Gobernanza en la educación superior
La gobernanza en la educación superior es el medio por el cual las instituciones de educación superior (educación terciaria o postsecundaria) se organizan y gestionan formalmente (aunque a menudo hay una distinción entre las definiciones de gestión y gobernanza ). Simplemente, la gobernanza universitaria es la forma en que se operan las universidades. Las estructuras de gobierno de la educación superior están muy diferenciadas en todo el mundo, pero los diferentes modelos, no obstante, comparten una herencia común. [1] [2] A nivel internacional, la educación terciaria incluye instituciones privadas sin fines de lucro, privadas con fines de lucro y públicas gobernadas por estructuras de gestión diferenciadas.
La gobernanza y la gestión de las instituciones postsecundarias se vuelven aún más diversas con las diferencias en la definición de las relaciones entre la educación superior y terciaria (educación universitaria), la educación postsecundaria, la educación técnica y vocacional y los modelos de educación de los colegios comunitarios . Los temas se complican por los debates actuales sobre las formas colegiadas y compartidas de gobierno en contraste con las formas corporativas y comerciales de gobierno institucional.
El concepto de gobernanza en la educación postsecundaria se refiere predominantemente a la estructura interna, organización y gestión de las instituciones autónomas. La organización de gobierno interno generalmente consta de una junta de gobierno ( junta de regentes , junta de directores), el presidente de la universidad (jefe ejecutivo, director ejecutivo) con un equipo de cancilleres administrativos y personal, senados de facultad, decanos académicos, jefes de departamento y, por lo general, algunos forma de organización para la representación estudiantil . En los Estados Unidos, las juntas directivas de las instituciones estatales a menudo enfatizan el concepto de gobernanza ciudadana al reconocer que los miembros de la junta sirven a una función cívica .papel para la institución. Las propias estructuras de gestión se han vuelto cada vez más complejas debido a la creciente complejidad de las relaciones intraorganizacionales, interorganizacionales y gubernamentales. Ya sea educación superior y universitaria, educación para adultos, educación técnica o vocacional, la administración educativa presenta desafíos complejos en todos los niveles de la educación pública y privada.
La "gobernanza" es definida por Kezar y Eckel como el nivel macro de la toma de decisiones políticas. [4] Kezar y Eckel sugieren que la gobernanza es un concepto de múltiples niveles que incluye varios órganos y procesos diferentes con diferentes funciones de toma de decisiones. De esta manera, la gobernanza se define a veces a diferencia de la gestión interna de las instituciones. En todo el mundo, muchos gobiernos nacionales , estatales y locales han comenzado a establecer juntas de coordinación y gobierno como amortiguadores y puentes para coordinar la gobernanza y la gestión institucional.
Debido a las influencias de las reformas del sector público, varios autores (Kezar y Eckel 2004; Lapworth 2004; Middlehurst 2004) señalan que junto al concepto de gobernanza compartida y participativa ha surgido una nueva forma de gobernanza. Según Lapworth, el auge de la noción de gobierno corporativo y el declive del gobierno compartido o consensuado pueden verse como resultado de la disminución de la participación académica, una tendencia creciente hacia el gerencialismo y el nuevo entorno en el que operan las universidades. [5]
