto, ningún otro oficial en la línea de sucesión presidencial ha sido llamado a actuar como presidente. Había potencial para una vacante tan doble cuando John Wilkes Booth asesinó al presidente Abraham Lincoln en 1865, ya que el vicepresidente Andrew Johnson también fue atacado (junto con el secretario de Estado William Seward y posiblemente el general Ulysses S. Grant) como parte del complot de Booth para desestabilizar al gobierno de la Unión. ^[47] De nuevo se convirtió en una posibilidad real tres años después, cuando, con la vicepresidencia vacante, Johnson como presidente fue acusado por la Cámara de Representantes y enfrentó la destitución de su cargo si era declarado culpable en un juicio en el Senado. Johnson fue absuelto por un margen de un voto. ^[48]

La ratificación de la 25a Enmienda, con su mecanismo para cubrir una vacante de vicepresidencia durante un período, ha hecho que sea poco probable que se convoque al presidente, al presidente pro tempore oa un miembro del gabinete para que actúe como presidente interino, excepto después de una catástrofe. evento. ^[9] Solo unos años después de que la enmienda entrara en vigor, en octubre de 1973, en el apogeo de Watergate , el vicepresidente Spiro Agnew renunció. Con la partida inesperada de Agnew y el estado de la presidencia de Richard Nixon , el presidente de la Cámara de Representantes, Carl Albert, fue repentinamente el primero en la fila para convertirse en presidente interino. La vacante continuó hasta que Gerald Ford asumió el cargo de vicepresidente el 6 de diciembre de 1973.^[49] Albert también fue el siguiente en la línea desde el momento en que Ford asumió la presidencia el 9 de agosto de 1974, luego de la renuncia de Nixon al cargo, hasta que la elección de Ford de suceder a sí mismo como vicepresidente, Nelson Rockefeller , fue confirmada por el Congreso cuatro meses después. ^[7]

Siguiente en línea

La vicepresidencia ha estado vacante en 18 ocasiones desde 1789; ^[31] Durante esos períodos, las siguientes personas han sido las siguientes en la línea para servir como presidente interino :

Bajo la ley de sucesión de 1792

No.	Oficial (fiesta)		fechas	Razón	Presidente (partido)
1	William H. Crawford (RD) [50] Presidente pro tempore del Senado		20 de abril de 1812 - 4 de marzo de 1813	Muerte del vicepresidente George Clinton	Madison (República Dominicana)
2	Langdon Cheves (RD) [51] Presidente de la Cámara		23 de noviembre de 1814-25 de noviembre de 1814	Muerte del vicepresidente Elbridge Gerry y vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado	Madison (República Dominicana)
	John Gaillard (RD) [51] Presidente pro tempore del Senado		25 de noviembre de 1814 - 4 de marzo de 1817	John Gaillard elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
3	Hugh Lawson White (D) [51] Presidente pro tempore del Senado		28 de diciembre de 1832 - 4 de marzo de 1833	Renuncia del vicepresidente John C. Calhoun	Jackson (D)
4	Samuel L. Southard (W) [52] Presidente pro tempore del Senado		4 de abril de 1841 - 31 de mayo de 1842	La muerte del presidente William Henry Harrison y la adhesión del vicepresidente John Tyler a la presidencia	Tyler (W)
	Willie Person Mangum (W) [52] Presidente pro tempore del Senado		31 de mayo de 1842 - 4 de marzo de 1845	Willie Person Mangum elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
5	Vacante [53]		9 de julio de 1850-11 de julio de 1850	Muerte del presidente Zachary Taylor y ascenso a la presidencia del vicepresidente Millard Fillmore , vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado e inelegibilidad del presidente de la Cámara Howell Cobb [I]	Fillmore (W)
	William R. King (D) [54] Presidente pro tempore del Senado		11 de julio de 1850-20 de diciembre de 1852	William R. King elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	David Rice Atchison (D) [55] Presidente pro tempore del Senado		20 de diciembre de 1852 - 4 de marzo de 1853	David Rice Atchison elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
6	David Rice Atchison (D) [53] Presidente pro tempore del Senado		18 de abril de 1853 - 4 de diciembre de 1854	Muerte del vicepresidente William R. King	Perforar (D)
	Lewis Cass (D) [53] Presidente pro tempore del Senado		4 de diciembre de 1854-5 de diciembre de 1854	Lewis Cass elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia.
	Jesse D. Bright (D) [53] Presidente pro tempore del Senado		5 de diciembre de 1854-9 de junio de 1856	Jesse D. Bright elegido presidente pro tempore del Senado, y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	Charles E. Stuart (D) [53] Presidente pro tempore del Senado		9 de junio de 1856-10 de junio de 1856	Charles E. Stuart elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	Jesse D. Bright (D) [53] Presidente pro tempore del Senado		11 de junio de 1856 - 6 de enero de 1857	Jesse D. Bright elegido presidente pro tempore del Senado, y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	James Murray Mason (D) [53] Presidente pro tempore del Senado		6 de enero de 1857 - 4 de marzo de 1857	James Murray Mason elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
7	Lafayette S. Foster (R) [56] Presidente pro tempore del Senado		15 de abril de 1865-2 de marzo de 1867	La muerte del presidente Abraham Lincoln y la adhesión de vicepresidente Andrew Johnson a la presidencia	A. Johnson (NU)
	Benjamin Wade (R) [56] Presidente pro tempore del Senado		2 de marzo de 1867 - 4 de marzo de 1869	Benjamin Wade es elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia.
8	Thomas W. Ferry (R) [57] Presidente pro tempore del Senado		22 de noviembre de 1875 - 4 de marzo de 1877	Muerte del vicepresidente Henry Wilson	Grant (R)
9	Vacante [58]		19 de septiembre de 1881-10 de octubre de 1881	Muerte del presidente James A. Garfield y ascenso a la presidencia del vicepresidente Chester A. Arthur , y vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado y en el cargo de presidente de la Cámara	Arthur (derecha)
	Thomas F. Bayard (D) [59] Presidente pro tempore del Senado		10 de octubre de 1881-13 de octubre de 1881	Thomas E. Bayard elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	David Davis (I) [59] Presidente pro tempore del Senado		13 de octubre de 1881-3 de marzo de 1883	David Davis elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	George F. Edmunds (R) [59] Presidente pro tempore del Senado		3 de marzo de 1883-3 de marzo de 1885	George F. Edmunds elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
10	Vacante [58]		25 de noviembre de 1885 - 7 de diciembre de 1885	Muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks y vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado y en el cargo de presidente de la Cámara	Cleveland (D)
	John Sherman (R) [58] Presidente pro tempore del Senado		7 de diciembre de 1885-19 de enero de 1886	John Sherman elegido presidente pro tempore del Senado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia

Bajo la ley de sucesión de 1886

No.	Oficial (fiesta)		fechas	Razón	Presidente (partido)
10	Thomas F. Bayard (D) [22] Secretario de Estado		19 de enero de 1886 - 4 de marzo de 1889	Se promulga la Ley de sucesión de 1886 y continúa la vacante durante el período en la vicepresidencia.	Cleveland (D)
11	John Hay (R) [60] Secretario de Estado		21 de noviembre de 1899 - 4 de marzo de 1901	Muerte del vicepresidente Garret Hobart	McKinley (derecha)
12	John Hay (R) [60] Secretario de Estado		14 de septiembre de 1901 - 4 de marzo de 1905	La muerte del presidente William McKinley y la adhesión del vicepresidente Theodore Roosevelt a la presidencia	T. Roosevelt (R)
13	Philander C. Knox (R) Secretario de Estado		30 de octubre de 1912 - 4 de marzo de 1913	Muerte del vicepresidente James S. Sherman	Taft (R)
14	Charles Evans Hughes (R) Secretario de Estado		2 de agosto de 1923 - 4 de marzo de 1925	Muerte del presidente Warren G. Harding y ascenso a la presidencia del vicepresidente Calvin Coolidge	Coolidge (R)
15	Edward Stettinius Jr. (D) [61] Secretario de Estado		12 de abril de 1945-27 de junio de 1945	Muerte del presidente Franklin D. Roosevelt y ascenso a la presidencia del vicepresidente Harry S. Truman	Truman (D)
	Henry Morgenthau Jr. (D) [61] Secretario del Tesoro		27 de junio de 1945-3 de julio de 1945	Renuncia del Secretario de Estado Edward Stettinius Jr. y continuación de la vacante durante el período en la vicepresidencia
	James F. Byrnes (D) [61] Secretario de Estado		3 de julio de 1945-21 de enero de 1947	James F. Byrnes confirmado como Secretario de Estado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
	George Marshall (D) [60] Secretario de Estado		21 de enero de 1947-18 de julio de 1947	George Marshall confirmado como Secretario de Estado y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia

Bajo la ley de sucesión de 1947

No.	Oficial (fiesta)		fechas	Razón	Presidente (partido)
15	Joseph W. Martin Jr. (R) [60] Presidente de la Cámara		18 de julio de 1947-3 de enero de 1949	Se promulga la Ley de sucesión de 1947 y continúa la vacante durante el período en la vicepresidencia.	Truman (D)
	Sam Rayburn (D) [62] Presidente de la Cámara		3 de enero de 1949-20 de enero de 1949	Sam Rayburn elegido presidente de la Cámara de Representantes y continúa vacante durante el período en la vicepresidencia
dieciséis	John W. McCormack (D) [63] Presidente de la Cámara		22 de noviembre de 1963-20 de enero de 1965	Muerte del presidente John F. Kennedy y ascenso a la presidencia del vicepresidente Lyndon B. Johnson	L. Johnson (D)
17	Carl Albert (D) [49] Presidente de la Cámara		10 de octubre de 1973 - 6 de diciembre de 1973	Dimisión del vicepresidente Spiro Agnew	Nixon (R)
18	Carl Albert (D) [7] Presidente de la Cámara		9 de agosto de 1974-19 de diciembre de 1974	Renuncia del presidente Richard Nixon y acceso a la presidencia del vicepresidente Gerald Ford	Ford (R)

Problemas y preocupaciones actuales

En 2003, la Comisión de Continuidad del Gobierno sugirió que la ley actual tiene "al menos siete cuestiones importantes ... que merecen atención", específicamente:

1. La realidad de que todas las figuras de la actual línea de sucesión trabajan y residen en las cercanías de Washington, DC En caso de un ataque nuclear, químico o biológico, es posible que todos los de la lista resulten muertos o incapacitados. Por esta preocupación, una de las personas enumeradas se selecciona como " sobreviviente designado " y permanece en otro lugar secreto durante ciertos eventos donde todos los demás están presentes.
2. Dudo que el presidente de la Cámara y el presidente pro tempore del Senado sean constitucionalmente elegibles para actuar como presidente.
3. Una preocupación por la conveniencia de incluir al presidente pro tempore en la línea de sucesión como "el cargo mayoritariamente honorífico que ocupa tradicionalmente el senador del partido mayoritario con más años de servicio". Por ejemplo, desde el 20 de enero de 2001 hasta el 6 de junio de 2001, el presidente pro tempore fue Strom Thurmond, de 98 años de edad .
4. La preocupación de que la actual línea de sucesión pueda obligar a la presidencia a cambiar abruptamente de partido a mitad de período, ya que el presidente, el presidente y el presidente pro tempore no son necesariamente del mismo partido que el otro.
5. Preocupación de que la línea de sucesión esté ordenada por las fechas de creación de los distintos departamentos ejecutivos, sin tener en cuenta las habilidades o capacidades de las personas que actúan como secretarias.
6. El hecho de que, en caso de que un miembro del gabinete comience a actuar como presidente, la ley permite que la Cámara elija un nuevo presidente (o el Senado elija un nuevo presidente pro tempore), que en efecto podría destituir al miembro del gabinete y asumir el cargo ellos mismos. en cualquier momento.
7. La ausencia de una disposición donde un presidente está discapacitado y la vicepresidencia está vacante (por ejemplo, si un intento de asesinato hirió simultáneamente al presidente y mató al vicepresidente). ^[64]

En 2009, la Comisión de Continuidad del Gobierno comentó sobre el uso del término "Oficial" en el estatuto de 1947,

El lenguaje de la actual Ley de sucesión presidencial es menos claro que el de la Ley de 1886 con respecto a la confirmación del Senado. La Ley de 1886 se refiere a "los funcionarios que hayan sido designados por consejo y consentimiento del Senado para el cargo allí nombrado ..." La ley actual simplemente se refiere a "funcionarios nombrados por y con el consejo y consentimiento del Senado". Leído literalmente, esto significa que la ley actual permite que los secretarios en funciones estén en la línea de sucesión siempre que sean confirmados por el Senado para un puesto (incluso, por ejemplo, el segundo o tercero al mando dentro de un departamento). Es común que un segundo al mando se convierta en secretario interino cuando el secretario deja el cargo. Aunque existe cierta controversia sobre esta disposición,el lenguaje claramente permite colocar a los secretarios en funciones en la línea de sucesión. (Hemos hablado con secretarios en funciones que nos dijeron que habían sido colocados en la línea de sucesión).^{[sesenta y cinco]}

En 2016-17, la Segunda Clínica de Sucesión Presidencial de la Facultad de Derecho de la Universidad de Fordham desarrolló una serie de propuestas para "resolver problemas de sucesión que han recibido poca atención por parte de académicos y comisiones" durante las últimas décadas; sus recomendaciones incluyeron:

• Retirar legisladores y varios miembros del gabinete de la línea de sucesión y agregar cuatro funcionarios, o "sucesores permanentes", fuera de Washington, DC La línea de sucesión sería: 1º— Secretario de Estado, 2º— Secretario de Defensa, 3º— Fiscal General , 4º— Secretario de Seguridad Nacional, 5º— Secretario del Tesoro, 6º— Sucesor permanente 1, 7º— Sucesor permanente 2, 8º— Sucesor permanente 3, y 9º— Sucesor permanente 4;
• Si los legisladores no son removidos de la línea de sucesión, solo designarlos como sucesores en los casos en que el presidente fallezca o renuncie, no cuando esté discapacitado (para proteger a los legisladores de ser obligados a renunciar para actuar como presidente temporalmente) o removido de su cargo;
• Eliminar la "disposición de cambio" de la Ley de sucesiones de 1947;
• Aclarar la ambigüedad en la Ley de Sucesión de 1947 en cuanto a si los secretarios de Gabinete en funciones están en la línea de sucesión;
• Que el presidente saliente nomine y el Senado confirme a algunos de los secretarios de gabinete del presidente entrante antes del Día de la Inauguración, que es un punto particular de vulnerabilidad para la línea de sucesión;
• Establecer procedimientos estatutarios para declarar 1) una doble incapacidad del presidente y el vicepresidente, incluso cuando no hay vicepresidente y 2) una incapacidad única del vicepresidente. ^[66]

Ver también

• Sistema de localización central
• Superviviente designado
• Lista de intentos y complots de asesinato presidencial de Estados Unidos
• Línea de sucesión presidencial de Estados Unidos en la ficción

Notas

1. No elegible porque es ciudadano naturalizado , no nacido por nacimiento .
2. La oración final de la 12ª Enmienda establece explícitamente que los requisitos constitucionales para ocupar la presidencia también se aplican a ser vicepresidente. ^[5]
3. Esta sección 2 de la 25ª Enmienda se ha invocado dos veces: 1973 : Gerald Ford fue nominado y confirmado para el cargo trasla renuncia de Spiro Agnew . 1974: Nelson Rockefeller fue nominado y confirmado para el cargo después de que Gerald Ford asumiera la presidencia trasla renuncia de Richard Nixon . ^[9]
4. Secretario de Estado, Secretario del Tesoro, Secretario de Guerra, Fiscal General, Director General de Correos, Secretario de Marina y Secretario del Interior.
5. Secretario de Estado, Secretario de Hacienda, Secretario de Guerra, Fiscal General, Director General de Correos, Secretario de Marina, Secretario del Interior, Secretario de Agricultura, Secretario de Comercio, Secretario de Trabajo.
6. 1947: sustituyó al Secretario de Defensa por el Secretario de Guerra y eliminó al Secretario de Marina. 1965— Agregó Secretario de Salud, Educación y Bienestar y también Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano. 1966— agregado Secretario de Transporte. 1970: removido al Director General de Correos. 1977— agregado Secretario de Energía. 1979 - Secretario de Salud y Servicios Humanos sustituido por Secretario de Salud, Educación y Bienestar y agregado Secretario de Educación. 1988— Secretario de Asuntos de Veteranos. 2006— Secretario de Seguridad Nacional. ^[18]
7. Varios amigos y colegas del senador David Rice Atchison afirmaron que ambos cargos estaban vacantes del 4 al 5 de marzo de 1849, porque los mandatos del presidente Zachary Taylor y del vicepresidente Millard Fillmore comenzaron el 4 de marzo, pero ninguno de los dos prestó juramento al respecto. día - siguiendo el precedente ya que el día cayó en domingo. La toma de posesión se llevó a cabo al día siguiente, lunes 5 de marzo. ^[43] En consecuencia, consideraron a David Rice Atchison , en virtud de ser el último presidente pro tempore del Senado en el Congreso saliente, como presidente interino de la Estados Unidos durante todo el díaInterregno de acuerdo con la Ley de sucesión presidencial de 1792 . Historiadores, eruditos constitucionales y biógrafos descartan la afirmación. Atchison tampoco prestó juramento presidencial y su mandato como presidente pro tempore había expirado el 4 de marzo ^[44].
8. 1940 El candidato presidencial republicano Wendell Willkie y el candidato a la vicepresidencia Charles L. McNary murieron en 1944 (8 de octubre y 25 de febrero, respectivamente); la primera, y hasta la fecha la única vez que ambos miembros de una candidatura presidencial de un partido mayoritario murieron durante el período para el que aspiraban a ser electos. Si hubieran sido elegidos, la muerte de Willkie habría provocado que el Secretario de Estado se convirtiera en presidente interino por el resto del mandato que finaliza el 20 de enero de 1945 de acuerdo con la Ley de sucesión presidencial de 1886 . ^{[45] [46]}
9. Aún no tiene 35 años.

Referencias

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Lectura adicional

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